Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração, Florianópolis, 2013 / Made available in DSpace on 2013-12-05T22:36:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 318448.pdf: 2146192 bytes, checksum: ebdfe204028d0b40fe560e646854709b (MD5) Previous issue date: 2013 / Esta é uma dissertação, que objetiva, com ênfase na metodologia crítica da Gestão Social, avaliar a contribuição do SEBRAE para o desenvolvimento local com cidadania do Território da Cidadania do Meio Oeste Contestado. Tal abordagem traça um paralelo entre as modificações sociais, políticas e econômicas ocorridas na região do Meio Oeste Contestado, zona de litígio entre os estados de Santa Catarina e Paraná durante os anos 1912 e 1916, e que desde 2008 integra os Territórios da Cidadania. Os dados foram tratados qualitativamente a partir de entrevistas e levantamento bibliográfico de obras referentes à Gestão Social, participação, novo serviço público, documentos institucionais e sobre a Guerra do Contestado, que nesse ano de 2012 torna-se cronologicamente centenária para o contexto das injustiças sociais no Brasil. Com o uso de metodologias críticas propostas pelos teóricos da Gestão Social, Tenório (2004; 2007), Castellà e Jorba (2005), Jorba, Martí e Parés (2007) e Parés e Castellà (2008), buscou-se caracterizar o recente programa governamental de integração de políticas públicas e suas intersecções, identidade e formação, na perspectiva baseada por critérios plurais e dialógicos, com entrevista a diferentes atores envolvidos, e pesquisa documental. De forma complementar uma grade de categorias entre a gestão burocrática, estratégica e a Gestão Social (PIMENTEL, PIMENTEL, 2010), foi utilizada para caracterizar na percepção de três iniciativas, as características atenuantes da gestão, e da interação de diferentes atores e interesses no processo de desenvolvimento territorial. Dentre os atores desta pesquisa, está a sociedade civil organizada, através dos membros beneficiados pelos projetos, representantes estaduais e federais, dos Ministérios e empresas de fomento. O SEBRAE que é parceiro institucional dentro dos Territórios da Cidadania, desenvolve projetos agroindustriais nos municípios na região do Meio Oeste Contestado. A Coordenadoria do SEBRAE no município de Joaçaba, foi escolhida para ser foco de análise, por ser um dos primeiros receptores de incentivo financeiro governamental, conforme o Edital n. 05/2008- Chamada Nacional de Projetos Finalísticos de Apoio ao Desenvolvimento nos Territórios da Cidadania. Logo todos os dados foram sistematizados como um estudo de caso para que, pudéssemos compreender as potencialidades dos processos gestionários do SEBRAE e a dinâmica sociopolítica do programa governamental pela avaliação cidadã, da representatividade empresarial e pública, dentro dos Territórios da Cidadania. Analisou-se por referência do olhar de distintos agentes, a estratégia que foi implantada para o desenvolvimento local do Meio Oeste Contestado. Dentre os dados observados, provindos de um tecido muito específico do cotidiano brasileiro, agro exportador e com predomínio da micro e pequena empresa, a falta de comunicação entre os atores, governamentais e de interesse público é aparente. Concluiu-se que o SEBRAE mesmo dentro uma nova proposta cidadã de política pública, continua a trabalhar numa visão positivista quanto ao tipo de gestão adotada, sendo ela ainda estrategicamente voltada para resultados, porém, apresentou traços de abertura para uma administração pública gestionada socialmente. Por fim pretendeu-se apresentar a regulação social tardia do Estado democrático e dos direitos, a partir dos resultados alcançados pela participação da sociedade civil, por meio das disputas e conquistas históricas em prol da cidadania. <br>

Cette thèse propose un concept d’innovation en Économie Solidaire. Telle nécessité surgit à partir d’une recherche académique où s’est évidencié le besoin d’avoir un concept juste pour ce domaine, une fois que le concept dérivé de la Théorie Économique ne parvenait pas à capter les réelles contributions de l’Économie Solidaire pour la construction d’une vision de développement et de formation sociale démocratique, ainsi que les spécificités des groupes et des organisations solidaires. Pour la consécution de l’objectif, s’est entrepris, du point de vue conceptuel, la déconstruction critique des concepts de développement et d’innovation. Le concept présenté ne se propose pas à être conclusif. Pourtant, il ouvre des possibilités de nouvelles recherches et de nouveaux chemins pratiques pour la conception de politiques et programmes sociaux, en problématisant les notions fondamentales dans le champ politique. / Esta tese procura construir um conceito de Inovação em Economia Solidária. Tal necessidade surge a partir de uma pesquisa acadêmica apoiada pelo CNPq em que se evidenciou a necessidade de haver um conceito adequado para esse campo, uma vez que o conceito derivado da Teoria Econômica não conseguia captar as reais contribuições da Economia Solidária para a construção de uma visão de desenvolvimento e de formação social democrática, assim como as especificidades dos grupos e organizações solidárias. Para a consecução do objetivo, empreendeuse, do ponto de vista conceitual, a desconstrução crítica dos conceitos de desenvolvimento e de inovação, conforme são tratados pela Teoria Econômica. O conceito apresentado não se propõe a ser conclusivo. Abre, todavia, possibilidades de novas pesquisas e de novos caminhos práticos para a concepção de políticas e programas sociais, ao problematizar noções fundamentais ao campo político.

