LEÃO, Fernando Antônio de Oliveira. Planejamento como instrumento de gestão pública: uma análise dos planos de governo do Estado do Ceará nos últimos 50 anos. 2012. 61 f. Dissertação (mestrado profissional) - Programa de Pós Graduação em Economia, CAEN, Universidade Federal do ceará, Fortaleza-CE, 2012. / Submitted by Mônica Correia Aquino (monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-09-23T18:06:06Z No. of bitstreams: 1 2012_dissert_faoleao.pdf: 216713 bytes, checksum: ebf2fbedeeb0c1483ccd5d1a1ac08aeb (MD5) / Approved for entry into archive by Mônica Correia Aquino(monicacorreiaaquino@gmail.com) on 2013-09-23T18:06:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012_dissert_faoleao.pdf: 216713 bytes, checksum: ebf2fbedeeb0c1483ccd5d1a1ac08aeb (MD5) / Made available in DSpace on 2013-09-23T18:06:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012_dissert_faoleao.pdf: 216713 bytes, checksum: ebf2fbedeeb0c1483ccd5d1a1ac08aeb (MD5) Previous issue date: 2012 / Motivated to understand the public planning process of the State of Ceará achieved-whether this survey whose primary focus is to make a retrospective of the plans of the Government of the State of Ceará in the last fifty years and primarily through economic analysis individual one of them search the co mmon characteristics that perhaps may exist between them. To achieve the proposed focus was carried out a search that defines itself as to its nature as qualitative, and in relation to procedures used as case study, since it deals with the experience of the State of Ceará. For the case study were collected various types of data and information both bibliographic and documentary as in digital format on websites of the Ministry of planning, the Government of the State of Ceará, the Secretariat of Planning and Management–SEPLAG and the Institute of Economic Research and strategy of Ceará – IPECE about the Governmental Plans, in order to understand the dynamics of these in context in which they occurred. The texts obtained from the data collection have been subjected to comprehensive analysis, specifically the so-called content analysis. As part of the result identified that the common feature is the search plans of full development of the State of Ceará in a process that evolves from creating the necessary infrastructure to develop projects that promote the distribution of income to the reduction of inequalities in the State in relation to Brazil. It was found that in the State of Ceará Government plans, projects are geared to both the infrastructure and social aspects; and suffered influence of historic moment in which they were developed and implemented. / No intuito de entender o processo de planejamento público do Estado do Ceará concretizou-se esta pesquisa cujo foco principal se constitui em fazer uma retrospectiva dos planos de governo do Estado do Ceará nos últimos cinquenta anos e, principalmente, por meio da análise econômica individual de cada um deles pesquisar as características comuns que porventura possam existir entre eles. Para atingir o foco proposto foi realizada uma pesquisa que se define quanto à sua natureza como qualitativa, e em relação aos procedimentos utilizados como estudo de caso, uma vez que trata da experiência do Estado do Ceará. Para o estudo de caso foram coletados vários tipos de dados e informações tanto documentais como bibliográficas e no formato digital, em sites do Ministério de Planejamento, do Governo do Estado do Ceará, da Secretaria do Planejamento e Gestão – SEPLAG e do Instituto de Pesquisa e Estratégia Econômica do Ceará – IPECE sobre os Planos Governamentais, de modo a entender a dinâmica desses no contexto em que ocorreram. Os textos obtidos a partir da coleta de dados foram submetidos à análise compreensiva, especificamente a denominada análise de conteúdo. Como parte do resultado identificou-se que a característica comum aos planos é a busca do desenvolvimento pleno do Estado do Ceará num processo que evolui da criação da infraestrutura necessária ao desenvolvimento de projetos que promovam a distribuição da renda à diminuição das desigualdades do Estado em relação ao Brasil. Verificou-se que no Estado do Ceará os projetos dos planos de governo são voltados tanto para a infraestrutura como para aspectos sociais; e que sofreram influência do momento histórico no qual foram desenvolvidos e implementados.

