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Governança da Água e aprendizagem social no Subcomitê da Bacia Hidrográfica Cotia-Guarapiranga - Região Metropolitana de São Paulo / Water governance and social learning in the watershed subcommittee Cotia-Guarapiranga metropolitan region of São Paulo

Rosilene Aparecida Nunes dos Santos 11 December 2009 (has links)
Esta pesquisa analisou o processo participativo para a criação da Lei Específica da Guarapiranga (Lei n.º 12.233 de 16/01/2006), nos aspectos da governança da água e da aprendizagem social. A análise foi realizada com base na experiência do Subcomitê da Bacia Hidrográfica Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG), na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). No processo de negociação para aprovação da referida Lei, estiveram envolvidos os representantes dos segmentos do Poder Público, Estado e prefeituras dos municípios da bacia, e da sociedade civil, no período de 1999 a 2006. Essa vivência demonstrou o quão desafiador é um processo de negociação entre os diferentes atores e diversos interesses no uso da água, que afetam a disponibilidade qualitativa e quantitativa na bacia da Guarapiranga, a qual abastece, aproximadamente, 4 milhões de pessoas na RMSP. Os resultados obtidos mostram que, embora esse processo tenha sido marcado por diversos momentos de tensão, conflitos, indefinições institucionais e morosidade, representou um significativo avanço na consolidação do sistema integrado de recursos hídricos. Cabe observar também que, apesar dos resultados poderem ainda parecer bastante modestos, face aos desafios existentes, estes representam um importante progresso em termos dos seus alcances para o fortalecimento de uma gestão democrática e compartilhada. Nesse contexto, pode-se concluir que a democracia participativa na governança das águas é um processo de aprendizagem social que vem sendo aperfeiçoado gradativamente para a sustentabilidade hídrica. / This research analyzes the participatory process that preceded the creation of the Specific Law for the Guarapiranga Basin (Law nº. 12.233 of 16/01/2006), emphasizing aspects of water governance and social learning. The analysis was based on the experience of the watershed subcommittee Cotia-Guarapiranga (SCBH-CG) in the Metropolitan Region of São Paulo (MRSP). In the negotiation process for the approval of this law, representatives of the segments of the Government, state and local governments of municipalities of the basin, and civil society were involved from 1999 to 2006. This experience demonstrated the challenges of a process of negotiation among different stakeholders and their interests in water use that affect the availability of water in the Guarapiranga basin, which supplies about 4 million people in the MRSP. The results show that, although the process has been characterized by many moments of tension, conflicts, uncertainties and institutional delays, it represented a significant advance in the consolidation of the integrated system of water resources management in the basin. It should be noted also that although outcomes may seem modest, considering the existing challenges, they represent an important progress in terms of its scope to strengthen democratic and shared management of water resources. In this context, the conclusion is that participatory democracy in water governance is a process of social learning that has been improved gradually to reach more sustainability.
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Capital social e ação coletiva na gestão das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí: os desafios da gestão compratilhada do Sistema Cantareira - SP / Social Capital and Collective action in the Piracicaba, Capivari and Jundiaí watershed management: The challenges of participatory management of Cantareira System

Fabiana Barbi 21 March 2007 (has links)
A renovação da outorga que permite reverter as águas das bacias dos rios Piracicaba, Capivari e Jundiaí (PCJ) para abastecer a Região Metropolitana de São Paulo através do Sistema Cantareira constituiu um importante momento de decisão sobre a gestão dos recursos hídricos. Diante disso e do processo de descentralização na gestão das águas, possibilitando a ação de diversos atores, com a instituição do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hídricos em São Paulo (SIGRH), existe a necessidade de conciliação de interesses, de cooperação entre os atores e de negociação de conflitos. Este trabalho pretendeu analisar como a existência de um histórico de cooperação entre os membros dos Comitês das Bacias PCJ contribuiu para o fortalecimento da sua capacidade de negociação no processo de renovação da outorga do Sistema Cantareira. Para tanto, a pesquisa contou com a aplicação de um questionário fechado junto aos membros dos Comitês PCJ, que permitiu observar a existência de cooperação entre eles e de outros elementos que constituem o conceito de capital social. Percebeu-se que os Comitês PCJ possuem uma estrutura de organização que possibilita um desempenho satisfatório na tomada de decisões, na mobilização de recursos, na facilidade de comunicação e na solução de conflitos. Verificou-se que entre os seus membros existem relações consistentes de cooperação, confiança, solidariedade e reciprocidade, através das quais foram construídos arranjos institucionais nesses Comitês para resolver problemas relacionados à gestão dos recursos hídricos, como foi o caso da renovação da