Nos últimos anos, diversos estudos buscaram analisar de que forma o processo de Inteligência e o de Gestão do Conhecimento são compreendidos e aplicados no contexto da Gestão Pública. Entretanto, estudos apontam que não há um consenso sobre o conceito de Inteligência no contexto público, alguns se referem à Inteligência vinculada apenas a questões de segurança de Estado, outros em relação à busca da eficiência na atividade pública. O processo de Gestão do Conhecimento, por sua vez, tem sido descrito como de muita importância no desenvolvimento da atividade pública, mas ainda carece de estudos sobre os pressupostos inerentes e específicos de sua aplicação no contexto público. Através da revisão da literatura, não se identificam estudos que tenham explorado a aproximação conceitual dos processos de Gestão do Conhecimento e Inteligência aplicados à Gestão Pública. Assim, no sentido de contribuir para esta problemática, este estudo objetiva analisar como os Gestores Públicos aplicam os princípios de Gestão do Conhecimento e de Inteligência para uma maior qualidade na tomada de decisão do gestor público e para a eficiência e eficácia no desenvolvimento da atividade pública. Para tal, optou-se pela abordagem qualitativa e exploratória, com a realização de entrevistas semiestruturatadas e posterior adoção de duas técnicas de análise de dados qualitativos: Análise de Conteúdo e Análise Comparativa Qualitativa com utilização de Conjuntos Fuzzy (fsQCA). A partir da análise de conteúdo dos dados obtidos através das entrevistas, foi possível a identificação de condições a serem utilização na aplicabilidade da técnica fsQCA, oportunizando a identificação de caminhos possíveis para maior qualidade na tomada de decisão e para a eficiência e eficácia no desenvolvimento da atividade pública. Constatou-se, através dos resultados, a existência da complementariedade conceitual entre os princípios de Gestão do Conhecimento e Inteligência na perspectiva dos Gestores Públicos Observou-se, também, que os gestores públicos reconhecem a importância dos processos de Gestão do Conhecimento e de Inteligência junto à Gestão Pública, bem como, identificam tais processos como condições necessárias para a maior qualidade na tomada de decisão e para eficiência e eficácia no desenvolvimento da atividade pública. Em relação às contribuições teóricas, este estudo colaborou para o avanço de pesquisas sobre Gestão do Conhecimento e Inteligência no contexto de Gestão Pública. Ainda, a utilização complementar da Análise de Conteúdo e da fsQCA se demonstrou interessante para o desenvolvimento de pesquisas qualitativas, possibilitando a complementação e validação da análise realizada. / In the last years several studies have sought to analyze how the process of Intelligence and Knowledge Management are understood and applied in the context of Public Management. However, studies indicate that there is no consensus on the concept of Intelligence in the public context, some refer to Intelligence linked only to state security issues, others in relation to the search for efficiency in public activity. The Knowledge Management process, in turn, has been described as of great importance in the development of public activity, but still lacks studies on the inherent and specific assumptions of its application in the public context. Through the literature review, we do not identify studies that have explored the conceptual approximation of the Knowledge and Intelligence Management processes applied to Public Management. Thus, in order to contribute to this problem, this study aims to analyze how the Public Managers apply the principles of Knowledge Management and Intelligence for a higher quality in the decision making of the public manager and for efficiency and effectiveness in the development of public activity . For this, the qualitative and exploratory approach was chosen, with semi- structured interviews and subsequent adoption of two qualitative data analysis techniques: Content Analysis and Qualitative Comparative Analysis using Fuzzy Sets (fsQCA). From the content analysis of the data obtained through the interviews, it was possible to identify the conditions to be used in the applicability of the fsQCA technique, allowing the identification of possible paths for higher quality decision making and for efficiency and efficacy in the development of the public activity. The results showed the existence of a conceptual complementarity between the principles of Knowledge Management and Intelligence from the perspective of Public Managers. It was also observed that public managers recognize the importance of Knowledge Management and Intelligence processes together with the Public Management, as well as, identify such processes as necessary conditions for the highest quality in decision making and for efficiency and effectiveness in the development of public activity. Regarding the theoretical contributions, this study collaborated to advance research on Knowledge Management and Intelligence in the context of Public Management. Furthermore, the complementary use of Content Analysis and fsQCA has been shown to be interesting for the development of qualitative research, making it possible to complement and validate the analysis performed.

