Made available in DSpace on 2014-06-12T23:14:03Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2585_1.pdf: 1419899 bytes, checksum: 5dbcf379e6fffc366b2951809c21761b (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta dissertação teve por objeto analisar a gestão compartilhada da política como estratégia de desenvolvimento em áreas pobres. A pesquisa empírica foi realizada na ZEIS do Recife Caranguejo Tabaiares, e buscou compreender como a experiência de Gestão Compartilhada do Programa Operação Trabalho, da Prefeitura de Recife, contribuiu para o processo de desenvolvimento local. A experiência se desenvolveu por meio da criação de uma comissão que envolveu três grupos de sujeitos: organizações locais, ONGs e Gestão Pública Municipal - Recife e Nantes/França. Na construção teórica, a pesquisa analisou a pobreza sob a ótica da privação de capacidades, resultante de um sistema gerador de desigualdade social, bem como buscou compreender o Desenvolvimento como processo, cuja característica principal é a construção de liberdades necessárias à autonomia dos sujeitos, onde desenvolver ou não determinada região depende da participação da sociedade e do compromisso do Estado, cada um assumindo suas atribuições e responsabilidades. Concluímos que garantir espaços de Gestão Compartilhada das políticas e programas fortalece a autonomia dos sujeitos, estabelece a co-responsabilidade com a comunidade e gera mudança na cultura de gestão da coisa pública, seja pelo Estado, seja pela sociedade

Made available in DSpace on 2014-06-12T23:15:41Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo4314_1.pdf: 1422103 bytes, checksum: 4d16a18783079f2859ec5c9acfd49ab1 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta dissertação teve por objeto analisar a gestão compartilhada da política como estratégia de desenvolvimento em áreas pobres. A pesquisa empírica foi realizada na ZEIS do Recife Caranguejo Tabaiares, e buscou compreender como a experiência de Gestão Compartilhada do Programa Operação Trabalho, da Prefeitura de Recife, contribuiu para o processo de desenvolvimento local. A experiência se desenvolveu por meio da criação de uma comissão que envolveu três grupos de sujeitos: organizações locais, ONGs e Gestão Pública Municipal - Recife e Nantes/França. Na construção teórica, a pesquisa analisou a pobreza sob a ótica da privação de capacidades, resultante de um sistema gerador de desigualdade social, bem como buscou compreender o Desenvolvimento como processo, cuja característica principal é a construção de liberdades necessárias à autonomia dos sujeitos, onde desenvolver ou não determinada região depende da participação da sociedade e do compromisso do Estado, cada um assumindo suas atribuições e responsabilidades. Concluímos que garantir espaços de Gestão Compartilhada das políticas e programas fortalece a autonomia dos sujeitos, estabelece a co-responsabilidade com a comunidade e gera mudança na cultura de gestão da coisa pública, seja pelo Estado, seja pela sociedade

Esta pesquisa trata da relação entre educação e trabalho com o olhar voltado para além do horizonte do mercado e das oligarquias, onde pode ser possível materializar experiências, que mesmo no interior de uma sociedade capitalista pode reverberar novas construções de alternativas para o desenvolvimento orgânico das pessoas e de seus lugares de vida. A experiência na qual me detive teve uma articulação de secretários e ex-secretários de educação conhecida como Portal da Educação da Baixada Maranhense. A análise desse objeto teve como objetivo desvelar as possibilidades e impasses existentes na implantação de projetos educativos com arranjos intermunicipais e intersetoriais que têm como uma das razões fomentar a dinamização sociocultural e econômico-social de áreas e territórios pobres. Inicio o trabalho voltando meu olhar para a Baixada Maranhense do passado e do presente e nela faço um recorte para verticalizar meus estudos apenas em parte dos municípios dessa região que compõem atualmente a área delimitada pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) como Território Campos e Lagos. Após estudos, análise de documentos, de projetos e pesquisa de campo inicio uma reflexão cuidadosa sobre os arranjos e as redes de educação que ao serem implantados podem fomentar o desenvolvimento territorial. / This research treats of the relationship of education and work, with the view of beyond the horizon of the Market in of the oligarchies, where is possible to materialize experiences, even in the middle of a capitalist society may reverberate new alternative constructions to the organic development of people and yours life places. The experience that I have focused had an articulation of secretaries and vice secretaries of education known for Portal da Educação from the Baixada Maranhense. The analysis of this object had like objective show the possibilities and existing impasses in the implementation of educational projects with agreements intercities and intersectoral that have like reason promote the sociocultural dynamics and socio-economic of areas and poor territories. I started this work looking to Baixada Maranhense from the past and the present and to deepen my studies I focused just in part of the areas that currently are the area delimited for the Ministery of Agrarian Development (MDA) like Território Campos e Lagos (territories fields and lakes). After studies, analysis of documents, of projects and field research I started a careful reflection about the arrangements and education networks that if implanted could promote the territorial development.