As organizações do Terceiro Setor vêm ampliando sua presença e participação na área social. Porém, o agravamento dos problemas sociais; a disseminação das preocupações ambientais; a intensificação da concorrência por recursos, somados às ameaças à credibilidade, decorrentes da onda de denúncias de corrupção, entre outros fatores, estão a exigir dessas entidades um novo padrão de performance, remetendo ao tema de sua sustentabilidade. No presente trabalho compreende-se a sustentabilidade como sendo um fenômeno multidimensional, cujo foco de atenção não se restringe a fatores econômicos, financeiros e ambientais, ampliando-se para preocupações com a equipe de trabalho, com as contribuições sociais, com as questões de credibilidade, legitimidade e participação como importantes pilares para a sustentação das organizações. Com o intuito de contribuir para a compreensão desse desafio, realizou-se um estudo exploratório em uma organização não-governamental de Porto Alegre, que desde 1983 organiza trabalhadores urbanos e rurais, auxiliando na qualificação das suas lutas e na capacitação de lideranças e dirigentes. Os principais objetivos da pesquisa foram: investigar e conceituar o significado do termo sustentabilidade para os membros da organização; identificar quais ações estavam sendo desenvolvidas em prol da sustentabilidade organizacional; e caracterizar como as diferentes dimensões da sustentabilidade econômicofinanceira, técnica, política e social eram abordadas pela instituição. Desse modo, foram utilizadas como técnicas de pesquisa observações, análise de documentos e entrevistas com os integrantes da equipe e pessoas próximas à organização, sendo os dados provenientes dessas técnicas analisados de acordo com a Análise de Conteúdo. As conclusões do estudo revelaram que a organização goza de certa credibilidade política, porém, é atravessada não apenas por problemas pontuais (tais como: indefinição de funções da equipe, falta de profissionalização e capacitação de alguns membros, ausência de clareza da missão), mas também por problemas financeiros, embora tenham sido implementadas iniciativas com vistas a sua consolidação financeira. Enfim, pode-se dizer que a organização em estudo apresenta algumas características positivas que merecem destaque, como a imagem reconhecida e a credibilidade de sua atuação social, mas ainda precisa estruturar-se mais em termos do quadro de pessoal, mobilização de recursos e divulgação e articulação de suas ações para enfrentar os desafios de sustentabilidade. / Of Non-Profit Organizations are expanding their presence and participation in the social area. However, the worsening of social problems, the spread of environmental concerns and the intensification of competition for resources, added to threats to the credibility, arising from the wave of allegations of corruption, among other factors, is to require these entities, a new standard of performance , referring to the theme of their sustainability. In the present work is to understand sustainability as a multidimensional phenomenon, whose focus of attention is not restricted to economic factors, financial and environmental, extending itself to concerns with the team, working with social contributions, with the issues of credibility , legitimacy and participation as important pillars for support organisations. In order to contribute to the understanding of the challenge, held up an exploratory study with a non-governmental organization in Porto Alegre that since 1983 organizes workers urban and rural areas, assisting in the qualification of their struggles and the training of leaders and managers. The main objectives of the research were: investigate the meaning of the term sustainability for members of the organization, identify which shares were being developed in support of organizational sustainability, and characterize how the different dimensions of sustainable economic-financial, technical, political and social were addressed by the institution. Thus, were used as technical research observations, analysis of documents and interviews with the team members and persons close to the organization, where the data from these techniques were analyzed according to the Analysis of Content. The findings of the study revealed that the organization has some political credibility, but is crossed not only by occasional problems (such as: lack of functions of the team, lack of professionalism and training of some members, lack of clarity of mission), but also by financial problems, although they have been implemented initiatives with a view to its financial consolidation. Finally, we can say that the organisation under study presents some positive features that deserve emphasis recognized as the image and credibility of their social performance, but still needs to be more structured in terms of the framework plan, mobilization of resources and articulation and dissemination of their actions to meet the challenges of sustainability.