Submitted by Ana Paula Lisboa Monteiro (monteiro@univates.br) on 2013-05-31T14:37:06Z No. of bitstreams: 3 ThanabiCalderan.pdf: 1792188 bytes, checksum: 78ccf28a5477542568087338cfe7e792 (MD5) license_text: 20104 bytes, checksum: 51af78e04b2b7282958fd46d2b35f35c (MD5) license_rdf: 23599 bytes, checksum: 9e2b7f6edbd693264102b96ece20428a (MD5) / Made available in DSpace on 2013-05-31T14:37:06Z (GMT). No. of bitstreams: 3 ThanabiCalderan.pdf: 1792188 bytes, checksum: 78ccf28a5477542568087338cfe7e792 (MD5) license_text: 20104 bytes, checksum: 51af78e04b2b7282958fd46d2b35f35c (MD5) license_rdf: 23599 bytes, checksum: 9e2b7f6edbd693264102b96ece20428a (MD5) / A busca pelo crescimento econômico e o descaso com a questão ambiental, ao longo dos anos, geraram impactos significativos sobre o ambiente. A Sociedade atual, denominada “sociedade de risco”, é fruto da revolução industrial, quando a humanidade em busca de sua satisfação pessoal passou a desenvolver centenas de produtos, resultando grandes quantidades de descartáveis, utensílios e equipamentos inutilizados. Por outro lado, o crescimento desordenado das grandes cidades levou a diminuição das áreas disponíveis para implantação de aterros sanitários. Nesse sentido, a falta de estrutura e a deficiência na gestão de resíduos sólidos domésticos, aumentaram o número de lixões existentes, poluindo o ambiente e afetando as condições de saúde das populações, principalmente nas regiões menos desenvolvidas. Diante da problemática dos resíduos sólidos urbanos e da dificuldade das municipalidades em prestar os serviços públicos de gerenciamento dos resíduos à população de forma satisfatória, faz-se necessário estudar novas alternativas para setor. A presente pesquisa tem como objetivo analisar a legislação pertinente aos consórcios públicos, identificando os requisitos e dificuldades na sua formação, tendo por objeto de estudo o Consórcio Intermunicipal de Gestão de Resíduos Sólidos – CIGRES e verificar se os Consórcios intermunicipais auxiliam no desenvolvimento microrregional, devido à facilitação da prestação dos serviços públicos essenciais. O CIGRES é composto por trinta municípios, que geram mensalmente a quantia de 1.380.308,45 Kg de resíduos. Esses resíduos são separados, resultando no percentual de 18,91% de material reciclável que é comercializado ajudando na manutenção do aterro, 59,49% de material orgânico e o restante do material é destinado ao aterro sanitário. No presente estudo de caso, foram distribuídos questionários aos trinta municípios consorciados verificando-se que 43,33% deles destinavam seus resíduos de forma inadequada antes do consorciamento. A pesquisa também mostrou que 100% dos municípios que fazem parte do CIGRES reconheceram que o consorciamento auxiliou na prestação dos serviços e no desenvolvimento da microregião, trazendo vantagens econômicas, administrativas e ambientais aos municípios. A Lei dos Consórcios Públicos oferece a solução jurídica necessária para que haja união de esforços entre governos, independente da participação da iniciativa privada, tornando-se uma eficiente ferramenta no gerenciamento integrado dos resíduos urbanos, na prestação de serviços essenciais à população e na preservação ambiental.