A presente dissertação dedica-se à análise do setor elétrico brasileiro sob a ótica do planejamento de seu desenvolvimento. Nesse sentido, é parte de um contexto de pesquisa acadêmica que tem por objetivo a incorporação da análise e gestão pelo lado da demanda de forma integrada à análise e gestão pelo lado da oferta, atuando metodologicamente a partir das premissas do Planejamento Integrado de Recursos energéticos (PIRnaUSP), conforme elaborado pelo grupo de pesquisadores do Grupo de Energia do Departamento de Engenharia de Energia e Automação Elétricas da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (GEPEA EPUSP). Como recorte temático, adotou-se a análise da Dimensão Política do planejamento elétrico, buscando contribuir para o desenvolvimento das práticas analíticas, de forma que os resultados possam ser mais consistentes e condizentes em relação às premissas e aos objetivos traçados, ou seja, abarcar o planejamento em quatro dimensões identicamente consideradas: social, política, técnico-econômica e ambiental. Para tanto, o trabalho voltou-se para uma perspectiva histórica, de modo que demonstre a importância da dimensão política dentro do planejamento e a necessidade imperativa de desenvolver conceitos e caminhos de análise que permitam sua inclusão nas considerações do planejamento. Sobretudo, a perspectiva histórica representou neste caso uma proposta de abordagem e análise da dimensão política para o planejamento elétrico, uma vez que os conceitos e caminhos da História, enquanto campo acadêmico, permitem-nos abordar e apropriar-se das ideias no tempo e ao longo do tempo, sem o que não seria possível a observação objetiva da construção social dos elementos que compõem a dimensão política. Dessa forma, inicia-se a pesquisa a partir da promulgação do Código de Águas de 1934 por Getúlio Vargas, um marco institucional fundamental no desenvolvimento do setor no Brasil, chegando às reformas do modelo que se desencadearam na década de 1990 e ganhando novos rumos nas décadas subsequentes. Assim, baseando-se nas percepções que a observação crítica da narrativa histórica proporcionou, realizou-se uma reflexão pautada pela experiência prática ilustrativa representada por um estudo de caso desenvolvido no Oeste do Estado de São Paulo, na Região Administrativa de Araçatuba. / This dissertation analyses Brazilian electrical sector under the perspective of its development planning. In this sense, it is part of an academic research which incorporates analysis and management of the demand to the analysis and management of the supply, using a methodology coherent with the premises of the Energetic Resources Integrated Planning (PIRnaUSP), elaborated by the researchers of the Energy Group of the Electric Energy and Automation Engineering Department of the Polytechnic School of the University of São Paulo (GEPEA - EPUSP). The thematic focus of this dissertation is an analysis of the political dimension of electrical planning. It aims to contribute to the development of analytical practices, in a way that makes the results more consistent towards its premises and goals. In other words, it embraces four dimensions: social, political, economical and environmental. In order to do such, this dissertation has used an historical perspective in a way that shows the importance of the political dimension in planning and the mandatory necessity of developing concepts and paths of analysis that allow its inclusion in planning considerations. Above all, the historical perspective has represented, in this work, a proposition of approach and analysis of the political dimension to electrical planning, since the concepts and paths of History, as an academic field, allow us to approach ideas in time and through time. Without that, it would not be possible to objectively observe the social construction of elements that make the political dimension. Thereby, the research has begun with the promulgation of the Waters Code in 1934 by Getulio Vargas, an institutional framework fundamental in the development of the sector in Brazil, getting to the reforms of the model that happened in the 1990\'s, gaining new courses in the following decades. Thereby, basing on the perceptions that the critical observation of historical narratives made possible, this dissertation reflected based on pratical experience, represented by the study of a case that happened on the west of the state of São Paulo, in the Araçatuba region.