A presente tese insere-se um campo de estudos conhecido como Gestão Social. Por definição, esta seria uma gestão pública exercida por diferentes sujeitos sociais em espaços públicos deliberativos. O objeto de estudo é a organização social, para além da perspectiva formal e funcional que caracteriza uma abordagem centrada na dominação. A partir de uma teoria baseada no referencial da dádiva Maussiana, busca-se responder a uma questão fundamental: quais os elementos que constituem a organização social? Ver-se-á que a solidariedade é um desses elementos que fazem com que a organização seja, de fato, “social”. O objetivo desta tese é compreender o processo de construção da organização social em um território a partir da análise das mediações que auxiliam ou impedem o estabelecimento da solidariedade. A investigação que dá suporte a ela foi realizada no bairro Arquipélago em Porto Alegre. Seguindo o caminho metodológico de orientação dialética, buscou-se compreender o exercício da gestão social a partir das ações no cotidiano da comunidade. Descobriu-se que ela não está restrita a mecanismos formais, como conselhos e instâncias de representação; muito menos é a simples articulação em rede de atores formalmente constituídos ou movimentos sociais institucionalizados. Ela vai além, para incluir os recursos informais, como as manifestações, os protestos, as ações simbólicas, os contatos políticos que visam a alcançar diversos fins (redistribuição, o reconhecimento, o respeito e a autonomia). Com efeito, ela supera a fragmentação dos espaços públicos formais para representar algo em movimento, mas estabelecido sobre a base de um território. A partir da observação das lideranças locais, concluiu-se que existe uma organização social do território no Arquipélago, que foi chamada de Movimento dos Ilhéus. Ela acontece a partir de relações intersubjetivas e de identificação entre algumas lideranças que se orientam para a gestão social do território. Dessas relações nasce uma nova forma de solidariedade, capaz de sustentar o vínculo organizacional. Ela vai além do vínculo mais estreito entre aqueles considerados próximos e orienta-se para a transformação das estruturas de dominação. Ela é, ao mesmo tempo, relação entre pessoas e ação política (que se desenrola em diferentes esferas ou espaços). Para o seu estabelecimento ela necessita de algum tipo de mediação. Essas mediações significam métodos, meios ou medidas que tentam transformar o real a partir de um projeto/programa novo. Seriam, portanto, não só as ações de agentes mediadores (governos, ONGs, empresas, movimentos sociais formais, e outros mais), mas também as experiências vividas. Argumentamos que a base dessa solidariedade de novo tipo está na transformação da realidade dos sujeitos, porém esta transformação não se sustenta no sujeito isolado. É preciso que se construa uma realidade social a partir de uma rede de relações significativas (vínculo solidário). Esta rede é impulsionada pela existência de espaços públicos de participação que levam à construção de um (ou mais) propósito(s) coletivo(s) a partir de relações intersubjetivas. Conclui-se afirmando que é desse processo, desencadeado por mediações que provocam novas conjunções e novos movimentos, que nascem as organizações sociais no território. / This thesis explores a field of study known as Social Management - by definition a public administration exerted by different social actors in public decision-making. The general objective of this thesis is to understand the process of construction of social organization in a territory from the analysis of the mediations that help or hinder the establishment of solidarity. The object of study are social organizations, in addition to the formal and functional perspective that characterizes an approach based on domination. From a theory based on the framework of maussian donation, we seek to answer a fundamental question: what elements constitute the social organization? Will see that solidarity is one of those elements that make the organization is, in fact, "social". The research that supports this thesis was carried out in the neighborhood Aquipélago in Porto Alegre. Given this, using a dialectical approach, it was discovered the practice of social administration from the actions that the community uses to achieve various purposes (redistribution, recognition, respect and autonomy). It does not is restricted to formal mechanisms, such as councils and representative bodies, much less is a simple networking of actors formally established or institutionalized social movements. She goes on to include informal resources, such as demonstrations, protests, symbolic actions, political contacts. Indeed, she overcomes the fragmentation of formal public spaces to represent something in motion, but settled on the basis of a territory. From the observation of local leaders, it was concluded that there is a social organization of territory in the Arquipélago, which called itself the Movimento dos Ilhéus. It happens from interpersonal relations and identification of some leaders who are oriented to the social management of the territory. These relationships is born a new form of solidarity that will sustain the organizational link. It goes beyond the closer bond among those considered close and oriented toward the transformation of structures of domination. She is at the same time, the relationship between individuals and political action (which takes place in different spheres or spaces). For its establishment it needs some kind of mediation. These mediations mean methods, means or measures denying the in-itself of the territory and trying to transform from a real project / program again. It would therefore not only the actions of mediating agents (governments, NGOs, businesses, social movements, formal, and more), but also their life experiences. We argue that the basis of a new kind of solidarity is to transform reality of the subjects, but this transformation does not hold in the isolated subject. It is necessary to construct an intersubjective reality from a network of significant relationships. This network is driven by the existence of public spaces for participation that lead to the construction of one (or more) collective purpose (s) from intersubjective relations. The thesis is that this process triggered by mediation which causes new conjunctions and new movements are born social organizations in the territory.

