Submitted by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-12-06T21:10:20Z No. of bitstreams: 1 EdnaMirandaUgoliniTese2018.pdf: 1365282 bytes, checksum: 9d2ba7f17b7ba946ef6acb7d0a97beff (MD5) / Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-12-06T21:10:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 EdnaMirandaUgoliniTese2018.pdf: 1365282 bytes, checksum: 9d2ba7f17b7ba946ef6acb7d0a97beff (MD5) / Made available in DSpace on 2018-12-06T21:10:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 EdnaMirandaUgoliniTese2018.pdf: 1365282 bytes, checksum: 9d2ba7f17b7ba946ef6acb7d0a97beff (MD5) Previous issue date: 2018-09-03 / Among the many problems that education faces today, we highlight the question of the teaching authority that will be the focus of this thesis. It is an increasing challenge to exercise it in the face of social and educational changes and also to exercise authority in the classroom, especially in the final years of elementary school, being considered as a major challenge, where students are entering the classroom. adolescents with higher chances of conflicts, according to Abramovay (2006), Castedo, Alonso and Roales (2010), Pontes (2014), Lima (2015) and Lira (2016). In this way, it became essential to identify which are the most influential factors on the change in the teaching authority from the perspective of students, teachers, administrative and pedagogical staff and managers, has become essential and still check whether there is a possible relationship between authority teacher and sex, age, curricular component, shift and teacher teaching time. It’s a qualitative research, descriptive and exploratory in a public school, within the best scores, by the IDEB of 2015, being applied the triangulation of Yin (2001) using focus groups, semi-structured interviews and documentary analysis. The results evidenced the exercise of bureaucratic authority, with authoritarian behaviors adopted by teachers. Most teachers had no class dominance. The men were rigid in collecting the jobs and the women lacked patience and creativity in class, according to students' testimonials. Teachers between eight and 15 years of career were highlighted, as the most friendly, safe, young and with initiative to resolve conflicts between students. The afternoon shift was hampered by the large rotation of both effective and temporary teachers, as well as being new to the career and with little classroom experience. The afternoon students were smaller, more unruly, and recorded more disciplinary occurrences. The pedagogical and administrative staff performed bureaucratic services on the orders of the managers, being inflexible and rude to the students. The subjects of Geography and History were highlighted, as the best subjects for having legal, understanding, friendly and young teachers. The teachers of Portuguese Language, Physical Education and Arts were highlighted for being harsh and lacking in patience, and had more career, school and chronological age near retirement. The students, according to their statements, had no opportunity to express themselves, were coerced, threatened and disciplined due to misbehavior. It is suggested to search other schools, both higher and lower IDEB 2015, in order to verify the question of teaching authority in other clientele, in different regions, with similar realities for the purpose of comparing the results. / Entre tantos problemas que a educação enfrenta hoje destacamos a questão da autoridade docente que será objeto central desta tese. É um desafio cada vez maior exercê-la em face das mudanças sociais e educacionais e, ainda, exercer a autoridade em sala de aula, especialmente nos anos finais do ensino fundamental, sendo considerados como maior desafio, fase em que os alunos estão adentrando a adolescência com maiores chances de conflitos, conforme destacam Abramovay (2006), Castedo, Alonso e Roales (2010), Pontes (2014), Lima (2015) e Lira (2016). Desta forma, tornou-se essencial identificar quais são os fatores de maior influência sobre a mudança na autoridade docente na perspectiva dos estudantes, professores, equipe administrativa e pedagógica e gestores, tornou-se essencial e, ainda verificar se há uma possível relação entre autoridade docente e sexo, idade, componente curricular, turno e tempo de magistério do professor. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de caráter descritivo e exploratório em uma escola pública, dentro das melhores pontuadas, pelo IDEB de 2015, sendo aplicada a triangulação de Yin (2001) utilizando grupos focais, entrevistas semiestruturadas e análise documental. Os resultados evidenciaram o exercício da autoridade burocrática, com condutas autoritárias adotadas pelos professores. A maioria dos professores não tinha domínio de turma. Os homens eram rígidos na cobrança dos trabalhos e as mulheres faltavam paciência e criatividade nas aulas, segundo depoimentos dos estudantes. Os docentes entre oito a 15 anos de carreira foram destacados, como os mais amigos, seguros, jovens e, com iniciativa para resolverem os conflitos entre os alunos. O turno vespertino encontrava-se prejudicado devido ao grande rodízio de professores tanto efetivos quanto temporários, além de serem novos na carreira e com pouca experiência de sala de aula. Os alunos da tarde eram menores, mais indisciplinados e registravam mais ocorrências disciplinares. A equipe pedagógica e administrativa executava serviços burocráticos cumprindo ordens dos gestores, sendo inflexíveis e mau educadas com os estudantes. As disciplinas de Geografia e História foram destacadas, como as melhores matérias por terem professores legais, compreensivos, simpáticos e jovens. Os professores de Língua Portuguesa, Educação Física e Artes foram destacados por serem severos e sem paciência e, tinham mais tempo de carreira, de escola e com idade cronológica próxima à aposentadoria. Os estudantes, segundo suas falas, não tinham oportunidade de se expressarem, eram coagidos, sofriam ameaças e recebiam notificações disciplinares devido ao mau comportamento. Sugere-se, pesquisar em outras escolas, tanto de maior quanto de menor IDEB de 2015, a fim de verificar a questão da autoridade docente em outra clientela, em regiões diferentes, com realidades semelhantes com o propósito em comparar os resultados.