A pesquisa analisou o grau de imprecisão orçamentária dos municípios brasileiros, e sugeriu fatores que estariam associados à imprecisão. A importância da análise da precisão do orçamento é reconhecida por organismos internacionais como o Banco Mundial e OCDE, que têm desenvolvido mecanismos de acompanhamento da qualidade do orçamento público. O orçamento público é o instrumento de estimação e alocação de recursos em ações que foram priorizadas pelos agentes da administração pública para concretizar sua plataforma de governo proposta na campanha. Assim, o orçamento sinaliza aos cidadãos as políticas públicas propostas na campanha, assim como as ações específicas que que serão futuramente executadas. Além disso, o orçamento fornece importantes informações sobre o nível de endividamento e a proporção de investimentos do município. A imprecisão na estimação de receitas e despesas no orçamento distorce a alocação planejada colocando em risco a execução do plano, e também reduz a capacidade do próprio governo em planejar as suas ações. A falta de incentivos para buscar a precisão, dada a baixa cobrança pelos órgãos de controle externo e pelos mecanismos de controle social, pode levar a erros e à baixa atenção ao processo orçamentário nos municípios. A literatura anterior têm concentrado esforços em estudar a transparência, a participação popular e técnicas de previsão das receitas, mas pouco tem tratado o processo de alocação de recursos. Os resultados da pesquisa mostram que (i) o controle legislativo tem alguma associação com a diminuição da imprecisão do orçamento em municípios nos quais o Prefeito não tem a maioria da Câmara; (ii) o controle externo não possui relação com a imprecisão. / The research examined the degree of budget inaccuracy of Brazilian municipalities, and suggested factors associated to vagueness. The importance of analyzing the budget accuracy is recognized by international bodies such as the World Bank and OECD, who have developed mechanisms to monitor the quality of the public budget. The public budget is the instrument of estimation and resource allocation in stocks that have been prioritized by the agents of public administration to implement their platform of government proposed in the campaign. Thus, the budget signals to citizens the public policies proposed in the campaign, as well as the specific actions that will be implemented in the future. In addition, the budget provides important information about the level of debt and the proportion of investments of the municipality. The imprecision in estimating revenues and expenses in the budget distorts the allocation planned endangering the implementation of the plan, and also reduces the government\'s ability to plan their own actions. The lack of incentives to seek accuracy, given the low charge by external control bodies and the mechanisms of social control, can lead to errors and low attention to the budgetary process in the municipalities. The previous literature has focused efforts on studying transparency, popular participation and revenue forecasting techniques, but little has handled the process of resource allocation. The survey results show that (i) the legislative control has some association with the decrease in the budget inaccuracy in municipalities where the mayor does not have the majority of the Board; (ii) external control has no relationship with the inaccuracy.

A presente dissertação dedica-se à análise do setor elétrico brasileiro sob a ótica do planejamento de seu desenvolvimento. Nesse sentido, é parte de um contexto de pesquisa acadêmica que tem por objetivo a incorporação da análise e gestão pelo lado da demanda de forma integrada à análise e gestão pelo lado da oferta, atuando metodologicamente a partir das premissas do Planejamento Integrado de Recursos energéticos (PIRnaUSP), conforme elaborado pelo grupo de pesquisadores do Grupo de Energia do Departamento de Engenharia de Energia e Automação Elétricas da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (GEPEA EPUSP). Como recorte temático, adotou-se a análise da Dimensão Política do planejamento elétrico, buscando contribuir para o desenvolvimento das práticas analíticas, de forma que os resultados possam ser mais consistentes e condizentes em relação às premissas e aos objetivos traçados, ou seja, abarcar o planejamento em quatro dimensões identicamente consideradas: social, política, técnico-econômica e ambiental. Para tanto, o trabalho voltou-se para uma perspectiva histórica, de modo que demonstre a importância da dimensão política dentro do planejamento e a necessidade imperativa de desenvolver conceitos e caminhos de análise que permitam sua inclusão nas considerações do planejamento. Sobretudo, a perspectiva histórica representou neste caso uma proposta de abordagem e análise da dimensão política para o planejamento elétrico, uma vez que os conceitos e caminhos da História, enquanto campo acadêmico, permitem-nos abordar e apropriar-se das ideias no tempo e ao longo do tempo, sem o que não seria possível a observação objetiva da construção social dos elementos que compõem a dimensão política. Dessa forma, inicia-se a pesquisa a partir da promulgação do Código de Águas de 1934 por Getúlio Vargas, um marco institucional fundamental no desenvolvimento do setor no Brasil, chegando às reformas do modelo que se desencadearam na década de 1990 e ganhando novos rumos nas décadas subsequentes. Assim, baseando-se nas percepções que a observação crítica da narrativa histórica proporcionou, realizou-se uma reflexão pautada pela experiência prática ilustrativa representada por um estudo de caso