Dissertação apresentada ao Programa de Pós Graduação de Mestrado em Desenvolvimento Socioeconômico da Universidade do Extremo Sul Catarinense - UNESC. / A presente pesquisa trata o paradigma do Cooperativismo à luz da Gestão Social Democrática, tendo como plano de fundo o estudo de caso na Cooperativa Agroindustrial COOPERJA. O Cooperativismo surgiu como um movimento social e econômico alternativo às desigualdades sociais provocadas pelo sistema capitalista e ao individualismo. Os principais precursores do pensamento cooperativo foram citados com o intuito de entender quais os ideais que estes propunham e quais os princípios norteadores do cooperativismo. Tendo este embasamento teórico, foi possível traçar um panorama histórico de como este movimento espalhou-se pelo Brasil, bem como a sua ampliação com a participação política e o seu papel no processo de desenvolvimento socioeconômico e da Cidadania. Fez-se necessário um estudo sobre o ordenamento jurídico que rege as Cooperativas com o intuito de entender os trâmites legais e a previsão constitucional destas organizações. Constatou-se que a participação dos associados assume um papel fundamental para o desenvolvimento de uma sociedade cooperativista mais justa e que a cidadania participativa no cooperativismo carrega consigo a descentralização, o respeito à comunidade e o desenvolvimento socioeconômico. Todos estes pontos norteados com justiça social, igualdade de oportunidades, alternativas no campo produtivo e melhoria da qualidade de vida. Cabe salientar que estes fatores não seriam possíveis se a democracia não se fizesse presente nestas relações e em prol de um objetivo comum: uma evolução socioeconômica conduzida pelos princípios da solidariedade e do apoio mútuo, visando o desenvolvimento sócio econômico. Para fins de realização desta pesquisa, houve a análise na Cooperativa Agroindustrial Cooperja, com o objetivo de verificar se há conservação dos valores sociais cooperativistas, tendo como foco a gestão social democrática. Os procedimentos metodológicos adotados neste trabalho foi o bibliográfico, por meio de fontes secundárias, entre as quais se destacam: livros, artigos científicos, atas, imagens e entre outros. Ao final da pesquisa restou comprovado que a Gestão Social Democrática é aplicada na Cooperativa por meio de diversos canais de interação entre a cooperativa e o cooperado.

Submitted by ANDRÉ LUÍS CENTOFANTE ALVES null (andrecentofante@uol.com.br) on 2016-06-27T20:51:34Z No. of bitstreams: 1 Tese Final - André Luis Centofante Alves.pdf: 1688793 bytes, checksum: 3602de9a91c7bc557dfd91f09873fd3d (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-06-28T13:05:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 alves_alc_dr_fran.pdf: 1688793 bytes, checksum: 3602de9a91c7bc557dfd91f09873fd3d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-28T13:05:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 alves_alc_dr_fran.pdf: 1688793 bytes, checksum: 3602de9a91c7bc557dfd91f09873fd3d (MD5) Previous issue date: 2016-03-04 / A literatura sobre o Terceiro Setor torna evidente o crescimento e o desenvolvimento desse segmento em todo o mundo. Partindo do pressuposto de que o Estado, no Brasil, não se encontra organizado o suficiente para atender carências e necessidades das demandas sociais, a tese tem como objetivo geral compreender e explicar as atividades educacionais e religiosas executadas pela Hallel Escola, conhecendo as propostas inscritas no projeto da Escola, tecendo reflexões sobre as atividades desenvolvidas e analisando a representatividade das ações para aqueles que dela são parte integrante. Sob esse prisma, considerando o objeto de estudo, a Gestão Social da atividade educacional religiosa, e a consecução dos objetivos, a curiosidade investigativa instigou averiguar os desdobramentos da atuação da entidade junto à sociedade, a percepção das pessoas envolvidas, se há influência religiosa com relação ao público-alvo e busca por resultados visando à sustentabilidade financeira. O desenvolvimento da pesquisa teve a clara intenção de agregar conhecimento científico à questão da gestão social e, consequentemente, estabelecer aproximações teóricas e práticas entre as áreas do Serviço Social e da Administração. Para a construção do conhecimento científico foi utilizado um conjunto metodológico fundamentado no método indutivo, na abordagem qualitativa através dos estudos exploratório e descritivo. O universo de pesquisa abrangeu a Hallel Escola de Franca, seus eventos, cursos, grupos e parcerias, representando 100% das ações prescritas em Franca. Para a presente tese, tendo em vista a amplitude das ações, delimitou-se o universo, definindo-se o evento Hallel – Som e Vida como atividade central da investigação. Tal delimitação vem ao encontro do recorte temporal do estudo, definido entre os anos de 1988, origem da Hallel Escola proveniente da realização do primeiro evento Hallel – Som e Vida, e o ano de 2014, quando da operacionalização do instrumental da presente pesquisa. Os sujeitos da pesquisa foram os diretores da Hallel Escola, cujas atribuições evocam a práticas educacionais religiosas. A pesquisa possibilitou conhecer o significado das ações e relações humanas dos atores sociais, principalmente no que diz respeito à sensibilidade dos mesmos no tocante às questões pertinentes ao objeto de estudo, a tópicos