Submitted by SIMONE REGINA DE OLIVEIRA NASCIMENTO FALLEIROS null (simonefalleiros1625@gmail.com) on 2017-05-10T15:36:39Z No. of bitstreams: 1 Simone_Dissertacao_Final_Repositório.pdf: 3368513 bytes, checksum: 5b21482320361b92dd67748ad83da359 (MD5) / Approved for entry into archive by Luiz Galeffi (luizgaleffi@gmail.com) on 2017-05-10T19:05:32Z (GMT) No. of bitstreams: 1 falleiros_sron_me_fran.pdf: 3368513 bytes, checksum: 5b21482320361b92dd67748ad83da359 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-10T19:05:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 falleiros_sron_me_fran.pdf: 3368513 bytes, checksum: 5b21482320361b92dd67748ad83da359 (MD5) Previous issue date: 2017-03-15 / O presente trabalho propõe uma análise sobre a importância e legitimidade do Colegiado Escolar, e de como tem se manifestado suas vozes no processo de discussão coletiva dentro de uma escola pública paulista. Como objetivo busca-se analisar a atuação de um Conselho de Escola em uma cidade do interior de São Paulo, juntamente com a participação da comunidade escolar interna e externa nas tomadas de decisões e ações que possibilitem mudanças na escola diante dos desafios postos à prática da gestão democrática. O Conselho de Classe, Grêmio Estudantil e Associação de Pais e Mestres são instâncias importantes e inter-relacionadas nas escolas, por essa razão interessa-nos discutir como acontece, de fato, essa articulação junto à gestão, na busca de uma escola de melhor qualidade para todos e efetivamente democrática. Trata-se de uma pesquisa de abordagem qualitativa, com aplicação de questionário misto junto à comunidade escolar, atuante no período de 2013/2015. Os dados coletados foram analisados de forma qualitativa e os resultados demonstram que existe uma distância entre a proposta fundamentada pela gestão democrática e participativa, e a prática dos integrantes da comunidade escolar, evidenciando que as vozes dos diferentes atores que habitam o interior da escola pública do Estado de São Paulo, vem se firmando vagarosamente, mas para garantir um real espaço de autonomia é necessário que a gestão da escola firme diretrizes e estratégias de fato democráticas. Esse processo passa inevitavelmente pela participação social e o fortalecimento dos Conselhos Escolares, desse modo, faz-se necessário a busca pela implantação de uma cultura de gestão escolar mais participativa, consequentemente mais democrática, com vistas à melhoria da aprendizagem das crianças. / This study presents an analysis on the importance and legitimacy of the School Board, and on how their voices have been manifested in the collective discussion processes within a São Paulo state public school. The main goal is to evaluate how the School Board acts in a city locate inland of São Paulo stated associated with the participation of the internal and external scholar community on decision-making and actions that enable changes on the school to cope with the challenges posed to the democratic management. The Classroom Board, the Student Guild and the Parents’ and Professors’ Association are important inter-dependent actors in schools, therefore it is our interest to discuss how this relationship with the management really occurs aiming e higher quality school for everybody and effectively democratic. This survey relies in qualitative a qualitative approach, with the submission of a mixed questionnaire to the scholar community acting in the time comprised from 2013 and 2015. Collected data had been analyzed qualitatively, allowing verifying the role of the School Board and its relevance for the effective management to cope with education democratization. Results demonstrated that there is a gap among the proposal based on the democratic management and the practice of the scholar community participants. These results make it also clear that the voices of the different actors within a public school located within the interior of São Paulo State, have been slowly evolving, however, to grant a relevant and autonomous role it will be necessary that the school management stablish clear directives and strategies indeed democratic. This process inevitably depends on the social participation and on the strengthening of the School Boards. It is therefore mandatory to disseminate a legitimate culture of more democratic management, more participatory and directed to achieve results that are more positive.