outorga do Sistema Cantareira. Com a nova outorga, a operação do Sistema passou a ser descentralizada e transparente. Todo esse processo contribuiu para que o capital social existente entre os atores envolvidos na gestão das águas se desenvolvesse e fortalecesse os seus laços. Também contribuiu para o amadurecimento técnico e político dos Comitês PCJ, para sua capacidade de negociar o recurso comum e para a institucionalização do SIGRH na busca pela gestão compartilhada das águas. / The renovation of the water permit that makes possible the reversion of water from the Piracicaba, Capivari and Jundiaí (PCJ) river basin to supply the Sao Paulo Metropolitan Region, through Cantareira System, consisted of an important decision making moment on the water management. With regard to that and to the decentralization process on water management, that enables the participation of several actors with the Integrated Water Management (IWM) in Sao Paulo, the conciliation of interests, cooperation among actors and conflict negotiation have become necessary. This research aimed to analyze how the existence of cooperation among the members of the PCJ River basin Committee contributed to strengthen their negotiation capacity during the process of renovation of the Cantareira System water permit. A questionnaire, applied to the members, enabled the observation of cooperation and other elements that constitute the concept of social capital among them. It was possible to observe that the PCJ Committee has an organization structure that enables a satisfactory performance on the decision making process, resource mobilization, communication and conflict resolution. It was also observed that among them there are consistent cooperation, trust, solidarity and reciprocity relations, through which institutional arrangements were built to solve problems related to the water management. With the new water permit, the System operation has become more decentralized and transparent. All the process contributed to develop and strengthen the existent social capital and ties among the actors. It also contributed to the technical and political maturity of PCJ Committee, to its capacity of negotiating the common resource and to the institutionalization of IWM in the search for an integrated water management.
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Programas municipais de coleta seletiva em parceria com organizações de catadores na Região Metropolitana de São Paulo:desafios e perspectivas / Municipal programs of selective waste collection in partnership with scavengers in the Metropolitan Region of São Paulo; challenges and perspectives.

Besen, Gina Rizpah 12 April 2006 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar os principais fatores que interferem na expansão e continuidade dos programas municipais de coleta seletiva de materiais recicláveis em parceria com grupos organizados de catadores. A pesquisa se baseou na revisão bibliográfica e documental sobre o tema, e na análise comparativa de estudo de casos em três municípios da Região Metropolitana de São Paulo. Utilizou-se como instrumento de coleta de dados questionários aplicados em entrevistas semi-estruturadas junto aos três gestores municipais dos programas de e cinco presidentes das organizações de catadores. O enfoque escolhido foi a análise de políticas públicas, nesse caso, voltadas ao desenvolvimento de programas de coleta seletiva, com ênfase na inclusão social. Os resultados permitirão prover os formuladores de políticas e as organizações de catadores com propostas de ações e recomendações para fortalecer os programas. A pesquisa mostrou que os programas pesquisados enfrentam graves problemas decorrentes principalmente, mas não somente, da queda da quantidade de material reciclável arrecadado devido à competição com outros atores da cadeia de reciclagem e recomenda ações, diretrizes de planejamento e operacionalização dos programas e a implementação urgente de políticas públicas mais eficientes que possibilitem a inserção destas organizações nos sistemas municipais de limpeza pública e fortaleçam a sua autonomia. / This research identified and analyzed the main factors that interfere in the expansion and continuity of the municipal programs of selective collection of recyclabes in partnership with organized groups of scavengers. The work was done based on bibliographical and documental review and a comparative study in these municipalities of the Metropolitan Region of São Paulo through questionnaires applied in semi-structured with three municipal managers of the programs and five presidents of scavengers organizations. The approach that was used is the analysis of public policies, and particularly adressed to the development of programs of selective waste collection, with an emphasis on social inclusion. The outcomes will allow to provide the municipal decisionh makers and scavengers organizations with proposals of action a nd recommendacions to strengthen these programs. The research indicates that the programs that were studied have serious problems due, mainly, but not only, the decrease of the quantity of recyclable material given the competition with others actos of the recycling chain. It recommends actions, directives of planning and operacionalization of programs and the urgent implementacion of more efficient public policies that will allow the insercion of these organizations in the municipal systems of solid waste management to strengthen their autonomy.
