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Políticas de ciência, tecnologia e inovação no Brasil no período de 2001 a 2010 : uma análise de impacto orçamentário

Queiroz, Glauber Pimentel de January 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)-Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. / Submitted by Shayane Marques Zica (marquacizh@uol.com.br) on 2011-11-07T17:59:12Z No. of bitstreams: 1 2011_GlauberPimenteldeQueiroz.pdf: 12645836 bytes, checksum: 49e5a0266f8a1289c3635b60ed782a3f (MD5) / Approved for entry into archive by Elzi Bittencourt(elzi@bce.unb.br) on 2011-11-19T11:45:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_GlauberPimenteldeQueiroz.pdf: 12645836 bytes, checksum: 49e5a0266f8a1289c3635b60ed782a3f (MD5) / Made available in DSpace on 2011-11-19T11:45:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_GlauberPimenteldeQueiroz.pdf: 12645836 bytes, checksum: 49e5a0266f8a1289c3635b60ed782a3f (MD5) / A formulação e a implementação de políticas de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) consistentes e adequadas às necessidades nacionais representam um papel fundamental na garantia do desenvolvimento econômico e social sustentável e na superação dos problemas do país. O estado moderno, nesse contexto, busca promover, articular e controlar as atividades científicas e tecnológicas e o processo de inovação nacional por meio do planejamento, fomento, incentivo, bem como execução dessas atividades. No Brasil, em particular, destaca-se a utilização de diversos instrumentos apoiados em uma visão sistêmica de atuação estatal a respeito da inovação, como os fundos setoriais de ciência e tecnologia e o aperfeiçoamento da legislação relativa aos incentivos fiscais para a inovação. Os documentos formais que registram as políticas explícitas em CT&I – com destaque para as publicações do Ministério da Ciência e Tecnologia (MCT) – revelam uma crescente ênfase nos instrumentos que procuram assumir um caráter mais sistêmico e menos ofertista-linear. Contudo, os impactos dessas novas estratégias sobre as receitas e despesas das instituições públicas não são integrais nem imediatos, devido à inércia institucional e ao caráter incremental do processo orçamentário. Este trabalho pretende avaliar em que medida as mudanças nas políticas explícitas e nos instrumentos recentemente constituídos para apoio às atividades de CT&I no Brasil redefiniram a forma de captação e alocação de recursos no orçamento do MCT. A opção pelo MCT justifica-se pela representatividade de seus recursos em relação ao total aplicado pelo governo federal em atividades de pesquisa e desenvolvimento (P&D) e por seu papel como principal indutor das políticas públicas voltadas ao setor. Do ponto de vista metodológico, o trabalho apoia-se, fundamentalmente, na coleta, sistematização e análise de dados e registros constantes em sistemas públicos de planejamento e orçamento. A análise dos dados procurou evidenciar as fontes e modalidades de aplicação de recursos mais relevantes. Constatouse que o MCT passou a adotar, a partir da atuação por eixos, uma política de alocação cujos principais elementos são i) os temas, as áreas críticas e a definição de prioridades para as políticas públicas de CT&I; ii) as formas de articulação entre as instituições públicas, representantes do setor produtivo e da comunidade científica; e iii) os mecanismos de financiamento das iniciativas setoriais. A alocação orçamentária do órgão demonstrou ter assimilado uma visão mais integrada da aplicação de recursos em CT&I, ainda que tenha, mesmo que involuntariamente, preservado elementos de uma política institucional ofertista-linear. Tal perfil alocativo pode ser atribuído ao desenvolvimento gradual de uma cultura favorável a atividades de tecnologia e inovação no país. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Consistent and appropriate formulation and implementation of policies on Science, Technology and Innovation (ST&I) to national requirements represent a key role in ensuring socioeconomic development and in surpassing the difficulties of a country. Modern state, in such context, strives to promote, coordinate and control scientific and technological activities and also the national innovation process through planning, supporting, encouraging, as well as fulfilling those activities. In Brazil, particularly, it is worth mentioning the use of some instruments based on a systemic vision of state action on innovation, such as sectoral funds for science and technology and the improvement on tax incentives legislation for innovation activities. Formal documents that record explicit public policies on ST&I – especially publications from Brazilian Ministry of Science and Technology (MCT) – increasingly emphasizes more systemic and less linear instruments. However, the impact of these new strategies on revenues and expenditures of public institutions are not integral nor immediate, due to institutional friction and to the incremental nature of budget processes. This research aims at assessing the magnitude of changes in explicit ST&I policies and newly established instruments to support those activities in Brazil on redefining the ways and means of appropriating public resources on MCT’s budget. That Ministry was chosen because of the percentage of its resources considering the total federal government amount of expenditure in research and development (R&D), and also because of its major influence on carrying out policies towards the sector. From the methodological point of view, this piece of work relies mainly on collecting, organizing and analyzing data and records in public planning and budgeting systems. Data analysis sought to highlight the most relevant characteristics of revenues and expenditures on ST&I. It was found that MCT performed an appropriation policy whose main elements are i) issues, critical areas and the setting of priorities for public ST&I resources; ii) interaction between public institutions, representatives of the private sector and scientific community, and iii) funding mechanisms for sectoral initiatives. The budgetary performance of the Ministry revealed it assimilated a more integrated perspective of resources appropriation in ST&I, although it, even if unintentionally, preserved some elements of a linear model innovation policy. This profile may be due to the gradual development of a cultural background that favours innovation and technology activities in the country.
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Caracterização e análise do processo orçamentário do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome

