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Gestão de custos e prestação de contas : um estudo em uma organização sem fins lucrativos / Cost management and accountability: a study on a nonprofit organization

Laffin, Nathália Helena Fernandes 06 October 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2016-12-01T19:11:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 120589.pdf: 2541531 bytes, checksum: a8111a5c7cd7d36e4b97b2d39b422248 (MD5) Previous issue date: 2014-10-06 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation has as its theme the cost management on a nonprofit organization, focusing on accountability. The object of study is the Irmandade do Divino Espírito Santo, IDES/Promenor, based in Florianopolis, Santa Catarina, Brazil. The data were analyzed in 2011 and 2012. In this scenario, the research question of the study focuses on: How to systematize the costs of a nonprofit organization so to contribute to building accountability? To do so, the main goal of this study was delimited. It consists in systematizing the costs of a nonprofit organization so to contribute to building accountability. The study consists of an exploratory research, conducted via case study, where the data were analyzed quantitatively and qualitatively. The research results show that the use of a costing method and the systematization of costs make it possible to show to managers (and other stakeholders) the return of the investments to society in general and, thus, subsidize the different routines of the organization, stressing, here, the timely information generated for the elaboration of accountability. / Esta dissertação tem como tema a gestão de custos em uma organização sem fins lucrativos com foco na prestação de contas. A organização objeto de estudo é a Irmandade do Divino Espírito Santo, IDES/Promenor, localizada em Florianópolis, Santa Catarina. Os dados foram analisados nos anos de 2011 e 2012. Nesse cenário, a questão norteadora do estudo concentra-se em: Como sistematizar os custos de uma organização sem fins lucrativos de modo a contribuir para a construção de prestação de contas? Para tanto, delimitou-se o objetivo geral da pesquisa, o qual consiste em sistematizar os custos de uma organização sem fins lucrativos de modo a contribuir para a construção de prestação de contas. O trabalho consiste em uma pesquisa exploratória, realizada por meio de um estudo de caso e os dados foram analisados de forma quantiqualitativa. Os resultados da pesquisa demonstram que a utilização de um método de custeio e a sua sistematização possibilitam mostrar aos gestores (e demais interessados) o retorno dos investimentos à sociedade em geral e, dessa forma, subsidiar as diferentes rotinas da entidade, destacando, aqui, a informação tempestiva gerada para a elaboração da prestação de contas.
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Auditoria, controle interno e gestão de risco do sistema de contas a pagar de uma organização sem finalidade de lucros

Mattos, José Almir Rodrigues de January 2010 (has links)
Considerando a importância da avaliação do sistema de Contas a Pagar, bem como os riscos envolvidos, e que as entidades privadas sem finalidade de lucros devem obedecer, primeiramente, os princípios fundamentais e as normas da Contabilidade, o que se constata na realidade é que essas entidades não vem dando a devida atenção a estes procedimentos. Por isso, este estudo tem por objetivo avaliar o Sistema de Contas a Pagar de uma dessas instituições, e apresentar sugestões para a segurança e o aperfeiçoamento do Sistema. A organização estudada é sem fins lucrativos e se dedica à capacitação de servidores municipais nas várias áreas de atuação municipal. Primeiramente, buscou-se, por meio de referências bibliográficas, estabelecer o conceito de auditoria, suas origens, evolução da mesma no Brasil e a sua divisão em Auditoria Independente e Auditoria Interna. Num segundo momento foi analisado o sistema contábil existente, com especial atenção ao módulo do Contas a Pagar. Essa análise demonstrou haver fragilidades no sistema de controle interno. Constatada essa situação, foi então desenvolvida toda uma série de instrumentos e de procedimentos para dotar a organização de um sistema de Contas