Submitted by Natalia de Souza Gonçalves (natalia.goncalves@ufpe.br) on 2015-05-05T15:15:10Z No. of bitstreams: 2 Tese Sandra Marília Maia NUnes.pdf: 8708046 bytes, checksum: 5fb73e7e63e28d57a684a96f948cba30 (MD5) license_rdf: 9 bytes, checksum: 42dd12a06de379d3ffa39b67dc9c7aff (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-05T15:15:10Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Tese Sandra Marília Maia NUnes.pdf: 8708046 bytes, checksum: 5fb73e7e63e28d57a684a96f948cba30 (MD5) license_rdf: 9 bytes, checksum: 42dd12a06de379d3ffa39b67dc9c7aff (MD5) Previous issue date: 2015-03-05 / A tese objetiva explicitar o papel do planejamento urbano na gestão da cidade do Recife para oferecer elementos à discussão sobre os avanços, as facilidades e os obstáculos a essas atividades na administração municipal, no início do século XXI. O marco temporal adotado é o período de 2001-2012. A escolha deveu-se a dois fatores principais. Primeiro, porque há uma continuidade de gestões, com um partido – o Partido dos Trabalhadores, governando a cidade por três gestões contínuas (2001-04; 2005-08; 2008-12. Em segundo lugar, porque a partir de 2001, entrou em vigor o Estatuto da Cidade, depois de 13 anos da promulgação da nova Constituição Federal, trazendo maiores expectativas para a atividade de planejamento urbano. A Constituição e o Estatuto trouxeram a expectativa da implantação de um processo de planejamento nas cidades, inclusivo e democrático, com foco na função social da cidade e da propriedade. A tese trata do planejamento como um processo que tem várias fases; elaboração, execução, avaliação, monitoramento. Quer dizer, aquilo que é pensado para o futuro é implantado, há, então, um processo de gestão. Assume-se e entendimento de que o planejamento urbano contemporâneo no Recife é configurado por ações pontuais que protagonizam o processo de gestão urbana, em detrimento daquelas definidas no processo e instrumentos de planejamento e pelos canais de gestão democrática, oriundos da reforma urbana e da constituição do Estado democrático de direito. O planejamento e as ações implantadas seguem a mesma lógica da acumulação urbana, onde predominam os interesses capitalistas e políticos na gestão e governança urbana. O estudo da gestão pública, com foco no planejamento urbano foi a escolha para entender o desenvolvimento desta atividade no Município e o contexto em que é praticada, interno e externamente. Internamente, porque o planejamento é uma atividade do Estado e, externamente, porque a perspectiva adotada é a do planejamento democrático. Assim há que haver a participação dos diversos atores da sociedade. Nessa perspectiva é que são adotados os conceitos de planejamento urbano e governança, condutores do estudo. A tese procurou, então, analisar qual é o ambiente institucional que condiciona o exercício do poder público no planejamento urbano para explicitar as condições de governança e governabilidade, relativas a essa atividade, identificando os avanços, os obstáculos, os conflitos existentes nesse processo. Ao mesmo tempo, explicita os atores que interferem no planejamento urbano, procurando identificar os conflitos de governança que se apresentam à atividade. A pesquisa aponta como dificuldades ao planejamento urbano, o processo político partidário, interferindo diretamente na estrutura governamental e, portanto, nas condições para o exercício do planejamento; a falta de articulação e as superposições entre os diferentes órgãos que interferem no espaço urbano; a influência do capital imobiliário no processo e instrumentos de planejamento e a próprio entendimento da gestão sobre a atividade de planejamento urbano.

