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Epistemologia, Metodologia e PrÃtica de um Modelo CartogrÃfico de AvaliaÃÃo Curricular em EducaÃÃo MÃdica / Epistemology, Methodology and Practice of a Cartographic Evaluation Model of Curriculum in Medical EducationGeison Vasconcelos Lira 11 February 2010 (has links)
nÃo hà / A demanda por mudanÃas na EducaÃÃo MÃdica tem no currÃculo uma expressÃo central, exigindo dos pesquisadores do campo o desenvolvimento de investigaÃÃes que demonstrem a efetividade dos currÃculos mÃdicos onde as mudanÃas incidem. A anÃlise do estado da questÃo da avaliaÃÃo curricular, a partir de revisÃo crÃtica da literatura internacional, demonstrou que as investigaÃÃes em curso sÃo reducionistas quanto à interpretaÃÃo do currÃculo como realidade, superficial quanto à abordagem teÃrica, e simplificadora quanto ao mÃtodo. Para alcanÃar o objetivo de desenvolver um modelo heurÃstico para avaliaÃÃo de processos de implantaÃÃo e mudanÃa curricular em EducaÃÃo MÃdica, capaz de aproximar-se à complexidade do currÃculo mÃdico como fenÃmeno educacional/educativo no tempo presente, empreendeu-se uma pesquisa metodolÃgica em AvaliaÃÃo, enfocando-se os pÃlos epistemolÃgico, teÃrico, morfolÃgico e tÃcnico em CiÃncias Sociais, bem como a concepÃÃo pragmÃtica de investigaÃÃo cientÃfica. A investigaÃÃo no pÃlo epistemolÃgico permitiu formular um paradigma crÃtico pÃs-moderno de avaliaÃÃo curricular, que se apresentou como alternativa à superaÃÃo da metÃfora da fÃbrica como obstÃculo epistemolÃgico verbal ao desenvolvimento da AvaliaÃÃo como disciplina cientÃfica. A investigaÃÃo no pÃlo teÃrico ressaltou o papel da teoria crÃtica pÃs-moderna e da bricolagem teÃrica em avaliaÃÃo curricular. A investigaÃÃo no pÃlo morfolÃgico conformou um modelo cartogrÃfico de avaliaÃÃo de currÃculos mÃdicos tendo por escalas os nÃveis externo, interno e pessoal, por projeÃÃes os agentes os beneficiÃrios e as vÃtimas, e por projeÃÃes as dimensÃes do poder, epistemolÃgica e pedagÃgica. Tal modelo atendeu aos requisitos de uma teoria curricular. A investigaÃÃo no pÃlo tÃcnico consistiu em um estudo de caso, onde as categorias do modelo foram exploradas empiricamente, evidenciando-se sua adequaÃÃo à aproximaÃÃo do currÃculo mÃdico em sua complexidade. A realimentaÃÃo do modelo pelos dados do estudo de caso permitiu incorporar novas categorias ao modelo. Conclui-se por sustentar a tese de que a avaliaÃÃo de processos de implantaÃÃo e mudanÃa de currÃculos mÃdicos no contexto sÃcio-histÃrico do capitalismo tardio deve, para ser capaz de apreender o currÃculo como fenÃmeno educacional/educativo complexo, deve relacionar-se a uma concepÃÃo de campo metodolÃgico da AvaliaÃÃo estruturada, em sua base epistemolÃgica, por um paradigma crÃtico, reconceituado em um contexto pÃs-moderno. Uma agenda de pesquisa foi proposta visando o aperfeiÃoamento do modelo cartogrÃfico de avaliaÃÃo curricular. / The call for change in Medical Education highlights the curriculum as a central dimension of practice, demanding from evaluators to demonstrate the effectiveness of new curricula. The critical review of international literature in order to analyze the present status of curriculum evaluation research demonstrated that it is reductionist in curriculum interpretation as scientific subject, superficial in its theoretical framework, and oversimplified in its method. In order to deal with the aim of developing an evaluation model capable to catch the medical curriculum change processes and its complexity, it was did a methodological inquiry covering the epistemological, theoretical, morphological and technical dimensions in Social Sciences, and the pragmatic of scientific research. The inquiry on epistemological dimension formulated a critical and postmodern curriculum evaluation paradigm that can be an antidote to the factory metaphor, the most persistent verbal epistemological obstacle to the scientific development of Evaluation. The inquiry on theoretical dimension highlights the hole of postmodern critical theory and of theoretical bricolage in curriculum evaluation. The inquiry in morphological dimension permitted to propose a cartographic model of medical curriculum evaluation having, as scales, the external, internal and personal levels; as projections, the agents, beneficiaries and victims; and, as symbolic processes, power, epistemological and pedagogical dimensions. It was demonstrated that the model attended the curriculum theory requirements. The inquiry on technical dimension was done due a case study, where the model main categories were empirically explored. The evidences gathered show their heuristic power towards medical curriculum complexity. The bricolage feedback of the model by the empirical data permitted to incorporate new categories to it. In conclusion, it was sustained the thesis that the evaluation of curriculum implantation and curriculum change processes in the social and historical context of late capitalism, and of the complexity of curriculum as educational subject, have to be related to a methodological conception of Evaluation founded in the critical theory paradigm reconfigured in a postmodern context. New research directions were defined aiming to improve the cartographic model of curriculum evaluation.