A presente pesquisa objetivou compreender como docentes de Educação Física que estão na posição funcional de direção ou vice-direção assumem, significam e experienciam a gestão escolar na Rede Municipal de Ensino de Porto Alegre (RMEPOA). Para tal, optei pela pesquisa narrativa, realizada com três docentes de Educação Física entre os meses de agosto e dezembro de 2015. A pesquisa narrativa possibilitou reflexões e aprendizados a partir do protagonismo dos colaboradores com suas experiências que compõe suas histórias de vida singulares e o seu entrelaçamento com a história social da referida rede. Foi possível identificar que a conjuntura da cultura escolar influencia os professores de Educação Física a assumirem sua posição funcional atual, a partir de elementos como: mudanças da estrutura político educacional do contexto da RMEPOA; contexto histórico da comunidade e da escola; prática docente pautada por posicionamento político; demandas pedagógicas, econômicas e políticas da escola; identificação e valorização da comunidade; tempo que o docente trabalha na RMEPOA; eventos escolares dentro e fora da escola; experiências prévias dentro da equipe diretiva, e o próprio processo eleitoral. Os movimentos que resultaram nesta troca de posição funcional são atravessados pela formação pessoal, formação escolar, influenciada pela identificação com a disciplina de Educação Física e com seus respectivos professores, assim como experiências vividas em espaços políticos como o Grêmio Estudantil. Na formação acadêmica outros elementos agregaram a compreensão deste movimento interno, como a participação em espaços políticos com o Diretório Acadêmico e o Diretório Central de Estudantes, e a participação em outros espaços formativos extracurriculares como: monitoria, grupos de pesquisa e extensão. Foi identificado que os colaboradores seguem aprendendo em sua prática diária artesanal nas escolas. É desta prática em seus diferentes contextos educacionais, que emergem as situações formativas onde são constantemente convidados a se posicionarem político e pedagogicamente. Cada colaborador enuncia um legado, uma prioridade para sua gestão, pois conferem à sua posição funcional estilos singulares, mobilizados por diferentes premissas e marcas pessoais. Um dos docentes objetiva deixar como legado a criação de uma identidade escolar a partir do esporte e da cultura, como possibilidade pedagógica para a escola. Outra docente tem como prioridade a formação de uma identidade coletiva docente, onde existam novas lideranças, além de outras questões relacionadas à segurança e ao nível de aprendizado dos alunos. A terceira docente tem como foco a sensibilização das relações internas entre os componentes da comunidade escolar, voltadas para as necessidades dos alunos. Os três colaboradores objetivam a emancipação dos alunos. A pesquisa narrativa possibilitou a valorização das experiências dos sujeitos, sendo estas o “motor” do aprendizado gerado ao longo deste processo para a escrita deste trabalho. Trata-se de uma pesquisa que proporcionou reflexões e produção de conhecimentos para a área de pesquisa de formação de professores. Ao mesmo tempo, esta pesquisa concretizou-se em oportunidade formativa tanto para a pesquisadora quanto para os colaboradores, possibilitando-me ampliar a compreensão sobre possibilidades de trabalho dentro da escola, apurar um olhar mais sensível às relações políticas e aprender que ao escrever a história do outro, também resignifico e reescrevo a minha. / This research aimed to understand how physical education teachers who are in the head teacher assumes, means and experiences the school management in the Municipal Network of Porto Alegre Schools (RMEPOA). To this end, I opted for narrative research, carried out with three teachers of Physical Education between August and December 2015. The narrative research enabled reflections and learnings from the role of teachers with their experiences that make up their unique life stories and its relationship with the social history of the schools. It was possible that the school culture environment influences the physical education teachers to take their current functional position from elements such as: changes in the educational structure of political context of RMEPOA; historical context of the community and the school; teaching practice guided by political positioning; educational demands, economic and school policies; identification and community recovery; time experience teachers working in RMEPOA; school events inside and outside; previous experience within the management team, and the electoral process itself. The internal movements that led to this exchange functional position are crossed by staff training, school formation, influenced by identification with the discipline of Physical Education and their teachers, as well as experiences in political spaces such as the Student Government. In academic background other elements added understanding of this internal movement, such as participation in political with the Academic Board and the Student Center Directory, and participation in other extracurricular training areas such as monitoring, research groups and extension activities. It was identified that head teacher follow in learning their craft daily practice in schools. It is this practice in their different educational contexts, emerging formative situations which are constantly invited to position themselves politically and pedagogically. Each head teacher sets out a legacy, a priority for its management, as give to their functional position unique styles, mobilized by different assumptions and personal branding. One of them aims leave as a legacy to create a school identity from the sport and culture as pedagogical possibility to school. To another one, priority is the formation of a teacher collective identity, where there are new leaders, as well as other issues related to safety and student learning level. The third is focused on the awareness of internal relations between the components of the school community, focused on the needs of students. The three teachers aim the emancipation of students. The narrative research furthered the valuation of the subjects experiences, which are the "engine" of the learning generated throughout this process for writing this work. This is a research that provided reflection and production of knowledge in the area of teacher education. At the same time, this research become in training opportunity for both the researcher and for head teachers, enabling me to expand the understanding of teacher‟s work opp. within the school, establishing a more sensitive eye to political issues and learn to write history it the other, also rewrite my self. / Esta investigación tenía el objetivo de comprender cómo los profesores de educación física que están en la posición de dirección o vice dirección suponen, los medios y la experiencia de la dirección del centro en la Red Municipal de Enseñanza de Porto Alegre (RMEPOA). Con este fin, he optado por la investigación narrativa, llevado a cabo con tres profesores de Educación Física entre agosto y diciembre de 2015. La investigación narrativa activar reflexiones y aprendizajes del papel de los empleados con sus experiencias que conforman sus historias de vida únicas y su relación con la historia social de la red. Era posible que el medio ambiente influye en la cultura escolar los profesores de educación física a tomar su posición funcional actual a partir de elementos tales como: cambios en la estructura educativa del contexto político de RMEPOA; contexto histórico de la comunidad y la escuela; la enseñanza de la práctica guiada por el posicionamiento político; demandas educativas, económicas y políticas de la escuela; identificación y recuperación de la comunidad; profesores de tiempo de trabajo en RMEPOA; eventos escolares dentro y fuera de la escuela; experiencia previa en el equipo de dirección, y el propio proceso electoral. Los movimientos internos que llevaron a esta posición funcional de intercambio son atravesados por la formación del personal, la educación escolar, influenciado por la identificación con la disciplina de Educación Física y sus profesores, así como las experiencias en los espacios políticos como el gobierno del estudiante. En la formación académica añaden otros elementos comprensión de este movimiento interno, como la participación en política con la Dirección Académica y el Directorio del Centro de Estudiantes, y la participación en otras áreas de formación extracurriculares tales como monitoreo, grupos de investigación y extensión. Se identificó que los empleados sigan en el aprendizaje de su práctica diaria en las escuelas de artesanía. Es esta práctica en sus diferentes contextos educativos, formativos situaciones que se invita constantemente a posicionarse políticamente y pedagógicamente emergente. Cada empleado establece un legado, una prioridad para su gestión, como dar a sus estilos únicos posición funcional, movilizados por diferentes supuestos y la marca personal. Uno de los objetivos docentes dejan como legado para crear una identidad de la escuela del deporte y la cultura como posibilidad pedagógica a la escuela. La prioridad de otro maestro es la formación de una identidad colectiva maestro, donde hay nuevos líderes, así como otras cuestiones relacionadas con el nivel de seguridad y el aprendizaje del estudiante. La tercera enseñanza se centra en el conocimiento de las relaciones internas entre los componentes de la comunidad escolar, nos centramos en las necesidades de los estudiantes. Los tres empleados tienen como objetivo la emancipación de los estudiantes. La investigación narrativa posibilitó la valorización de las experiencias de los sujetos, que son el "motor" del aprendizaje generado a lo largo de este proceso para escribir este trabajo. Esta es una encuesta que proporciona la rEducação Físicalexión y la producción de conocimiento en el ámbito de la investigación pedagógica. Al mismo tiempo, esta investigación se materializó en oportunidad de capacitación tanto para el investigador como para los empleados, lo que me permite ampliar la comprensión de las oportunidades de trabajo dentro de la escuela, establecer un ojo más sensible a la política y aprender a escribir la historia por otro, también ressignifico y volver a escribirme.