Submitted by Suethene Souza (suethene.souza@ufpe.br) on 2015-03-10T18:49:29Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Gisela Amado Montenegro.pdf: 11801467 bytes, checksum: 40f55d0540678c9604a7cca82102a41d (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-10T18:49:29Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Gisela Amado Montenegro.pdf: 11801467 bytes, checksum: 40f55d0540678c9604a7cca82102a41d (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-02-24 / Este estudo situa-se no campo da preservação do patrimônio cultural, com enfoque na gestão de sítios históricos urbanos, e tem como objeto a gestão do Parque Histórico Nacional dos Guararapes. A pesquisa objetiva analisar a gestão desse parque histórico e propor medidas para a sua melhoria, com vista a contribuir para a sua eficiência e a efetividade das políticas públicas na área. A análise abrangeu as ações realizadas, o marco regulatório, a matriz institucional, o mapa de gestão, a esfera participativa, a atuação das instituições e os condicionantes atuais, e investigou a visão dos atores sobre a gestão do Parque. O estudo evidenciou que os esforços e os recursos despendidos na gestão desse espaço de reconhecido valor nacional não foram eficazes na preservação dos seus atributos e no atendimento da sua função de parque histórico público. A complexidade e a gravidade dos problemas e número significativo de instituições com responsabilidade sobre a área demandam uma abordagem interdisciplinar e integrada dos seus aspectos culturais, ambientais, urbanísticos, econômicos, sociais e políticos. Nesse contexto, as medidas propostas convergem para a implantação da gestão compartilhada entre os atores públicos e privados e a comunidade local, considerada condição fundamental à requalificação, à preservação e ao desenvolvimento local do Parque Guararapes.

Esta pesquisa trata da relação entre educação e trabalho com o olhar voltado para além do horizonte do mercado e das oligarquias, onde pode ser possível materializar experiências, que mesmo no interior de uma sociedade capitalista pode reverberar novas construções de alternativas para o desenvolvimento orgânico das pessoas e de seus lugares de vida. A experiência na qual me detive teve uma articulação de secretários e ex-secretários de educação conhecida como Portal da Educação da Baixada Maranhense. A análise desse objeto teve como objetivo desvelar as possibilidades e impasses existentes na implantação de projetos educativos com arranjos intermunicipais e intersetoriais que têm como uma das razões fomentar a dinamização sociocultural e econômico-social de áreas e territórios pobres. Inicio o trabalho voltando meu olhar para a Baixada Maranhense do passado e do presente e nela faço um recorte para verticalizar meus estudos apenas em parte dos municípios dessa região que compõem atualmente a área delimitada pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) como Território Campos e Lagos. Após estudos, análise de documentos, de projetos e pesquisa de campo inicio uma reflexão cuidadosa sobre os arranjos e as redes de educação que ao serem implantados podem fomentar o desenvolvimento territorial. / This research treats of the relationship of education and work, with the view of beyond the horizon of the Market in of the oligarchies, where is possible to materialize experiences, even in the middle of a capitalist society may reverberate new alternative constructions to the organic development of people and yours life places. The experience that I have focused had an articulation of secretaries and vice secretaries of education known for Portal da Educação from the Baixada Maranhense. The analysis of this object had like objective show the possibilities and existing impasses in the implementation of educational projects with agreements intercities and intersectoral that have like reason promote the sociocultural dynamics and socio-economic of areas and poor territories. I started this work looking to Baixada Maranhense from the past and the present and to deepen my studies I focused just in part of the areas that currently are the area delimited for the Ministery of Agrarian Development (MDA) like Território Campos e Lagos (territories fields and lakes). After studies, analysis of documents, of projects and field research I started a careful reflection about the arrangements and education networks that if implanted could promote the territorial development.