Neste trabalho é apresentado um modelo de automação a ser implementado em serviços da administração pública, com vistas a agilizar os trâmites da burocracia necessária a sua realização, contribuindo para uma mudança da visão dos usuários a respeito da divulgada morosidade administrativa. Com este propósito, o objetivo do modelo é diminuir o tempo entre a coleta de dados, a tabulação e a tomada de decisão por parte do administrador público. O conceito de automação utilizado é o apresentado por Cícero Couto de Moraes e Plínio Benedito de Lauro Castrucci, entendendo-se a propriedade de sua adoção na administração pública pela via do desenvolvimento de processos. A metodologia apresentada propõe desenvolvimento paralelo e concomitante de ações, ainda que considerando a forma serial com que estas são realizadas na atual administração pública, organizada em esquema piramidal. Além disto, o modelo baseia-se na implantação de um sistema de gestão de um banco de dados alimentado pelos diversos atores que exercem as mais variadas atividades do processo, dispensando a assinatura formal em todos os documentos e requisitando, apenas, a identidade eletrônica dos envolvidos. Um outro diferencial é a acessibilidade possibilitada a todos os funcionários envolvidos, independentemente de seu grau de instrução. Este trabalho apresenta as diretrizes norteadoras do modelo de automação proposto e sua logística de implantação, citando as diversas tecnologias existentes e possíveis de serem aplicadas na automação dos serviços da administração pública; exemplifica a possibilidade de automação na administração pública com a sistemática de trabalho implantada no Departamento de Edificações do Município de São Paulo. A metodologia proposta revela a ocorrência de reduções consideráveis nos prazos e custos finais dos serviços executados, na confiabilidade dos resultados, na qualidade da apresentação do produto final de forma padronizada e, principalmente, no poder de gestão que o processo propicia aos gestores de todos os níveis hierárquicos. Outra grande vantagem do sistema é que ele se adapta a qualquer situação de trabalho, seja ela técnica ou administrativa, interpondo dados de áreas afins, sempre que necessário, e proporcionando resultados que podem ser utilizados desde a gestão superior até sua disponibilização para a população, via Internet ou sala de situação. Além disto, a atualização automática de dados possibilita agilidade em possíveis correções de rumo, aspecto especialmente valioso em momentos críticos da administração, como situações de calamidade, em que as respostas devem ser rápidas em função dos problemas apresentados e das cobranças realizadas pela imprensa e pela população, em geral. / In this paper is presented a model of automation to be implemented in government departments, in order to streamline the procedures of the bureaucracy necessary to their achievement, contributing to a change of view of users regarding administrative delays disclosed. For this purpose, the objective of the model is to decrease the time between data collection, tabulation and decision-making by the public administrator. The automation concept used is shown by Cícero Couto de Moraes and Plínio Benedito de Lauro Castrucci, understanding the property of their adoption in public administration through the development process. The methodology presented proposes developing parallel and concurrent actions, even considering the serial manner in which they are carried out in the current administration, organized pyramid scheme. Moreover, the model is based on the implementation of a management system a database fed by several actors who carry out various activities in the process, dispensing with the formal signing of all documents and requiring only the identity of the electronic involved. Another difference is made possible accessibility to all employees involved, regardless of their level of education. This work presents the guiding directives of the model proposed automation and logistics deployment, citing the various existing and possible technologies to be applied in the automation of government services; exemplifies the possibility of automation in public administration with the work system deployed in Departamento de Edificações de São Paulo. The proposed methodology reveals the occurrence of significant reductions in time and final costs of the services performed, the reliability of results, quality of presentation of the final product in a standardized, mainly in the power management process that provides managers of all hierarchical levels. Another great advantage of the system is that it adapts to any work situation, be it technical or administrative, filing data from similar areas, where necessary, and providing results that can be used from top management to make it available to the public, by the Internet or through a situation room. In addition, automatic updating of data allows flexibility in possible course corrections, especially valuable aspect of the administration at critical moments, such as disaster situations, in which responses should be faster depending on the problems presented and the charges made by the press and population in general.

Submitted by Pós-Com Pós-Com (pos-com@ufba.br) on 2013-09-18T16:28:34Z No. of bitstreams: 1 Nelson russo de moraes.pdf: 4433685 bytes, checksum: 528a740fad23bb4340f550d906e1e382 (MD5) / Approved for entry into archive by Alda Lima da Silva(sivalda@ufba.br) on 2013-09-20T18:47:21Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Nelson russo de moraes.pdf: 4433685 bytes, checksum: 528a740fad23bb4340f550d906e1e382 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-20T18:47:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Nelson russo de moraes.pdf: 4433685 bytes, checksum: 528a740fad23bb4340f550d906e1e382 (MD5) / Capes / Esta tese estuda o emprego que os municípios brasileiros fazem da internet para a publicação das suas prestações de contas públicas. O surgimento e o fortalecimento do ambiente web acontecem quando a sociedade buscava caminhos para a reconstrução e fortalecimento da democracia mediante o aumento da participação da esfera civil na decisão política. Neste sentido, o estudo leva em conta a chamada crise de participação que afetou a legitimidade democrática do Estado contemporâneo, examinando dois procedimentos projetados para remediá-la, a saber, o controle social sobre o Estado e a accountability, que são meios de retomada do interesse participativo da sociedade nas decisões políticas. Uma trilha importante para o ordenamento conceitual deste trabalho foi o estudo das legislações que impelem o poder público à publicidade e da utilização da internet como instrumento de veiculação das informações e prestações de contas, como forma de atendimento às demandas legais brasileiras pós-Constituição Federal de 1988. Para bem analisar o universo de municípios brasileiros impactados pela legislação, estabeleceu-se uma amostra de 57 (cinquenta e sete) municípios cujos websites oficiais foram pesquisados por meio de duas navegações orientadas. Ao final, observa-se que os municípios brasileiros ainda se encontram em processo de busca e consolidação de modelos de websites e mesmo de formatos contábeis mais eficientes para tornarem públicas as suas contas. / Faculdade de Comunicação - UFBA