Submitted by Luiza Maria Pereira de Oliveira (luiza.oliveira@ufpe.br) on 2015-05-08T17:33:06Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Articulações Discursivas do E-government - Um Estudo no Campo da Inovação no Seto_20150504222724849.pdf: 2792973 bytes, checksum: b0b0921ebe618f99cc1125caa357bb3b (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-08T17:33:06Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Articulações Discursivas do E-government - Um Estudo no Campo da Inovação no Seto_20150504222724849.pdf: 2792973 bytes, checksum: b0b0921ebe618f99cc1125caa357bb3b (MD5) Previous issue date: 2015-02-06 / CAPES / O presente estudo tem como objetivo aprofundar as reflexões a respeito do E-government (E-gov) sob a lente da Teoria do Discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe. Assim, exploramos o campo discursivo da inovação no setor público em Cabo Verde a fim de desvelarmos as lógicas social, política e fantasmática da articulação discursiva do E-gov. O método da retrodução proposto por Glynos e Howarth, foi utilizado para a análise das lógicas da articulação discursiva do E-gov, a partir dos discursos dos sujeitos que o constituíram. Como estratégia de pesquisa adotamos o estudo de caso instrumental. Os resultados mostram que, embora, o E-gov seja uma entidade incompleta, vulnerável e contingente, ‘informação eletrônica’ e ‘governação eletrônica’ são os significados mais vinculados a essa prática social pelos agentes sociais nas articulações discursivas. A identidade desses agentes depende da sua capacidade de reiterar os discursos de ‘aposta na sociedade da informação’, ‘E-government como uma opção estratégica para o desenvolvimento’ e da ‘reforma do Estado e modernização administrativa’ ao longo do tempo. Em torno do E-gov, têm sido articuladas demandas relacionadas aos aspectos tecnológicos intrínsecos a essa prática, em detrimento de demandas sociais que podem contribuir mais diretamente para a configuração de novos modelos de organização político-administrativa do Estado. Por isso, o E-gov revela-se um sistema discursivo impregnado de demandas relacionadas a um tecnicismo ocasional e à crença implícita dos seus agentes de que o uso das TIC pelas instituições públicas gera avanços estruturadores na modernização administrativa e transformação social. / This study aims to deepen the thoughts on E-government under the lens of the discourse theory of Ernesto Laclau and Chantal Mouffe. Thus, we explore the discursive field of innovation in public sector in Cape Verde to unveil the social, political and fantasmatic logics of the discursive articulation of E-gov. The method of retroduction proposed by Glynos and Howarth was used to analyze the logics of the discursive articulation of E-gov, from the discourses of the subjects that constituted it. As research strategy we adopted the instrumental case study. The results show that, although E-gov is an incomplete, vulnerable, and contingent entity, 'electronic information' and 'electronic governance' are the meanings most linked to this social practice by social agents in their discursive articulations. The identity of these agents depends on their ability to reiterate the discourses of 'bet in the information society', 'E-government as a strategic option for development', and 'state reform and administrative modernization' over time. Around E-gov, demands related to technological aspects intrinsic of this practice have been articulated, at the expense of social demands that can contribute more directly to the configuration of new models of political and administrative organization of the State. Therefore, E-gov proves to be a discursive system imbued of demands related to an occasional technicality and the implicit belief of its agents that the use of ICT by public institutions generates structuring advances in administrative modernization and social change.