a Pagar confiável, bem como adotar uma sistemática de controles por projetos. Uma vez adotados os sistemas propostos será possível à organização controlar, efetivamente, o seu Contas a Pagar e a ter, tempestivamente, uma visão dos riscos envolvidos. Além disso, a nova formatação do sistema por projetos permitirá operacionalizar as prestações de contas aos stakeholders envolvidos. / Considering the importance of evaluating a Payables system, as well as the risks involved, and that the non-profit private entities must obey, first of all, the Accounting fundamental principles and norms, what we find in the day to day reality is that such entities are not giving the appropriate attention to these procedures. Thus, this study aims at evaluating the Payables System of one of these institutions, and presenting suggestions to the safeguard and betterment of the System. The organization studied is a non-profit one and it is dedicated to capacitating county personnel in the various areas of the municipal activities. Firstly, by using the available bibliographic references, the concept of Auditing, its origins and its evolution in Brazil, and its ramification in Independent Audit and in Internal Audit. have been established Afterward, the existing accounting system has been analyzed with special emphasis on the Payables module. This analysis has shown that a whole serie o fragilities did exist in their internal control system. Based on these findings a whole lot of instruments and procedures have been developed so that the organization would have a trustworthy Payables system, as well as an indication to provide the organization with a systematic projects control system. Whenever the proposed systems are implemented it will be possible to the organization to effectively control its Payables and to have, forthrightly, a perception of the risks involved. Furthermore, the new projects system format will enable the organization to be more accountable to all its stakeholders.
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Mídias sociais e cocriação de valor: Análise sobre práticas cocriativas no contexto de uma organização sem fins lucrativos / Social media and value co-creation: Analysis of co-creative practices in the context of a nonprofit organization

Carvalho, Fabiana Miranda Reis de 12 April 2018 (has links)
Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2018-08-24T11:44:01Z No. of bitstreams: 2 fabiana_carvalho2018.pdf: 1450288 bytes, checksum: 4d4d808cc99f79329a8073654da43c75 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-24T11:44:01Z (GMT). No. of bitstreams: 2 fabiana_carvalho2018.pdf: 1450288 bytes, checksum: 4d4d808cc99f79329a8073654da43c75 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-04-12 / The SD-Logic is an approach in which service is the basis of the system of exchanges. At the heart of this approach lies the assumption that value creation is established through interaction among companies, customers and other stakeholders. In this environment, companies are pressured to take a more participatory approach, which has been greatly facilitated by online communities hosted on social media. These platforms have assumed unprecedented importance for the communication among customers and organizations, whether they are commercial or not and are conducive channels to value co-creation. Since the SD-Logic perspective outweighs the traditional commodity exchange paradigm, the study analyzed the value co-creation in an online community of an internationally known nonprofit organization and its relationship towards community’s engagement and to the brand’s loyalty. The research took into account the representativeness of nonprofits organizations to society, and the broadening of the challenges to attract and retain volunteers. To reach the proposed goal, a survey was conducted with 534 community members. The collected data were analyzed using the structural equation modeling (SEM), with estimation of the Partial Least Squares - Path modelling (PLS-PM), through the tools offered by SmartPLS 3 software. The results supported the conceptual model of value co-creation in online communities of NPOs, indicating that community members base their value assessments on three elements: Experience, Interpersonal Interaction, and Social Relationships. These elements significantly explained the commitment towards the community and to the brand’s loyalty, validating the importance of this marketing strategy also in the NPO context. Theoretical and practical implications of these outcomes are discussed, as well as the limitations and indications for future researches. / A Lógica Dominante do Serviço (LDS) é uma abordagem na qual o serviço é a base do sistema de trocas. No cerne dessa abordagem, reside assunção de que a criação de valor é estabelecida por meio da interação entre empresas, clientes e demais stakeholders. Nesse ambiente, as empresas são pressionadas a realizar uma abordagem mais participativa, que tem sido amplamente facilitada pelas comunidades online hospedadas nas mídias sociais. Essas plataformas têm assumindo uma importância sem precedentes para a comunicação entre clientes e organizações, sejam elas comerciais ou não, e constituem canais propícios à cocriação de valor. Uma vez que a perspectiva da LDS supera o paradigma tradicional que se baseava na troca de mercadorias, o estudo analisou a cocriação de valor na comunidade online de uma organização sem fins lucrativos (OSFL) internacionalmente conhecida, e a relação da cocriação com o comprometimento com a comunidade e com a lealdade à marca. A pesquisa levou em consideração a representatividade das organizações sem fins lucrativos para a sociedade, e a ampliação dos desafios para atrair e manter voluntários. Para atingir o objetivo proposto, foi realizado um survey com 534 membros da comunidade. Os dados coletados foram analisados empregando-se a modelagem de equações estruturais (Structural Equation Models - SEM), com estimação dos “Mínimos Quadrados Parciais” (PLS-PM), por meio das ferramentas oferecidas pelo software SmartPLS 3. Os resultados apoiaram o modelo conceitual de cocriação de valor em comunidades online de OSFL’s, indicando que os membros da comunidade baseiam suas avaliações de valor em três elementos: Experiência, Interação Interpessoal e Relações Sociais. Esses elementos explicaram, significativamente, o comprometimento com a comunidade e a lealdade à marca, validando a importância dessa estratégia de marketing também no contexto OSFL’s. As implicações teóricas e práticas desses resultados são discutidas, bem como as limitações e indicações para futuras pesquisas.
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Disclosure e influência social na captação de recursos em organizações sem fins lucrativos / Disclosure and social influence in fundraising in non-profit organizations.

Sayuri Unoki de Azevedo 27 April 2017 (has links)
O presente estudo investiga qual o efeito que a divulgação de empresas solidárias apoiadoras e da remuneração de dirigentes de Organizações Sem Fins Lucrativos (OSFL) possui na decisão sobre o volume de contribuição e na propensão de doar futuramente por parte do doador individual. O estudo é consubstanciado em pesquisas desenvolvidas por Balsam e Harris (2014) e de Galle e Walker (2013) que encontraram evidências de que doadores reduzem as contribuições subsequente à divulgação, por parte da OSFL, de alta remuneração do dirigente; e, em pesquisa desenvolvida no Brasil por IDIS e Gallup (2016), que relatam a falta de confiança como um dos principais motivos para que doadores deixem de contribuir para as OSFL. Este estudo pressupõe que, divulgar empresas solidárias apoiadoras da OSFL gera compliance, um dos principais elementos de influência social citado por Cialdini e Trost (1998) sobre o doador, levando-o a perceber a OSFL como monitorada e, com maior confiança de que a organização cumpre a missão social para a qual se destina, reduzindo o efeito adverso ocasionado da divulgação pela própria OSFL de valores elevados de remuneração do dirigente. O procedimento metodológico para coleta de dados ocorreu por meio de um experimento, com 140 participantes estudantes de pós-graduação lato sensu em Ciências Contábeis da Universidade Federal do Paraná. Encontraram-se evidências de que o disclosure voluntário pela OSFL de empresa solidária apoiadora possui efeito positivo significativo na propensão de contribuição futura do doador individual, assim como o disclosure da remuneração do