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Fatores associados à eficÃcia escolar: um estudo de instituiÃÃes educacionais pÃblicas municipais de Fortaleza. / Factors Associated with school effectiveness: a study on local public educational institucions of Fortaleza - Ce.Aline Maria Gomes Lima 30 January 2012 (has links)
CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / nÃo hà / Conhecer as especificidades que compÃem cada cultura escolar e os fatores diretamente relacionados e que influenciam na aprendizagem dos alunos, tornam-se cada vez mais fundamental para promover aÃÃes à gestÃo na busca de uma educaÃÃo de qualidade. A necessidade de responder e de entender esses contextos tÃo complexos ensejou estudos especÃficos voltados para a dinÃmica escolar, relacionados com a composiÃÃo social da escola, com base no conceito de escola eficaz. O objetivo geral deste trabalho foi investigar as caracterÃsticas relacionadas ao clima interno, lideranÃa administrativa e pedagÃgica, grau de abertura da escola e a estrutura fÃsica e organizacional de escolas pÃblicas municipais de Fortaleza com altos e baixos desempenhos no Sistema Permanente de AvaliaÃÃo BÃsica do Cearà â SPAECE. Como objetivos especÃficos, propÃem - se: a)diagnosticar as escolas de alto e baixo desempenho no SPAECE, nas quatro caracterÃsticas observadas; b) comparar as escolas, subdivididas em dois grupos de altos e baixos desempenhos; c) Propor sugestÃes, nas quatro caracterÃsticas observadas, para as escolas com baixos desempenhos. Para a realizaÃÃo deste estudo, empreendeu-se revisÃo bibliogrÃfica, privilegiando eixos teÃricos e pesquisas acerca da histÃrica da avaliaÃÃo e dos vÃrios modelos e a implementaÃÃo das avaliaÃÃes em larga escala pelo Brasil e, em particular, no CearÃ; a origem, histÃria, definiÃÃo e aplicaÃÃo do conceito de eficÃcia, o uso do conceito na AmÃrica IbÃrica e no Brasil. Esta pesquisa, de natureza qualiquantitativa, descritiva, foi realizada com 12 escolas pÃblicas municipais de Fortaleza. Os dados foram coletados mediante questionÃrios fechados, aplicados ao grupo gestor e aos professores. A anÃlise de dados, com o suporte do Software Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), possibilitou o estudo quantitativo, para posterior anÃlise qualitativa. Os resultados revelaram que o grupo de escolas com altos rendimentos possui maior homogeneidade, capacidade de unidade, lideranÃa, uniÃo, motivaÃÃo e comprometimento, superaÃÃo das dificuldades advindas inclusive da falta de uma estrutura fÃsica que propicie a realizaÃÃo de um trabalho de qualidade. A realizaÃÃo da pesquisa demonstrou a importÃncia dessa temÃtica, pois ensejou conhecer particularidades das escolas com baixos e altos resultados no SPAECE e propor aÃÃes eficazes, contribuindo para melhorar a educaÃÃo cearense. / Know the specifics that make-up each school culture, the factors directly related and influence on student learning has became increasingly important to promote management actions of management in search of a quality education. The need to address and understand these contexts as complex generated specific studies focused on the dynamics school. Related to the social composition, from the concept of the school effectiveness.The aim this study was to investigate the characteristics related to indoor climate, administrative and educational leadership, openness of the school and the physical and organizational structure of public school of Fortaleza, with high and low performers in the Permanent System of Basic Education of Cearà â SPAECE. How specific objectives we propose: a) To diagnose the schools of high and low performance in SPAECE, in the four features observed; b) To compare the schools divided into two groups: of high and low performers; c) To propose some suggestions in the four characteristics observed for schools with low performance. For realization this study, we undertook a literature review covering theoretical axes about the history and evaluation of various models and implementation and models assessments large scale. For Brazil and the CearÃ; the Origin, history, definition and application of the concept of efficiency in Iberian America and Brazil. We high light some factors, they are: The internal environment; teaching and administrative leadership; degree of opening of the school and physical structure and organizational. This research, in nature whether qualitative and quantitative, descriptive, was conducted in twelve schools publics of Fortaleza. The data were collected across of closed questionnaires, applied