Cruz, Tânia Mara Eller da 27 September 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)-Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2011. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2012-01-23T12:36:16Z No. of bitstreams: 1 2011_TaniaMaraEllerCruz.pdf: 2090117 bytes, checksum: 80c59299a265e563f1fb3bafefddb3ab (MD5) / Approved for entry into archive by Elzi Bittencourt(elzi@bce.unb.br) on 2012-01-24T13:43:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_TaniaMaraEllerCruz.pdf: 2090117 bytes, checksum: 80c59299a265e563f1fb3bafefddb3ab (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-24T13:43:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_TaniaMaraEllerCruz.pdf: 2090117 bytes, checksum: 80c59299a265e563f1fb3bafefddb3ab (MD5) / A melhoria desejada do perfil do gasto público brasileiro passa necessariamente pelo aperfeiçoamento do processo orçamentário. Esse aperfeiçoamento requer o conhecimento detalhado de como se dá o processo orçamentário, mas não foi possível localizar referências sobre esse processo detalhado ao nível de órgãos setoriais brasileiros. Com base na literatura especializada e jurídica, a presente pesquisa elaborou um modelo geral de processo orçamentário ao nível setorial (PO-SET). Com base no PO-SET, em normas específicas e em entrevistas com onze gestores públicos, que operacionalizaram o processo orçamentário do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) entre 2007 e 2011, foi possível caracterizar o processo efetivamente praticado no MDS (PO-MDS). O PO-MDS foi reconhecido pelos entrevistados como o processo orçamentário de que participavam. Os entrevistados também demonstraram conhecer as fases do processo, os principais artefatos utilizados e principais atores. Contudo, entrevistados demonstraram falta de conhecimento dos indicadores do processo, relataram não conhecer o processo como um todo e não indicaram claramente importantes atores externos para o processo, como o Presidente da República e o Congresso Nacional, indicando oportunidades de melhoria e de pesquisa. O desconhecimento quanto à existência do plano de ação global (PAG), instrumento previsto no decreto que trata da estrutura do MDS, sugere que o processo ainda não atingiu a maturidade necessária, especialmente na interface entre os processos de planejamento e de orçamento, carecendo de melhor investigação. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The desired improvement of the Brazilian public spending profile necessarily depends on the budget process enhancement, which requires detailed knowledge of how the budget process is performed, but detailed references on this issue at the agencies level in Brazil was not found. Based on the technical and legal literature, this research developed a general model of the budget process at the agencies level (PO-SET). Based on the PO-SET, on specific rules and on eleven interviews with public administrators, who performed the budget process of the Ministry of Social Development and Hunger Combat (MDS) between 2007 and 2011, it was possible to characterize the process actually practiced in the MDS (PO-MDS). The PO-MDS was recognized by respondents as the budget process that they participated. Respondents also recognized the phases of the process, the main artifacts involved and main actors. However, respondents showed a lack of knowledge on process indicators, reported not knowing the whole process and did not indicate clearly relevant external actors to the process, as the President and Congress, indicating opportunities for improvement and research. Ignorance about the existence of global action plan (GAP), instrument required by MDS internal structure decree dealing with the of the, suggests that the process has not yet reached the necessary maturity, especially at the interface between the processes of planning and budgeting, which requires further investigation.
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Implantação do uso do Target Costing na elaboração de orçamentos de obras em empresa de construção civil de Porto Alegre/RS