dirigente e da empresa solidária apoiadora, de forma interativa, conduz à maior probabilidade de doação futura pelo doador individual. Esperava-se que a divulgação da empresa solidária apoiadora apenas, ou essa em conjunto com a informação de menor remuneração do dirigente gerassem maiores volumes de contribuições pelo doador, contudo, não foram obtidas evidências empíricas que suportem as referidas hipóteses. Os achados também não confirmaram a hipótese de que, divulgados maiores valores da remuneração do dirigente seriam reduzidos o volume de contribuição e a propensão de doação futura. Os resultados implicam que a divulgação da empresa solidária apoiadora pela OSFL suscita uma resposta por parte do doador em relação à probabilidade de doar futuramente em consonância à comunicação explícita da organização, neste caso a solicitação de doação, possivelmente ocorrendo o compliance como forma de influência social de direcionamento pela figura de autoridade legítima exercida pela empresa solidária apoiadora. Isto ocorre inclusive quando a divulgação é realizada em conjunto com a remuneração do dirigente, indicando a relevância do disclosure voluntário por parte das OSFL na captação de recursos. Desta forma, este estudo amplia os conhecimentos sobre o disclosure voluntário em OSFL, principalmente relacionado à divulgação da empresa solidária apoiadora como fonte de autoridade legítima e do efeito de compliance sobre o doador individual. / This study investigates the effect of disclosure of Influential Institutional Partners and senior management\'s compensation on individuals\' decisions to donate for non-profit organizations (NPOs). Prior research (Balsam & Harris, 2014; Galle & Walker, 2013) indicate that donors reduce donations after the disclosure of senior manager\'s high compensation by the NPOs, and in the Brazilian setting (IDIS & Gallup, 2016), lack of trust is one of the main reported reasons for donors to stop contributions for NPOs. Based on the literature on social influence, this study argues that the Influential Institutional Partner\'s disclosure increases the donors\' compliance with the NPOs (Cialdini & Trost, 1998). This behaviour should lead donors to conclude that the NPO is an entity under monitoring, and drive higher trust that the organization reaches the social mission for which it is intended, reducing the adverse effect caused by the disclosure of senior management\'s high compensation. The experimental is conducted with 140 graduate accounting students at the Federal University of Parana (UFPR). The results indicate that NPOs voluntary disclosure has a significant positive effect on the individual donors\' propensity of future donations, as does, interactively, the disclosure of senior management\' compensation and of the Influential Institutional Partners. However, no empirical evidence was found supporting the main or interactive effects of disclosure of Influential Institutional Partners and senior management\'s compensation on donors contribution\'s amount. Findings also did not confirm that disclosure of senior management\'s higher compensation result in lower propensity of future donations by individual donors. The results imply that the Influential Institutional Partner\'s disclosure by NPOs drives a response from donors with respect to the probability of making future donations in accordance with explicit communications by the organization, leading to the compliance as a form of social influence, exerted by the legitimate authority figure represented by the Influential Institutional Partner. This also happen when the disclosure is made in conjunction with senior management\'s compensation, indicating the relevance of the NPO\'s voluntary disclosure in fundraising. This study broadens the knowledge on voluntary disclosure by NPOs, in particular about the Influential Institutional Partner\' disclosure as a source of legitimate authority, and the effect of compliance on individual donors.
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O setor público não-estatal: as organizações sociais como possibilidades e limites na gestão pública da saúde. / The non-governamental public sector: the social organizations as possibilities and limites in the public management of health.