to management group and the teachers. The analysis of data with the support of software package statistical for the social sciences (SPSS), made possible the quantitative study, for further qualitative analysis. The results revelead that the groups of schools with high incomes have greater homogeneity, ability to drive, leadership, unity, motivation and commitment, overcoming of difficulties, arising from lack of physical facilitates structure, that provides the facilitates achievement of quality work. The research showed the importance of this topic, because nurture meets to know the particulates of schools with low and high results in SPAECE and propose effective actions, helping to improvise the education of CearÃ.
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AvaliaÃÃo institucional nas escolas pÃblicas de Fortaleza - Ce.: avanÃos e desafios. / Institutional evaluation in the public schools of Fortaleza - CE: progress and challengesAndrea Maria Rocha Rodrigues 11 February 2010 (has links)
FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / Nossa investigaÃÃo tem como principal objetivo conhecer e analisar o surgimento da avaliaÃÃo institucional na escola pÃblica estadual no municÃpio de Fortaleza/CE, concebida pelo Projeto Nordeste, e o seu nÃvel de legitimidade entre os sujeitos envolvidos. ApÃs definir por investigar tal fenÃmeno, tive como vÃlido o pressuposto teÃrico levantado por Ana Maria Saul. O presente trabalho tem como preocupaÃÃo inicial esclarecer algumas informaÃÃes sobre o neoliberalismo e o neoliberalismo educacional no Brasil para compreender o surgimento da avaliaÃÃo institucional na escola pÃblica nos anos da dÃcada de 1990. O propÃsito dessa pesquisa à fazer uma anÃlise do surgimento da avaliaÃÃo institucional no estado do CearÃ, tentando identificar o nÃvel de envolvimento dos sujeitos e a legitimidade do processo de avaliaÃÃo institucional. Baseando-se nas concepÃÃes de avaliaÃÃo de Ana Maria Saul, com a avaliaÃÃo emancipatÃria, procurei investigar a importÃncia da avaliaÃÃo institucional para um novo modelo de gestÃo democrÃtica e participativa. Assim, a escola terà maior facilidade de avaliar os serviÃos por ela oferecidos. Para alcanÃar tais objetivos, realizamos, em um primeiro momento, anÃlise documental partindo dos relatÃrios divulgados pela Secretaria de EducaÃÃo do Estado do Cearà (SEDUC), datados entre 1996 e 2006. Em seguida, fizemos uma pesquisa de campo abrangendo 6 (seis) escolas estaduais do MunicÃpio de Fortaleza, sendo quatro que aderiram ao processo da avaliaÃÃo institucional desde o ano de 1996 e quatro que sà aderiram nos Ãltimos anos. Utilizamos uma abordagem quantitativa e qualitativa. Como instrumento de coleta de dados, utilizamos formulÃrios com os seguintes sujeitos: nÃcleo gestor, professor, funcionÃrio, pais e alunos. Para resultado da pesquisa, procedemos com uma anÃlise estatÃstica dos dados, possibilitando, assim, correlaÃÃes entre as respostas dos pesquisados sobre avaliaÃÃo institucional da SEDUC. Com base nas principais constataÃÃes alcanÃadas ao longo da investigaÃÃo, apÃs anÃlise dos dados, teremos nossas consideraÃÃes finais, tomando como eixo central o envolvimento e a participaÃÃo dos sujeitos engajados nas aÃÃes da escola para uma legÃtima atuaÃÃo na avaliaÃÃo institucional da escola pÃblica de educaÃÃo bÃsica no municÃpio de Fortaleza. / Our investigation has as objective principal to know and to analyze the appearance of the institutional evaluation in the state public school in the municipal district of Fortaleza/CE, become pregnant by the Northeast Project, and your legitimacy level among the involved subjects. When defining me for investigating such phenomenon, I had as valid the lifted up theoretical presupposition for Ana Maria Saul. The present work has as initial concern to clear some information on the neoliberalism and the educational neoliberalism in Brazil, to understand the appearance of the institutional evaluation in the public school in the years of 1990. The purpose of that research is to do an analysis of the appearance of the institutional evaluation in the state of CearÃ, trying to identify the level of involvement of the subjects and the legitimacy of the process of institutional evaluation. Basing on the conceptions of evaluation of Ana Maria Saul, with the evaluation emancipatÃria, I tried to investigate the importance of the institutional evaluation for a new model of democratic administration and participated, then, the school will have larger easiness of evaluating the services for her offered. To reach