Formiga, Andrea dos Santos January 2006 (has links)
A indústria da construção civil tem evoluído tecnicamente ao longo dos anos, porém somente as evoluções tecnológicas não são suficientes para garantir a sobrevivência desta indústria, é necessário também que ela acompanhe as evoluções e exigências do mercado consumidor. O mercado atual exige que as empresas forneçam seus produtos com máxima qualidade, no menor prazo e custo possíveis. Além disso, hoje em dia é o mercado que determina o preço de venda de um produto devendo a empresa produzir no menor custo possível para garantir o retorno financeiro desejado. A realidade atual das empresas de construção civil demonstra que estas não estão preparadas para esta evolução de mercado, pois se baseiam em sistemas tradicionais de custeio cujo preço de venda é calculado somando-se uma margem de lucro e custos indiretos aos custos de construção. Neste contexto, a aplicação de novos conceitos oriundos da indústria automotiva apresenta-se como possível solução para as dificuldades de adaptação ao novo mercado enfrentada pelas empresas construtoras. Este trabalho consiste na apresentação dos principais problemas gerados pelo uso das técnicas tradicionais de custeio utilizados na construção civil, no mercado de obras rápidas e complexas, e na introdução de ferramentas como o Target Costing, o Custeio Kaizen e a Engenharia de Valor para se obter melhores resultados no sistema de custeio. A pesquisa foi realizada em uma Empresa Construtora na cidade de Porto Alegre/RS e dividida em três etapas. Inicialmente foi realizada uma análise do sistema de custeio tradicional utilizado pela Empresa. Na segunda etapa foi realizado um estudo de caso com a análise de dois projetos-piloto com a introdução das novas ferramentas no processo de elaboração de orçamentos da empresa e na terceira etapa foi feita uma análise da evolução do sistema de custeio atual e proposições de melhoria.Entre as principais conclusões deste estudo, observou-se a real aplicabilidade das ferramentas citadas demonstrando a possibilidade de evolução do sistema de custeio da indústria da construção com a adoção destas ferramentas.
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Custo unitário básico (CUB) : verificação e validação do modelo de cálculo

Cantanhede, David Alberto Grangeiro January 2003 (has links)
O custo unitário básico (CUB), foi criado em função da Lei n° 4.591 (BRASIL, 1964), que encarregou a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), através do Banco Nacional de Habitação (BNH), de definir critérios e normas para cálculo de custos unitários de construção pelos Sindicatos das Indústrias da Construção Civil (SINDUSCON) nos Estados da Federação, para uso dos incorporadores imobiliários nas tratativas iniciais quando da viabilização junto ao Sistema Financeiro de Habitações. Com a publicação da Norma Brasileira NB 140 (ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS, 1965), ficou definido a metodologia de cálculo dos CUB para projetos-padrão de prédios habitacionais. A finalidade destes CUB é auxiliar na avaliação dos custos de incorporações imobiliárias, antes do lançamento, quando os incorporadores não dispõem dos projetos completos. A metodologia de cálculo destes CUB sofreu uma única reformulação ao longo destes quase quarenta anos, quando da edição da NBR 12.721 (ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS, 1992). Em 1999, recebeu anexo complementar, que não fez qualquer atualização na metodologia de cálculo dos CUB, apenas estendeu a apuração destes custos para edifícios comerciais, galpões industriais e casas populares Este trabalho realizou a verificação e validação do modelo de cálculo dos CUB para prédios habitacionais, fazendo comparações entre os valores apurados pela técnica recomendada na Norma e os obtidos diretamente nos orçamentos discriminados que deram origem à metodologia de cálculo dos CUB, utilizando preços unitários de insumos no período de janeiro de 1993 a dezembro de 2000. Ao final concluiu-se que o modelo de cálculo dos CUB necessita de uma profunda reformulação para readquirir a propriedade fundamental de sua caracterização que é a de substituir o cálculo dos custos com o uso do orçamento discriminado dos projetos-padrão.
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Fatores Que Inibem a Institucionalização do Orçamento Como Ferramenta de Controle Gerencial em uma Ifes