Dissertação (mestrado)–Universidade de Brasília, Universidade UnB de Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, 2015. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-01-28T13:57:43Z No. of bitstreams: 1 2015_RicardoBorgesOliveira.pdf: 3209199 bytes, checksum: 1d23735b42cc547c57294e214de69662 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2016-02-02T14:06:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_RicardoBorgesOliveira.pdf: 3209199 bytes, checksum: 1d23735b42cc547c57294e214de69662 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-02T14:06:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_RicardoBorgesOliveira.pdf: 3209199 bytes, checksum: 1d23735b42cc547c57294e214de69662 (MD5) / No cenário atual de grandes mudanças, cada vez mais as organizações têm percebido a importância da comunicação para alcançar a sua missão e os seus objetivos. No âmbito das Instituições de Ensino Superior (IES) públicas, a comunicação exerce papel fundamental para a divulgação de sua finalidade, no que concerne ao ensino, à pesquisa e à extensão, e para a abertura de novos canais de diálogo e democracia. Nascida sob a perspectiva da inovação e autonomia, a Universidade de Brasília (UnB) tem buscado se inserir e influenciar na realidade que a cerca, em consonância com o seu estatuto de criação. Entretanto, enfrenta dificuldade em manter uma maior interlocução com a sociedade e com o seu público interno. Em grande medida, isso se deve à ausência de uma política de comunicação estratégica, que possibilite a integração dos setores de comunicação: Secretaria de Comunicação Social, Rádio UnB e UnBTV. Atualmente, esses setores atuam de forma isolada, sem coordenação de esforços e com grandes dificuldades estruturais. As fragilidades na comunicação interna e externa e a necessidade de integração da área foram apontadas no Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI/UnB) 2014-2017. Nesse sentido, a Vice-Reitoria instituiu comissão para elaborar uma política de comunicação para a UnB. O principal marco teórico é o modelo de comunicação organizacional integrada, proposto por Margarida Kunsch. O estudo de caso buscou analisar as possibilidades de integração dos setores de comunicação da UnB, no contexto da Resolução n.º 04/2013 da VRT. Para tanto, foram aplicadas entrevistas semiestruturadas, individualmente, a gestores, servidores e estagiários que atuam na comunicação da UnB, entre os meses de maio a agosto de 2015. As técnicas foram embasadas na abordagem da análise de conteúdo, observação participante e análise documental. Analisaram-se cinco categorias, emergidas dos objetivos da pesquisa: Setores de Comunicação da UnB, Planejamento da Comunicação da UnB, Comunicação organizacional Integrada, Comunicação Integrada em outras IES e Superintendência de Comunicação da UnB. Os dados coletados permitiram constatar que a criação de um órgão como uma superintendência de comunicação, modelo adotado em outras IES públicas brasileiras, poderia levar ao aperfeiçoamento da gestão da comunicação da UnB. Entretanto, a decisão depende de vontade política da cúpula da universidade e de maior debate no âmbito da própria área de comunicação. / In the ever-changing current environment the organizations have realized the importance of the communication process in reaching their mission and goals. Within the scope of the public Higher Education Institutions (IES) communication plays a major role in divulging their purpose in regards to education, research and extension, as well as in the opening of new channels of dialogue and democracy. Born under the banner of innovation and autonomy the University of Brasilia (UnB) has always aimed at influencing and improving its surrounding reality, in accordance with the terms of its creation. However, it faces challenges in keeping a better dialogue with its internal public as well as with society at large. To a great extent that is due to the lack of a policy of strategic communication, which would enable the integration of its channels of communication: the Social Communication Secretariat, the University Radio (Rádio UnB) and the UnBTV. Currently these sectors work in an isolated form, without coordination and with great structural problems. Both the weaknesses in the internal and external communication and the need for integration have been diagnosed in the 2014-2017 Institutional Development Plan (PDI/UnB). For that reason the Vice-Rectory established a commission to elaborate a communication policy for the University. The main theoretical framework is the model of integrated organizational communication proposed by Margarida Kunsch. The case study sought to analyze the possibilities for integrating the communication sectors at UnB, in the context of the VRT Resolution 04\2013. In order to accomplish that goal individual semi-structured interviews were conducted with managers, employees and trainees, between May and August 2015. The techniques were based on the approach of content analysis, participant observation and documentary analysis. Five categories were analyzed, emerged from the research objectives: Sectors of Communication at UnB, Communication Planning at UnB, Integrated Organizational Communication, Integrated Communication in others IES and Superintendence of Communication at UnB. The collected data led to the conclusion that the creation of an organism such as a Superintendence of Communication, modeled after the one adopted by others Brazilian public Higher Education Institutions could optimize the management of communication at UnB. Meanwhile, success essentially depends on the political will of the University summit level as well as on a greater debate within the scope of the communications area itself.

