The <i>Hukou</i> system has been a basic institution in Chinese society for several decades. My thesis explores whether, after nearly 30 years of reform and opening up in China, this system still plays a role in individuals lives and if so, what is this role? This study uses qualitative data from policy documents and quantitative data from the China General Social Survey 2003 to examine differences in income and access to welfare services among rural and urban <i>Hukou</i> holders and in <i>Hukou</i> status conversion both before and since the reform era and point out that the <i>Hukou</i> system contributes to inequality in individuals life chances in two dimensions: resource allocation and <i>Hukou</i> status conversion. The findings show that urban residents are advantaged in resource allocation before and in the reform era; the control mechanism of quota and policy for <i>Hukou</i> status conversion from rural to urban in the pre-reform era was replaced by the locally defined but nationally enforced entry conditions or requirements in reform era. The talented people, the CCP members, the people who have permanent jobs in urban areas, and the people whose family members hold urban Hukou are more likely now to overcome the <i>Hukou</i>-based control. The <i>Hukou</i>-based migration control continues on a localized basis and excludes the majority of rural residents from access to the rights enjoyed by urban residents. The findings of this thesis indicate that the consequences of the Hukou system continue today and additional reform still needs to be introduced.

The <i>Hukou</i> system has been a basic institution in Chinese society for several decades. My thesis explores whether, after nearly 30 years of reform and opening up in China, this system still plays a role in individuals lives and if so, what is this role? This study uses qualitative data from policy documents and quantitative data from the China General Social Survey 2003 to examine differences in income and access to welfare services among rural and urban <i>Hukou</i> holders and in <i>Hukou</i> status conversion both before and since the reform era and point out that the <i>Hukou</i> system contributes to inequality in individuals life chances in two dimensions: resource allocation and <i>Hukou</i> status conversion. The findings show that urban residents are advantaged in resource allocation before and in the reform era; the control mechanism of quota and policy for <i>Hukou</i> status conversion from rural to urban in the pre-reform era was replaced by the locally defined but nationally enforced entry conditions or requirements in reform era. The talented people, the CCP members, the people who have permanent jobs in urban areas, and the people whose family members hold urban Hukou are more likely now to overcome the <i>Hukou</i>-based control. The <i>Hukou</i>-based migration control continues on a localized basis and excludes the majority of rural residents from access to the rights enjoyed by urban residents. The findings of this thesis indicate that the consequences of the Hukou system continue today and additional reform still needs to be introduced.

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There are several diverse types of employment discrimination in China’s labour market. Two of the most significant are differentials in employment opportunity and differentials in earnings by gender and household registration system (hukou). Thus, female migrant workers are doubly disadvantaged as victims of discrimination against both rural people and women. This thesis uses mixed research methods (both quantitative and qualitative approaches) to explore four questions related to this dual disadvantage: First, in the public sphere, are those with higher socioeconomic status (i.e., urbanites in China) willing to allow equal opportunities and rights for female migrant workers? Second, in the labour market, is there any evidence to demonstrate that gender and household registration system interact to shape female migrant workers’ employment opportunities and earnings? Third, still in the labour market, if a significant interaction is found between hukou and gender, the female migrant worker group will be compared to the members of three other groups: male migrant workers, urban males, and urban females. The following question will then be investigated: Do female migrant workers experience double (additive assumptions), less than double or more than double (intersectional assumptions) jeopardy in employment discrimination (opportunities and earnings) in 2003 and in 2006? Last, what are the trends in employment discrimination against this group over time? In an exploration of these four questions, this thesis offers theoretical, methodological and practical contributions to an understanding of female migrant workers’ experiences in urban China. It is found that Chinese urbanites indeed do not want to share social goods, attributes and services with female migrant workers. This hostility and intolerance in the public sphere have affected female migrant workers’ access to employment opportunities and earnings. In most cases, they have suffered more than double jeopardy with respect to employment opportunities and earnings. The trends in these two types of employment discrimination are mixed. Employment discrimination against these female migrant workers both in public sphere and in the labour market not only points to the social exclusion based on ascribed features (i.e., hukou and gender), but also reveals the nature of China’s transitional economies that involve both institutional and socio-cultural barriers to social equality.