O presente trabalho é fruto de uma pesquisa bibliográfica na qual as formas de conservação da natureza são questionadas. Diversas alternativas de manejo dos recursos naturais com a participação comunitária são apontadas principalmente através da formatação de parcerias junto à sociedade civil organizada na forma de Organizações Não –Governamentais representativas. Buscou-se exemplos concretos de Unidades de Conservação brasileiras, no caso Amazônicas, onde, de diferentes formas, as parcerias e o manejo participativo têm sido implementados com relativo sucesso para se repensar, entre outros, a necessidade futura da criação das Unidades de Conservação ou o formato mais adequado de se conseguir de fato a conservação da biodiversidade e também da sociodiversidade. Muitas alternativas diferentes são apresentadas na tentativa de se responder ao cada vez mais ampliado discurso preservacionista, através do qual as populações tradicionais são privadas dos seus direitos seculares sobre seus espaços, suas tradições, ao mesmo tempo que os recursos naturais estão sendo gradativamente dizimados, sendo o desmatamento um exemplo do paradoxo que vive a nossa política e prática conservacionista. Busca-se também demonstrar que, se não for bem formatada, a participação das comunidades poderá, ao contrário do que se postula, ser manipulada em prol da desagregação dos seus objetivos e a desarticulação do tão questionado movimento ambientalista. Conceitos como democracia, participação, cidadania, sociedade civil, parcerias entre outros são repensados em uma tentativa de se ampliar o debate a respeito da apropriação dos bens comuns sob o enfoque desenvolvimentista. / This dissertation is the product of a bibliographical research in which the nature conservation forms are questioned. Many alternatives of natural resources management with communitary participation are shown specially as partnerships with the organized civil society in the form of representative Non-Governmental Organizations. Concrete examples of Brazilian Conservation Areas in the Amazon region, where, in different ways, partnerships and participatory management have been implemented with satisfactory success, are displayed in order to rethink, among other things, the future needs of Conservation Areas creation or the most appropriate form of really achieving biodiversity and sociodiversity conservation. Many different alternatives are presented in an attempt of responding to the always broader preservationist speech through which traditional populations are deprived of ancient rights they hold over their spaces and traditions, while natural resources are being gradually extinguished, being deforestation an example of the paradox of our conservationist policy and actions. There is also the intention of showing that if not well established, community participation can, differently from what is said, be manipulated in favor of the dissociation of its goals and disarticulation of the so questioned environmentalist movement. Concepts like democracy, participation, citizenship, civil society, partnerships, among others are questioned in an attempt of broadening the debate on the common properties appropriation, under the scope of development.

Este trabalho tem como objetivo analisar as políticas de gestão para cidades brasileiras de fronteira internacional, para verificar se essas políticas contribuem para a integração regional entre seus países, visando à gestão compartilhada. Observou-se que há duas situações nas experiências do Brasil: um movimento social não governamental e outra que, apesar de existirem políticas regionais, não há gestão compartilhada, o que difere da experiência internacional das cidades francesas cujo movimento é governamental e há gestão compartilhada. Foram identificados a forma de organização e o papel das fronteiras na sociedade desde a origem até os dias atuais para compreender os desdobramentos contemporâneos nas relações de vizinhança internacional. A distinção do Tratado de Tordesilhas, em 1494, como a primeira concepção da fronteira linear no mundo a estabelecer os novos territórios das duas Américas, a portuguesa e a espanhola, foi fundamental para o entendimento histórico da conformação e a ocupação das fronteiras terrestres brasileiras. No período moderno, a fronteira adquire uma importância singular - é o limite da soberania nacional. As teorias concebidas no final do século XIX constituem a base da formulação dos modelos geopolíticos que se adotam na Europa e nas Américas do Norte e do Sul. No mundo atual, os conflitos entre as diferentes ou próprias nações separando-as por muros significam as práticas da exclusão entre os povos que se refletem com mais intensidade no espaço fronteiriço. Espaços de convívio se contrapõem aos fechados, abrindo os caminhos para a convivência nas fronteiras permeáveis. O método de trabalho consistiu em reconhecer, na pesquisa bibliográfica, publicações impressas e eletrônicas e nas visitas técnicas no Brasil e no exterior aos órgãos públicos, os elementos definidores para a base teórico-conceitual dos estudos de fronteira. Estes auxiliaram as análises sobre o tema proposto, permitindo uma reflexão mais profunda sobre os espaços fronteiriços e a sociedade que neles habita, especialmente no estudo de caso das cidades-gêmeas de Ponta Porã (Brasil) e Pedro Juan Caballero (Paraguai) na fronteira entre os dois países. As reflexões conclusivas levam, a