Submitted by Mario BC (mario@bc.ufrpe.br) on 2016-08-04T14:16:57Z No. of bitstreams: 1 Bruno Nery do Nascimento.pdf: 2447041 bytes, checksum: 1ab80248a090b5604dacd45dbe56ca76 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-04T14:16:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bruno Nery do Nascimento.pdf: 2447041 bytes, checksum: 1ab80248a090b5604dacd45dbe56ca76 (MD5) Previous issue date: 2016-02-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This research intends to analyze the administration of Sergio Loreto, governor of the state of Pernambuco, Brazil, from 1922 to 1926, regarding policies to address women issues. Pursuing the ideals of progress and civilization, which permeated the elites’ projects at the time, Pernambuco (and especially its capital, Recife), experienced broad urban reforms intended to mitigate the image of a dangerous place, suggested by the presence of beggars, vagrants, and prostitutes in the streets, besides the low-quality housing that brought health risks and a threat to the development of the state. It is in this context that the ideology of hygiene is strengthened, with science and medical discourse being foundational in the decision-making process during that time. Combatting infant mortality became a central issue, and public health policies addressed to women were created. Women’s bodies, seen and interpreted as civilizational potentials, were the target of several measures, such as prenatal care, wet nurse inspection, breastfeeding campaigns, and registration of midwives, which tensioned gender relations during that period. The sources used in this research were the newspapers A Notícia, Jornal do Commercio, Diário do Estado – which presented news concerning the state’s decisions under a situationist perspective – and A Noite, Jornal do Recife, Pina-Jornal, and Torre-Jornal – which brought news about urban daily life, as well as criticisms to the government. Official documents were also used, such as the annual messages from the governor to the Legislative Congress, the Jornal Saúde e Assistência, which published new health policies, and censuses, which allowed for a comprehension of the patterns of birth, marriage, and mortality rates during those four years. / Este trabalho tem por objetivo analisar a gestão do governador Sérgio Loreto, que comandou o executivo pernambucano entre os anos de 1922 e 1926, quanto às propostas destinadas às mulheres. Perseguindo os ideais de progresso e civilização, que embalavam os projetos das elites à época, Pernambuco e, sobretudo, sua capital, vivenciaram amplas reformas urbanas, que tinham por objetivo acabar com uma cidade perigosa, visível pela presença de mendigos, vadios e meretrizes nas ruas, além das habitações que representavam ameaças à saúde e ao desenvolvimento do Estado. Neste sentido, a ideologia da higiene ganhou força, a ciência foi pedra angular nas decisões tomadas durante esse período, e o discurso médico ganhou relevo. O combate à mortalidade infantil se tornou central, e desta forma políticas de saúde direcionadas às mulheres foram formuladas. Os corpos das mulheres, vistos e interpretados como uma potência civilizatória, foram alvos de diversas medidas, tais quais o serviço pré-natal, inspeção das amas de leite, campanha para amamentação e cadastramentos de parteiras, o que tensionou as relações de gênero no período. As fontes utilizadas foram os jornais A Notícia, Jornal do Commercio, Diário do Estado, que apresentavam notícias a respeito das medidas tomadas pelo governo estadual sob uma ótica situacionista, e A Noite, Jornal do Recife, Pina-Jornal e Torre-Jornal, que apresentavam notícias sobre o cotidiano urbano, bem como críticas ao governo. Documentos oficiais foram utilizados, como as mensagens anuais do governador ao Congresso Legislativo, a Revista de Pernambuco, principal veículo da propaganda do governo, o Jornal Saúde e Assistência, responsável pela divulgação das medidas na área de saúde e o Anuário Estatístico, que nos permitiu compreender os movimentos de nascimento, casamento e morte durante o quadriênio estudado.