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Exploring one of the intricacies of China’s internationally renowned rapid rates of economic growth and development, this research aims to tackle the issue of migrant marginalization and social exclusion, through the exploration of access to education for migrant children. While vast literature on access to education for migrant children in urban settings currently exists, the existing literature largely lacks a gendered understanding and/or analysis. This research thus, aims to initiate discussion, and provide for a preliminary attempt at understanding the manifold relationships, and contemporary realities of deeply rooted ‘son preference’ across Chinese culture, and the socially exclusionary functions of the hukou citizenship system, through a historical institutionalist lens, within the context of one of the greatest mass migrations “possibly, in the history of the world,” (Nielsen, Smyth & Vicziany, 2007, 1). The research presented is rooted in a case study, conducted in Dongguan, Guangzhou, China in the summer of 2013, which involved surveying and speaking to migrant parents in the region. The primary data collected allowed for a preliminary analysis and thus, insight into a gendered evaluation of access to education for migrant children, highlighting trends and changes in gendered values across the migratory process. Additionally, this research further ignited a theoretical and conceptual discussion on the hukou citizenship system in the framing of hukou status as “inherited property,” a concept derived from the work of Shachar and Hirschl (2007), and further analyzed alongside North’s work on Institutions (1989, 1991), lending to a comprehensive and contemporary understanding of the hukou citizenship system and the barriers it causes in the upward social mobility of migrant workers.

Les migrations intérieures en Chine sont régulées par le système du Hukou. Celui-ci distingue la population rurale de la population urbaine et matérialise le droit d’accès aux biens publics du lieu d’enregistrement. Deux types de migration sont à distinguer selon que l’individu a pu convertir/ transférer ou non son Hukou en déplacement : migration permanente et migration temporaire. Notre recherche adopte donc une approche dichotomique et comparatiste en vue d’avoir une vue plus intégrale de la migration intérieure en Chine.D’abord, nous nous interrogeons sur les déterminants du choix de la localisation. Le résultat économétrique montre que la migration temporaire est plus déterminée que la migration permanente par les caractéristiques du marché du travail (salaire et chômage). Par ailleurs, les afflux de l’IDE et le développement de l’entreprise rurale représentent un attrait significatif pour les migrants temporaires, contrairement aux migrants permanents. L’autre remarque consiste dans l’attraction des régions autonomes de minorité à l’égard des migrants permanents.Ensuite, nous nous demandons si les deux types de migration créent des différences en termes de profils individuels et d’insertions professionnelles des migrants. Les permanents sont plus qualifiés que les natifs urbains alors que les temporaires sont loin derrière. Quant aux insertions professionnelles, deux indicateurs sont choisis : accès à l’emploi et rémunération. Les temporaires gagnent de 14 à 20% de moins, même si les attributs du capital humain sont contrôlés. Sans discrimination institutionnelle, ils verraient leur proportion dans l’auto-recrutement baisser de 34 %, alors qu’elle augmenterait de 11% pour l’employé et de 50% pour l’ouvrier, toutes choses égales par ailleurs. Or, les permanents sont beaucoup mieux insérés. Ils connaissent seulement une légère discrimination salariale, mais une « discrimination positive » pour l’accès à l’emploi par rapport aux natifs.A la fin de la thèse, nous nous intéressons aux rationalités du système du Hukou. D’une part, la ville d’accueil se sert du Hukou, grâce à la migration permanente, pour attirer les facteurs de production dont elle a besoin : capital et travail qualifié. D’autre part, elle peut bénéficier de la main-d’oeuvre de moindre coût, sans assumer les coûts sociaux à travers la migration temporaire. La Chine en a retiré des gains considérables, tels que la sécurité alimentaire, l’industrialisation à faible coût et la diminution du chômage urbain. Mais les coûts du maintien de ce système sont devenus plus préoccupants à l’heure actuelle, dans la mesure où il renforce la disparité économique, restreint la demande intérieure et forme une attention insuffisante sur les droits et l’égalité. C’est pourquoi nous proposons des mesures de réforme en insistant sur le rôle du gouvernement central. / In China, internal migrations are governed by the Hukou system. This system distinguishes between rural and urban residents and gives citizens' right to public service of the place of registration. We distinguish two types of migration depending on whether the individual was able to convert/transfer his/her Hukou during his/her moves: permanent and temporary migrations. This study will adopt a dichotomous and comparatist approach so as to have a more comprehensive view of internal migrations in China.First of all, we will analyze the determining factors of location purposes. The econometric result suggests that, compared to permanent migration, temporary moves are caused by variations in the labour market (wages, unemployment). Furthermore, the FDI inflows, and EVB (village enterprise) development are great incentives for temporary migration unlike permanent migration. Another observation is related to the attractiveness of autonomous minority regions for permanent migrants.Secondly, we wonder if both types of migration generate some differences in the individual profiles and the integration of workers. Permanent migrants are more qualified than urban residents, while temporary migrants are far behind them. As far as vocational integration is concerned, two indicators have been selected: access to employment and wages. The temporary workers earn 14 to 20% less than the others; their ratio in self-recruitment would otherwise be 34% lower but it would be 11% higher for the employee and 50% for the worker, all things being equal. On the other hand, the permanent migrants are only faced with low wage discrimination, and to a “positive discrimination” as far as access to employment is considered.At the end of the thesis, we will focus on the rationale of the Hukou system. The host towns resort to the Hukou system to attract permanent migrants in order to obtain the production factors they need: investment and skilled labour. Through temporary migration, they can take benefit from low-cost manpower without accepting the social costs. It is obvious that China has substantially gained by the contemporary Hukou system: food security, low-cost industrialization, and control over urban unemployment. However, the cost of maintaining it is increasingly worrying since it reinforces economic disparity, reduces domestic demand, and causes the policy to depart from aim of right and equality. In this case, it will be an opportunity to propose reforms while emphasising the role of the central government.