Submitted by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2012-11-06T22:04:20Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_EleicaoDiretaDiretor.pdf: 1606257 bytes, checksum: 24a1411d2f241ab1ab111114ca96d2b5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva(arosa@ufpa.br) on 2012-11-08T12:57:47Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_EleicaoDiretaDiretor.pdf: 1606257 bytes, checksum: 24a1411d2f241ab1ab111114ca96d2b5 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-11-08T12:57:47Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_EleicaoDiretaDiretor.pdf: 1606257 bytes, checksum: 24a1411d2f241ab1ab111114ca96d2b5 (MD5) Previous issue date: 2012 / Esta pesquisa analisou a eleição direta para diretores escolares via estudo de caso da Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Brigadeiro Fontenele em Belém do Pará, na perspectiva da democratização da gestão, cujas questões norteadoras foram: De que modo as eleições diretas podem contribuir para a construção da gestão democrática na escola? Como se deu o processo de implantação das eleições diretas para provimento do cargo de diretor da Escola Estadual de Ensino Fundamental e Médio Brigadeiro Fontenele, do ponto de vista do Sistema e da comunidade escolar? Para tanto, desenvolvemos este estudo utilizando abordagem qualitativa com pesquisa de campo, e coletamos os dados por intermédio de documentos e entrevistas semiestruturadas destinadas a 17 sujeitos, assim distribuídos: ex-secretária adjunta de ensino, representantes do Conselho Escolar, comissão eleitoral, grêmio estudantil, professores, alunos do ensino fundamental, ensino médio, da educação de jovens e adultos, comunidade e equipe gestora. A democratização da gestão da educação e da escola foi analisada em sua concretude na Secretaria de Educação do Estado do Pará e na escola selecionada, a partir dos seguintes elementos: Conselho Escolar atuante, Projeto Político Pedagógico construído coletivamente e em funcionamento e Autonomia escolar. As análises indicam que o processo eletivo para o provimento do cargo de diretor escolar enfrentou problemas comuns nas relações políticas no Brasil, e no Pará em particular, como o clientelismo, e a inexistência de um projeto político de mudança, discussões de campanhas centradas em pessoas e não em ideias, dentre outros. Podemos afirmar que a experiência estudada não foi um caso isolado, porque o exemplo se manifestou em diversas instituições da rede estadual; que a direção eleita finalizou seu mandato sem rever o Projeto Político Pedagógico, mesmo sendo um instrumento que não garante a democratização das relações de poder, mas é essencial, e se for produto de trabalho coletivo poderá concorrer para a construção de novas relações de poder e para nortear a organização política, administrativa e pedagógica da instituição. A construção da gestão democrática encontrou diferentes barreiras, pois os órgãos colegiados não conseguiram realizar seu papel enquanto órgão permanente de educação política, pois fica quase restrito a problemas burocráticos, como prestação de contas de recursos recebidos. A estrutura hierárquica tradicional presente na E. E. E. F. M. Brigadeiro Fontenele não permitiu uma significativa mudança nas relações de poder e a própria organização pedagógica possui barreiras quase intransponíveis, como a execução dos programas de disciplinas estanques, sem os professores discutirem ou se articularem. Por fim, consideramos que a forma autoritária de conduzir a escola pode reforçar a sociedade excludente e avaliamos que para a democratização da gestão, necessitamos de novos referenciais de formação para os gestores escolares, pois o cenário político e econômico e social impõe novas práticas gestoras. / This study examined the direct election of school principals via a case study of the State School of Elementary and Secondary Education Brig Fontenele in Belem, in view of the democratization of management, whose questions were: How direct elections can contribute to construction of democratic management in schools? How did the process of implementation of direct elections to fill the position of director of the State School for elementary and high school Fontenele Brigadier's point of view of the system and the school community? To this end, we designed this study using a qualitative approach with field research and collect data through semi-structured interviews and documents intended for 17 subjects, distributed as follows: former assistant secretary of education, representatives of the school board, election commission, teachers, elementary students, middle school, youth education and adult and community management team. The democratization of management education and the school was analyzed in its concreteness in the Education Department of the State of Para, in the school selected, based on the following principles: active School Council, Pedagogical Political Project collectively built and running and school autonomy. The analyzes indicate that the election process to fill the position of school principal faced common problems in political relations in Brazil, and Para in particular, as clientelism, and lack of a political change, discussions of campaigns centered on people and not on ideas, among others. We can say that the experience studied was not an isolated case, because the sample is expressed in various institutions of the state, that the direction elected completed its mandate without reviewing the Political Pedagogical Project, even though it is an instrument that does not guarantee the democratization of relations power, but it is essential, and if collective work product may contribute to the construction of new power relations and to guide the political, administrative and educational institution. The construction of democratic management encountered different barriers, as collective bodies failed to perform its role as a permanent body for political education, as is almost restricted to bureaucratic problems, such as accountability of funds received. The hierarchical structure in this traditional E. E. E. F. M. Brigadier Fontenele did not allow a significant shift in power relations and educational organization itself has almost insurmountable barriers, such as the execution of watertight disciplines, without teachers to discuss or articulate. Finally, we consider that the authoritarian manner of conducting the school can reinforce the company exclusive and we conclude that for democratization of management, we need new standards of training for school managers, as the political and economic and social impose new management practices. / SEDUC/PA - Secretaria de Estado de Educação

Submitted by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2013-07-04T21:01:24Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PublicoPrivadoGestao.pdf: 1345456 bytes, checksum: b52ddb1056c75275615327fc418bd8b6 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva(arosa@ufpa.br) on 2013-08-06T14:22:45Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertacao_PublicoPrivadoGestao.pdf: 1345456 bytes, checksum: b52ddb1056c75275615327fc418bd8b6 (MD5) license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-06T14:22:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertacao_PublicoPrivadoGestao.pdf: 1345456 bytes, checksum: b52ddb1056c75275615327fc418bd8b6 (MD5) license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Previous issue date: 2013 / O presente trabalho objetiva analisar as implicações do Programa “Excelência em Gestão Educacional” da Fundação Itaú Social na gestão da escola pública brasileira, em termos de orientações teórico- metodológicas contidas em documentos balizadores da parceria firmada. Para tanto, foi feita uma pesquisa documental que, por meio de análise de conteúdo, buscou analisar os documentos referentes a esse programa. As análises desenvolvidas mostraram que o modelo de gestão defendido pela Fundação Itaú para a educação brasileira é o das escolas charter americanas, escolas financiadas pelo setor público, mas administradas pelo setor privado. Tais escolas são apresentadas como tendo melhorado significativamente os índices educacionais nos EUA. No entanto, constatou-se que a realidade concreta não condiz com a apresentada pelo Programa Excelência em Gestão, pois o modelo de gestão baseada nos parâmetros do mercado, que associa conceitos como qualidade, participação, descentralização, autonomia e avaliação à ideia de gerenciamento de recursos com vista à produtividade do sistema educacional, não foi capaz