Made available in DSpace on 2014-06-12T15:49:27Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo1243_1.pdf: 1774309 bytes, checksum: 669ad3262768d7e1dc4dcafa4fb75ae3 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2007 / Ao longo dos últimos anos, a competição entre as organizações tem sido cada vez mais acirrada e os clientes mais conscientes das suas escolhas e exigentes por um tratamento individualizado, o que ocasionou, juntamente com as evoluções tecnológicas, a mudança no foco principal das organizações, que agora passaram a se preocupar prioritariamente com seus clientes. No âmbito da Administração Pública, os novos sistemas e leis de controle dos gastos, bem como a própria demanda da sociedade por uma maior transparência nas ações da gestão, faz com que haja uma preocupação cada vez maior em dar uma visão da melhor aplicação de seus recursos, seja racionalizando os gastos ou agilizando a prestação dos serviços para a população. Esses objetivos podem ser atingidos através da gestão eficiente dos processos de negócios da organização. O BPM (do inglês, Business Process Management) se caracteriza pelo desenvolvimento e manutenção de uma arquitetura de processos de negócios, que se utiliza de técnicas, metodologias e gerenciamento humano para garantir que estes processos sejam continuamente monitorados e melhorados. Neste contexto, a contribuição dessa dissertação envolve a adaptação na metodologia de Rummler-Brache, sendo direcionada para projetos de redesenho de processos na gestão pública. Esta abordagem foi utilizada num projeto de modernização administrativa para o Governo do Estado da Paraíba. As adaptações foram propostas para superar algumas dificuldades encontradas em organizações públicas, como, por exemplo, a existência de influências externas, a resistência natural de servidores à mudança, a necessidade de integração dos novos processos com sistemas ERP complexos e a necessidade de realizar um redesenho organizacional para suportar a gestão de processos. Nessa dissertação são apresentadas novas fases, etapas e procedimentos complementando a metodologia de Rummler-Brache que visam auxiliar na transformação de organizações públicas em padrões otimizados de eficiência e eficácia, tratando e respeitando o cidadão como cliente

Made available in DSpace on 2014-06-12T15:58:16Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo3338_1.pdf: 5643240 bytes, checksum: 1ccb68e190506f0453bb17cc8466b4bf (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2009 / A gestão dos recursos públicos enfrenta problemas associados à ineficiência na utilização de informações armazenadas em grandes volumes de dados que poderiam servir de base para soluções de suporte à tomada de decisão. No caso específico de saúde pública do Estado de Pernambuco, apesar do crescente volume de investimentos, o Estado não possui ferramentas integradas e de apoio à gestão estratégica que forneçam uma visão estrutural do seu funcionamento. Por outro lado, soluções de Business Intelligence (BI) propõem-se a prover informações estratégicas, nas mais diversas formas de apresentação, a partir das fontes de dados de uma organização. Seguindo uma orientação do Governo Federal, que vem utilizando uma política de incentivo à utilização de software livre, nada mais oportuno técnica e financeiramente que a proposta de uma solução que atenda este direcionamento. Neste trabalho utilizando-se como base de dados as informações disponibilizadas nas emergências dos quatro maiores hospitais públicos do Estado de Pernambuco, é proposto um sistema de suporte à decisão que passa pela elaboração de um DataWarehouse. Nesta fase experimental já estão sendo utilizados dados reais, finalizando com a disponibilização de uma solução de Business Intelligence para a Secretaria de Saúde do Estado de Pernambuco. Os resultados obtidos em diversas análises realizadas e validadas pelos gestores públicos envolvidos demonstram a potencialidade, flexibilidade e facilidade de implementação desta solução de apoio à gestão estratégica na saúde pública, como uma parte de uma gestão integrada envolvendo todo o Estado e seus diversos processos de decisão visando garantir a universalização do atendimento como direito do cidadão

Made available in DSpace on 2014-06-12T16:27:55Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2131_1.pdf: 1771486 bytes, checksum: acb872979d42f382855eb69cafa4d4c8 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2008 / O presente estudo discute os problemas relacionados a gestão de áreas verdes em ambientes urbanos, tendo como enfoque a ocorrência de conflitos ambientais correlatos. Para isso consideram-se as características da cidade contemporânea diante do processo de reestruturação do capital e as implicações desta reestruturação na dinâmica de produção do espaço urbano. Assim, ressalta-se a necessidade de internalização da componente ambiental em todos os setores do Estado, com vistas à negociação de conflitos entre as distintas esferas do Poder Público. Dessa forma, as políticas sociais, econômicas, de saúde, entre outras, também seriam políticas ambientais. Tendo em vista a diversidade de atores sociais envolvidos em problemas de uso e ocupação do solo envolvendo a gestão de áreas verdes protegidas em cidades, aponta-se para a importância da utilização de metodologias que auxiliem o processo de negociação de conflitos, como forma de se alcançar uma solução consensual que contemple as diferentes demandas relacionadas. Para tanto, partiu-se do exemplo do Manguezal do Pina (Recife/PE), em que foi possível realizar a análise, estruturação e simulação da resolução de conflitos que ali eclodiram. Então, foi possível a aplicação da metodologia Abordagem da Escolha Estratégica , com o objetivo principal de avaliar a sua efetividade como ferramenta de apoio ao processo de tomada de decisão em situações de conflito, de maneira a estimular formas estruturadas de gestão participativa para a resolução de problemas ambientais