La République Populaire de Chine a connu de nombreuses transformations juridiques économiques et sociales au cours des trois dernières décennies. L'économie socialiste de marché a fait coexister trois secteurs d'activité: public, privé et agricole. Les deux derniers ont fait l'objet d'importantes réformes ces dernières années afin d'être réincorporés dans le champ de la couverture du système de sécurité sociale. Le modèle social chinois a été fortement influencé par celui choisi par la République Française, mais doit aujourd'hui faire face à de nombreux enjeux tels que la migration interne de la population, le vieillissement de la population, la pollution, et la santé publique. Si l'accès à la sécurité sociale est considéré comme un droit fondamental par la Constitution, il n'en demeure pas moins que la loi sur la sécurité sociale entrée en vigueur le 1er juillet 2011 conditionne ce droit au développement économique et social de l'échelon local. Ainsi, il s'agit d'un droit socio-économique du citoyen chinois. La première partie de la thèse analyse les évolutions historiques et juridiques de la dualité actuelle de la couverture sociale entre le régime urbain et rural introduite par le système du hukou (livret de famille). L'analyse de la dualité actuelle de la protection sociale permet d'identifier précisément l'impact de la transformation de l'idéologie communiste du travail sur l'assujettissement à la protection sociale. Les travailleurs du secteur public et privé sont assujettis au régime urbain. Le régime des indépendants est limité au geti gongshang hu (travailleur individuel). La dualité du financement de la protection sociale impacte l'assiette des cotisations sociales tant en matière de sécurité sociale que de protection sociale complémentaire, qui conditionne l'accès aux prestations sociales des différents régimes sociaux et l'éventuel complément opéré par la protection sociale complémentaire. La première partie conclue à une situation d'exclusion encore massive de certaines catégories socio-professionnelles et ce principalement dû à la généralisation relative et à la coordination actuelle de la couverture sociale sur l'ensemble du territoire. Cette partie tient également compte de la réforme évolutive de la notion d’État de droit, dont le succès sera déterminant pour la réussite future de la généralisation de la couverture de la protection sociale. La généralisation future de la couverture de la protection sociale tient compte des contraintes géographiques et juridiques internes. La coordination de la protection sociale mise en place par l'Union Européenne et la France et ses territoires d'outre-mer sont pris comme modèle de transplantation pour tous les risques sociaux, tout en prenant en considération les caractéristiques chinoises, et les contraintes économiques et sociales internes. Enfin, la volonté du gouvernement chinois de réformer la couverture sociale implique de « dé »-multiplier les régimes particuliers. Une proposition de refonte du système de protection sociale notamment à travers la suppression de la dualité introduite par le système du hukou et l'assujettissement à la couverture sociale serait déterminé en fonction du travail réalisé par le travailleur (salarié ou indépendant) et de son secteur d'activité (public, privé ou agricole). L'opportunité de créer un régime propre aux travailleurs agricoles et aux indépendants, est également évoquée, ainsi que la nécessité d'aligner le secteur public sur celui du privé. / On the last three decades, the People's Republic of China (P.R.C) has been through legal, economic and social transformations. The economic transformation from the previous centrally planned economy to a social market economy has impacted the employment situation and Chinese legal system. China has been under deep legal reforms in order to maintain a social coverage for employees and workers in urban areas. The Chinese social security system has undergone reforms to universalize the pension insurance coverage of the population. It has to face some challenges such as: internal migration, ageing of the population, pollution and public health. If the access to Social Security is considered as a Human Right by the article 45 of the Constitution of the PRC, the current social insurance law implemented on July 1, 2011 linked the implementation of this right to the local economic and social development. Chinese citizens have a socioeconomic right to access social security. In April 2009, the Central government announced its wills to universalize the health coverage to the whole population for 2020. Giving this information, the thesis answers the following questions: Does the Chinese Social Security extend its social coverage as defined in the Convention n°102 of the International Labor Organization in 1952? How the current first pillar of social protection influences the development of the second pillar of Social protection in the P.R.C? The first part of the thesis analyses the historical and legal evolution of the social coverage introduced by the hukou system. The hukou system is the population household which divided between those belonging to the rural area and those residences in the urban area. The social coverage of urban workers has been impacted by the transformation of communist ideology of work from Mao Zedong to Deng Xiaoping. The urban resident can be divided into three categories of schemes such as: and workers' schemes for the public sector and the private sector. The independent worker scheme is only covering the geti gongshang hu on a voluntary basis. The social assistance for urban residents is following the same evolution of the asocial assistance for rural residents. The analysis of the funding is an important element to understand the good governance of Chinese social protection and how the government decided to distribute the social benefits to the population. The author finds that a part of the population is still excluded from the social coverage due to the lack of spreading of the social coverage, and its implementation to the lower local level. The current legal reform of the Rule of Law, will have an important impact on the extension of the social coverage for both pillars. The second part of the thesis moves on the legal reform needed to extend the social coverage as defined in the Convention n°102 of the International Labor Organization in 1952. In order to achieve this goal, the Chinese government needs to take into account four characteristics, such as the geographic and the legal system. The social protection coordination implemented in the Republic of France and European Union is taken as a transplantation example into the Chinese legal system. The economic and social development of China are two other characteristics which need to be considered before reforming the extension of social coverage. The author follows the current wills of the State Council and scholars on repealing the hukou system for accessing social security. The social coverage will be then determined by the worker status. In fact, this reform proposal involves the creation of a social rural scheme dedicated to workers, who are currently limited to social assistance scheme for rural residents. The opportunities to conform the public sector scheme with the private sector scheme, to extend employees social coverage to self-employed scheme are also discussed.