O trabalho de pesquisa teve como objetivo principal identificar e analisar os atributos relevantes para o desenvolvimento econômico e social do Mato Grosso do Sul, do ponto de vista dos principais atores da sociedade civil. Sustenta-se nos conceitos mais recentes de desenvolvimento regional e local de Khan, Sen, Kliksberg, Narayan, Pretty e Boisier, ponderando-se seus aspectos e o envolvimento da sociedade civil. Consideram-se os atributos identificados por Hayes, Pagano e Bowman, e Klering, Fachin e Mesquita como base na proposta de formação de um conjunto de declarações a ser investigado, que foi transformado em atributos relevantes, percebidos e considerados como importantes pelos sul-mato-grossenses. A pesquisa exploratória aplicada contou com dois momentos. Um primeiro, utilizando a técnica estatística multivariada da análise fatorial e com a aplicação de questionário com escala de Likert, procurou identificar um conjunto de seis fatores considerados como importantes e que deveriam estar contidos nos planos de desenvolvimento. Num segundo momento, os seis fatores, considerados como um conjunto de atributos, foram pesquisados junto aos atores da sociedade civil quanto a sua percepção e importância. Para tal empregou-se a ferramenta da estatística multivariada da análise de conjunto de atributos, utilizando cartas-estímulo. Os resultados obtidos mostram que a sociedade sul-mato-grossense identifica os atributos da participação do público alvo, da responsabilidade da administração pública, da gestão descentralizada e auto-sustentável, do diálogo com a sociedade civil, das práticas inovadoras e da transparência da administração pública como sendo os mais relevantes e que devem estar perceptíveis nos planos de desenvolvimento. Finalmente, formulou-se sugestões para novos estudos.

No contexto das tensões transformadoras que alcançam a administração pública brasileira destaca-se nesse estudo o fenômeno da transposição de tecnologias gerenciais originárias do setor privado, assim como a presença na literatura da preocupação com o imperativo de adaptação desses objetos culturais ao contexto e especificidades da organização pública. Essa pesquisa aborda a contribuição do enunciado da redução sociológica (RAMOS, 1996) como referencial analítico e metodológico para a compreensão dos processos de transposição de tecnologias gerenciais em uma organização pública. Do conceito e leis fundamentais da redução sociológica propõe-se cinco categorias teóricas a partir das quais são analisados os processos de introdução da gestão pela qualidade e da certificação ISO 9001 no Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. A análise subdivide o fenômeno da transposição de tecnologias em dois processos interrelacionados: o de apropriação e o de absorção desses conteúdos exógenos à organização pública. Ao processo de apropriação estão associadas as duas primeiras categorias de análise e dizem respeito, fundamentalmente, à relação do Tribunal com o campo do controle na administração pública e da influência das empresas de consultoria na área de gestão. O processo de absorção é levado a efeito a partir das outras três categorias analíticas e enfoca um processo mais endogenamente orientado - o atinente à assimilação do conteúdo gerencial transposto. Os resultados da pesquisa assentam-se tanto no reconhecimento da permeabilidade das fronteiras da organização pública em relação às tecnologias de gestão produzidas exogenamente, mesmo no campo privado, quanto na capacidade compreensão mais ampla dos vetores e alcance das transformações no campo e do contexto. Sugerem o imperativo de que o processo de transposição revista-se da devida autonomia e comprometimento dos atores, não apenas com a organização, mas com a Administração e o interesse público. Assume posição central nesse processo a identificação dos conceitos gerenciais e os pressupostos de organização a eles subjacentes, aspecto em relação aos quais não se identifica divergências entre organizações públicas e privadas. Essa identificação e compreensão dos elementos essenciais dessas tecnologias gerenciais são inarredáveis a outra contribuição que essa pesquisa propõe como condição de efetiva assimilação da produção gerencial estrangeira, qual seja, o imperativo da ressignificação desses conceitos em instrumentos coerentes com os elementos nucleares do sistema de gestão da organização. Os resultados do estudo sinalizam, em suma, não somente a possibilidade de ampliação do alcance do enunciado da redução sociológica, estendendose para o campo da análise organizacional e da gestão, mas a robustez desse referencial como substrato teórico e metodológico para a abordagem dos processos de transposição de tecnologias gerenciais. / In the context of the remodeling tensions reaching the Brazilian public administration nowadays this study stands out the phenomenon of implementation of technology management from the private sector, as well as the presence in the literature of the concern with the need to adapt these cultural issues to the context and pecualiarities of public organization. This research addresses the contribution of the sociological reduction statement (RAMOS, 1996) as reference for the analytical and methodological understanding of the processes of implementation of technology management in a public organization. Five theoretical categories from which processes are analyzed by the introduction of quality management and ISO 9001 certification in the Court of Accounts of the State of Rio Grande do Sul are proposed based