such objectives, we accomplished in first moment a documental analysis, leaving of the analysis of the reports published by the Secretary of Education of the State of Cearà (SEDUC), dated between 1996 and 2006. Soon after, we made a field research embracing 6 (six) state schools of the Municipal district of Fortaleza, being four that stuck to the process of the institutional evaluation since the year of 1996 four that only stuck in the last years. We used the comparative method with a quantitative and qualitative approach. As instrument of collection of data, we used forms with the following subjects: nucleus manager, teacher, employee, parents and students. For result of the research, we will proceed with a statistical analysis of the data, making possible, like this, correlations among the answers of our research and of the results of the existent data in the annual reports about institutional evaluation of SEDUC. With base in the main verifications reached along the investigation, after analysis of the data, we will have our final considerations, taking as central axis the involvement and the participation of the subjects engaged in the actions of the school for a legitimate performance in the institutional evaluation of the public school of basic education in the municipal district of Fortaleza
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AvaliaÃÃo institucional:desempenho docente na educaÃÃo superior / Evaluation of teaching in institutions of higher education.Ana Paula Vasconcelos de Oliveira Tahim 28 July 2011 (has links)
nÃo hà / CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Esta pesquisa compreende uma investigaÃÃo sobre a avaliaÃÃo de desempenho docente em instituiÃÃes de ensino superior e tem como objetivos: observar o que à percebido pelos discentes e docentes sobre os processos avaliativos docentes; analisar as implicaÃÃes deste sobre a qualidade dos profissionais docentes; verificar a existÃncia da relaÃÃo entre a avaliaÃÃo do desempenho dos professores, o feedback recebido pelo docente e a possibilidade de melhoramento dentro do que surge como resultado final; averiguar a percepÃÃo de docentes e discentes quanto aos fins buscados pelas IES e coordenaÃÃo para a avaliaÃÃo docente; e apurar como à compreendido o investimento da instituiÃÃo e sua relaÃÃo com a qualidade destes profissionais. Quanto a AvaliaÃÃo institucional trata-se sobre: a definiÃÃo; a tomada de consciÃncia na IES; o repensar a IES; os objetivos da IES; a parte do processo; a qualidade; todos sÃo avaliados e avaliadores; a urgÃncia na avaliaÃÃo da IES; a coletar informaÃÃes; e a aÃÃo-reflexÃo. O aporte teÃrico està ancorado nas concepÃÃes que tratam sobre a avaliaÃÃo: a disputa ideolÃgica; a cultura consciente; outros ramos extra campo do aluno; instrumento com limites e dificuldades; preocupaÃÃo com a formaÃÃo; e a definiÃÃo, assim, como sobre: o termo gestÃo; o desenvolvimento estratÃgico; e o papel docente, assim como: prÃticas docentes e avaliaÃÃo do desempenho docente. A metodologia adotada na pesquisa à de cunho quali-quantitativa. A pesquisa foi realizada em duas instituiÃÃes de ensino superior particular que ofertam o curso de graduaÃÃo em Pedagogia. Relacionada à caracterizaÃÃo da avaliaÃÃo docente, podemos estabelecer como comum a discentes e docentes a existÃncia do feedback, o acompanhamento do coordenador, a formaÃÃo continuada como de iniciativa do gestor e a avaliaÃÃo com o fim de melhoria profissional. Algumas questÃes foram observadas de forma diferenciada por estes, quanto ao tocante de quem avalia os docentes percebem apenas o coordenador enquanto avaliador, o investimento da IES à apenas ocasional. A avaliaÃÃo institucional contempla a aÃÃo docente e o investimento da IES se direciona apenas para cursos e tÃtulos. Jà para os discentes a avaliaÃÃo tambÃm à realizada pelos alunos, assim, eles se vÃem enquanto avaliadores, o investimento da IES existe e disponibiliza-se tempo e para esta formaÃÃo e a avaliaÃÃo institucional possui um papel importante para a formaÃÃo docente. Percebidas as correlaÃÃes analisou- se: o regime de trabalho na IES e o acompanhamento do processo de avaliaÃÃo docente pelo coordenador; a maior titulaÃÃo e o acompanhamento do processo de avaliaÃÃo docente pelo coordenador; o feedback da instituiÃÃo em relaÃÃo a avaliaÃÃo docente e o acompanhamento do processo de avaliaÃÃo docente pelo coordenador; o feedback da instituiÃÃo em relaÃÃo a avaliaÃÃo docente e a maior titulaÃÃo; e o tipo de investimento da IES no docente e a maior titulaÃÃo. Conclui-se a pesquisa observando que os sujeitos envolvidos no processo de avaliaÃÃo docente se vÃem como responsÃveis e necessÃrios para melhoria do desenvolvimento de todas as atividades que estÃo incutidas na intuiÃÃo de ensino superior, contribuindo para a qualidade dos serviÃos oferecidos para a sociedade. Entretanto as reflexÃes aqui nÃo findam futuras pesquisas e reflexÃes sobre a temÃtica.