Carneiro Junior, Nivaldo 26 August 2002 (has links)
Como alternativa para superar mais uma crise do capitalismo, no final do século XX configurou-se uma nova organização geopolítica e econômica mundial de cunho neoliberal. Ela atribui ao Estado de Bem-Estar Social a responsabilidade pela crise e pela ineficiência em responder às demandas sociais do mundo em transformação. Em resposta às críticas, nasce o movimento de reforma do Estado, que vem assumindo posições nas duas últimas décadas. Nos anos 80 predominou a concepção do Estado mínimo, que encarregou o mercado da responsabilidade pelo crescimento econômico e pelo atendimento às necessidades da sociedade. Na década seguinte questionou-se esse modelo. O ideário do Estado forte regulador e coordenador de políticas sociais respondeu aquele questionamento, deixando para o mercado e o terceiro setor a produção de bens e serviços. Influenciado pela nova administração pública, esse Estado é concebido como gerenciador do desenvolvimento social, incorporando mecanismos do setor privado para aperfeiçoar resultados, como retenção de gastos e controle de custos. Essa é a orientação do plano diretor de reforma do aparelho estatal implantado pelo Governo brasileiro a partir de 1995. Uma de suas principais estratégicas foi a criação das organizações sociais – estatuto legal que permite às instituições sem fins lucrativos desenvolverem funções sociais delegadas pelo Estado. A partir de 1998, a Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo tem repassado a gestão de hospitais para organizações sociais de saúde, mediante contratos de gestão,que discriminam objetivos e metas a serem alcançados na produção de serviços médico-hospitalares. Duas dessas experiências são analisadas aqui – os Hospitais Gerais de Itapecerica da Serra e do Itaim Paulista – com vistas a avaliar a capacidade do Estado de promover tal delegação, à luz do controle público e da garantia da eqüidade no acesso aos serviços de saúde. Empregou-se metodologia qualitativa, mediante estudo de caso. Foram realizadas trinta entrevistas com membros das equipes técnicas, das administrações e das mantenedoras dessas organizações, usuários dos serviços, representantes do Legislativo e do Executivo estadual. Procedeu-se à leitura de documentos e relatórios técnicos. Os resultados indicaram não haver incorporação do âmbito local na gestão dos serviços prestados; o principal coordenador e controlador das metas estabelecidas é a administração central da secretaria estadual. Para que se efetive a eqüidade no acesso, é fundamental a presença do Poder público local como articulador do sistema de saúde. O controle público expressa-se por ações fiscalizadoras mediante procedimentos contábil-financeiros do Tribunal de Contas do Estado ou das instâncias locais do controle social do Sistema Único de Saúde ou dos conselhos populares de saúde. A população não participa da formulação das ações de saúde. Nessa modalidade de gestão, o Poder público estadual assume presença marcante mediante financiamento global e controle administrativo dessas organizações, o que caracteriza uma desconcentração de função para instituições públicas não-estatais, responsáveis por uma lógica privada de gerenciamento por intermédio da contratação de recursos humanos e de administração financeira, aspectos limitantes da ação estatal. / At the end of the 20th century we had seen the come out of a new geopolitical and economical world configuration of neoliberal traces, as an alternative to overcome the capitalism crisis. The Welfare State is criticized by such conception, being assigned to it the responsibility for the crisis and the inefficiency to answer the social demands of a world that is constantly changing. In response to these critiques comes out the State reform movement that has assumed several propositions in the past two decades. The conception of minimum State that prevailed in the 80’s, leaving to the market the responsibility for the economical growing and caring of the society needs. In the next decade this model was questioned. Then comes the ideology of the strong State that must regulate and coordinate the social politics, leaving to the market and the non-governmental organizations the productions of goods and services. Influenced by the new public management, this State is conceived as a manager of social development, using mechanisms of the private sector to optimize results, as the retention of expenses and cost control. We observe this orientation in the director plan of reform of the governmental machine, presented by the Brazilian Govern since 1995. One of the main strategies was the creation of the Social Organizations ¾ legal statute that allows the non profit institutions to develop social functions delegated by the State. Since 1998, the Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo has repassed hospitals to Social Organizations of Health, through performance agreements, establishing goals to be reached in the production of hospitalar services. Two of these experiences were analysed ¾ the General Hospitals from Itapecerica da Serra and from Itaim Paulista ¾ with the intention to evaluate the ability of the State in promoting such delegation, under the public control and the guarantee of equity in the access to he health services. We used qualitative methodology, through the technique of study of case. There were thirty interviews done, involving members from the technical staff, from the administration and from the owners of these organizations, users of the services, and representatives of the Legislative and Executive of the State. We did read the documents and technical reports. The results indicated that there is no incorporation at the local level in the management of the services done, and that the central level of the Secretaria Estadual is the main coordinator and controller of the goals established. As to the equity in the access, is fundamental the presence of the local Public Power to its effectiveness, in the articulation of the health system, as we have seen in the Itapecerica da Serra experience. The public control is made by inspection actions, through financial procedures of the Tribunal de Contas do Estado, or the local instances of social control of the Sistema Único de Saúde or of the popular counsils of health. There is no participation of the population in the formulation of health actions. In this kind of management the Public Power of the state of the São Paulo has a fundamental role, through the global financing and administrative control of these Organizations, characterizing a desconcentration of function for non governmental public institutions, that is responsible for a private logic of managing, through the contract of human resources and financial administration, limiting aspects of the action of the State.