on the concept and fundamental laws of sociological reduction. The analysis subdivides the phenomenon of technology assimilation in two interrelated processes: the ownership and the absorption of contents of the exogenous public organization. To the process of ownership are associated the first two categories of analysis and concern, essentially, to the relationship of the Court with the public administration control field and of the influence of consulting firms in the area of management. The process of absorption is carried out from the other three analytical categories and focuses on a more endogenously driven - the one related to the assimilation of the content management implemented. The results are based not only in the recognition of the permeability of the borders of the organization on public management technologies exogenously produced, even in private companies, as the broader understanding of vectors and extent of changes in the field and the context. Suggest the necessity of endow the process of implementing with the due autonomy and commitment of the parts involved, not only the organization but with the Administration and the public interest. Assumes a central position in that process the identification of managerial concepts and assumptions of organization behind them, something for which differences between public and private organizations are not identified. The identification and understanding of the essential elements of technology management can not be separated from another contribution that this research suggests as a condition for effective assimilation of the foreign production management, which is the imperative for the revaluation of these concepts into instruments consistent with the core elements of management system organization. The study results indicate, in short, not only the possibility of expanding the scope of the wording of sociological reduction, extending to the field of organizational analysis and management, but the robustness of this benchmark as a substrate for the theoretical and methodological approach of procedures for implementation of technology management.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-08-01T18:35:49Z No. of bitstreams: 1 Yana Moura.pdf: 2282476 bytes, checksum: 467427f3a5560f71fb7a23121e0e16af (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-08-08T00:54:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Yana Moura.pdf: 2282476 bytes, checksum: 467427f3a5560f71fb7a23121e0e16af (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-08T00:54:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Yana Moura.pdf: 2282476 bytes, checksum: 467427f3a5560f71fb7a23121e0e16af (MD5) / A tese objetiva analisar a configuração da arena interorganizacional conformada na gestão da educação, por meio do Conselho Municipal de Educação – CME – em um território complexo. O contexto que permeia essa temática remete aos desafios dos modelos de gestão pública local, que ora se pauta na descentralização das ações públicas, ora na congregação de forças para soluções multifinalitárias. Nessa disputa ambivalente, compreende-se o conceito de arena interorganizacional, apresentando convergências e divergências entre setores, governos e escalas. O cenário educacional brasileiro é marcado por uma construção histórica de disputa pela hegemonia na determinação da gestão educacional e sua culminância no sistema local, em que ocorre o impacto de todos os outros sistemas (global, nacional, estadual e regional). Acentua-se mais esse contexto com a aprovação da lei nº 13.005/2014 que estabelece o novo Plano Nacional da Educação de 2014 a 2024. Neste sentido, a tese realiza um esforço de superar a visualização macro, permeando e aprofundando o olhar sobre um caso emblemático da questão territorial: o município de Abaetetuba, no estado do Pará, na Amazônia. Território pouco explorado e de grande potencialidade para compreensão do cenário desafiador de arena interorganizacional, haja vista sua difusão territorial entre espaço imbricado de características rurais, urbanas, de ilhas e estradas. Bem como as disputas de poderes nas escalas globais, nacionais, regionais e locais que conforma o objeto de pesquisa. Para a realização da pesquisa, a metodologia adotada recai em três estratégias principais: 1) A reconstituição socioterritorial no campo educacional, que se ampara na análise de discurso e documental da arena educacional brasileira e específica do local, com objetivo de captar as trajetórias individuais e coletivas organizacionais para compreender o atual estágio dos conselhos; 2) O Caráter interorganizacional dos conselhos municipais, que se ampara em observações participantes em fóruns de discussões nos conselhos, entre conselhos e demais atores envolvidos, particularmente na discussão do Plano Municipal de Educação - PME; e 3) Por fim, a aderência das categorias teóricas e empíricas, que visa à ancoragem dos dados coletados do ponto de vista de conselheiros e interorganizações envolvidas. As técnicas de tratamento de dados baseiam-se nessas estratégias utilizando dois softwares de organização de dados qualitativos, o HIMC C-Map Tools e Atlas Ti. Espera-se com os resultados compreender se a gestão educacional em nível municipal identifica lacunas e define estratégias entre a teoria de arena interorganizacional e a prática de conselhos municipais, respondendo a pergunta: como se configura uma arena interorganizacional no Conselho Municipal de Educação para a formulação da gestão educacional de um território complexo? / The