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Práticas educativas sobre saúde e drogas entre educadores deprogramas sociais: um estudo qualitativo no estado do Rio de Janeiro / Educational practices on health and drug educators programsand social: a qualitative study in Rio de JaneiroSouza, Kátia Mendes de January 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / Este estudo discute as possibilidades de se operacionalizar na prática de educadores as reflexões e propostas teórico-metodológicas no campo da educação em saúde, centradas nas críticas às abordagens educativas normatizadoras e medicalizantes. Para tanto, o trabalho analisa as práticas educativas sobre saúde e drogas de um grupo de educadores que participaram do Projeto Saúde e Drogas: Desenvolvimento e Avaliação de Ações Educativas em Programas Sociais , desenvolvido pelo Instituto Oswaldo Cruz, com o apoio do Instituto C&A de Desenvolvimento Social, no período de 2006 a 2007. Objetiva-se descrever os fundamentos teórico-metodológicos do referido projeto e investigar como os educadores se apropriaram de tais concepções e quais as suas facilidades e dificuldades na implementação das ações educativas previstas. Esta discussão teve por base a produção acadêmica sobre educação popular em saúde e as especificidades jurídicas, econômicas e sociais envolvidas no controle e prevenção do uso de drogas lícitas e ilícitas. Orientado por uma abordagem qualitativa, que envolveu a análise documental do projeto Saúde e Drogas , entrevistas com educadores e observações de práticas institucionais, o estudo analisou a trajetória e as práticas profissionais dos educadores, o grau de integração da equipe, as condições de trabalho e as parcerias estabelecidas. Os achados revelaram que houve apropriação e ressignificação pelos educadores dos conceitos abordados no Projeto relativos à educação para autonomia, redução de danos e vulnerabilidade individual, programática e social. O empenho dos educadores e o aporte de recursos humanos e financeiros por parte da instituição favoreceu o desenvolvimento dos planos de ações previstos. Dado que o consumo de drogas lícitas e ilícitas se configura um problema social relevante na atualidade faz-se necessário investir em ações educativas voltados para o controle do uso abusivo, conforme preconizado no Projeto Saúde e Drogas. Compreende-se que os eixos de análise propostos pelo estudo poderão subsidiar análises e monitoramentos de programas sociais em educação saúde, drogas e temas afins. / This study discusses the possibilities of working with health education practices guided by theoretical proposals that focuses on the critics to medicalization and normative approaches. The paper examines the educational practices on health and drugs of a group of educators who participated in the Project Health and Drugs, Development and Evaluation of Educative Actions in Social Programs, developed by Oswaldo Cruz Institute, with the support of C&A Social Development Institute, from 2006 to 2007. It aims to describe the theoretical and methodological references of the project and to investigate how educators have understood these concepts and what were the strengths and difficulties in the
implementation of educational measures. This discussion was based on academic research on popular health education and the specific legal, economic and social questions involved in monitoring and preventing the use of licit and illicit drugs. Guided by a qualitative approach, which involved a documentary analysis of institutional practices, the study examined the practice of the educators, the level of integration of their staffs, the conditions
of work and partnerships. The findings revealed that there was appropriation and interpretation by educators of the concepts presented in the project on education for autonomy, harm reduction, and individual, social and programmatic vulnerability. The commitment of educators and the contribution of human and financial resources by the institution helped the development of actions planned. Nowadays, the consumption of licit and illicit drugs is considered a serious social problem, so it is necessary to develop more educational activities directed to control the abuse as indicated by the Health and Drugs Project. It is understood that the axes of analysis proposed by this study will support analysis and monitoring of social programs in health education, drugs and related topics.