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O termo de parceria como instrumento de relação público/privado sem fins lucrativos: o difícil equilíbrio entre flexibilidade e controle

Trezza, Valéria Maria 12 February 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2010-04-20T20:53:09Z (GMT). No. of bitstreams: 3 99380.pdf.jpg: 19839 bytes, checksum: bfa083e6f293150a6068b3ff37135aae (MD5) 99380.pdf: 539521 bytes, checksum: 0339d807bfb268419bc707518583edc8 (MD5) 99380.pdf.txt: 354113 bytes, checksum: a3c8d4c5b00514e1a5b25f37e5cc0f9f (MD5) Previous issue date: 2007-02-12T00:00:00Z / O presente trabalho consiste em um estudo qualitativo exploratório, com o objetivo geral de analisar se o Termo de Parceria, instrumento pelo qual as organizações sem fins lucrativos qualificadas como OSCIPs (Organização da Sociedade Civil de Interesse Público) podem se relacionar com o Poder Público, está cumprindo o objetivo de ser um mecanismo que proporciona ao Poder Público maior flexibilidade, com a garantia de controle, na transferência da provisão de serviços e implementação de políticas públicas para o setor sem fins lucrativos. A qualificação de OSCIP e o Termo de Parceria foram criados em 1999 pela Lei nº 9.790, dentro do cenário em que se discutiu a Reforma do Estado e o papel das organizações do Terceiro Setor como parceiras do Estado na provisão de serviços. A Reforma teve entre outros princípios, o de aumentar a eficiência dos serviços públicos, flexibilizar procedimentos e instituir novas formas de controle focadas na obtenção de resultados. Passados quase oito anos da criação do novo instrumento de parceria, fomos investigar quantos foram firmados, com quais órgãos, para quais objetivos, entre outras informações. Além disso, procuramos saber como o Termo de Parceria tem sido utilizado pelos órgãos públicos, na relação com as OSCIPs. Os dados mostram que está ocorrendo um crescimento, nos últimos anos, do número de Termos de Parceria firmados, mesmo que discreto. A princípio, a análise que fizemos da legislação que regula o instrumento parece indicar que ele dá conta do dilema flexibilidade versus controle, proporcionando um equilíbrio entre as duas demandas. No entanto, na prática, a utilização do Termo de Parceria parece apresentar problemas em solucionar o desafio da nova gestão pública e muitas das potenciais vantagens da lei ainda não estão sendo plenamente aproveitadas. Acreditamos que, entre outros fatores, isso ocorre pela insegurança dos gestores em utilizar um novo instrumento e pela estrutura de funcionamento e cultura dos órgãos.
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O setor público não-estatal: as organizações sociais como possibilidades e limites na gestão pública da saúde. / The non-governamental public sector: the social organizations as possibilities and limites in the public management of health.