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Gestão Compartilhada da Água Urbana: O monitoramento por moradores em seu domicílio e arredores para maximizar os benefícios da solução técnica - RMSP. / Shared Management of Urban Water: Monitoring by city dwellers at the household level to enhance the benefits of technical solutions.

Borba, Maria Lucia Guilherme 28 April 2009 (has links)
Frequentemente, moradores da Região Metropolitana de São Paulo veem obras hidráulicas serem implantadas em seus bairros sem que tenham qualquer participação ou mesmo conhecimento sobre as mesmas. Sentem-se totalmente alheios à obra e podem passar a rejeitá-la ou a não usá-la corretamente, limitando a universalização de um atendimento eficaz. Por outro lado, são os mesmos moradores que tomam decisões importantes. Decidem como descartar o lixo doméstico e outros resíduos sólidos; como se desfazer do esgoto; como usar a infra-estrutura de água urbana, aqui entendida como o abastecimento, o esgotamento e a drenagem. Dada a importância das decisões dos moradores, com este trabalho se pretendeu analisar a possibilidade de incluí-los no processo de gestão compartilhada da água urbana, uma estratégia da governança, por meio do Monitoramento por Moradores em seu Domicílio e Arredores. O trabalho baseou-se em referencial sobre o potencial do morador como agente de mudanças e em documentação teórico-metodológica para o seu envolvimento no monitoramento. A principal conclusão a que se chegou é sobre a importância da interação morador-técnico das agências provedoras de serviços de água urbana, com apoio de autoridades locais, para o engajamento dos moradores no monitoramento e em ações corretivas no local onde os problemas acontecem: o domicílio e seus arredores. Assim, o morador assume a responsabilidade por melhorias que contribuam para a durabilidade da obra e a sustentabilidade dos serviços que oferece, como contrapartida do trabalho das agências provedoras de serviços e de autoridades locais. O trabalho de campo, realizado em algumas áreas da RMSP, revelou, em um dos bairros estudados que, em interação com técnicos, os moradores se engajam no planejamento do monitoramento. Uma vez implantada a obra demandada como prioridade, os moradores tenderão a assumir a implantação do monitoramento no seu domicílio e arredores para maximizar os benefícios da solução técnica. / In the São Paulo Metropolitan Area, city dwellers frequently see hydraulic works being implemented in their neighbourhoods without having any information about them, let alone participating in its planning. They feel strange to the works and may reject them or not use them properly, hindering the universal access to an effective service. On the other hand, the residents themselves take important decisions at the household level. They decide how to dispose of domestic and other waste; how to dispose of domestic sewage; how to use the available urban water infra-structure: water supply, sanitation and drainage. Due to the importance of the decisions taken by city dwellers, this study aims at analysing the possibility of including them in urban water shared-management, a strategy of governance, through Monitoring by City Dwellers at the Household Level. The study was based on relevant literature to understand the city dweller as an agent of changes and on theoretical-methodological documentation on how to involve them on the monitoring activity. The study concluded on the importance of the interaction between city dwellers and the technicians of agencys providing urban water services, with support of local authorities, to engage them in the monitoring activity. This includes taking corrective action where the problems tend to occur: the household. Through monitoring, the city dweller engages in improvements to preserve the works and the sustainability of the services they provide, in collaboration with the agencies and local authorities. The field work carried out in some areas of Metro São Paulo, showed, in one of the neighbourhoods, that residents, in interaction with technicians, will engage in planning the monitoring activity. Once their priority demand is met, they will tend to engage in monitoring to maximize the benefits of the technical solution.
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Programas municipais de coleta seletiva em parceria com organizações de catadores na Região Metropolitana de São Paulo:desafios e perspectivas / Municipal programs of selective waste collection in partnership with scavengers in the Metropolitan Region of São Paulo; challenges and perspectives.