relativos ao ensino religioso e a temas gerenciais da Hallel Escola. / The literature on the Third Sector makes evident the growth and development of this segment in the world. On the assumption that the State, in Brazil, is not organized the sufficient to meet needs of social demands, the thesis aims to understand and explain the general educational and religious activities carried out by the Hallel School, knowing the proposals applied in the school project, reflecting on the activities developed and analyzing the representativeness of the actions for those who are an integral part. Under that light, considering the object of study, the Social management of religious educational activity, and achieving the goals, the investigative curiosity instigated to get the developments of the entity by the society, the perception of the people involved, if there are religious influence in relation to the target audience and search for results aiming at financial sustainability. The development of research had the clear intention of aggregating scientific knowledge to the issue of social management and, consequently, establishing the theoretical and practical approaches between areas of Social Service and Administration. For the construction of scientific knowledge a methodological set based on inductive method, on a qualitative approach through the exploratory and descriptive studies was used. The universe of research covered the Hallel School of Franca, its events, courses, groups and partnerships, representing 100% of the actions prescribed in Franca. For the present thesis, considering the extension of actions, it was decided to limit the event Hallel - Sound and Life as a central activity of research. Such demarcation comes to the timeframe of the study, set between the years of 1988, Hallel School from the first event Hallel - Sound and Life, and the year 2014, when the operation of the instruments of the present research. The subjects of the research were the directors of Hallel School, whose educational practices evoke religious assignments. The research made it possible to know the meaning of actions and human relations of social actors, especially with regard to their sensitivity in relation to issues relevant to the object of study, the topics relating to religious education and managerial themes of Hallel School.

Este trabalho tem por objetivo analisar o processo de gestão, participação e compartilhamento de saberes no projeto de Cooperação Internacional Descentralizada (CID) Purefood (Urban, peri-urban and regional food dynamics: toward an integrated and territorial approach to food) a partir dos pressupostos da Gestão Social. O projeto em questão é financiado pela União Europeia, através do fundo Marie Curie, e desenvolvido por um consórcio de sete universidades, cinco europeias, uma de Uganda e uma brasileira, a Universidade Federal do Rio Grande do Sul, por meio do Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Rural (PGDR), objeto central da análise. Como pilares teóricos e epistemológicos, o estudo toma como pressuposto: (a) a existência de sistema-mundo (WALLERSTEIN, 2001) na dinâmica das relações e da cooperação internacional; (b) o entendimento da diversidade de modelos de desenvolvimento (MILANDO, 2005); (c) a pluralidade, compartilhamento e articulação dos saberes (SANTOS, 2004, 2009) e (d) a compreensão de que a Gestão Social (CARRION, 2009, 2012) pode oferecer alternativas ao modelo de gestão de projetos de Cooperação Internacional Descentralizada. A pesquisa se caracteriza como exploratória e qualitativa, optando, em função das características do objeto, por um estudo de caso único. Para a coleta de dados, se utilizaram fontes documentais (convocatória, relatórios, sites) e a realização de seis entrevistas semiestruturadas, com atores envolvidos no subprojeto brasileiro. Em seguida, se realizou análise de conteúdo nos dados colhidos. Como resultado, foi possível perceber que a gestão do projeto é centralizada, atendendo às regras da Comissão Europeia para o financiamento, diferente do que pressupõe um projeto de CID. Além disto, a participação dos agentes, apesar de se sugerir autônoma, se configura como uma participação instrumental, não estando eles, de fato, apropriados de todas as decisões sobre o projeto. Verificou-se, ainda, que o processo de compartilhamento e articulação dos saberes é limitado, uma vez que existe pouca interação entre os agentes, encontrando-se eles separados pela distância e com dificuldades de compartilhar os seus trabalhos. Foi possível perceber, sutilmente, a diferença de importância e papéis dos vários países participantes do projeto. Outra observação emergente foi a necessidade de se preparar as universidades para receber projetos desta natureza. No contexto da CID, este estudo contribui para a discussão da aproximação do campo da Gestão Social e da Cooperação Internacional e até que ponto os preceitos de um projeto de cooperação internacional, que visam ao ‘desenvolvimento’, estão alinhados a um olhar de gestão mais inclusivo e transformador. / This study has aimed to analyze the management process, participation and knowledge sharing in the Project Decentralized International Cooperation (CID) Purefood (Urban, peri-urban and regional food dynamics: toward na integrated and territorial approach to food) from the perspective of Social Management