de melhorar o sistema educacional americano. Muito pelo contrário, agravou ainda mais a crise da educação pública naquele País. No Brasil, já existem experiências nesse sentido e as análises sobre as escolas charter que foram implantadas em Pernambuco revelaram que as mesmas adotam na sua gestão padrões gerenciais trazidos do mundo empresarial. Assim, verificou-se a introdução de princípios de mercado como o da gestão gerencial, da definição de metas e resultados, expressos nos seus planejamentos estratégicos, da remuneração por mérito para os professores e a generalização dos testes de avaliação, dentre outros. Nesse contexto, a autonomia escolar é entendida como maior responsabilização dos professores e diretores pelo sucesso ou fracasso da escola, e, sobretudo do gestor, como liderança de todo o processo. Além disso, nessas escolas não existe autonomia pedagógica, pois o projeto pedagógico é elaborado de acordo com critérios de produtividade definidos previamente pelo órgão responsável pela implantação dessas escolas (PROCENTRO). A participação que se desenvolve nesse contexto não passa de um mero processo de colaboração, de mão única, de adesão, de obediência às decisões que são tomadas de cima para baixo. Fica claro que esse modelo de gestão e de escola não contribui para a democratização das relações de poder na escola e consequentemente para a formação da cidadania. / This study aims to analyze the implications of the "Excellence in Education Management" of Itaú Social Foundation in managing the Brazilian public school, in terms of theoretical and methodological guide for the documents contained in agreements signed. To that end, we made a documentary research that, through content analysis, attempted to analyze the documents relating to this program. The analyzes showed that the model developed management advocated by Foundation Itaú in Brazilian education is that of the American charter schools, schools financed by the public sector but managed by the private sector. Such schools are presented as having significantly improved educational indicators in the U.S. However, it was found that the reality does not match the one presented by the Program in Management Excellence because the management model based on market parameters, which combines concepts like quality, participation, decentralization, autonomy and evaluation of the idea management resources for the productivity of the education system was not able to improve the American educational system. On the contrary, it has further aggravated the crisis of public education in that country. In Brazil, there have already been experiments in this direction and the analyzes of charter schools that were introduced in Pernambuco revealed that they adopt in their management standards managerial brought from the business world. Therefore, it contains the introduction of market rules from management such as those of goals and results, merit payment for teachers and generalization of evaluation tests, among others. In this context, school autonomy is understood as having increased accountability of teachers and principals for the success or failure of the school, and especially the manager as leader of the whole process. Furthermore, in these schools there are not pedagogical autonomy because the pedagogical project is designed according to productivity criteria previously defined by the responsible program partners (PROCENTRO). The participation that develops in this context is nothing more than a mere process of cooperation, single initiative, adhesion, obedience to the decisions that are taken from top to bottom. Obviously, this management school system does not contribute to the democratization of power relations and cultural formation.

A presente tese tem por objetivo a investigação da formação em ensino superior dos gestores escolares, denominados de especialistas de educação, até a edição da atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Definiuse como corpus desta pesquisa, matrizes curriculares dos cursos de Pedagogia e a convergência destas com as necessidades encontradas pelos profissionais no exercício da coordenação pedagógica, da direção de escola, da supervisão ou da orientação educacional, considerando a possibilidade de trabalho na perspectiva do desenvolvimento institucional e profissional. Esta pesquisa está circunstanciada no âmbito das abordagens qualitativas, tomando como referência metodológica a triangulação de dados analisados pelo viés da multirreferencialidade (ARDOINO, 1998; BARBOSA, 1998), uma vez que foram abordados os dispositivos legais que originaram e, mais recentemente, orientam o curso de Pedagogia, implicando no conceito sobre o que é gestão. Num primeiro momento, contemplo-se o histórico do curso de Pedagogia, desde a sua gênese no Brasil, e a incorporação da profissionalização dos especialistas de educação num processo de ambigüidades e busca de identidade tanto do curso quanto dos pedagogos (BRZEZINSKI, 2002; FREITAS, 2002; PIMENTA, 2002). Em seguida, discutiram-se as diferentes interpretações atribuídas ao termo gestão, considerando os variados contextos nos quais tem sido empregada esta nomenclatura, ora para especialistas, ora para gestores escolares (EVANGELISTA, 2003; LIBÂNEO, 2001, SCHEIBE, 2003, PARO, 2011). Logo após, apresenta-se a análise das tendências propostas na formação dos cursos de Pedagogia no Brasil, analisando criticamente que lugar tem sido atribuído à profissionalização dos gestores escolares, num curso que passou a ter como atribuição o tratamento de todos os campos de atuação do pedagogo, considerando a perspectiva do desenvolvimento institucional (ALMEIDA, 1999; DAY, 2001, FULLAN, 2009). Os resultados desta pesquisa indicaram a relevância de se propor outra abordagem para a formação dos gestores nos cursos de Pedagogia, o que implica em alterações na estrutura destes, sobretudo, no que se refere ao currículo, integração do curso e redefinição de uma licenciatura que contempla ao mesmo tempo aspectos de bacharelado, numa tentativa de superar as ambigüidades ainda presentes no curso e na construção da identidade dos gestores escolares, e aponta para um outro caráter de percurso formativo no ensino superior. / This thesis aims to research the professionalization of university school managers, called education specialists until the current edition of the Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, n. 9394 of 1996. We have defined as corpus of this research, curricular matrices of Pedagogy courses and the convergence of these with the needs found by professionals in pedagogical coordination, the direction of school, the supervision or the educational orientation, considering the possibility of working from the perspective of institutional and professional development. This research is detailed in the framework of qualitative approaches, with reference to methodological triangulation of data analyzed through the bias of multiple references (ARDOINO, 1998; BARBOSA, 1998), since we will bring the legal devices that originated and guide the course Pedagogy, resulting in the concept of what is management. First of all, we will deal with the history of the Pedagogy course, since its genesis in Brazil and the incorporation of the professionalization of the specialists of education in a process of ambiguities and search for identity both of the course as educationalists (BRZEZINSKI, 2002; FREITAS, 2002; PIMENTA, 2002). Then we will discuss the different interpretation given to the term management, considering the many contexts in which it has been used this nomenclature, sometimes to specialists, sometimes with school managers (EVANGELISTA, 2003; LIBÂNEO, 2001, SCHEIBE, 2003, PARO, 2011). After that, it will be dedicated to analysis of trends proposed in the formation of Pedagogy courses in Brazil, critically reviewing that \"place\" has been assigned to the professionalization of school managers, in a course which became as treatment of all fields of professionalism of the pedagogue, considering the perspective of institutional development (ALMEIDA, 1999; DAY, 2001, FULLAN, 2009). The results of this research indicated the importance of proposing another approach to the training of managers in Pedagogy courses, which implies changes in the structure of these, especially in relation to curriculum, integration of the course and redefinition of a graduation that includes both aspects of bachelor in an attempt to overcome the ambiguities still present in the course, and the identity construction of school managers.