desenvolvido no Oeste do Estado de São Paulo, na Região Administrativa de Araçatuba. / This dissertation analyses Brazilian electrical sector under the perspective of its development planning. In this sense, it is part of an academic research which incorporates analysis and management of the demand to the analysis and management of the supply, using a methodology coherent with the premises of the Energetic Resources Integrated Planning (PIRnaUSP), elaborated by the researchers of the Energy Group of the Electric Energy and Automation Engineering Department of the Polytechnic School of the University of São Paulo (GEPEA - EPUSP). The thematic focus of this dissertation is an analysis of the political dimension of electrical planning. It aims to contribute to the development of analytical practices, in a way that makes the results more consistent towards its premises and goals. In other words, it embraces four dimensions: social, political, economical and environmental. In order to do such, this dissertation has used an historical perspective in a way that shows the importance of the political dimension in planning and the mandatory necessity of developing concepts and paths of analysis that allow its inclusion in planning considerations. Above all, the historical perspective has represented, in this work, a proposition of approach and analysis of the political dimension to electrical planning, since the concepts and paths of History, as an academic field, allow us to approach ideas in time and through time. Without that, it would not be possible to objectively observe the social construction of elements that make the political dimension. Thereby, the research has begun with the promulgation of the Waters Code in 1934 by Getulio Vargas, an institutional framework fundamental in the development of the sector in Brazil, getting to the reforms of the model that happened in the 1990\'s, gaining new courses in the following decades. Thereby, basing on the perceptions that the critical observation of historical narratives made possible, this dissertation reflected based on pratical experience, represented by the study of a case that happened on the west of the state of São Paulo, in the Araçatuba region.

A pesquisa analisou o grau de imprecisão orçamentária dos municípios brasileiros, e sugeriu fatores que estariam associados à imprecisão. A importância da análise da precisão do orçamento é reconhecida por organismos internacionais como o Banco Mundial e OCDE, que têm desenvolvido mecanismos de acompanhamento da qualidade do orçamento público. O orçamento público é o instrumento de estimação e alocação de recursos em ações que foram priorizadas pelos agentes da administração pública para concretizar sua plataforma de governo proposta na campanha. Assim, o orçamento sinaliza aos cidadãos as políticas públicas propostas na campanha, assim como as ações específicas que que serão futuramente executadas. Além disso, o orçamento fornece importantes informações sobre o nível de endividamento e a proporção de investimentos do município. A imprecisão na estimação de receitas e despesas no orçamento distorce a alocação planejada colocando em risco a execução do plano, e também reduz a capacidade do próprio governo em planejar as suas ações. A falta de incentivos para buscar a precisão, dada a baixa cobrança pelos órgãos de controle externo e pelos mecanismos de controle social, pode levar a erros e à baixa atenção ao processo orçamentário nos municípios. A literatura anterior têm concentrado esforços em estudar a transparência, a participação popular e técnicas de previsão das receitas, mas pouco tem tratado o processo de alocação de recursos. Os resultados da pesquisa mostram que (i) o controle legislativo tem alguma associação com a diminuição da imprecisão do orçamento em municípios nos quais o Prefeito não tem a maioria da Câmara; (ii) o controle externo não possui relação com a imprecisão. / The research examined the degree of budget inaccuracy of Brazilian municipalities, and suggested factors associated to vagueness. The importance of analyzing the budget accuracy is recognized by international bodies such as the World Bank and OECD, who have developed mechanisms to monitor the quality of the public budget. The public budget is the instrument of estimation and resource allocation in stocks that have been prioritized by the agents of public administration to implement their platform of government proposed in the campaign. Thus, the budget signals to citizens the public policies proposed in the campaign, as well as the specific actions that will be implemented in the future. In addition, the budget provides important information about the level of debt and the proportion of investments of the municipality. The imprecision in estimating revenues and expenses in the budget distorts the allocation planned endangering the implementation of the plan, and also reduces the government\'s ability to plan their own actions. The lack of incentives to seek accuracy, given the low charge by external control bodies and the mechanisms of social control, can lead to errors and low attention to the budgetary process in the municipalities. The previous literature has focused efforts on studying transparency, popular participation and revenue forecasting techniques, but little has handled the process of resource allocation. The survey results show that (i) the legislative control has some association with the decrease in the budget inaccuracy in municipalities where the mayor does not have the majority of the Board; (ii) external control has no relationship with the inaccuracy.