Gina Rizpah Besen 12 April 2006 (has links)
O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar os principais fatores que interferem na expansão e continuidade dos programas municipais de coleta seletiva de materiais recicláveis em parceria com grupos organizados de catadores. A pesquisa se baseou na revisão bibliográfica e documental sobre o tema, e na análise comparativa de estudo de casos em três municípios da Região Metropolitana de São Paulo. Utilizou-se como instrumento de coleta de dados questionários aplicados em entrevistas semi-estruturadas junto aos três gestores municipais dos programas de e cinco presidentes das organizações de catadores. O enfoque escolhido foi a análise de políticas públicas, nesse caso, voltadas ao desenvolvimento de programas de coleta seletiva, com ênfase na inclusão social. Os resultados permitirão prover os formuladores de políticas e as organizações de catadores com propostas de ações e recomendações para fortalecer os programas. A pesquisa mostrou que os programas pesquisados enfrentam graves problemas decorrentes principalmente, mas não somente, da queda da quantidade de material reciclável arrecadado devido à competição com outros atores da cadeia de reciclagem e recomenda ações, diretrizes de planejamento e operacionalização dos programas e a implementação urgente de políticas públicas mais eficientes que possibilitem a inserção destas organizações nos sistemas municipais de limpeza pública e fortaleçam a sua autonomia. / This research identified and analyzed the main factors that interfere in the expansion and continuity of the municipal programs of selective collection of recyclabes in partnership with organized groups of scavengers. The work was done based on bibliographical and documental review and a comparative study in these municipalities of the Metropolitan Region of São Paulo through questionnaires applied in semi-structured with three municipal managers of the programs and five presidents of scavengers organizations. The approach that was used is the analysis of public policies, and particularly adressed to the development of programs of selective waste collection, with an emphasis on social inclusion. The outcomes will allow to provide the municipal decisionh makers and scavengers organizations with proposals of action a nd recommendacions to strengthen these programs. The research indicates that the programs that were studied have serious problems due, mainly, but not only, the decrease of the quantity of recyclable material given the competition with others actos of the recycling chain. It recommends actions, directives of planning and operacionalization of programs and the urgent implementacion of more efficient public policies that will allow the insercion of these organizations in the municipal systems of solid waste management to strengthen their autonomy.
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GESTÃO E GERENCIAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS NA REGIÃO NORTE DO TOCANTINS: PERSPECTIVAS DE INCLUSÃO DE CATADORES À LUZ DA LEI 12.305-10

Colares, Raimunda Maria Rodrigues 13 May 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-10T10:47:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RAIMUNDA MARIA RODRIGUES COLARES.pdf: 1552702 bytes, checksum: 1d3ce11bdbe4ad96ed95104e80ec2983 (MD5) Previous issue date: 2015-05-13 / The accumulation of solid waste, dispersed inappropriately on the planet, has been one of the great problems facing humanity in recent times. The aim of this study was to evaluate the measures adopted by the State of Tocantins, in the cities of Araguaína and Araguatins regarding compliance with the National Solid Waste Policy to social and environmental inclusion of collectors. Therefore, we adopted the methodology of literature research regarding the following subjects: history of solid waste in Brazil and in the world, based in the context of sustainability; exposure of the main legal points established at PNRS and; social inclusion of the collector through the selective collection. We used a field research with a questionnaire applied to the collectors and municipal authorities, which were discussed based on the current literature. It was found that the collectors are mostly illiterate, have month income less than a minimum salary and that the cities do not have formal selective collection. We concluded that cities lean to replace the dumps for controlled landfill sites without the inclusion of waste collectors in formal selective collection. / O acúmulo de resíduos sólidos, dispersos de forma inadequada no planeta, tem sido um dos grandes problemas enfrentados pela humanidade nos últimos tempos. O objetivo desse trabalho foi avaliar as medidas adotadas pelo Estado do Tocantins, nas cidades de Araguaína e Araguatins, quanto ao cumprimento ao disposto na Política Nacional de Resíduos Sólidos, com a inclusão socioambiental dos catadores. Para tanto, adotou-se a metodologia de pesquisa bibliográfica referente aos seguintes temas: histórico dos resíduos sólidos no Brasil e no mundo fundamentado no contexto da sustentabilidade; exposição dos principais contornos jurídicos estabelecidos pela PNRS e a inclusão social do catador por meio da coleta seletiva. Usou-se uma pesquisa de campo com aplicação de questionário junto aos catadores e representantes do poder público municipal, os quais foram discutidos a luz da literatura atual. Foram constatados que os catadores são, em sua maioria analfabetos, tem renda mensal inferior a um salário mínimo e que os municípios não dispõem de coleta seletiva formal. Conclui-se que os municípios tendem a substituir os lixões por aterros controlados sem a inclusão dos catadores na coleta seletiva formal.