Made available in DSpace on 2016-04-27T14:30:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Adriano de Sales Coelho.pdf: 1053843 bytes, checksum: 4b8a1937abf31ca2b391a9816eaf33cf (MD5) Previous issue date: 2011-09-15 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present research arises from the restlessness concern of a school manager who after two decades of study and practice searches for new ways of thinking about school management in the theories of innovation management. He proposes thinking reflectively about educational innovation and the possibilities of its application to the school organization. The main purpose of this study is to reframe the vision and practice of school administrators based on theories of innovation and to identify processes which will facilitate innovative education with the purpose/aim of building innovative school environments. It develops concepts of school organization, social function, Educational and School Management. The research addresses the correlation between GTA and School Management the General Theory of Administration, aligning techniques and concepts used in administration which, when questioned and considered and, taking into account the policy of the educational organization, are likely to be applied in the educational context. The research methodology was qualitative with a reflexive-interpretive purpose and its results showed that the introduction of the principles of innovation to thinking reflexively to School Management permits the development of innovative organizational solutions such as the Management of Knowledge and the development of Learning Communities, making possible the creation of innovative school environments and strengthening the construction of a school as a learning organization / O presente trabalho de pesquisa surge da inquietação de um gestor escolar que após duas décadas de estudos e práticas, busca nas teorias da Gestão da Inovação, novas formas de pensar a Gestão Escolar. Propõe um pensar reflexivo acerca da inovação educativa e suas possibilidades de aplicação à organização escolar. O estudo teve o objetivo de ressignificar a visão e prática de gestores escolares a partir de teorias da inovação e indicar processos facilitadores à inovação educativa, com fins de contribuir para a construção de ambientes escolares inovativos. Desenvolve conceitos de organização escolar, função social, Gestão Educacional e Escolar. Aborda as correlações entre Gestão Escolar e TGA Teoria Geral da Administração, aproximando técnicas e conceitos utilizados em Administração que, quando criticados e refletidos e, respeitando as especificidades da organização educacional, são passíveis de aplicação no contexto educacional. A metodologia de pesquisa foi qualitativa de cunho interpretativo-reflexivo e seus resultados mostraram que a introdução de princípios da inovação ao pensar reflexivamente a Gestão Escolar propicia o desenvolvimento de soluções organizativas inovadoras como a Gestão do Conhecimento e o desenvolvimento de Comunidades de Aprendizagens, possibilitando a criação de ambientes escolares inovativos e fortalecendo a construção de uma escola como organização aprendente

Made available in DSpace on 2016-04-27T14:31:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria de Fatima Colaco Correia de Andrade.pdf: 1183453 bytes, checksum: 00929c55e354428a9604758d728c2316 (MD5) Previous issue date: 2012-10-30 / Secretaria da Educação do Estado de São Paulo / This paper is part of the line of research Educator Training of the Post-Graduation Program: Curriculum of the Pontifical Catholic University of São Paulo. The objective of this work is to investigate knowledge and actions of the Educational Supervisor of the public school network of São Paulo, as part of the management trio of public schools, together with the Principal and the Teacher Coordinator, proposing a critical reflection on the supervising function, in order that paths are uncovered and educational supervision is reframed, regarding school teaching-learning process and democratic management. The methodology was based on a qualitative approach, bibliography research, document analysis and field research. The setting of the research was a Director of Education in São Paulo and the subject researched were five Educational Supervisors, five school Principals and five Teachers Coordinators. During this research about knowledge and actions of Education Supervisors, we noticed that Supervisors, as members of the managing team of public schools of the state of São Paulo, are experiencing a changing process in their field of work, thus requiring specific knowledge. The supervising and controlling character of the supervising action in the past is giving way to a necessary mediating and articulating profile of the education supervision in schools. However, the role of supervision, as a member of the management trio of public schools, is still fragile due to the complexity of actions, excessive administrative tasks and central agencies demands. The subjects studied showed that educational supervision should be more focused on pedagogical aspects, therefore, we believe that the supervising function should be subject of discussion, training and investigation of education systems, so that paths can be tracked and this professional can better collaborate with the teaching-learning process and the school democratic management, taking into consideration the needs of the contemporary school / A presente dissertação insere-se na linha de pesquisa Formação de Educadores do Programa de Pós-Graduação Educação: Currículo da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. O trabalho tem como objetivo investigar saberes e fazeres do Supervisor de Ensino da rede estadual paulista, em sua atuação enquanto partícipe do trio gestor das escola públicas, juntamente com o Diretor de Escola e o Professor Coordenador, propondo uma reflexão crítica sobre a função supervisora, para que caminhos sejam desvendados e a supervisão de ensino ressignifique-se,tendo em vista o processo ensino aprendizagem e a gestão democrática da escola. A metodologia apoiou-se em uma abordagem qualitativa e contou com a pesquisa bibliográfica, análise documental e pesquisa de campo. O cenário da pesquisa foi uma Diretoria de Ensino da Grande São Paulo e os sujeitos pesquisados foram cinco Supervisores de Ensino, cinco Diretores de Escolas e cinco Professores Coordenadores.Nesta pesquisa, acerca dos saberes e fazeres dos Supervisores de Ensino numa perspectiva de atuação, enquanto membros da equipe gestora das escolas públicas estaduais, verificou-se que na Diretoria pesquisada os supervisores estão vivendo processos de mudanças no campo de sua atuação, exigindo saberes específicos. O caráter fiscalizador e controlador, imbuído na ação supervisora em outros tempos, vem cedendo lugar a um necessário perfil mediador e articulador da supervisão de ensino junto às escolas. Entretanto, a atuação da supervisão, enquanto partícipe do trio gestor das escolas públicas, ainda mostra-se frágil pela complexidade de ações, pelo excesso de tarefas administrativas e pela demanda dos órgãos centrais.Os sujeitos pesquisados apresentaram a necessidade de a supervisão de ensino estar mais voltada aos aspectos pedagógicos da escola, motivo pelo qual consideramos que a função supervisora deve ser objeto de discussão, formação e investigação dos sistemas de ensino, para que caminhos possam ser trilhados e este profissional possa melhor colaborar com o processo ensino aprendizagem e a gestão democrática da escola, tendo em vista as necessidades da escola na contemporaneidade