Made available in DSpace on 2016-08-17T13:54:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Jhonatan.pdf: 1407881 bytes, checksum: 3e9cd216cb33fd4d1ac8250e3989b3e5 (MD5) Previous issue date: 2012-07-31 / This thesis, entitled Public and educational planning in Brazil: an analysis of the relationship between planning and education, is part of the research line State and Education Management. In this paper, we analyze the relationship between the concepts of planning and education found within selected works of authors who dealt directly with public planning in general and particularly educational planning. The theoretical framework adopted in this analysis was the historical and dialectical materialism, which comes from the dialogue with the Marxian production and the Marxist tradition. The methodological categories were the historicity of social processes, contradiction, mediation and totality. The study categories that emerged from the process of formation and saturation of the object were planning, educational planning, State, development and education. The methodological procedures comprised literature review and documentary analysis, by reading and book reporting, outlining the central thesis of each author, and identifying their theoretical framework and its relations with the object of our study. As results, we observed that the existing classifications concerning traditional normative planning, strategic situational planning, total quality management, strategic planning and participative planning fail to capture the relationships present in the theoretical concepts identified. Given this, we propose as criteria for the organization of theoretical concepts, the position in relation to the capitalist mode of production and the position concerning the role assigned to education. Regarding the first criterion, we identified reformist conceptions (technicist and politicist ones) and progressive conceptions. Concerning the second criterion, we identified egalitarian, utilitarian, concessionist, productivist and autonomist conceptions. We understand also that there is the prevalence of reformist and productivist conceptions in the history of and public educational planning in Brazil as an option of the elites controlling the power. We understand that the main contribution of this work by proposing this new organization of the theoretical concepts of public educational planning is to make explicit the need to break with the prevailing conceptions and build another project as a theory-and-practice, effectively democratic, that can contribute to ensure a public, state, free, secular and of socially relevant quality education. / A presente dissertação, intitulada Planejamento público e educacional no Brasil: uma análise das relações entre planejamento e educação situa-se na linha de pesquisa, Estado e Gestão Educacional. Nela pesquisamos as relações entre planejamento e educação estabelecidas no âmbito das obras de autores selecionados que versaram diretamente sobre planejamento público em geral e planejamento educacional em particular. O referencial teórico que fundamentou nossa análise foi o materialismo histórico-dialético, a partir do diálogo com a produção marxiana e a tradição marxista. As categorias metodológicas foram a historicidade dos processos sociais, a contradição, a mediação e a totalidade. As categorias de estudo que emergiram do processo de constituição e saturação do objeto foram planejamento, planejamento educacional, Estado, desenvolvimento e educação. Os procedimentos metodológicos implicaram na revisão de literatura e análise documental, consistindo na leitura e fichamento, explicitação das teses centrais de cada autor, identificação de sua fundamentação teórica e suas relações com nosso objeto de estudo. Enquanto resultados, observamos que as classificações existentes de planejamento tradicional-normativo, planejamento estratégico-situacional, gerenciamento da qualidade total, planejamento estratégico e planejamento participativo não apreendem as relações presentes nas concepções teóricas identificadas. Em face disso, propomos como critérios para organização das concepções teóricas, o posicionamento em relação ao modo de produção capitalista e o posicionamento quanto ao papel atribuído à educação. Quanto ao primeiro critério identificamos concepções reformistas (tecnicistas e politicistas) e progressistas. Quanto ao segundo critério identificamos concepções igualitaristas, utilitaristas, concessionistas, produtivistas e autonomistas. Compreendemos ainda que ocorre uma prevalência das concepções reformistas e produtivistas na história do planejamento público e educacional no Brasil enquanto opção das elites dirigentes. Entendemos que a principal contribuição do presente trabalho ao propor essa nova organização das concepções teóricas de planejamento público e educacional é explicitar a necessidade de romper com as concepções prevalentes e construir outro planejamento enquanto teoria-e-prática, efetivamente democrático, que possa colaborar para a garantia de uma educação pública estatal, gratuita, laica e de qualidade socialmente referenciada.