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RELAÇÕES INSTITUCIONAIS NA GESTÃO DO ESPAÇO METROPOLITANO: o caso do município de Goiânia

Santos, Sandra Sarno Rodrigues dos 27 June 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-10T10:50:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SANDRA SARNO RODRIGUES SANTOS.pdf: 3093659 bytes, checksum: 64cd685d615dba517a4972e7f5664cc7 (MD5) Previous issue date: 2008-06-27 / The urbanization of the Brazilian city, from the second half of the twentieth century, is a centre of cities polarizator of political, economic, cultural, in the regional and national levels. Underlines that, the cities assume the role of command of the organization of geographical area and urban, especially those cities. The disorderly growth of Brazilian cities, especially metropolitan regions is the result of a lack of urban planning, the huge socio-economic inequality between social classes. Currently, the metropolitan regions face various problems such as housing deficit, urban public transport, education, health and violence, even Goiânia, a city planned escape this reality. The metropolitan regions thus becoming areas of social tension, or even the creation and deployment of metropolitan areas by the Federal Government and state governments then passed to the imposition of same, was not able to resolve these problems. In the case of the creation of the Metropolitan Region of Goiânia - RMG, according to the interviewees was the worsening quality of life of their residents, resulting from increased housing deficit, the inefficiency of public transport to meet increasing demand and violence. Among the solutions given by respondents to resolve or alleviate the problems of RMG out the urban planning and management shared. / A urbanização da cidade brasileira, a partir da segunda metade do século XX, faz das cidades um centro polarizador da vida política, econômica, cultural, no contexto regional e nacional. Destaca que, as cidades assumem o papel de comando da organização do espaço geográfico e urbano, em especial as metrópoles. O crescimento desordenado das cidades brasileiras, sobretudo das regiões metropolitanas é fruto da ausência de um planejamento urbano, da imensa desigualdade sócio-econômica entre as classes sociais. Na atualidade, as regiões metropolitanas enfrentam vários problemas como o déficit habitacional, transporte coletivo urbano, educação, saúde e violência, nem mesmo Goiânia, uma cidade planejada foge desta realidade. As regiões metropolitanas tornam assim áreas de tensão social, nem mesmo a criação e a implantação das regiões metropolitanas pelo Governo Federal e posteriormente repassado aos governos estaduais a instituição das mesmas, não foi capaz de solucionar esses problemas. No caso da criação da Região Metropolitana de Goiânia RMG, segundo os entrevistados houve o agravamento da qualidade de vida de seus moradores, decorrente do aumento do déficit habitacional, a ineficiência do transporte coletivo para atender a demanda crescente e a violência. Entre as soluções sugeridas pelos entrevistados para resolver ou amenizar os problemas da RMG sobressaíram o planejamento urbano e a gestão compartilhada.
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GESTÃO COMPARTILHADA (APMs) NO PARANÁ: A HISTÓRIA DA DESCENTRALIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO DO GOVERNO JAIME LERNER (1995-2002)

Dall’igna, Marta Beatriz dos Santos 19 June 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARTA BEATRIZ.pdf: 990013 bytes, checksum: 06e03c2cabd04c559153223395b31bad (MD5) Previous issue date: 2008-06-19 / Since the decade of 1990 an education speech led by the World Bank (MB) it was impinged Latin America fomenting order words as citizenship, justness, partnership and Shared Administration (GC), with significant alterations in the paper of the National State and being authenticated inside of the public schools. This work is devoted the clarification of the transition of the passage of the school citizen's ideal for the ideal of excellence school, changes that they signaled the passage of the Democratic Administration (1991-1994) in the government's of the State of Paraná administration, Roberto Requião and of the Shared Administration (1995-2002), in Jaime Lerner Government in order to elucidate a doubt on that model implemented in Paraná as for their true objectives: mobilization of the Association of Parents and Masters (APMs) for participation of the parents or decentralization of responsibilities? Does the research investigate as he/she felt the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná with the application of trainings of GC for AMPs accomplished in the University of the Teacher (UP) in the period from 1995 to 2002? Objectively, he understands the process of reconfiguration of the public education system in Brazil, in specific in the State of Paraná in the delimited period, that they approach the Programs of Institutional Development for the Project of Total Quality (PQE) financed by BM in trainings accomplished in UP for APMs in Faxinal do Céu starting from the Proposal of GC, he interprets