partir das análises, a necessidade de o Estado, como responsável pelo planejamento do território nacional, contemplar nas políticas nacionais de forma integral, as estruturas espaciais da faixa de fronteira, permitindo que os estados e municípios possam construir o seu desenvolvimento sustentável com um novo instrumento de política pública: a gestão de forma compartilhada. / This academic work aims to analyze the management policy for the Brazilian cities located on the international border, in order to verify if these policies contribute to the regional integration between their countries, trying to reach shared management. During the research, two situations were appointed in the Brazilian experiences: one that shows a non-governmental social movement; and the other points out a non-shared management policy besides existing regional governmental policies, this situation is different from the international experience of the French border cities, for example. The kind of organization and the role of the border condition in the society have been identified, since their origin until the present days, to understand the contemporary consequences in the relations between neighbor countries. Having the Treaty of Tordesilhas in 1494 as the first to draw a border line in the world and to establish the new territories of the two Americas, the Portuguese and the Spanish, was fundamental to the historical understanding of the conformation and the occupation of Brazilian border land. In the modern period, the border acquires a singular importance - it is the limit of the national sovereignty. The theories designed in the late Nineteenth Century are the basis of the formulation of the geopolitical models adopted in Europe and North and South Americas. In todays world, the conflicts between different nations or nations themselves, separating them by walls, mean the practices of exclusion among people from different cultures that are reflected more intensely in bordering areas. Spaces of coexistence rise against enclosed areas, opening a way of new relations in these permeable bordering regions. The method used in this work was to recognize, in the bibliographic research, printed and electronic articles, and technical visits in public agencies, in Brazil and abroad, the defining elements for a theoretical-conceptual basis for the studies of the border. These ideas contributed for the analysis about the proposed subject, allowing a deeper reflection on the neighboring spaces and on the society that lives in these areas, especially in the case studied of the twin cities of Ponta Porã (Brazil) and Pedro Juan Caballero (Paraguay) on the border between the two countries. The conclusive reflections lead, based on these analyses, the need of the State, as the responsible for the planning of the national territory, contemplate a national policies in full, take the spatial structures of the bordering area, allowing states and municipalities to build their sustainable development with a new instrument of public policy: the management in a shared way.

A presente pesquisa trata de um estudo sobre a gestão de modalidade compartilhada em instituições museológicas. O locus para o desenvolvimento da observação da pesquisa é o Museu Nacional do Mar - Núcleo de Embarcações Brasileiras (MNM-EB), sediado na cidade de São Francisco do Sul, litoral norte do estado de Santa Catarina. A motivação que levou o museu a ser o estudo de caso, laboratório para o desenvolvimento desta pesquisa, se deve ao fato de que ele se caracteriza como a primeira experiência de aplicação do modelo de gestão compartilhada de uma instituição museológica vinculada à estrutura da administração pública estadual do governo do estado de Santa Catarina, sendo que, sua operação apresenta uma configuração que merece ser estudada sob a ótica museológica. O estudo da gestão de modalidade compartilhada, objeto desta pesquisa, permite a análise da operacionalização desse modelo sob a ótica da Museologia, consequentemente ampliando o repertório sobre as discussões e produções sobre a Gestão Museológica e identificando possibilidades de aprimoramento e permanências nas condutas para a adoção desse modelo aos fenômenos museológicos. / The present research, presented in the scope of the inter-unit Post Graduation Program in Museology, University of São Paulo (PPGMus/USP), studies the shared management in museological institutions. The observation site for the research process is the National Sea Museum - Brazilian Vessel Center (MNM-EB), located in South San Francisco, a city in the northern coast of the Santa Catarina State. The motivation for having chosen this particular museum as a case study, a laboratory for the development of this research, is that this is the first shared management experience of a museological institution linked to the state public administration structure in the Santa Catarina State government. Also, this museum\'s operation configuration is worthy of study, under the museological point of view. The shared management study, object of the present research, allows the analysis of the model operationalization under the Museology point of view, consequently broadening the repertoire about the discussions and productions about the museological management, and identifying improvement possibilities, as well as potential changes in the conducts for the adoption of this model to the museological phenomena.