thesis aims to analyze the configuration of arena formed by the Municipal Council of Education in a complex territory. The context that permeates this theme refers to the challenges of local governance models, which sometimes is guided in decentralization of public actions, the assembly of forces to multiple solutions, in that ambivalent dispute, it is understood the concept of inter-organizational arena, with convergences and divergences among sectors, governments and scales. The Brazilian educational overview is marked by a historic for hegemony in determining the educational management and its culmination in the local system, which is the impact of all other systems (global, national, state and regional). is accentuated more this context with the approval of Law No. 13,005 / 2014 establishing the new National Education Plan 2014 to 2024. In this sense, the thesis conducts an effort to overcome the macro view, permeating and deepening the look on a case emblematic of the territorial issue: the town of Abaetetuba, state of Para in the Amazon. Territory underexplored and great potential for understanding the challenging scenario of inter-organizational arena, given its territorial spread between imbricated space of rural characteristics, urban, islands and roads. As well as disputes powers in global scales, national, regional and local conforms the research object. For the research, the methodology used rests on three main strategies: 1) The socio-territorial reconstitution in the educational field, which is supported by the discourse analysis and documentation of Brazil and specific education of the local arena, in order to capture the trajectories individual and collective organization to understand the current state of the councils; 2) The inter character of the municipal councils, which seek refuge in participating observations in forums of discussions on the boards, between boards and other stakeholders, particularly in the discussion of the Municipal Education Plan - SMEs; and 3) Finally, the adherence of the theoretical and empirical categories, which aims to anchor the data collected from the standpoint of directors and inter-organizations involved. Data analysing techniques are based on these strategies using two qualitative data organization software, hIMC C-Map Tools and Atlas Ti. It is expected with the results to understand whether the educational management at the municipal level identifies gaps and define strategies between the theory of inter-organizational arena and the practice of municipal councils, answering how to set up an arena in the city Board of Education for the formulation of educational management of a complex territory?

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2017-11-16T17:42:00Z No. of bitstreams: 1 ANTONIOI RICARDO SOUZA.pdf: 3279395 bytes, checksum: 0133a6102521793e0f325ccc9adf224e (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-11-16T20:56:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 ANTONIOI RICARDO SOUZA.pdf: 3279395 bytes, checksum: 0133a6102521793e0f325ccc9adf224e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-16T20:56:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ANTONIOI RICARDO SOUZA.pdf: 3279395 bytes, checksum: 0133a6102521793e0f325ccc9adf224e (MD5) / Na presente tese objetivou-se analisar a configuração do atual modelo de gestão que predomina no funcionamento da ANEEL e ANATEL segundo a percepção de seus principais dirigentes. A configuração do modelo de gestão das agências foi realizada a partir da análise de três modelos de gestão clássicos, o patrimonialismo, o burocrático e o gerencial, somando-se ao modelo de gestão idealizado para as agências reguladoras. Foram escolhidas quatro dimensões básicas de análise organizacionais para a pesquisa: a estrutura, a estratégia, o ambiente e o sistema político, as quais formaram a base para caracterizar os modelos de gestão estudados. A fim de atingir aos objetivos da pesquisa, utilizou-se o estudo de caso, de tipo explicativo com aplicação de um questionário estruturado na forma de escala Likert e uma entrevista com os principais dirigentes das agências pesquisadas. Os resultados da tese indicam que a atual gestão das agências pesquisadas caracteriza-se por ter um modelo híbrido de gestão que combina características dos vários modelos de gestão analisados. Neste sentido, podem ser consideradas patrimonialistas na forma como se estruturam do ponto de vista organizacional, pois, as características mais marcantes de tal estrutura revelam que há uma forte centralização e controle do funcionamento das agências ANEEL e ANATEL nas mãos de seu gestor principal. Podem ser consideradas mais burocráticas em suas estratégias e sistema político. Assim, atuam estrategicamente de forma burocrática tendo em vista que a hierarquia é uma variável importante para definir o responsável pelas questões estratégicas nas agências reguladoras. Seu sistema político pode ser considerado próprio de um modelo burocrático, pois se considera que o uso do domínio e do conhecimento das regras, normas e legislação da agência reguladora podem ser usados em favor do atendimento de interesses individuais ou grupos. A relação com o ambiente se estabelece com base no modelo gerencial e da agência reguladora, pois tais relações fundamentam-se na concepção de que as agências reguladoras devem estar atentas para as mudanças e demandas da sociedade e que os contatos com todas as organizações que influenciam o funcionamento da agência reguladora devem ser constantes.