Made available in DSpace on 2016-04-26T20:48:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TeseMestradoDanielaCastro.pdf: 387748 bytes, checksum: d8231d38cc3e94a5b322e37515d2bb44 (MD5) Previous issue date: 2006-06-01 / This purpose of this research is to study the importance of national integration of the social data information systems as an essential instrument for public policy planning with a view to Brazil s social and economic development and to the country s social goals. The lack of an integrated system corroborates the level of improvisation of the Brazilian public administration and shows how fragile the State is in preparing and implementing policies to foster social and economic development. Social policies are not based on a diagnosis of their quality, nor are there indicators to monitor the implementation and results of such policies. Moreover, public authorities do not consider time limits or goals for the social area. That is why this study supports the need to establish social goals, rather than fiscal goals only, to which the executive authorities will be committed so as to include social development as a target to be reached through public policy planning. Having such approach in mind, in this study we conducted an analysis of the concept of social-economic development, public policy planning and information, considering also the use of national social goals, utilizing, as an example, the UN Millenium Development Goals, in addition to examining the current responsibilities of the local governments and discussing the importance of federal coordination in attaining country-wide goals. This study resulted in a draft proposal for the national integration of the social data information systems, including certain technical and legal aspects involving the implementation thereof and a ratification of the importance of such integration in order to reach the country s social goals / Esta pesquisa tem como objetivo analisar a importância da integração nacional dos sistemas de informação social como instrumento essencial ao planejamento das políticas públicas para o desenvolvimento socioeconômico e para o alcance de metas sociais nacionais. A falta de um sistema integrado evidencia o grau de improvisação da administração pública no Brasil e mostra a precariedade do Estado na elaboração e na implementação de políticas em prol do desenvolvimento socioeconômico. As políticas sociais não partem de um diagnóstico de qualidade, como tampouco há indicadores suficientes que monitorem sua implantação e seus resultados. Ademais, os governantes não têm em vista metas nem prazos na área social. Por isso, o presente estudo sustenta a necessidade de adoção de metas sociais, e não somente fiscais, que comprometam os governantes e que direcionem o planejamento público rumo ao desenvolvimento social. Para realizar esta abordagem, o trabalho analisou o conceito de desenvolvimento socioeconômico, de planejamento público e de informação, passando pela adoção de metas sociais nacionais, utilizando como exemplo os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio das Nações Unidas, além de ter examinado as atuais atribuições municipais e trazer à discussão a importância da coordenação federal para o alcance de metas nacionais. O final do trabalho consiste no esboço de uma proposta de integração nacional dos sistemas de informação social, considerando alguns aspectos técnicos e jurídicos para sua implementação e reafirmando a importância dessa integração para o alcance de metas sociais nacionais

No Brasil, os Programas de Pós-Graduação stricto sensu são avaliados pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES. Dados dessa instituição mostram que, no Brasil, vários Programas de Pós-Graduação stricto sensu conseguem melhorar o seu desempenho ao longo dos anos, enquanto outros permanecem estagnados ou encerram suas atividades. No intuito de entender essa dinâmica, esta pesquisa descreve e analisa as ações e rotinas administrativas que se consubstanciaram no planejamento e no desempenho do Programa de Pós-graduação em Ecologia e Conservação de Recursos Naturais (ECRN) da Universidade Federal de Uberlândia (UFU), a partir das diretrizes da Capes, partindo desde a avaliação da proposta de implantação, ocorrida em 1999, até o ano de 2016. O Programa foi escolhido por ter melhorado seu desempenho desde sua criação, sendo uma referência para o levantamento das ações e rotinas administrativas adotadas pelo curso que podem ter contribuído para esse fato. Buscou-se aporte teórico nas teorias de planejamento e, principalmente, na teoria da estratégia como prática. A pesquisa caracteriza-se como estudo de caso com pesquisa-ação, por meio da qual foram levantados dados a partir de observação direta do pesquisador, consultas