CALIMAN, D. R. 29 August 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_8160_Dissertação Douglas Roriz Caliman.pdf: 1350427 bytes, checksum: 4cecc041e0a09e3ff79aa45cb0991e9e (MD5) Previous issue date: 2014-08-29 / Este estudo aborda o tema orçamento como ferramenta de controle gerencial em uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES), cujo objetivo da pesquisa foi investigar, descrever e analisar os fatores que inibem a institucionalização do orçamento como ferramenta de controle gerencial em uma IFES. A questão de pesquisa é quais os fatores que inibem a institucionalização do orçamento como ferramenta de controle gerencial em uma IFES? Desta forma, a compreensão do problema norteou a opção por um estudo de caso, com uma abordagem qualitativa, com objetivos descritivo e exploratório, utilizando como procedimentos técnicos de coleta de dados a observação não participante, entrevista semi estruturada e analise documental. O levantamento dos dados deu-se nos meses de dezembro de 2013 a março de 2014. Como técnica de análise de dados foi utilizada a técnica de Análise de Conteúdo de Bardin (1977, 2004) desenvolvida nos meses abril a junho de 2014. A pesquisa teve como referenciais teóricos, a literatura de Orçamento com trabalhos de Frezatti et al., (2008) e Covaleski et al., (2003) e a Teoria Institucional com a contribuição de trabalhos de autores como Burns e Scapens (2000) e Dimaggio e Powell, (1983, 2007). Entretanto, cabe destacar que a literatura principal utilizada foi a de Frezatti et al., (2011) onde foram analisadas oito categorias impactantes ao processo orçamentário. Na análise dos dados, foi analisado o processo orçamentário nos planos teórico e real, foi verificado os estágios de institucionalização das etapas e funções do processo orçamentário e foi observado oito categorias de análise com 27 fatores impactantes a institucionalização do orçamento. Como conclusão, foi verificado 16 fatores inibidores, tais como: Comunicação Top Down, Dados Históricos, Impessoalidade e que o orçamento na IFES ainda não foi institucionalizado como ferramenta de controle gerencial. É apenas um critério cerimonial de valor que estabiliza e legitima a gestão da universidade frente à comunidade acadêmica e aos órgãos de controle externo.
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Orçamentos de edificações residenciais : método sistematizado para levantamento de dados em planta e calculo de quantitativos

Schmitt, Carin Maria January 1987 (has links)
O Orçamento Discriminado de obras de edificação tem seus resultados originários do interrelacionamento de varios fatores, entre eles: dados levantados em planta, cálculo de quantitativos e composições unitárias para serviços. Estudou-se nesse trabalho dois desses três itens fundamentais. Os aspectos abordados foram o levantamento de dados, para torná-lo ágil e não repetitivo, e o cálculo de quantitativos, transformando-o em tarefa objetiva. A sistematização da medição que é aqui proposta trabalha sobre esses dois elementos e demonstra que até em serviços como instalações, um estudo profundo possibilita a criação de planilhas e encaminhamento genérico que torna o serviço de orçamentação metódico e acessível a todos, e não só ao responsável por sua execução. Tenta-se mostrar que a criação de metadalogia sistematizada permite introduzir a orçamentação em tratamentos computacionais já na fase de cálculo de quantitativos e não só para cálculo de produtos finais (quantitativo x consumos unitários) e impressão de resultados. / The Specified Cost Estimate of building construction results originally from several relatd factors, among which: plan data gathering, calculatian of quantities and the unitary composition af labors. In this paper, two of those three basic items have been studied. The aspects approached were the data gathering, in order to make it easy to handle and not repetitive, and the calculation of quantities by transforming it into an objective task. The measuring systematization proposed herein handles with these two elements and shows that even in labors such as installations a thorough study makes it possible to create standard forms and a general work guidance which causes the estimate task to become methodical and accessible t o anyone and not only to the person in charge of it. lt is attemped to show that the creation of a systematized methodology makes it possible to introduce the estimate in computer processes at the stage of calculation of quantities and not only for the calculation of final results (quantities x unitary consumption) and the inpression thereof.
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Orçamento de capital