assumptions. The Project has been funding by the European Union through the Marie Curie fund, and it has been developing by a consortium of seven universities – five european, one from Uganda and one from Brazil, Federal University of Rio Grande do Sul, through the Post Graduation Program in Rural Development (PGDR), the central object of analysis. As theoretical and epistemological background, this study is based on: (a) the existence of a worldsystem (WALLERSTEIN, 2001) on the dynamics of international cooperation and relations; (b) the understanding of diversity of development models MILANDO, 2005); (c) the knowledge plurality, sharing and integration (SANTOS, 2004, 2009); and (d) the understanding that Social Management (CARRION, 2009, 2012) may offer alternatives to the model for projects management of Decentralized International Cooperation. This research is characterized as exploratory and qualitative, and choosing the single case study, according to the characteristics of the object. In the data collection were used documentary sources (notices, reports, websites) and six semi-structured interviews with key actors involved in the Brazilian subproject. Short after, it was performed the content analysis on the data collected. It is highlighted that the results show that the project management is centralized, according to the rules of the European Union for the funding, which implies a different design of CID. Besides, the actors participation, although it is suggested to be autonomous, it actually configures a instrumental participation, as they are not conscious of all the decisions taken about the project. It was also possible to verify that the sharing and integration processes are limited, because there is little integration between the actors, since they are separated by the distance and they find difficulties to share their work. Furthermore, it was noticeable, subtly, the difference in the importance and role of the various participating countries in the project. Another emerging observation was about the need to prepare the universities to house projects with similar nature to this. In the CID context, this study has contributed to the discussion of the approximation of the Social Management and International Cooperation fields, and to what extent the precepts of an international cooperation project, which aim the ‘development’, are aligned with a more inclusive and transforming management view.

A presente tese insere-se um campo de estudos conhecido como Gestão Social. Por definição, esta seria uma gestão pública exercida por diferentes sujeitos sociais em espaços públicos deliberativos. O objeto de estudo é a organização social, para além da perspectiva formal e funcional que caracteriza uma abordagem centrada na dominação. A partir de uma teoria baseada no referencial da dádiva Maussiana, busca-se responder a uma questão fundamental: quais os elementos que constituem a organização social? Ver-se-á que a solidariedade é um desses elementos que fazem com que a organização seja, de fato, “social”. O objetivo desta tese é compreender o processo de construção da organização social em um território a partir da análise das mediações que auxiliam ou impedem o estabelecimento da solidariedade. A investigação que dá suporte a ela foi realizada no bairro Arquipélago em Porto Alegre. Seguindo o caminho metodológico de orientação dialética, buscou-se compreender o exercício da gestão social a partir das ações no cotidiano da comunidade. Descobriu-se que ela não está restrita a mecanismos formais, como conselhos e instâncias de representação; muito menos é a simples articulação em rede de atores formalmente constituídos ou movimentos sociais institucionalizados. Ela vai além, para incluir os recursos informais, como as manifestações, os protestos, as ações simbólicas, os contatos políticos que visam a alcançar diversos fins (redistribuição, o reconhecimento, o respeito e a autonomia). Com efeito, ela supera a fragmentação dos espaços públicos formais para representar algo em movimento, mas estabelecido sobre a base de um território. A partir da observação das lideranças locais, concluiu-se que existe uma organização social do território no Arquipélago, que foi chamada de Movimento dos Ilhéus. Ela acontece a partir de relações intersubjetivas e de identificação entre algumas lideranças que se orientam para a gestão social do território. Dessas relações nasce uma nova forma de solidariedade, capaz de sustentar o vínculo organizacional. Ela vai além do vínculo mais estreito entre aqueles considerados próximos e orienta-se para a transformação das estruturas de dominação. Ela é, ao mesmo tempo, relação entre pessoas e ação política (que se desenrola em diferentes esferas ou espaços). Para o seu estabelecimento ela necessita de algum tipo de mediação. Essas mediações significam métodos, meios ou medidas que tentam transformar o real a partir de um projeto/programa novo. Seriam, portanto, não só as ações de agentes mediadores (governos, ONGs, empresas, movimentos sociais formais, e outros mais), mas também as experiências vividas. Argumentamos que a base dessa solidariedade de novo tipo está na transformação da realidade dos sujeitos, porém esta transformação não se sustenta no sujeito isolado. É preciso que se construa uma realidade social a partir de uma rede de relações significativas (vínculo solidário). Esta rede é impulsionada pela existência de espaços públicos de participação que levam à construção de um (ou mais) propósito(s) coletivo(s) a partir de relações intersubjetivas. Conclui-se afirmando que é desse processo, desencadeado por mediações que provocam novas conjunções e novos movimentos, que nascem as organizações sociais no território. / This thesis explores a field of study known as Social Management - by definition a public administration exerted by different social actors in public decision-making. The general objective of this thesis is to understand the process of construction of social organization in a territory from the analysis of the mediations that help or hinder the establishment of solidarity. The object of study are social organizations, in addition to the formal and functional perspective that characterizes an approach based on domination. From a theory based on the framework of maussian donation, we seek to answer a fundamental question: what elements constitute the social organization? Will see that solidarity is one of those elements that make the organization is, in fact, "social". The research that supports this thesis was carried out in the neighborhood Aquipélago in Porto Alegre. Given this, using a dialectical approach, it was discovered the practice of social administration from the actions that the community uses to achieve various purposes (redistribution, recognition, respect and autonomy). It does not is restricted to formal mechanisms, such as councils and representative bodies, much less is a simple networking of actors formally established or institutionalized social movements. She goes on to include informal resources, such as demonstrations, protests, symbolic actions, political contacts. Indeed, she overcomes the fragmentation of formal public spaces to represent something in motion, but settled on the basis of a territory. From the observation of local leaders, it was concluded that there is a social organization of territory in the Arquipélago, which called itself the Movimento dos Ilhéus. It happens from interpersonal relations and identification of some leaders who are oriented to the social management of the territory. These relationships is born a new form of solidarity that will sustain the organizational link. It goes beyond the closer bond among those considered close and oriented toward the transformation of structures of domination. She is at the same time, the relationship between individuals and political action (which takes place in different spheres or spaces). For its establishment it needs some kind of mediation. These mediations mean methods, means or measures denying the in-itself of the territory and trying to transform from a real project / program again. It would therefore not only the actions of mediating agents (governments, NGOs, businesses, social movements, formal, and more), but also their life experiences. We argue that the basis of a new kind of solidarity is to transform reality of the subjects, but this transformation does not hold in the isolated subject. It is necessary to construct an intersubjective reality from a network of significant relationships. This network is driven by the existence of public spaces for participation that lead to the construction of one (or more) collective purpose (s) from intersubjective relations. The thesis is that this process triggered by mediation which causes new conjunctions and new movements are born social organizations in the territory.

Cette thèse propose un concept d’innovation en Économie Solidaire. Telle nécessité surgit à partir d’une recherche académique où s’est évidencié le besoin d’avoir un concept juste pour ce domaine, une fois que le concept dérivé de la Théorie Économique ne parvenait pas à capter les réelles contributions de l’Économie Solidaire pour la construction d’une vision de développement et de formation sociale démocratique, ainsi que les spécificités des groupes et des organisations solidaires. Pour la consécution de l’objectif, s’est entrepris, du point de vue conceptuel, la déconstruction critique des concepts de développement et d’innovation. Le concept présenté ne se propose pas à être conclusif. Pourtant, il ouvre des possibilités de nouvelles recherches et de nouveaux chemins pratiques pour la conception de politiques et programmes sociaux, en problématisant les notions fondamentales dans le champ politique. / Esta tese procura construir um conceito de Inovação em Economia Solidária. Tal necessidade surge a partir de uma pesquisa acadêmica apoiada pelo CNPq em que se evidenciou a necessidade de haver um conceito adequado para esse campo, uma vez que o conceito derivado da Teoria Econômica não conseguia captar as reais contribuições da Economia Solidária para a construção de uma visão de desenvolvimento e de formação social democrática, assim como as especificidades dos grupos e organizações solidárias. Para a consecução do objetivo, empreendeuse, do ponto de vista conceitual, a desconstrução crítica dos conceitos de desenvolvimento e de inovação, conforme são tratados pela Teoria Econômica. O conceito apresentado não se propõe a ser conclusivo. Abre, todavia, possibilidades de novas pesquisas e de novos caminhos práticos para a concepção de políticas e programas sociais, ao problematizar noções fundamentais ao campo político.