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Atenção primária (APS) e Sistema de Saúde no Brasil: uma perspectiva histórica / Primary Health Care (PHC) and System of Health in Brazil: a historical perspective.Ribeiro, Fátima Aparecida 15 August 2007 (has links)
A atenção primária à saúde (APS) tem-se mostrado como proposição estratégica para sistemas de saúde no mundo. No caso brasileiro é alvo recente de investimento das políticas de saúde até como recurso reordenador do Sistema Único de Saúde, em termos de cobertura populacional e em termos de qualidade assistencial. No entanto, seu uso em documentos e propostas concretas de implantação denota diferentes interpretações do termo, que se considera produto de uma incompleta elaboração conceitual. Isto desencadeia diferentes respostas operacionais no setor saúde, gerando, ao contrário do esperado, heterogeneidades importantes de qualidade assistencial. Com o intuito de contribuir para a melhor compreensão e operação da APS, empreende-se um estudo de perspectiva histórica para identificar e contextualizar os diferentes significados que assume desde sua emergência até os anos 1994. Por meio do exame de documentos oficiais do governo brasileiro com propostas para o sistema de saúde, com ênfase nas Conferências Nacionais de Saúde, e de textos da produção intelectual no campo da Saúde Coletiva nesta temática, buscou-se por analise do conteúdo, o resgate das formulações de APS. Tendo como referência a teoria do trabalho em saúde, procurou-se examinar os conteúdos documentais em três dimensões: enunciação da política, proposição organizacional e definição dos processos de trabalho das práticas de saúde. Metodologicamente operou-se a mencionada análise segundo a história do conceito, definindo o conceito como o plano máximo de complexidade reflexiva e de capacidade explicativa na produção de conhecimento teórico. Para tal, hierarquizouse a construção desse conhecimento em termos da elaboração de idéias, noções e conceitos, nesta ordem. Delimitaram-se dois distintos períodos históricos: 1920 - 1978; 1978 - 1994, em razão da criação do termo APS em 1978, na Conferência de Alma-Ata. No primeiro encontraram-se idéias antecessoras da APS e no segundo, a construção da APS como noção, sendo que nas citadas três dimensões de exame dos textos, encontraram-se as maiores contribuições na política e na organização do sistema relativamente à definição dos processos de trabalho. Com isto aponta-se para a deficiente elaboração reflexiva acerca das práticas de saúde, o que equivale a dizer uma deficiência teórica do sistema de saúde sobretudo em relação a seus modelos tecnológicos e assistenciais, inclusive com grande diversidade conceitual desses últimos termos. Aponta-se por fim que, a partir de 1994, quando a APS torna-se questão central para o sistema de saúde, pode-se esperar um potencial maior de construção do conceito. / Attention given to PHC has been considered a strategic proposition for the health systems in the world. In Brazil it has recently been the target for political health investment and rearranger resource of the health system, in terms of populational coverage and in terms of assistance quality. Its use in documents and concrete implantation proposals denote different interpretations from the term which we consider to be the product of an incomplete conceptual elaboration. This triggers different operational responses in the health sector causing, as opposed to what was expected, important assistance quality heterogeneity. In order to contribute to a better comprehension and effectiveness of the PHC, we make a study of the historical perspectives to identify and put into context the different meanings it takes from its beginning until 1994.By examining official documents from the Brazilian Government with proposals for the health system with emphasis on National Health Conferences and intellectual production of the text in the field of collective health, we have searched through context analysis for the rescue of PHC formulation. Having as a reference the theory of work in the field of health, we tried to examine the contexts of the documents in three dimensions: Political enunciation, organizational proposition and a definition of the work process in the health area. Methodologically speaking, we operate the