a documentos do Programa da CAPES e da UFU e de entrevistas não-estruturadas. Para a análise, empregaram-se métodos quantitativos e qualitativos com a triangulação dos dados a partir das dimensões de análise que seguiram os parâmetros de avaliação da CAPES: Proposta do Programa; Corpo Docente; Corpo Discente, Teses e Dissertações; Produção Intelectual e Inserção Social. Os resultados apontam que o ECRN iniciou suas atividades no ano de 1999, com o conceito três (3), passando, em 13 anos de atividade (1999 a 2012), por cinco avaliações trienais, tendo obtido, na última avaliação da CAPES, o conceito seis (6). Foi possível visualizar uma efetiva ação dos recursos humanos caracterizada pela adoção de comportamento a ações objetivas em direção a um patamar de excelência e referência na área de Biodiversidade. E, ainda, observou-se a adoção de práticas rotineiras que levaram ao surgimento de estratégias de acompanhamento, adequação, atualização e realização de metas. Esses achados estão alinhados com a teoria da estratégia como prática. A partir do caso estudado, foi possível a criação de um produto tecnológico, bem como a criação de um checklist com as ações e rotinas administrativas, que foram fundamentais para o desempenho do ECRN, de acordo com os parâmetros de avaliação da CAPES. Acredita-se que, a partir desse checklist, os demais programas possam adaptar suas ações e rotinas administrativas para melhorarem paulatinamente seu desempenho. Como limitação, o estudo de caso único não permite a generalização das práticas e rotinas administrativas a outros Programas e instituições. Sugere-se, para trabalhos futuros, que o checklist seja implementado em diferentes programas, de diferentes áreas da CAPES, e que sejam sugeridas adaptações e melhorias a essa ferramenta. / In Brazil, the Graduate Programs stricto sensu are evaluated by the Coordination of Improvement of Higher Level Personnel - CAPES. Data from this institution show that in Brazil several stricto sensu Postgraduate Programs can improve their performance over the years, while others remain stagnant or close their activities. In order to understand this dynamic, this research describes and analyzes the actions and administrative routines that were consolidated in the planning and performance of the Postgraduate Program in Ecology and Conservation of Natural Resources (ECRN) of Federal University of Uberlândia (UFU), from the CAPES guidelines, starting from the evaluation proposal of implantation, occurred in 1999 until the year 2016. The Program was chosen for having improved its performance since its inception, being a reference for the survey of actions and administrative routines adopted by the course that may have contributed to this fact. Were sought theoretical input in planning theories and mainly in strategy theory as practice. The research is characterized as a case study with action research, in which data were collected from the direct observation of the researcher, documents of the Program, CAPES and UFU and unstructured interviews. For the analysis, quantitative and qualitative methods were used with the triangulation of the data, based on the analysis dimensions that followed the CAPES evaluation parameters: Program Proposal; Professors Group; Students Groups, Theses and Dissertations; Intellectual Production and Social Insertion. The results indicate that the ECRN started its activities in 1999 with the concept three (3) and, in 13 years of activity (1999 to 2012), by five triennial evaluations it obtained the concept six (6) in the last CAPES evaluation. It was possible to visualize an effective action of the human resources characterized by the adoption of behavior to objective actions towards a level of excellence and reference in the area of Biodiversity. In addition, it was observed the adoption of routine practices that led to the emergence of strategies for follow-up, adaptation, updating and achievement of goals. These findings are in line with strategy theory as practice. From the case studied, it was possible to create a technological product that was the creation of a checklist with the actions and administrative routines that were fundamental for the performance of the ECRN, according to the parameters of evaluation of CAPES. It is believed that from this checklist too many programs can adapt their actions and administrative routines to gradually improve their performance. As a limitation, the single case study does not allow the generalization of practices and administrative routines to other Programs and institutions. It is suggested for future work that the checklist be implemented in different programs of different areas of CAPES and that adaptations and improvements be suggested to this tool. / Dissertação (Mestrado)