what demands of the capitalism assist the education for the State, it accompanies how redefined were being the concepts disseminated in the field of the education in the trainings accomplished with APMs in UP, and, it analyzes as the guidelines of the education programs of the General office of State of the Education of Paraná were implemented (SEED) and the nature of the administrative and pedagogic mechanisms, servants or altered in the sense of rendering them. The research felt in bibliographical studies, analysis of the documents of SEED, observation (in loco) of the works developed by the Consultant ship of Education Mobilization (he AME), analysis of the appraisers' of the Seminars of GC reports accomplished during the period delimited by the research and the comparison of those actions of the State to the Pedagogic Political Project (PPP) of two schools: the State School La Salle and the São João Bosco school, located in the municipal district of Pato Branco. The questionnaires with open and closed subjects were driven 98 people, presidents of APMs, teachers, parents, volunteers and to the managers of the two schools. Interview was accomplished with the organizers of the seminars of GC, the team of the he AME and the coordinator of the magazine Administration in Net, including recordings, filming and pictures in the places, UP and SEED. The results confirmed a model of administration of the education that excelled for the decentralization of responsibilities of the State and for the summons of the civil society for what was called GC. It was ended that the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná in the period from 1995 to 2002 can be recognized by the results obtained in the researches confirming that GC in the Education of Paraná went a government artifice to decentralize the responsibilities of the State, understood and here registered, that historical period. / Desde a década de 1990 um discurso educacional liderado pelo Banco Mundial (MB) foi impingido à América Latina fomentando palavras de ordem como cidadania, eqüidade, parceria e Gestão Compartilhada (GC), com alterações significativas no papel do Estado Nacional e convalidando-se no interior das escolas públicas. Este trabalho dedica-se a explicitar a transição da passagem do ideal da escola cidadã para o ideal de escola de excelência, mudanças que sinalizaram a passagem da Gestão Democrática (1991-1994) na gestão do governo do Estado do Paraná, Roberto Requião e da Gestão Compartilhada (1995-2002), no Governo de Jaime Lerner a fim de elucidar uma dúvida sobre esse modelo implementado no Paraná quanto aos seus verdadeiros objetivos: mobilização da Associação de Pais e Mestres (APMs) para participação dos pais/comunidade ou descentralização de responsabilidades? A pesquisa investiga como se deu o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná com a aplicação de treinamentos de GC para as AMPs realizados na Universidade do Professor (UP) no período de 1995 a 2002? Objetivamente, compreende o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Brasil, em específico no Estado do Paraná no período delimitado, que abordam os Programas de Desenvolvimento Institucional pelo Projeto de Qualidade Total (PQE) financiado pelo BM em treinamentos realizados na UP para APMs em Faxinal do Céu a partir da Proposta da GC, interpreta a que exigências do capitalismo atende a educação pelo Estado, acompanha como estavam sendo redefinidos os conceitos disseminados no campo da educação nos treinamentos realizados com as APMs na UP, e, analisa como se implementaram as diretrizes dos programas educacionais da Secretaria de Estado da Educação do Paraná (SEED) e a natureza dos mecanismos administrativos e pedagógicos, criados ou alterados no sentido de concretizálos. A pesquisa se deu em estudos bibliográficos, análise dos documentos da SEED, observação (in loco) dos trabalhos desenvolvidos pela Assessoria de Mobilização Educacional (AME), análise dos relatórios dos avaliadores dos Seminários de GC realizados durante o período delimitado pela pesquisa e a comparação dessas ações do Estado ao Projeto Político Pedagógico (PPP) de duas escolas: o Colégio Estadual La Salle e o Colégio São João Bosco, localizados no município de Pato Branco. Os questionários com questões abertas e fechadas foram dirigidos a 98 pessoas, presidentes das APMs, professores, pais, voluntários e aos gestores das duas escolas. Foi realizada entrevista com os organizadores dos seminários de GC, a equipe da AME e o coordenador da revista Gestão em Rede, incluindo gravações, filmagem e fotografias nos locais, UP e SEED. Os resultados confirmaram um modelo de gestão da educação que primou pela descentralização de responsabilidades do Estado e pela convocação da sociedade civil para o que se denominou GC. Concluiu-se que o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná no período de 1995 a 2002 pode ser reconhecido pelos resultados obtidos nas pesquisas confirmando que a GC na Educação do Paraná foi um artifício governamental para descentralizar as responsabilidades do Estado, compreendido e aqui registrado, esse período histórico.