Nivaldo Carneiro Junior 26 August 2002 (has links)
Como alternativa para superar mais uma crise do capitalismo, no final do século XX configurou-se uma nova organização geopolítica e econômica mundial de cunho neoliberal. Ela atribui ao Estado de Bem-Estar Social a responsabilidade pela crise e pela ineficiência em responder às demandas sociais do mundo em transformação. Em resposta às críticas, nasce o movimento de reforma do Estado, que vem assumindo posições nas duas últimas décadas. Nos anos 80 predominou a concepção do Estado mínimo, que encarregou o mercado da responsabilidade pelo crescimento econômico e pelo atendimento às necessidades da sociedade. Na década seguinte questionou-se esse modelo. O ideário do Estado forte regulador e coordenador de políticas sociais respondeu aquele questionamento, deixando para o mercado e o terceiro setor a produção de bens e serviços. Influenciado pela nova administração pública, esse Estado é concebido como gerenciador do desenvolvimento social, incorporando mecanismos do setor privado para aperfeiçoar resultados, como retenção de gastos e controle de custos. Essa é a orientação do plano diretor de reforma do aparelho estatal implantado pelo Governo brasileiro a partir de 1995. Uma de suas principais estratégicas foi a criação das organizações sociais – estatuto legal que permite às instituições sem fins lucrativos desenvolverem funções sociais delegadas pelo Estado. A partir de 1998, a Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo tem repassado a gestão de hospitais para organizações sociais de saúde, mediante contratos de gestão,que discriminam objetivos e metas a serem alcançados na produção de serviços médico-hospitalares. Duas dessas experiências são analisadas aqui – os Hospitais Gerais de Itapecerica da Serra e do Itaim Paulista – com vistas a avaliar a capacidade do Estado de promover tal delegação, à luz do controle público e da garantia da eqüidade no acesso aos serviços de saúde. Empregou-se metodologia qualitativa, mediante estudo de caso. Foram realizadas trinta entrevistas com membros das equipes técnicas, das administrações e das mantenedoras dessas organizações, usuários dos serviços, representantes do Legislativo e do Executivo estadual. Procedeu-se à leitura de documentos e relatórios técnicos. Os resultados indicaram não haver incorporação do âmbito local na gestão dos serviços prestados; o principal coordenador e controlador das metas estabelecidas é a administração central da secretaria estadual. Para que se efetive a eqüidade no acesso, é fundamental a presença do Poder público local como articulador do sistema de saúde. O controle público expressa-se por ações fiscalizadoras mediante procedimentos contábil-financeiros do Tribunal de Contas do Estado ou das instâncias locais do controle social do Sistema Único de Saúde ou dos conselhos populares de saúde. A população não participa da formulação das ações de saúde. Nessa modalidade de gestão, o Poder público estadual assume presença marcante mediante financiamento global e controle administrativo dessas organizações, o que caracteriza uma desconcentração de função para instituições públicas não-estatais, responsáveis por uma lógica privada de gerenciamento por intermédio da contratação de recursos humanos e de administração financeira, aspectos limitantes da ação estatal. / At the end of the 20th century we had seen the come out of a new geopolitical and economical world configuration of neoliberal traces, as an alternative to overcome the capitalism crisis. The Welfare State is criticized by such conception, being assigned to it the responsibility for the crisis and the inefficiency to answer the social demands of a world that is constantly changing. In response to these critiques comes out the State reform movement that has assumed several propositions in the past two decades. The conception of minimum State that prevailed in the 80’s, leaving to the market the responsibility for the economical growing and caring of the society needs. In the next decade this model was questioned. Then comes the ideology of the strong State that must regulate and coordinate the social politics, leaving to the market and the non-governmental organizations the productions of goods and services. Influenced by the new public management, this State is conceived as a manager of social development, using mechanisms of the private sector to optimize results, as the retention of expenses and cost control. We observe this orientation in the director plan of reform of the governmental machine, presented by the Brazilian Govern since 1995. One of the main strategies was the creation of the Social Organizations ¾ legal statute that allows the non profit institutions to develop social functions delegated by the State. Since 1998, the Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo has repassed hospitals to Social Organizations of Health, through performance agreements, establishing goals to be reached in the production of hospitalar services. Two of these experiences were analysed ¾ the General Hospitals from Itapecerica da Serra and from Itaim Paulista ¾ with the intention to evaluate the ability of the State in promoting such delegation, under the public control and the guarantee of equity in the access to he health services. We used qualitative methodology, through the technique of study of case. There were thirty interviews done, involving members from the technical staff, from the administration and from the owners of these organizations, users of the services, and representatives of the Legislative and Executive of the State. We did read the documents and technical reports. The results indicated that there is no incorporation at the local level in the management of the services done, and that the central level of the Secretaria Estadual is the main coordinator and controller of the goals established. As to the equity in the access, is fundamental the presence of the local Public Power to its effectiveness, in the articulation of the health system, as we have seen in the Itapecerica da Serra experience. The public control is made by inspection actions, through financial procedures of the Tribunal de Contas do Estado, or the local instances of social control of the Sistema Único de Saúde or of the popular counsils of health. There is no participation of the population in the formulation of health actions. In this kind of management the Public Power of the state of the São Paulo has a fundamental role, through the global financing and administrative control of these Organizations, characterizing a desconcentration of function for non governmental public institutions, that is responsible for a private logic of managing, through the contract of human resources and financial administration, limiting aspects of the action of the State.