As organizações do Terceiro Setor vêm ampliando sua presença e participação na área social. Porém, o agravamento dos problemas sociais; a disseminação das preocupações ambientais; a intensificação da concorrência por recursos, somados às ameaças à credibilidade, decorrentes da onda de denúncias de corrupção, entre outros fatores, estão a exigir dessas entidades um novo padrão de performance, remetendo ao tema de sua sustentabilidade. No presente trabalho compreende-se a sustentabilidade como sendo um fenômeno multidimensional, cujo foco de atenção não se restringe a fatores econômicos, financeiros e ambientais, ampliando-se para preocupações com a equipe de trabalho, com as contribuições sociais, com as questões de credibilidade, legitimidade e participação como importantes pilares para a sustentação das organizações. Com o intuito de contribuir para a compreensão desse desafio, realizou-se um estudo exploratório em uma organização não-governamental de Porto Alegre, que desde 1983 organiza trabalhadores urbanos e rurais, auxiliando na qualificação das suas lutas e na capacitação de lideranças e dirigentes. Os principais objetivos da pesquisa foram: investigar e conceituar o significado do termo sustentabilidade para os membros da organização; identificar quais ações estavam sendo desenvolvidas em prol da sustentabilidade organizacional; e caracterizar como as diferentes dimensões da sustentabilidade econômicofinanceira, técnica, política e social eram abordadas pela instituição. Desse modo, foram utilizadas como técnicas de pesquisa observações, análise de documentos e entrevistas com os integrantes da equipe e pessoas próximas à organização, sendo os dados provenientes dessas técnicas analisados de acordo com a Análise de Conteúdo. As conclusões do estudo revelaram que a organização goza de certa credibilidade política, porém, é atravessada não apenas por problemas pontuais (tais como: indefinição de funções da equipe, falta de profissionalização e capacitação de alguns membros, ausência de clareza da missão), mas também por problemas financeiros, embora tenham sido implementadas iniciativas com vistas a sua consolidação financeira. Enfim, pode-se dizer que a organização em estudo apresenta algumas características positivas que merecem destaque, como a imagem reconhecida e a credibilidade de sua atuação social, mas ainda precisa estruturar-se mais em termos do quadro de pessoal, mobilização de recursos e divulgação e articulação de suas ações para enfrentar os desafios de sustentabilidade. / Of Non-Profit Organizations are expanding their presence and participation in the social area. However, the worsening of social problems, the spread of environmental concerns and the intensification of competition for resources, added to threats to the credibility, arising from the wave of allegations of corruption, among other factors, is to require these entities, a new standard of performance , referring to the theme of their sustainability. In the present work is to understand sustainability as a multidimensional phenomenon, whose focus of attention is not restricted to economic factors, financial and environmental, extending itself to concerns with the team, working with social contributions, with the issues of credibility , legitimacy and participation as important pillars for support organisations. In order to contribute to the understanding of the challenge, held up an exploratory study with a non-governmental organization in Porto Alegre that since 1983 organizes workers urban and rural areas, assisting in the qualification of their struggles and the training of leaders and managers. The main objectives of the research were: investigate the meaning of the term sustainability for members of the organization, identify which shares were being developed in support of organizational sustainability, and characterize how the different dimensions of sustainable economic-financial, technical, political and social were addressed by the institution. Thus, were used as technical research observations, analysis of documents and interviews with the team members and persons close to the organization, where the data from these techniques were analyzed according to the Analysis of Content. The findings of the study revealed that the organization has some political credibility, but is crossed not only by occasional problems (such as: lack of functions of the team, lack of professionalism and training of some members, lack of clarity of mission), but also by financial problems, although they have been implemented initiatives with a view to its financial consolidation. Finally, we can say that the organisation under study presents some positive features that deserve emphasis recognized as the image and credibility of their social performance, but still needs to be more structured in terms of the framework plan, mobilization of resources and articulation and dissemination of their actions to meet the challenges of sustainability.