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Juventude e participação: jovens na gestão compartilhada da Reserva Extrativista Marinha de Caeté-Taperaçu, em Bragança, Pará

LAMARÃO, Maria Luiza Nobre 21 October 2016 (has links)
Submitted by Cássio da Cruz Nogueira (cassionogueirakk@gmail.com) on 2017-08-04T15:48:41Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_JuventudadeParticipacaoJovens.pdf: 6114196 bytes, checksum: 06c9a67c34c056bff12f7b9451c4ce8c (MD5) / Approved for entry into archive by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-08-07T18:43:41Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_JuventudadeParticipacaoJovens.pdf: 6114196 bytes, checksum: 06c9a67c34c056bff12f7b9451c4ce8c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-07T18:43:41Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Tese_JuventudadeParticipacaoJovens.pdf: 6114196 bytes, checksum: 06c9a67c34c056bff12f7b9451c4ce8c (MD5) Previous issue date: 2016-10-21 / Discute a incipiente participação de jovens na gestão compartilhada da Reserva Extrativista Marinha de Caeté-Taperaçu, em Bragança, Pará, partindo da seguinte questão: se a Reserva Extrativista é uma política pública instituída na perspectiva de sustentabilidade socioambiental do território, como garantir a sustentabilidade sem significativa participação de jovens? Os dados da pesquisa foram obtidos a partir de entrevistas com oitenta jovens moradores de duas vilas da reserva, bem como junto a lideranças e gestores. Constatou-se que eles têm práticas de engajamento na vida coletiva de suas comunidades sem, contudo, alargarem essa participação para as arenas da gestão do território, especialmente os comitês locais e os conselhos. Com efeito, eles em geral desconhecem a política da qual são beneficiários e não há ações consistentes de formação para os novos engajamentos que a gestão compartilhada requer. Vivem o dilema de permanecer ou sair de suas comunidades em razão da falta de oportunidades de estudo e trabalho no lugar, o que os faz pensar seus projetos de vida para além da pesca, da coleta de caranguejos, da pequena agricultura e das fronteiras de suas comunidades. Há, portanto, necessidade de investimentos em processos socializadores de jovens para a atuação nas instâncias formais da gestão, processos que estimulem seus potenciais criativos, fortalecendo a cooperação, sobretudo em prol da promoção e do fortalecimento dos meios de vida e da cultura, garantidores da identidade do território em sua nova configuração social e política. / This thesis analyzes the weak participation of young people in the shared management of a coastal protected area – Extractive Reserve - in Bragança municipality, Pará State (Brazil). It focuses on the question: if the Reserve is a public policy aimed at the environmental sustainability of the territory, how to ensure this goal without meaningful participation of young residents and users? The research data derive from interviews with eighty young residents of two villages within the Reserve jurisdiction, as well as with the leaders and managers. It found that the youngsters do engage in communitarian practices without, however, entering the arenas of the territory management, especially local committees and councils. Actually, they more often ignore the policy from which they benefit. Besides, there is no consistent capacity building in view of the new commitments regarding the Reserve management. They face the dilemma of staying or leaving the communities, as there are few opportunities to work and study. Their life projects are thought away from fishing, crabs collection and small farming within the boundaries of their communities. It is therefore necessary to invest in socializing means to involve young dwellers in the formal spaces of management, in ways that encourage their creative potential and cooperation. The end is to foster local livelihoods and culture, backing the identity of their territory in its new social and political structure. / Cette thèse analyse la faible participation des jeunes dans la gestion partagée d'une zone côtière protégée - Réserve extractive - dans la municipalité de Bragança, État du Pará (Brésil). L‟étude se concentre sur la question suivante: si la réserve est une politique publique visant à la conservation environnementale du territoire, comment assurer cet objectif sans la participation significative des jeunes? Les données de recherche proviennent d'entretiens avec quatre-vingt jeunes résidents de deux villages appartenant à la réserve, ainsi qu'avec des leaders locaux et des gestionnaires. Les résultats montrent que les jeunes se livrent à des pratiques communautaires, sans toutefois entrer dans les arènes de la gestion du territoire, en particulier les comités et les conseils villageois. En fait, ils ignorent le plus souvent la politique dont ils bénéficient. D'ailleurs, il n'y a pas d‟actions de formation pour les jeunes qui soient cohérentes vis-à-vis des nouveaux engagements que la gestion de la Réserve requiert. Les jeunes résidents font face au dilemme de rester ou de quitter les communautés, car il y a peu de possibilités de travail et d'étude qui répondent à leurs ambitions actuelles. Leurs projets de vie sont considérés loin de la pêche, la collecte de crabes et de petites exploitations agricoles – bref, des ressources naturelles – dans les limites de leurs communautés. La réversion de cet éloignement du territoire dépend de la mise en place de moyens de socialisation capables d‟attirer les jeunes habitants aux espaces formels de gestion, tout en profitant de leur potentiel de coopération e de leur créativité. Le but majeur est de favoriser et promouvoir les moyens de subsistance et la culture locale, qui sont à la base de l'identité de leur territoire dans sa nouvelle structure sociale et politique.