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Responsabilidade social empresarial e parcerias sociais: modelo relacional e estudo de caso

Battagello, Ligia Antonio 21 January 2013 (has links)
Submitted by Ligia Battagello (ligiabattagello@gmail.com) on 2013-03-06T18:20:15Z No. of bitstreams: 1 Dissertac¸a~o MPGI - Ligia Battagello - FINAL.pdf: 4331460 bytes, checksum: e9d1f4ad36aa01a294159aab679ab0c1 (MD5) / Approved for entry into archive by Eliene Soares da Silva (eliene.silva@fgv.br) on 2013-03-06T18:32:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertac¸a~o MPGI - Ligia Battagello - FINAL.pdf: 4331460 bytes, checksum: e9d1f4ad36aa01a294159aab679ab0c1 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-03-06T19:01:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertac¸a~o MPGI - Ligia Battagello - FINAL.pdf: 4331460 bytes, checksum: e9d1f4ad36aa01a294159aab679ab0c1 (MD5) Previous issue date: 2013-01-21 / This study has the objective of developing the theme of Corporate Social Responsibility, as well as the use of social partnerships as a common practice of organizations` social action, aiming to develop a relational model between the two questions. Therefore, a literature review of the evolution of the CSR concept was conducted, considering the second half of the 20th century until nowadays, together with a review of main CSR concepts and models available in the academic literature. A literature review was also conducted for social partnerships, presenting its main typologies. The proposed relational model aims to relate what is the most adequate type of social partnership to each main type of CSR that a company might adopt. In order to test the model, the case study of Nestle in Brazil is conducted. As a conclusion, what can be observed is that companies might not always profit from all existing opportunities in engaging in social partnerships. Also, companies might not use the best types of partnerships to maximize the results expected for its CSR strategy. / O presente trabalho tem como objetivo desenvolver o tema da Responsabilidade Social Empresarial bem como o uso das Parcerias Sociais como prática de atuação social das organizações, visando formular um modelo relacional entre as duas questões. Para isso, foi realizada uma revisão bibliográfica da evolução do conceito de RSE da segunda metade do século XX até os dias de hoje, uma revisão dos principais conceitos e modelos de RSE utilizados na literatura acadêmica. Foi realizada também uma revisão da literatura em torno das Parcerias Sociais e de suas principais tipologias. O Modelo Relacional proposto visa relacionar quais são os principais tipos de RSE que uma empresa pode adotar e quais os tipos de parceria que melhor se relacionariam para os determinados tipos de RSE. Para testar o modelo, um estudo de caso com a empresa Nestlé no Brasil foi conduzido. Como conclusão, o que se pode observar a partir do estudo de caso é que nem sempre as organizações visualizam as oportunidades existentes na realização de parcerias sociais, e que elas nem sempre se utilizam dos tipos de parcerias sociais que melhor se relacionam com a estratégia de RSE adotada.

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