already mentioned analysis according to its concept s history, defining concept as the highest plan of reflexive complexity and ability to explain in the theoretical knowledge production. In order to do so, we have put the building of this knowledge in terms of ideas, notions and concepts, in this order. We have delimited two distinct historical periods: 1920 - 1978; 1978 - 1994, due to the creation of the term PHC in 1978 at the Alma-Ata Conference. In the first period we have found antecessor ideas of PHC and the in second one, the building up of the PHC as a notion. In the three dimensions of the text exams, we can find the biggest political contribution and in the organization of the system related to the definition of the work processes. With that we point the defective reflexive elaboration of health practices, in other words a theoretical deficiency of the health system, especially when related to its technological and assistance models, including a great conceptual diversity of these two last terms. It is pointed out that, from 1994 on, when PHC becomes the center issue for the health system, a bigger potential of building concept can be expected.
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Saúde Mental e Saúde da Pessoa com Deficiência: Estudo do Processo de Incorporação de Assistência pelos Serviços Municipais de Saúde numa Região do Município de São Paulo (1989-1995) / Mental health and disabled health: study of incorporation and health assistance for people with disability within the Public Health Services in São Paulo city (1989-1995)Oliver, Fatima Correa 30 September 1998 (has links)
A pesquisa aborda a definição de políticas e processo de implantação das ações de saúde mental e da pessoa com deficiência em serviços municipais em São Paulo, na região de São Miguel Paulista, entre 1989-1995, não havendo anteriormente proposta assistencial organizada para esses grupos. Foi realizada através da análise de textos oficiais, de entrevistas com profissionais da assistência direta, gerentes e planejadores e com representantes do movimento social e da organização de banco de dados de pacientes atendidos, segundo idade, moradia, escolaridade e hipótese diagnóstica. Buscou-se descrever o processo de criação de serviços, conforme a proposta assistencial, identificar seus atores e os principais problemas, nos três distritos de saúde da região de São Miguel. No período pesquisado, a Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo passou por transformações institucionais, desde a criação das Administrações Regionais e Distritos de Saúde para a construção do Sistema Único de Saúde - SUS (1989-92) até a proposição do Plano de Assistência à Saúde PAS em 1995. A proposta de saúde mental tinha como diretrizes o combate à cultura manicomial através da criação de serviços e da estruturação do sistema de atendimento e da mobilização de técnicos, usuários e população em geral, para a discussão dos temas do movimento da luta antimanicomial. A atenção à pessoa com deficiência dependeu mais da iniciativa de profissionais do que de uma proposta articulada institucionalmente. Em 1991 foi criado serviço pioneiro de fisioterapia nas enfermarias do Hospital Geral de Ermelino Matarazzo, que com a ampliação da equipe, torna-se referência para atendimento em reabilitação daqueles que passaram por internação. Por pressão do movimento de pessoas deficientes, a proposta de atenção a esse grupo foi apresentada em abril de 1992. Defendia-se a incorporação de ações em unidades básicas de saúde - UBS, hospitais gerais e a criação de centros de reabilitação regionais. As características assistenciais dos serviços definiram o perfil dos usuários atendidos por demanda espontânea. As mulheres, 52,9 por cento dos usuários, tinham idade média de 38 anos e os homens (47,1 por cento ) com idade média de 28 anos. Os homens mais jovens estavam nos Centros de Convivência e Cooperativa - CECCO e UBS. Os usuários mais velhos eram mulheres, na Unidade de Reabilitação e em algumas UBS. Os Hospitais-Dia - HD e a Enfermaria Psiquiátrica acompanhavam predominantemente psicóticos, as UBS, crianças com problemas de aprendizagem e adaptação à escola e, também, adultos psicóticos quando contavam com psiquiatra. A unidade de reabilitação caracterizava-se como serviço de fisioterapia para pessoas com disfunções traumato-ortopédicas. Os CECCO atendiam a grupos de jovens e adultos com deficiência mental, e psicóticos. Identificou-se como a maior dificuldade a estruturação da assistência nas UBS, serviços que historicamente priorizaram a assistência