Octaviani, Nilson 20 August 1981 (has links)
Submitted by BKAB Setor Proc. Técnicos FGV-SP (biblioteca.sp.cat@fgv.br) on 2012-11-14T17:18:00Z No. of bitstreams: 1 1198202051.pdf: 7500984 bytes, checksum: b9d8666ffab65ef2648d569a1cdae3c6 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia (suzinei.garcia@fgv.br) on 2012-11-21T11:51:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 1198202051.pdf: 7500984 bytes, checksum: b9d8666ffab65ef2648d569a1cdae3c6 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-11-21T13:19:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 1198202051.pdf: 7500984 bytes, checksum: b9d8666ffab65ef2648d569a1cdae3c6 (MD5) Previous issue date: 1981-08-20 / O interesse inicial desta dissertação foi nos critérios e modelos quantitativos, relacionados com Orçamento de capital, mais especificamente, o objetivo inicial era estudar os modelos mais recentes em orçamento de capital, com vistas a uma aplicação utilizando dados reais de empresas nacionais. As pesquisas iniciais mostraram, porem, uma dificuldade na aplicação dos modelos. Não a dificuldade quanto ao modelo em si, mas a dificuldade de obtenção de dados, pois, embora a aplicação de técnicas tradicionais, tal como cálculo do valor presente, taxa interna de retorno, etc, sejam largamente defendidas e utilizadas em várias empresas, a aplicação de modelos mais sofisticados e, ainda, inapropriada devido a uma série de limitações desses modelos. O assunto é bastante amplo e em alguns casos, bastante complexo e, embora muitos esforços no campo teórico, no sentido de encontrar modelos mais apropriados tenham sido feitas, a aplicação prática desses modelos continua limitada.
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Uma nova abordagem do orçamento na construção civil frente a filosofia gerencial do pensamento enxuto

Bazanelli, Ana Cristina Danelon Rigo 02 December 2003 (has links)
Orientador: Mauro Augusto Demarzo / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil / Made available in DSpace on 2018-08-03T18:04:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bazanelli_AnaCristinaDanelonRigo_M.pdf: 6083760 bytes, checksum: d9f47e335097475aa852420c665e2527 (MD5) Previous issue date: 2003 / Resumo: O sistema orçamentário tem sofrido pouca evolução nas últimas décadas, enquanto que os sistemas de planejamento e o controle dos processos construtivos vêm constantemente sendo reformulados, através da aplicação de novas abordagens dadas à execução das atividades. A aplicação do Pensamento Enxuto na construção civil com a filosofia Lean Construction, vem sendo um importante instrumento nesta evolução. Neste trabalho pesquisou-se o planejamento estratégico. proposto para a mão de obra em uma etapa de edificação gerenciada por empresa comprometida na implementação dos princípios da Lean Construction. Foram verificadas as possibilidades de redução do custo da mão de obra em função da otimização da alocação da equipe de trabalho, conseguida através de projetos de produção baseados nos princípios desta filosofia. Conferiu-se que ritmo de produção e logística tomam-se tão importantes quanto a produtividade padrão adotada nas composições de preço unitário, originada no modelo tradicional de formação de preço na construção. Uma estrutura de planilha orçamentária foi proposta, considerando o plano de ataque estabelecido, gerando um orçamento mais transparente, adequando os custos à realidade planejada, facilitando as programações, contratações e negociações / Abstract: The budget system has undergone little evolution in the past decades, meanwhile, planning and constructive process control have constantly been reformed by applying new activity execution approaches. The application of Lean Thinking in civil construction employing the philosophy Lean is an important tool for this evolution. In the present work we have assessed the proposed strategic planning for "men work" in a certain stage of building manage by in enterprise engaged in the use of the Lean Construction principles. The possibilities of decreasing the costs of "men work" due to the optimization of the working teams placement, obtained with production projects based on the principles of the fore rnentioned philosophy. It has been shown that the rhythm of production and Iogistics have becorne as important as the standard productivity employed in compositions of unitary prices, derived from the traditional model of price formation in construction. It was proposed the structure of a budget worksheet, taking into consideration the established attack plan, generating a more transparent budget, making the costs suitable to the planned reality, facilitating prograrnrning, hiring and negotiations / Mestrado / Edificações / Mestre em Engenharia Civil
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Orçamento: um instrumento de planejamento e controle