This thesis covers the topic of hukou system in the People's Republic of China also known as household registration system. The thesis explains how was the hukou system created. In the following part socioeconomic impacts of hukou are analysed. Furthermore the reform process of the hukou system is explained including cases of Chongqing and Shenzhen.

Où en est la Chine d'aujourd'hui ? Quels problèmes rencontre-t-elle depuis 1978 quand la réforme économique est mise en œuvre d'abord dans les milieux ruraux ? Derrière la croissance remarquable de l'économie chinoise pendant plus de vingt ans, il est important d'explorer les rapports Etat-paysannerie par problèmes du San Nong, une abréviation en chinois de la paysannerie (Nongmin), la campagne (Nongcun) et l'agriculture (Nongye), et par les pratiques des acteurs (leurs motivations et initiatives) en voie du développement. Les problèmes du San Nong devient un point crucial à travers toute la Chine aujourd'hui et ils peuvent se résumer comme suit : « les paysans sont misérables, les campagnes sont pauvres et l'agriculture est en danger ». Mais en fait les problèmes de nongmin, nongcun et nongye ont déjà existé depuis des siècles dans l'histoire chinoise et ont défini la problématique générale des rapports entre Etat et paysannerie. Ce n'est pas l'Etat seul, mais ce sont l'Etat avec ses politiques et la paysannerie avec ses initiatives et ses réactions, voire le marché fonctionnant dans l'ensemble qui conduisent à ces problèmes. Les pratiques plurielles observées des acteurs, y compris l'Etat représenté surout par le gouvernement local et ses fonctionnaires locaux, les cadres ruraux et les villageois (les paysans, les pêcheurs et les employés—ouvriers ou commerçants), dans les campagnes ont montré que les cadres ruraux en deux catégories : les fonctionnaires locaux et les cadres villageois, sont au cœur des contradictions engendrées par les transformations dérivées des réformes. Ils sont au cœur de la question du San Nong. La notion de la paysannerie dans ce texte embrasse son évolution conceptuelle en Chine, de l'agriculteur comme une occupation économique avant le XXème siècle en passant par le paysan comme concept de classe pour arriver à un statut social défini par le hukou rural. Elle n'exclut pas la richesse des aspects culturels et sociaux qui concernent les relations avec la nature (la terre et la mer) et avec les gens (les familles et les villageois), la vie quotidienne et les valeurs. La paysannerie est le sujet actif, et non l'objet passif, du développement rural et même du développement chinois. La croissance économique rapide dans les années 1980 et 1990 dépend aussi des initiatives paysannes dans la mise en œuvre des entreprises rurales et de la production agricole, et même des mingong (paysans-ouvriers) travaillant dans les divers secteurs des villes. L'Etat peut emprunter beaucoup d'éléments extérieurs bénéfiques dans globalisation, mais il ne peut emprunter une population comme acteur du développement durable. Si l'Etat peut lier sa stratégie du développement avec son propre peuple, il peut éviter de suivre seulement une voie d'imitation non adaptée aux bases de la société chinoise. Il doit partir de son propre peuple, parmi lequel la paysannerie est et restera une composante importante, dans le sillage et l'héritage d'un processus de développement millénaire qui a reposé sur tous les acteurs sociaux, et est la base de la culture, de l'identité et de la durabilité chinoises.