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:22:23Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5800_1.pdf: 1113009 bytes, checksum: 2e07fd5e72ae519d8f96187bb1877088 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2005 / O conteúdo deste estudo resulta de uma pesquisa realizada com nove diretores das faculdades que compõem a Universidade de Pernambuco, o Reitor da mesma e o Secretário de Ciência e Tecnologia de Pernambuco, a qual a Universidade de Pernambuco está subordinada. O objetivo do estudo foi identificar as concepções de autonomia e gestão dos diretores das faculdades que fazem parte da Universidade de Pernambuco, assim como investigar se suas concepções e os mecanismos de gestão utilizados se aproximam mais de uma perspectiva de gestão democrática ou de uma perspectiva mais gerencialista, principalmente porque somos herdeiros de uma estrutura de Estado marcadamente híbrida, ora patrimonialista, ora burocrática, ora gerencialista. Utilizamos, como recurso metodológico, entrevistas do tipo semi-estruturadas e análise documental. O estudo possui uma abordagem qualitativa e buscou elaborar uma interpretação dos dados investigados através da análise de conteúdo. Os resultados mostram que, embora os diretores entrevistados enfatizem uma compreensão da ação pautada pela gestão democrática, os mecanismos utilizados para vivenciá-la se revestem do caráter gerencialista, próprio dos valores e do ideário liberal de sociedade. Deste modo, o estudo aponta para a necessidade de se aprofundar a compreensão em torno da temática, ampliar os espaços de discussão e unir esforços na luta por uma efetiva gestão democrática, condição fundamental para a melhoria da qualidade na educação

Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_9220_Dissertação Betânia - Finalizada.pdf: 1901559 bytes, checksum: c0fe59f39ff7e11414d5dbe217e6befa (MD5) Previous issue date: 2015-09-15 / Este estudo objetivou analisar o Prêmio INOVES como potencializador de iniciativas de inovação na gestão pública do Espírito Santo, segundo atores diretamente envolvidos com o Prêmio. Para tanto, a ideia de inovação vem apoiada na administração pública gerencial. Discute-se o tema ponderando questões e enfoques históricos numa contextualização da administração pública. A pesquisa tem caráter qualitativo, focada numa análise da compreensão do Prêmio INOVES. Os dados empíricos foram produzidos por meio de pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas. Os participantes da pesquisa são servidores públicos envolvidos com o Prêmio: A equipe responsável pelo Prêmio, denominada na pesquisa como Equipe Prêmio INOVES, composta de seis pessoas; dois avaliadores; e duas Equipes Premiadas (Patrulha Escolar e ISS Online), compostas de onze pessoas entrevistadas. No total, foram entrevistados 19 servidores públicos. Quanto aos procedimentos de análise dos dados, o trabalho utiliza a análise de conteúdo. Os resultados apontam que as mudanças ocorridas no universo do trabalho na gestão privada atingem o setor público, considerado muitas vezes ineficiente e oneroso. As lógicas do processo de reestruturação capitalista e do gerencialismo, alcançam as políticas, a cultura e as estruturas das organizações de Estado. Pode-se dizer que o INOVES potencializa iniciativas de inovação na gestão pública do Espírito Santo premiando e reconhecendo práticas inovadoras, tendo como foco a multiplicação dessas práticas. Para os participantes da pesquisa, o importante é o reconhecimento proporcionado pelo Prêmio, percebido como uma motivação emocional para o servidor continuar inovando. Apesar de o setor público apresentar ações que valorizem boas práticas dos servidores, como o Prêmio INOVES, para a maioria dos entrevistados ainda há uma carência por parte do governo em ações de reconhecimento do trabalho do servidor. Por fim, a relevância desta pesquisa é contribuir para o enriquecimento dos estudos sobre inovação no setor público num nível micro de análise. / The aim of this study is to analyze the INOVES award as an effective tool for the innovative initiatives in public administration in the State of Espírito Santo, according to actors directly involved with the award. Therefore, the idea of innovation has as its support the manager public administration. This theme is discussed taking into account historical issues and focuses, in order to provide a setting for public administration. The research is of a qualitative nature and focuses on the analysis of the way the INOVES award is