Submitted by Cleide Dantas (cleidedantas@ufpa.br) on 2014-09-25T13:33:43Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Tese_ParceriaPublicoPrivada.pdf: 2591969 bytes, checksum: ec25cf5a5a632e5aaec0d2555ff0383a (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva (arosa@ufpa.br) on 2014-09-29T12:17:06Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Tese_ParceriaPublicoPrivada.pdf: 2591969 bytes, checksum: ec25cf5a5a632e5aaec0d2555ff0383a (MD5) / Made available in DSpace on 2014-09-29T12:18:42Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Tese_ParceriaPublicoPrivada.pdf: 2591969 bytes, checksum: ec25cf5a5a632e5aaec0d2555ff0383a (MD5) Previous issue date: 2014 / A tese intitulada “A parceria público-privada com o Instituto Ayrton Senna e a Prefeitura de Benevides/PA: entre os desafios (pro)postos e os limites da realidade”, cujo problema se refere à relação existente entre as orientações emanadas pela parceria entre o Instituto Ayrton Senna (IAS) e a Prefeitura Municipal de Benevides (PMB), executadas por meio dos Programas Acelera Brasil e Se Liga, e o processo de interferência na política de educação municipal e, consequentemente, no “fazer pedagógico” dos professores. Como questão central, definiu-se: Quais as implicações dos Programas Acelera Brasil e Se Liga (do IAS), no município de Benevides/PA no período de 2010-2012, no contexto de redefinição do papel do Estado, na gestão educacional municipal e na melhoria da qualidade do ensino? O estudo objetivou analisar a implantação e desenvolvimento dessa parceria entre o IAS e a PMB, com vistas a compreender a dinâmica vivenciada pelos diferentes sujeitos envolvidos no processo, as relações construídas, suas formas de atuação e significado da parceria para o Município. Com essa perspectiva analisa-se a crise estrutural do capital e a emergência do “terceiro setor”, como aspecto central para compreender as reformas que se seguiram, sobretudo, a partir dos anos de 1990. Trabalha-se a temática das parcerias público-privadas com o IAS a partir de três eixos de análise: gestão, autonomia e qualidade do ensino, abordados em suas particularidades ao longo do texto. A fundamentação teórico-metodológica pautou-se no materialismo histórico-dialético, assumindo os estudos e análises nessa perspectiva e defendeu-se a importância teórica e política de compreender esse fenômeno das parcerias público-privadas em sua totalidade, em sua materialidade no ensino público, principalmente as vivenciadas para a correção de fluxo em Benevides/PA. O estudo caracteriza-se por ser um estudo de caso, cujas fontes privilegiadas para a obtenção dos dados centraram-se em entrevistas semi-estruturadas com 18 (dezoito) profissionais da educação que atuaram no município durante a vigência dos programas (professores, supervisores, diretores de escola, ex-secretários de educação) e na observação não participante. Das análises realizadas constatou-se que a parceria entre Prefeitura Municipal de Benevides e Instituto Ayrton Senna atendeu as determinações do MEC, buscando alcançar os patamares requeridos no IDEB que, subjacente à política de enfrentamento do fracasso escolar, priorizaram orientações e propostas pautadas em critérios gerenciais para promover a concorrência entre as instituições públicas; a gestão democrática, embora constitua a retórica dos gestores, não é constatada em práticas empreendidas pelos sujeitos objetos da pesquisa, no Município, cujas ações estiveram mais próximas do modelo gerencial defendido pelo IAS e; que a busca pela propalada qualidade do ensino produziu a intensificação no trabalho dos professores, cujo nível de exigência por resultados e cumprimento de metas, por vezes, irreais, (pro)postos pela parceria provocou, nos profissionais da educação envolvidos, a impossibilidade de vivências de gestão democrática e de qualidade socialmente referenciada. / The thesis entitled "A public-private partnership with the Ayrton Senna Institute and the City of Benevides/PA: among the challenges proposed and limits of reality" whose problem concerns the relationship between the guidelines issued by the partnership between Instituto Ayrton Senna (IAS) and the Municipality of Benevides (PMB), implemented through the Program Acelera Brazil and Se Liga, and interference in the municipal education policy and, consequently, the "pedagogical practice" procedure for teachers. As a central issue, set up: What are the implications of programs Acelera Brasil and Se Liga (from IAS), in the city of Benevides/PA in 2010-2012, in the context of redefining the role of the state in municipal education management and in improving the quality of education? The study aimed to analyze the implementation and development of this partnership between the IAS and the PMB, in order to understand the dynamics experienced by different individuals involved in the process, build relationships, forms of action and meaning of the partnership for the municipality. With this perspective we analyze the structural crisis of capital and the emergence of the "third sector" as central to understanding the reforms that followed, mainly from the 1990s. Works to the theme of public-private partnerships with IAS from three angles: management, autonomy and quality of education, addressed in its particulars throughout the text. The theoretical and methodological fundamentation was based on historical and dialectical materialism, assuming the studies and analyzes in that perspective and defended the theoretical and political importance of understanding this phenomenon of public- private partnerships in its entirety, in its materiality in public education, especially experienced for flow correction in Benevides/PA. The study is characterized by being a case study, whose privileged sources for data collection focused on semi-structured interviews with eighteen (18) education professionals who worked in the city for the duration of programs (teachers, supervisors, principals school, former secretaries of education) and in non-participant observation. From analyzes it was found that the partnership between the Municipality of Benevides and the Ayrton Senna Institute met the determinations of the MEC, aiming to reach the levels required in IDEB that beneath the coping of school failure policy, guidelines and prioritized proposals made based on management criteria to promote competition among public institutions; democratic management, although it is the rhetoric of managers, is not observed in practice undertaken by the subjects of the research objects in the Municipality, whose actions were closer to the management model advocated by IAS; that the search for the vaunted quality of education produced intensifying the work of teachers, the level of demand for results and achievement of goals, sometimes unrealistic, proposed by the partnership resulted in the education professionals involved, the impossibility of experiences democratic management and quality socially relevant. / La thèse "Un partenariat public/privé entre l'Institut Ayrton Senna et la ville de Benevides/PA: parmi les défis (pro)posés et les limites de la réalité", dont le problème concerne la relation entre les lignes directrices émises par le partenariat entre l’Institut Ayrton Senna (IAS) et la municipalité de Benevides (PMB) mises en oeuvre à travers le Programme Accélère, Brésil (Acelera Brasil) et Se Liga, et l'ingérence dans la politique d'éducation municipale et, par conséquent, dans la «pratique pédagogique» des enseignants. Comme une question centrale, on peut demander: Quelles sont les implications des Programmes Accélère Brésil et Se Liga (IAS) à la ville de Benevides/PA en 2010-2012, au contexte de la redéfinition du rôle de l'État dans l'administration scolaire et municipale, dans l'amélioration de la qualité de l'éducation? L'étude a visé à analyser la mise en oeuvre et le développement de ce partenariat entre l'IAS et le PMB, afin de comprendre la dynamique vécue par des différentes personnes impliquées dans le processus, les relations construites, ses formes d'actions et le sens du partenariat pour la municipalité. À partir de cette perspective, nous analysons la crise structurelle du capital et l'émergence de la «troisième secteur» comme essentielle pour comprendre les réformes qui se sont passées, principalement dans les années 1990. On s’attaque au thème des partenariats publics/privés avec l’IAS à partir de trois angles: la gestion, l'autonomie et la qualité de l'éducation, abordées avec leurs particularités dans le texte. Le fondement théorique et méthodologique a été basé sur le matérialisme dialectique et historique, en supposant les études et analyses de ce point de vue; et a défendu l'importance théorique et politique de la compréhension de ce phénomène des partenariats publics/privés avec son ensemble, avec sa matérialité à l'enseignement public, surtout lesquels de correction d'écoulement à Benevides/PA. L'étude se caractérise par une étude de cas, dont les sources privilégiés pour la collecte de données sont basés sur l’observation non-participante et des entretiens semi-structurés avec dix-huit (18) professionnels de l'éducation qui ont travaillé à la ville pendant la durée des programmes (enseignants, surveillants, directeurs, ex-secrétaires de l'éducation). Les analyses ont constaté que: le partenariat entre la municipalité de Benevides et l’Institut Ayrton Senna a rencontré les déterminations de MEC, visant à atteindre les niveaux requis par l’IDEB que, sous-jacents à la politique d’échec scolaire, ont priorisé des orientations et des propositions effectuées en fonction de critères de gestion pour promouvoir la concurrence entre les institutions publiques; la gestion démocratique, même si elle constitue la rhétorique de gestionnaires, n'est pas respectée dans la pratique des sujets des de cette recherche à la municipalité , dont les actions étaient plus proches du modèle préconisé défendu par l’IAS. On a constaté aussi que la cherche de la qualité de l'éducation a produit l’intensification du travail des enseignants, dont le niveau d’exigence pour des résultats et l'atteinte des objectifs, parfois irréalistes, (pro)posés par le partenariat, ont entraîné aux professionnels de l'éducation concernés l'impossibilité d'expériences à la gestion démocratique et à la qualité socialement pertinente.