Ferreira, Maria do Carmo Ribeiro Schwandner 30 August 1988 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:15:34Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1988-08-30T00:00:00Z / Trata da problemática do Planejamento, Orçamento e Controle. Aborda os diferentes sub-itens que compõem o Orçamento Global das Empresas. Define Planejamento, Orçamento e Controle
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Transparência Orçamentária no Brasil : uma análise dos resultados das Pesquisas do Orçamento Aberto 2010 e 2012

Silva, Isabella Amaral da 21 August 2014 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2014. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2014-10-23T14:46:37Z No. of bitstreams: 1 2014_IsabellaAmaralSilva.pdf: 1775933 bytes, checksum: e4817aff5bf6fa0a9a2a118aa40798ae (MD5) / Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2014-10-31T16:43:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_IsabellaAmaralSilva.pdf: 1775933 bytes, checksum: e4817aff5bf6fa0a9a2a118aa40798ae (MD5) / Made available in DSpace on 2014-10-31T16:43:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_IsabellaAmaralSilva.pdf: 1775933 bytes, checksum: e4817aff5bf6fa0a9a2a118aa40798ae (MD5) / Este trabalho teve como objetivo geral descrever as causas que impedem que o Brasil seja enquadrado, na Pesquisa do Orçamento Aberto de 2012, no grupo de países que disponibiliza informações abrangentes sobre seu processo orçamentário. Vislumbrou-se que o Brasil tem implementados uma série de iniciativas com vistas a aumentar a transparência de suas ações orçamentárias de governo de forma a permitir que a população tenha acesso a estes dados e consiga interpretar as informações disponibilizadas. Este tema apoia-se no referencial teórico de que a simples publicação de dados do governo sem o tratamento e a consolidação necessários pouco contribuem para que o país possa ser considerado transparente de fato. Para avaliar o nível de transparência das ações orçamentárias do Governo Federal brasileiro foi feita avaliação dos resultados do Brasil em cada uma das questões das duas últimas Pesquisas do Orçamento Aberto, 2010 e 2012, realizadas pela International Budget Partnership - IBP. Os dados foram coletados por meio de pesquisa documental das referidas Pesquisas bem como de documentos publicados pelo Governo Federal que foram base para a classificação obtida pelo país em cada uma das questões e por meio de entrevistas com representantes do governo e da sociedade civil diretamente relacionados ao processo da Pesquisa do Orçamento Aberto. Os dados oriundos da pesquisa documental estão agrupados em três categorias para análise do conteúdo com consonância com as informações obtidas por meio das entrevistas. Ao final de cada categoria é apresentado um resumo que destaca os principais pontos encontrados. Os resultados da análise são apresentados de forma a identificar os avanços e retrocessos na forma como informações orçamentárias são disponibilizadas para a sociedade. Por fim, registra-se a contribuição desta pesquisa para a identificação de melhorias que podem ser implementadas visando a aumentar o nível de transparência das informações orçamentárias de governo. _________________________________________________________________________ ABSTRACT / This work main objective was to describe the causes that prevent Brazil to be classified in the Open Budget Survey 2012 in the group of countries that provides extensive information about its budget process. It is known that Brazil has implemented a series of initiatives aimed in increasing the transparency of its government budget actions. That way it allows the public access to these data so they can interpret the provided information. The theoretical framework assumes that the mere publication of government data without the needed treatment and consolidation are not sufficient so the country can be considered transparent. To evaluate the level of transparency of budgetary actions in the Brazil`s Federal Government it was made a review it`s results in each of the last two Open Budget Surveys, 2010 and 2012, conducted by the International Budget Partnership - IBP. Data were collected through the research of those surveys as well as documents published by the Federal Government which were the basis for the classification Brazil achieved in each of the issues. Were also conducted interviews with representatives of government and civil society directly related to the process of the Open Budget Survey. Data from the documentary research are grouped into three categories for content. At the end of each category is presented a summary that highlights key points found. The analysis results are presented in order to identify progress and setbacks in the way budget information is available to society. Finally, this research has helped to identify improvements that can be implemented in order to increase the level of transparency of government budget information.

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