understood. Empirical data were produced by means of a documental research as well as semi structured interviews. Participants in the research were civil servants involved with the award: working in the capacity of a team responsible for the award, denominated, within the investigation, as INOVES award team, this team was composed of six people; two evaluators; and two teams who received the award (School Patrol and ISS Online), which was composed of eleven people who were interviewed. In all, were interviewed 19 civil servants. Data were analyzed in this study by means of the content analysis methodology. Results point out that changes occurring in the private administration work spaces are extended to the public sector, which is very often considered inefficient and onerous. The logic present in the capitalist reorganization process and managery extend itself to policies, culture and structures of the organization of the State. One may say that INOVES has strengthened innovation initiatives for the public administration of the State of Espírito Santo, identifying and conferring awards to innovative practices, which aim to the multiplication of such practices. Those who participated in the research consider that what is important to them is the recognition conferred by the award. They feel that the Award works like an emotional motivation for the civil servant to continue innovating. Although the public sector has carried out actions which value the civil servants´ good practices, such as the INOVES award, for the majority of the people interviewed, the government has not yet met the expectations of the civil servants for actions which truly recognize the importance of their work. Finally, the relevance is that this investigation will contribute to the advance of the study of innovation in the public sector at a micro level of analysis.

Submitted by Alexandra Feitosa (alexandra.feitosa@ufpe.br) on 2017-08-08T12:46:15Z No. of bitstreams: 1 2012-dissertaçãoRonaldoAlvesOliveira.pdf: 2098939 bytes, checksum: d1046016b8cbf28aa45d7b64addb20fb (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-08T12:46:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012-dissertaçãoRonaldoAlvesOliveira.pdf: 2098939 bytes, checksum: d1046016b8cbf28aa45d7b64addb20fb (MD5) Previous issue date: 2012-08-29 / Estudar as rotinas de controle interno apoiadas em sistemas de informação na Administração Pública Municipal, evidenciando as mudanças percebidas na gestão pública moderna, com o foco no gerencial, para o aprimoramento dos mecanismos de controle inerentes aos gastos públicos nos municípios de Chã de Alegria, Carpina e Nazaré da Mata, constitui o objetivo do presente trabalho. Para alcançar esta meta procedeu-se um estudo exploratório com aplicação de um Survey, quando foram aplicados questionários e entrevistas aos Controladores Internos e usuários de sistemas de informações dos departamentos de Controle Interno e Contabilidade dos municípios da amostra. Os dados coletados foram tratados por meio de estatísticas descritivas. Neste sentido, puderam ser evidenciados entendimentos conclusivos sobre questões específicas relacionadas à administração pública moderna, propiciando efeitos qualitativos no âmbito do interesse público. A análise dos dados evidenciou falta de maturidade nas ações que envolvem os sistemas de controles Internos, indicando a necessidade de promoção de capacitações de forma continuada para as pessoas responsáveis pelos controles. Denota-se também a inexistência de um paradigma de controle que favoreça a análise de grandes volumes de informações, transformando dados primários em informações úteis e inteligentes para a tomada de decisão dos gestores, objetivando eliminar inconsistências e erros que possam fragilizar os sistemas de controle, no sentido de evitar o surgimento de fraudes na gestão pública municipal. / Study the internal control routines supported by information systems in the municipal administration, showing the changes perceived in modern public management, with focus on management, to improve the control mechanisms inherent to public spending in the towns of Cha de Alegria, Carpina and Nazaré da Mata, is the objective of this study. To achieve this goal, an exploratory study was preceded with application of a Survey, when questionnaires and interviews were applied to the internal controllers and users of information systems departments of Internal Control and Accounting of municipalities in the sample. The collected data were analyzed by descriptive statistics. In this sense, could be seen conclusive understanding on specific issues related to modern public administration, providing qualitative effects in the public interest. Data analysis revealed the lack of maturity in actions involving the internal control systems, indicating the need to promote training on an ongoing basis to people responsible for the controls. It also denotes the absence of a control paradigm that favors the analysis of large volumes of information, transforming raw data into useful information and intelligent decision making of managers, aiming to eliminate inconsistencies and errors that might weaken the control systems, to avoid the appearance of fraud in the municipal public administration.