Submitted by Edisangela Bastos (edisangela@ufpa.br) on 2015-05-26T18:27:26Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_PublicoPrivadoConducao.pdf: 1445057 bytes, checksum: cc2325af8765215b18718fa84d742833 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva (arosa@ufpa.br) on 2015-05-27T14:58:21Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_PublicoPrivadoConducao.pdf: 1445057 bytes, checksum: cc2325af8765215b18718fa84d742833 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-27T14:58:21Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_PublicoPrivadoConducao.pdf: 1445057 bytes, checksum: cc2325af8765215b18718fa84d742833 (MD5) Previous issue date: 2015 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O texto de dissertação intitulado “O Público e o Privado na condução da Gestão Educacional Pública Brasileira” apresenta como objeto de estudo a gestão da educação pública no contexto do Plano de Ações Articuladas (PAR), considerando que tal instrumento é definido atualmente pelo Estado como o norteador das políticas educacionais e pressupomos que nele também se articulam interesses entre os representantes dos setores público e privado. O objetivo geral do estudo é analisar como a relação entre os setores público e privado se apresenta no contexto do Plano de Ações Articuladas. Para a fundamentação teórico-metodológica deste trabalho, consideramos importante o aporte com base no materialismo histórico-dialético, pois se mostra mais adequado à medida que possibilita uma visão crítica sobre a realidade analisada capturando suas contradições, em vista de que pretendemos trabalhar com o conhecimento da realidade documental que envolve a trama em torno do público e do privado na construção da gestão educacional pública. A pesquisa teve como metodologia a análise documental que foi construída num entrelaçamento da apreciação das autoras desta dissertação e à luz de alguns teóricos como Adrião e Camargo (2007), Cury (2013), Pinheiro (2005), Pino (2008), Saviani (2008, 2014), Severino (2014), Vieira (2007, 2010), Vieira e Vidal (2014) os quais tecem observações e fazem interpretações dos documentos que servem de referência a este estudo. De modo geral, os resultados da pesquisa mostraram que as relações e influências dos organismos internacionais são determinantes na formulação das políticas educacionais e das diretrizes e propostas de gestão educacional no contexto brasileiro, no final do século XX e início do século XXI. Mostraram, também, que a disputa entre os setores público e privado se ampliaram e se intensificaram no que concerne à organização da educação básica brasileira, no contexto dos marcos legais que a estruturam. E por fim, a relação entre o público e o privado, por meio do Plano de Ações Articuladas, se configura no âmbito de uma relação de interesses onde predomina o interesse individual de empresários, do qual, a lógica privada é dominante, em detrimento do interesse coletivo da sociedade. / The dissertation text entitled "The Public and the Private in the conduct of the Brazilian Public Education Management", has as object of study the management of public education in the context of Articulated Action Plan (RAP), whereas such an instrument is currently defined by the State as the guiding educational policies and assume that it also interests are articulated between the representatives of the public and private sectors. The overall objective of the study is to analyze how the relationship between the public and private sectors is presented in the context of the Plan of Articulated Action. To the theoretical and methodological foundation of this work, we consider important the contribution based on historical and dialectical materialism, for appears more appropriate as it enables a critical view of the reality analyzed capturing its contradictions, given that we intend to work with the knowledge of documentary reality that involves the plot around the public and private in the construction of public education management. In this sense it is pointed out that the research methodology will be the analysis of documents that will be built into a blending of the appreciation of the authors of this paper and in the light of some theoretical as Adrião and Camargo (2007), Cury (2013), Pine (2005), Pino (2008), Saviani (2008, 2014), Severino (2014), Vieira (2007, 2010), Vieira and Vidal (2014) of which weave make observations and interpretations of the documents that make up the research in question. As interim results initially understand that the Brazilian government has remained active in the web of relationships involving international organizations and which act in favor of big business when it comes to influence social policies through private logic. And yet, under such influences Brazilian law has contributed to the effectiveness of the neoliberal policy of interference in the private sector in public education, for example, through public-private partnerships.

Submitted by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-05-11T13:22:09Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_ParceriasPublicoPrivadas.pdf: 24267222 bytes, checksum: 7c9bf9692d610e45504f21f65a32cdbb (MD5) / Approved for entry into archive by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-05-11T13:22:33Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_ParceriasPublicoPrivadas.pdf: 24267222 bytes, checksum: 7c9bf9692d610e45504f21f65a32cdbb (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-11T13:22:33Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_ParceriasPublicoPrivadas.pdf: 24267222 bytes, checksum: 7c9bf9692d610e45504f21f65a32cdbb (MD5) Previous issue date: 2015-09-25 / FAPEMA - Fundação de Amparo à Pesquisa e Desenvolvimento Científico do Maranhão / A tese "As parcerias público/privadas e as feições da gestão gerencial na educação" apresenta como objeto de estudo a relação entre as parcerias público/privadas e a gestão gerencial e suas repercussões para a gestão escolar da rede estadual de Imperatriz/MA, considerando a parceria público/privada entre o governo do Estado do Maranhão e o Instituto Ayrton Senna – IAS. Este estudo tem como questão central: Quais as repercussões do programa Gestão Nota 10 – GN10 para a gestão escolar da rede estadual de Imperatriz/MA? Partindo dessa inquietação foi estabelecido o seguinte objetivo geral: Analisar as repercussões que o programa GN10 deixou na gestão das escolas da rede estadual de Imperatriz/MA. A fundamentação teórico-metodológica que orienta as análises pauta-se em uma pesquisa qualitativa, classificada na modalidade Estudo de Caso, desenvolvida em duas escolas da rede estadual da Unidade Regional de Imperatriz – UREI na cidade de Imperatriz/MA, Região Sudoeste do Estado do Maranhão. Além disso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com alguns profissionais da educação (gestora educacional, diretores escolares, supervisores escolares e a coordenadora do programa GN10) que atuaram na rede estadual de Imperatriz/MA durante a implementação e execução do programa. Os dados das entrevistas foram tratados a partir da análise do conteúdo com a finalidade de triangular a percepção dos sujeitos com as informações reveladas a partir dos documentos. Para o desenvolvimento dessa pesquisa ocorreu a contextualização da origem da propriedade privada e do Estado capitalista burguês, a fim de analisar e compreender as características das esferas privadas e públicas desde a origem do Estado moderno. Foi apresentado o contexto de metamorfose da administração pública no Brasil, revelando suas diferenças e sua dialética nos modelos patrimonialista, burocrático e gerencial. Evidenciou-se, ainda, o processo de Reforma do Estado brasileiro identificando as particularidades a partir do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE e da instituição dos marcos regulatórios que reconfiguraram as parcerias público/privadas para a educação entre as quais se destacam a Lei das Organizações Sociais – OS nº 9.637/98 e Lei das Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público – OSCIP. Foram analisados os rebatimentos da Reforma Gerencial no Estado do Maranhão, identificadas suas particularidades na política econômica e social. A partir das análises realizadas constatou-se que, no contexto da parceria público/privada entre o IAS e o Governo do Maranhão: (i) houve aumento da taxa de analfabetos; (ii) houve redução no índice de aprovação e aumento nos índices de reprovação e evasão escolar, tanto no ensino fundamental quanto no ensino médio da rede estadual de ensino; (iii) houve uma expressiva redução no quantitativo de matrículas e o fechamento de escolas da rede estadual; (iv) a gestão escolar apresenta-se fragilizada nos aspectos de autonomia, participação e descentralização. Assim, conclui-se que as parcerias público/privadas escamoteiam a realidade educacional com a propagação de índices educacionais fictícios que mascaram a realidade e, ainda, sob a lógica da gestão gerencial realizam uma cooptação ideológica dos sujeitos esvaziando a possibilidade de construção coletiva e dialógica da gestão escolar democrática. / The thesis "The public / private partnerships and the features of the managerial management in education" has as subject of study the relationship between the public / private partnerships and managerial management and its impact on the school management of the State System in Imperatriz / MA taking into account the public / private partnership between the Government of the State of Maranhão and the Instituto Ayrton Senna - IAS. This study has as its main question: What are the repercussions of the program Gestão Nota 10 - GN10 for the management of state school in Imperatriz / MA? Witn that in mind the following general objective was established: To analyze the repercussions that the GN10 program has left to the management of the state school system in Imperatriz / MA. The theoretical-methodological foundation that guides the analysis is based on a qualitative research, classified under the Case Study method, developed in two schools of the state system in the Regional Unity of Imperatriz - UREI in Imperatriz city / MA, Southwest Region of Maranhão state. In addition, semi-structured interviews were conducted with some education professionals (educational manager, school principals, school supervisors and the coordinator of the program GN10) who worked in the state system in Imperatriz / MA during the program implementation and execution. Interview data were treated out of the analysis of the content in order to triangulate the perception of the individuals with the information revealed by the documents. For the development of this research the contextualization of the origin of the private property and the bourgeois capitalist state took place in order to analyze and understand the characteristics of private and public spheres since the origin of the modern state. The context of metamorphosis of the public administration in Brazil was presented, revealing its differences and its dialectic in patrimonial, bureaucratical and managerial models. It was also shown the process of Reform of the Country identifying the particularities of the Master Plan of Reform of the State Apparatus - PDRAE and establishment of regulatory frameworks which reshaped the public / private partnerships for education among which stand out the law of Social Organizations - OS No. 9,637 / 98 and Law of Civil Society Organizations of Public Interest - OSCIP. The repercussions of managerial reform in the state of Maranhão were analyzed, its peculiarities in economic and social policy were identified. From the analyzes carried out it was found that, in the context of public / private partnership between the IAS and the Government of Maranhão: (i) there was an increase of illiteracy rate; (ii) there was a decrease in approval rates and increased failure rates and truancy, both in elementary school and high school in state school system; (iii) there was a significant reduction in the number of enrollments and close down of state schools; (iv) the school management presents itself weakened under aspects of autonomy, participation and decentralization. Thus, it is concluded that public / private partnerships hide educational reality with the spread of fictitious educational indicators which mask reality and also under the logic of managerial management carry out an ideological cooptation of individuals emptying the possibility of collective and dialogical construction of a democratic school management. / La thèse "Les partenariats publics/privés et les caractéristiques de la gestion managériale dans l'éducation" présente comme objet d'étude la relation entre les partenariats publics-privés et la gestion managériale et ses impacts sur la gestion scolaire de réseau de l‘état à Imperatriz / MA, en considérant le partenariat public-privé entre le gouvernement de l‘état de Maranhão et l'Institut Ayrton Senna - IAS. cette recherche a comme question centrale: Quelles sont les répercussions du programme Gestão Nota 10 - GN10 pour la gestion scolaire de réseau de l‘état à Imperatriz / MA? En partant de cette inquiétude on a établi l'objectif général suivant: analyser les impacts que le programme GN10 a laissé dans la gestion des écoles de réseau de l'État à Imperatriz / MA. La base théorique-méthodologique qui aide l'analyse est guidé par une recherche qualitative, classés dans la méthode Étude de Cas, développé dans deux écoles de réseau de l'état de l'Unité Régional à Imperatriz - UREI dans la ville d'Imperatriz/MA, région Sud-Ouest du Maranhão. De plus, Des entrevues semi-dirigées ont été réalisées avec des professionnels de l'éducation (gestionnaire de l'éducation, les directeurs d'école, inspecteurs scolaires et la coordonnatrice du programme GN10) qui ont travaillé dans le système de l'état à l'Imperatriz / MA lors de la mise en oeuvre et l'exécution du programme. Les données d'entrevues ont été traités à partir de l'analyse de contenu afin de trianguler la perception des sujets avec l'information révélée par les documents. Pour le développement de cette recherche s'est passée la contextualisation de l'origine de la propriété privée et de l‘État capitaliste bourgeois afin d'analyser et de comprendre les caractéristiques des sphères privées et publiques de l'origine de l'État moderne. Le contexte de la métamorphose de l'administration publique au Brésil a été présenté en révélant ses différences et ses dialectique de modèles patrimonial, bureaucratique et de gestion. Il est évident, cependant, le processus de Réforme de l'État brésilien en identifiant les particularités à partir du Plan Directeur de la Réforme de l'Appareil d'État - PDRAE et la mise en place des cadres réglementaires qui ont transformé le partenariats publics-privés pour l'éducation parmi lesquelles se détachent les Lois des Organisations Sociales - OS 9637/98 et la Loi des Organisations de la Société Civile d'Intérêt Public - OSCIP. Les répercussions de la réforme de la gestion dans l'état de Maranhão ont été analysés, identifiés ses particularités en matière de politique économique et sociale. De l'analyse réalisée, il a été constaté que, dans le cadre d'un partenariat public / privé entre les IAS et le gouvernement de Maranhão: (i) il y avait une augmentation des taux d'analphabétisme; (ii) il y a eu une diminution de la cote de réussit et a augmenté les taux d'échec et l'absentéisme scolaire, tant à l'école primaire comme au Lycée du système scolaire de l'État; (iii) il y avait une réduction significative de la quantité de l'inscription et de la fermeture des écoles publiques; (iv) la gestion de l'école se présente lui-même affaibli dans les aspects de l'autonomie, la participation et la décentralisation. Ainsi, on conclue que les partenariats publics / privés cache la réalité éducative avec la diffusion des indicateurs de l'éducation fictifs qui masquent la réalité et aussi, sous la logique de la gestion managériale mène une cooptation idéologique des individus en vidant la possibilité de construction collective et dialogique la gestion démocratique de l'école.