Este trabalho tem como objetivo analisar as políticas de gestão para cidades brasileiras de fronteira internacional, para verificar se essas políticas contribuem para a integração regional entre seus países, visando à gestão compartilhada. Observou-se que há duas situações nas experiências do Brasil: um movimento social não governamental e outra que, apesar de existirem políticas regionais, não há gestão compartilhada, o que difere da experiência internacional das cidades francesas cujo movimento é governamental e há gestão compartilhada. Foram identificados a forma de organização e o papel das fronteiras na sociedade desde a origem até os dias atuais para compreender os desdobramentos contemporâneos nas relações de vizinhança internacional. A distinção do Tratado de Tordesilhas, em 1494, como a primeira concepção da fronteira linear no mundo a estabelecer os novos territórios das duas Américas, a portuguesa e a espanhola, foi fundamental para o entendimento histórico da conformação e a ocupação das fronteiras terrestres brasileiras. No período moderno, a fronteira adquire uma importância singular - é o limite da soberania nacional. As teorias concebidas no final do século XIX constituem a base da formulação dos modelos geopolíticos que se adotam na Europa e nas Américas do Norte e do Sul. No mundo atual, os conflitos entre as diferentes ou próprias nações separando-as por muros significam as práticas da exclusão entre os povos que se refletem com mais intensidade no espaço fronteiriço. Espaços de convívio se contrapõem aos fechados, abrindo os caminhos para a convivência nas fronteiras permeáveis. O método de trabalho consistiu em reconhecer, na pesquisa bibliográfica, publicações impressas e eletrônicas e nas visitas técnicas no Brasil e no exterior aos órgãos públicos, os elementos definidores para a base teórico-conceitual dos estudos de fronteira. Estes auxiliaram as análises sobre o tema proposto, permitindo uma reflexão mais profunda sobre os espaços fronteiriços e a sociedade que neles habita, especialmente no estudo de caso das cidades-gêmeas de Ponta Porã (Brasil) e Pedro Juan Caballero (Paraguai) na fronteira entre os dois países. As reflexões conclusivas levam, a partir das análises, a necessidade de o Estado, como responsável pelo planejamento do território nacional, contemplar nas políticas nacionais de forma integral, as estruturas espaciais da faixa de fronteira, permitindo que os estados e municípios possam construir o seu desenvolvimento sustentável com um novo instrumento de política pública: a gestão de forma compartilhada. / This academic work aims to analyze the management policy for the Brazilian cities located on the international border, in order to verify if these policies contribute to the regional integration between their countries, trying to reach shared management. During the research, two situations were appointed in the Brazilian experiences: one that shows a non-governmental social movement; and the other points out a non-shared management policy besides existing regional governmental policies, this situation is different from the international experience of the French border cities, for example. The kind of organization and the role of the border condition in the society have been identified, since their origin until the present days, to understand the contemporary consequences in the relations between neighbor countries. Having the Treaty of Tordesilhas in 1494 as the first to draw a border line in the world and to establish the new territories of the two Americas, the Portuguese and the Spanish, was fundamental to the historical understanding of the conformation and the occupation of Brazilian border land. In the modern period, the border acquires a singular importance - it is the limit of the national sovereignty. The theories designed in the late Nineteenth Century are the basis of the formulation of the geopolitical models adopted in Europe and North and South Americas. In todays world, the conflicts between different nations or nations themselves, separating them by walls, mean the practices of exclusion among people from different cultures that are reflected more intensely in bordering areas. Spaces of coexistence rise against enclosed areas, opening a way of new relations in these permeable bordering regions. The method used in this work was to recognize, in the bibliographic research, printed and electronic articles, and technical visits in public agencies, in Brazil and abroad, the defining elements for a theoretical-conceptual basis for the studies of the border. These ideas contributed for the analysis about the proposed subject, allowing a deeper reflection on the neighboring spaces and on the society that lives in these areas, especially in the case studied of the twin cities of Ponta Porã (Brazil) and Pedro Juan Caballero (Paraguay) on the border between the two countries. The conclusive reflections lead, based on these analyses, the need of the State, as the responsible for the planning of the national territory, contemplate a national policies in full, take the spatial structures of the bordering area, allowing states and municipalities to build their sustainable development with a new instrument of public policy: the management in a shared way.