SANTOS, Ana Maria Ferreira dos. Geotecnologias para a Gestão Pública: uma aplicação em Icapuí/CE. 2014. 190 f. Tese (Doutorado em geografia)- Universidade Federal do Ceará, Fortaleza-CE, 2014. / Submitted by Elineudson Ribeiro (elineudsonr@gmail.com) on 2016-10-14T20:35:47Z No. of bitstreams: 1 2014_tese_amfsantos.pdf: 10633064 bytes, checksum: 3e37a29e0e7bb9a672fc12875c534908 (MD5) / Approved for entry into archive by Jairo Viana (jairo@ufc.br) on 2016-10-18T19:01:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_tese_amfsantos.pdf: 10633064 bytes, checksum: 3e37a29e0e7bb9a672fc12875c534908 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-18T19:01:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_tese_amfsantos.pdf: 10633064 bytes, checksum: 3e37a29e0e7bb9a672fc12875c534908 (MD5) Previous issue date: 2014 / This research presents the Geotechnology as instrumentation capable of making more efficient public management. The municipality of Icapuí was the local scenario chosen for the implementation of the proposal. Aiming to show that systematized information and spatially referenced through the thematic cartography, and representation of information systems, contribute positively to the public administration, during the development of the thesis, was built and published the Atlas of Icapuí, and designed the geographic information System – GIS for the municipality. Cartography was prepared through the manual vectorization of images with a resolution of 50 cm, detail, enabling plotting of thematic maps of the municipality as a whole, and communities, in enlarged scales. The scales of maps produced vary between 1:5,000 and 1:150,000. SRTM data were used for the altimetrics data acquisition and generation of MDT, and the Geology and Geomorphology were represented on the basis of the interpretation of images and in studies developed by MEIRELES & SANTOS (2011), dealing with the geomorphological evolution of the coastal plain of Icapuí. The thesis that the Geotechnologies configure important tooling for the public administration, sought to highlight, through cartography produced and GIS, the coastal ecosystems, sectors in erosive process, areas of potential risk, appropriate urban expansion areas, preservation areas, and identify interventions that lead to loss of biodiversity and the conservation actions that can help in the recovery of degraded environments. / A presente investigação apresenta as geotecnologias como instrumentação capaz de tornar mais eficiente a gestão pública. O município de Icapuí foi o cenário local escolhido para a aplicação da proposta. Objetivando mostrar que informações sistematizadas e espacialmente referenciadas, através da representação de cartografia temática, e de sistemas de informações, contribuem positivamente para a gestão pública, durante o desenvolvimento da tese, foi construído e publicado o Atlas de Icapuí, e projetado o Sistema de Informações Geográficas – SIG para o município. A cartografia foi elaborada através da vetorização manual de imagens com resolução de 50 cm, detalhadamente, permitindo a plotagem de mapas temáticos do município como um todo, e das comunidades, em escalas ampliadas. As escalas dos mapas produzidos variam entre 1:5.000 e 1:150.000. Dados SRTM foram utilizados para a obtenção de dados altimétricos e geração de MDT, e a Geologia e Geomorfologia foram representadas com base na interpretação das imagens e em estudos desenvolvidos por MEIRELES & SANTOS (2011), que tratam da evolução geomorfológica da planície costeira de Icapuí. A tese de que as geotecnologias configuram importante ferramenta para a gestão pública, procurou evidenciar, através da cartografia produzida e do SIG, os ecossistemas costeiros, setores em processo erosivo, áreas de risco potencial, zonas adequadas à expansão urbana, áreas de preservação, e identificar as intervenções que provocam perdas de biodiversidade e as ações de conservação que podem ajudar na recuperação de ambientes degradados.