The thesis uses the case study of software industry development to investigate the role of the state, relationship with the private sectors, and its transformation. Besides, This paper adopts Peter Evans¡¦ ¡§embedded autonomy¡¨ and Linda Weiss¡¦s ¡§governed interdependence theory¡¨ to explain these situations. As far as Taiwan, the state helped develop software industry after 1980s. At that time, there was no software programming or service company in Taiwan. Like the other strategy industry, the state set up the pilot agency, III, to support software industry, but the state didn¡¦t intervene in production. The unique character of software industrial development has been its synchronized globalization among developed and developing world. To out-compete among others in software industry is quite a gap for Taiwan. Besides, Taiwan¡¦s labor cost is higher then India and Mainland China. So, Taiwan has no chance to get the low-level business. In the analysis, the state¡¦s e-government budget didn¡¦t benefit to software industry. The state have no obvious network with society, have no control force to software private sectors, and the state¡¦s capacity was be doubted. So the state only just plays a ¡§husbandry¡¨ ideal-type.

- / Inspired by Douglass North’s work on the role of institutions in economic structure and change and in particular the role of state institutions, this thesis attempts to explore the process of economic transformation through analyzing state-business community relations in the city of Kunshan, Jiangsu, China. The author uses primary data from Kunshan to demonstrate how the open-door policy of China has led to changes in the institutional environment parallel to the economic transformation. Kunshan’s institutional development is analyzed in terms of two factors. First is ‘autonomy’ as in the ability and capacity of the local state to define and pursue its own development strategy. Second is ‘embeddedness’ as in the local state developing a regular relationship with economic elites that share its goals of economic transformation. These two are seen as complementary necessities for economic transformation. This thesis shows how the local state in Kunshan has strengthened both its capacity and integrity to pursue economic transformation and the actual pursuit of it through closer and more institutionalized relations with the business community.

國民黨執政期間國家社會關係為上對下威權統治關係，而後威權時期台灣國家社會關係最突出的現象為社會自主性的提昇，國家社會關係轉變為平行合作伙伴關係，經濟自由化促進政治民主化，表面上「民意」成為台灣政經發展的主要推動力量，但支持台灣後威權時期民主政治發展之多元制度卻仍付之闕如，促使台灣發生類似民主民粹化現象。高漲的民意反噬民主政治賴以建立的根基—多元化民主，政治一元化論述撕裂了民主社會應有的基本共識與互信，並造成國家認同問題，筆者認為，民主民粹化現象使後威權時期台灣國家社會關係反而回到國家社會衝突對抗關係，多元與互補性認同是撫癒此種社會裂痕的主要關鍵。而缺乏制度性安排是造成此種緊張關係的主要原因，國家社會鑲嵌性不足，聯帶影響台灣整體國家能力。 後威權時期台灣所臨的困境主要在於如何以制度性安排重建國家社會鑲嵌性，社會需求、想法能循正常制度管道完全供輸至公部門，而公部門在制定重大政策時能同時整合私部門的需求與想法，但切忌以國家基礎建設能力為祭品，讓行政官僚體系無法發揮應有的效能，不僅社會鑲嵌性出現問題，也使貧富差距加大，造成社會不穩定。 台灣正處於政經轉型階段，如何以正面適切的回應解決來自全球化的挑戰，是政府和民間社會必需共同面對的問題，制度若無法成為民主政治的主要屏障，則民主化不必然保證多元社會的出現。

基於Peter Evans在Embedded Autonomy一書中所提出的「鑲嵌式的自主性」概念，本文試圖透過臺灣奈米科技政策的形成，討論臺灣的國家角色。 在研究設計上，本研究選取在臺灣傳統產業藉由發展奈米科技技術的升級過程當中，最爲關鍵的行爲者作爲研究變數，即奈米國家型計劃及其相關的執行政府部門—經濟部—及工研院奈米中心、工研院化學工業研究所、工研院化工所成立的奈米促進會及產業界，特別是個別公司的研發部專家。 國家與社會之間關係的討論將是本文研究重點。本文將「國家」定義為涉及奈米政策的立法行政部門，也就是立法院以及奈米國家型計劃辦公室所屬部門與機構，包括經濟部及工研院。本文所提的「社會」主要是個別公司。延續Weiss對Evans的批評，本文特別強調國家與社會對國家奈米政策都有一定的影響力，奈米科技政策的政治經濟分析不能忽略社會的因素。 本文對Evans的四個國家角色提出補充。筆者發現對於臺灣既有的本土產業而言，在開發新產品時所需運用的奈米科技上，國家扮演著Evans研究架構中未提出的另一種國家角色。我主張，就奈米科技的應用而言，需以另外一種新的角色來解釋「國家」。這個在Evans原來的分析架構外的第五種國家角色，我稱之爲「再生催化者角色」（Revitalizing Catalyst）。 本章將會深入分析國家相關部門/機構在制定與執行奈米政策時的實際運作，以及相關部門，例如經濟部、經濟部技術處及最主要的制度性行爲者─工研院所扮演的角色。本章旨在以政策方向形成的過程來説明國家與奈米科技政策的制度性行爲者之間的互動關係。透過對奈米科技政策形成的陳述，可凸顯制度性行爲者在規劃當中的角色。透過此敍述，便能很清楚地瞭解本研究何以將工研院視爲國家的一部分。而且，本章所介紹的奈米國家型科技計劃的歷史背景與規劃過程將作爲第四章中個案分析的基礎。 本文將工研院視爲「國家」。筆者將透過工研院化工所與合作案例的互動來驗證國家對於產業具體的影響，並配合前文的論述，陳述國家俱體的角色。本研究針對奈米計劃中國家與產業界的互動方式歸納出三種互動模式：一，引導者；二，搭橋者；三，媒介者。依據這三種互動方式，筆者將它們總結為一種新的國家角色──即「再生催化者」的國家角色。 筆者透過長春石化公司、中國制釉集團及其它公司與工所的計劃案例，可證明國家扮演了催化劑的角色，並且有助於傳統產業的再生，因此，本文選擇「再生催化者」來描述這樣的國家角色。本研究對將來的政治經濟研究或許可以提供一個啓示：也就是在跨產業結合的普遍趨勢下，促進「產業再生」的新國家角色會是一個不可忽視的研究方向。