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Fundamentos e práticas de gestão compartilhada na educação profissional

Silva, Rose Mari Ribeiro da 30 April 2016 (has links)
Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2016-08-24T17:07:38Z No. of bitstreams: 1 Rose Mari Ribeiro da Silva_.pdf: 789312 bytes, checksum: af0c90dd5779e55316a7855828f45131 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-24T17:07:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rose Mari Ribeiro da Silva_.pdf: 789312 bytes, checksum: af0c90dd5779e55316a7855828f45131 (MD5) Previous issue date: 2016-04-30 / Nenhuma / A pesquisa buscou conhecer, por meio de estudo de caso comparativo, processos de gestão educacional em sete unidades do Senac/RS, as quais compõem o campo empírico desta investigação, com o objetivo de identificar e analisar as práticas de gestão na perspectiva de gestão compartilhada e da inovação presentes no contexto da educação profissional. Foi definido como problema de pesquisa: quais conceitos e práticas caracterizam uma gestão compartilhada no contexto da educação profissional? A partir do problema apresentado, a pesquisa teve como objetivo a análise de dados com base na Análise de Conteúdo, sendo estabelecidas seis categorias: autonomia e compromisso, interação, tomada de decisões, papel do gestor, inovação e formação. O estudo das práticas de gestão relatadas nas entrevistas favoreceu a identificação de questões relacionadas à gestão compartilhada, implícitas na ação dos gestores, mas não referendadas por eles como um conceito específico. Foi possível observar que muitas das práticas desenvolvidas para a construção da autonomia estão relacionadas mais ao comprometimento com resultados (produto) do que com a tomada de decisões coletivas (processo), revelando certa fragmentação nas ações. Em relação à interação, um número significativo de gestores apresenta práticas sistematizadas que viabilizam a interatividade a partir da escuta, do diálogo e da partilha, assim como assumem efetivamente o acompanhamento do processo educacional como um todo, enquanto outro mantém práticas fragmentadas e hierarquizadas. Está expresso, nos depoimentos, o desejo de inovar, porém não há clareza sobre a forma de realizar a inovação para além das melhorias que já são aplicadas. Os gestores apontam a necessidade de programas mais específicos, voltados às necessidades que interferem na melhoria dos processos de gestão, o que o presente estudo pode oferecer em termos de elementos importantes para a problematização e ressignificação de espaços de formação continuada de gestores, tanto na perspectiva do compartilhamento de decisões como na direção da formação dos alunos enquanto sujeitos de direitos e não clientes ou mão de obra para o mercado. Autores como Heloísa Lück, Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brandão, Vitor Paro, Terezinha Rios, Celso Vasconcelos e Monica Thurler, contribuíram para a construção do corpus teórico da pesquisa, a partir da revisão bibliográfica. / The research sought to know, through a comparative case study, educational management processes in seven units of Senac RS. These units compound the empirical field of the research, with the goal of identify and analyze the management practices in the context of shared management and innovation present in the context of professional education. It was defined as research problem: what concepts and practices characterize a shared management in the context of professional education? From the presented problem , the research aimed the data analysis (based on the content analysis). Were established six categories: autonomy and commitment, interaction, decision-making, role manager, innovation and training. The study of the management practices reported in interviews favored the identification of issues related to shared management, implicit in the actions of managers, but not endorsed by them as a specific concept. It was possible to observe that many of the practices developed for the construction of autonomy are more related to the commitment to results (product) than with the collective decision-making (process), revealing some fragmentation in the actions. About the interaction, a significant number of managers show systematized practices that enable the interactivity from listening, dialogue and sharing. At the same time, these managers effectively assume the monitoring of the educational process as a whole, while another remains fragmented and hierarchical practices. It is exposed in the statements the desire to innovate, but there is no clarity about which form to use to achieve innovation beyond the improvements that are already applied. Managers point out the necessity for more specific programs geared to the needs that interfere in the improving management processes, which this study can offer in terms of important elements for problematization and resignification of continuing education spaces managers, from the perspective of the sharing of decisions and in the direction of the development of students as subjects of rights, and not customers or labor to the market. Authors such as Heloísa Lück, Paulo Freire, Carlos Rodrigues Brandão, Vitor Paro, Terezinha Rios, Celso Vasconcelos and Monica Thurler, contributed to the construction of theoretical research corpus, from the literature review.

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