Made available in DSpace on 2014-06-12T18:28:55Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo343_1.pdf: 3393028 bytes, checksum: e2881dffae766447129dfb750110a122 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2010 / Universidade Federal de Pernambuco / A prática de utilização mais disseminada e intensiva de sistemas informatizados no Brasil é ainda recente, mas é cada vez mais considerada como uma ferramenta imprescindível à gestão pública. O acesso livre a canais de comunicação on-line, a portais de informação de órgãos e entidades públicas, possibilita aos cidadãos e às empresas, acesso a uma infinidade de prestação de serviços, conectados pela rede mundial de computadores. É neste cenário em que se inserem as compras públicas, por intermédio da utilização das TIC Tecnologias de Informação e Comunicação, por meio de licitações operadas neste novo ambiente de governança eletrônica. O Estado como instituto político-jurídico organiza-se na perspectiva de realizar o bem público. Em atendimento ao princípio da supremacia do interesse público, é necessária a ocorrência do processo licitatório para formalizar o relacionamento do Estado para contratar um terceiro. O pregão eletrônico, como modalidade licitatória, é considerado um caso de sucesso, devido à relevância dos resultados na área de compras governamentais, pela ingente economia de recursos obtidos para a fazenda pública, possibilitando maior agilidade nos procedimentos formais, transparência e accountability, a partir de sua implantação pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. O marco teórico que dá suporte ao estudo sobre licitação na modalidade pregão eletrônico compreende as devidas restrições e peculiaridades do serviço público: o arcabouço jurídico e os atributos necessários ao atendimento das etapas e formalidades do processo, a organização sistêmica do provedor comprasnet pelo MPOG, a relevância do termo de referência, as devidas cautelas com relação ao critério de aceitação pelo menor preço, a função de compras, a incompletude dos contratos e os custos de transação. A organização sistêmica é do comprasnet, estruturado para atender aos segmentos do SIASG Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais do MPOG dá suporte nas áreas de apoio administrativo na administração federal. O SIAFI Sistema Integrado de Administração Financeira e o SIAPE- Sistema Integrado de Administração de Pessoal, complementam o tripé da base, nas áreas de planejamento, orçamento, execução financeira e de pessoal, tecnologias da informação e informática, na modelagem estruturada pelo Decreto-Lei n0. 200 de 1967. O pregão eletrônico na UFPE é um estudo de caso, visando conhecer como sistema opera na Universidade para a aquisição dos bens e serviços necessários ao seu funcionamento, evidenciando as economias obtidas ao longo do tempo, desde sua implantação, as estratégias para adoção de melhorias em atenção aos critérios de eficiência, eficácia e efetividade, bem como os limites e possibilidades para fomentar a sustentabilidade nas compras e contratações da UFPE