materno-infantil. Problemas como a falta de espaço e recursos materiais específicos para o trabalho dos profissionais eram constantes, mais graves entre 1993-95. Já nos serviços para grupos específicos (CECCO, HD, Enfermaria Psiquiátrica e Unidade de Reabilitação) as dificuldades estavam na organização do trabalho interdisciplinar e na capacidade dos profissionais aceitarem o desafio técnico de criar e gerir novas instituições. Esperava-se uma integração interinstitucional entre os serviços criados que, na prática, se mostrava impossível, dificultando a assistência a portadores de transtornos graves. Entre 1993 e 1995, com a mudança de governo houve o abandono de prioridades anteriores como política salarial, diretrizes de descentralização e autonomia dos serviços locais, provocando êxodo de profissionais e descaracterizando os serviços. Alguns técnicos que estavam em cargos de confiança na gestão anterior, permaneceram em função assistencial, na defesa da proposta, principalmente nos HD e nos CECCO. O curto período (1991-95) para definir e implantar políticas, a diversidade temporal para obtenção dos vários insumos necessários e as dificuldades de incorporação das propostas em vários níveis, além da ruptura para outra administração dificultaram a continuidade da experiência. A marca das propostas foi a defesa da universalização contribuindo para possíveis mudanças nas condições de exclusão social desses grupos, aumentando sua visibilidade social. A existência e permanência dessas experiências dependeram da sensibilidade e compromisso de gestores e do engajamento cotidiano dos profissionais e população na sua construção, mais do que da continuidade necessária na Administração Pública / This study approaches the definition of the polices and the process for the implementation of interventions in mental health and for people with disabilities in municipal services in Sao Paulo, in the region of Sao Miguel Paulista, between 1989-1995, whereas no assistance proposal was organized for these groups before this period. This study was accomplished by analyzing official documents, interviewing professional, managers and projectors, and representatives of the social movement, and organizing data bases of patients according to age, residence, scholarship and diagnosis hypothesis. This investigation describes the process of upbringing services, accordant to the assistance proposal, identifying role players and the main problems, em all three districts of health from Sao Miguel region. During the period of this research, the Municipal Secretary of Health of Sao Paulo went throw institutional changes, since the creation of Regional Administrations and Health Districts to construct Sistema Único de Saúde - SUS (1989-92) until the proposition of Plano de Assistência à Saúde PAS in 1995. The proposal for mental health was focused to combat the asylum culture by creating services and structuring the assistance system and with the mobilization of professionals, clients and the general population, to discuss the movement against asylums. The attention for people with disabilities depended on professional initiative than an institutional proposal. In 1991 the first Physical Therapy service in infirmary was introduced in the General Hospital of Ermelino Matarazzo, that after enlarging the team, it became reference for rehabilitation of former inpatients. Due to pressure coming from the movement in favor to people with disabilities, the proposal for this group was presented in April of 1992. It defended the incorporation of interventions in primary health units, general hospitals and the creation of centers of regional rehabilitation. The assistance characteristics of each service defined the profile of their clients by spontaneous demand. The women, 52.9 per cent , had average age of 38 and men (47.1 per cent ) 28. The younger men were found in CECCO and UBS. The elderly women in Rehabilitation Units and in some UBS. The HD and the psychiatric infirmary accompany mainly psychotics, while UBS, children with learning disabilities and adults, psychotic where a psychiatrist was available. The rehabilitation unit is characterized as a Physical Therapy Service for people with trauma-orthopedics dysfunction. The CECCO assist groups of teenagers and adults with mental handicap and psychotic. The major difficulty was identified as being the structuring of UBS, service that historically gave priority to mother-infant assistance. Problems like lack of space and specific material for professionals to be able to work were constant, more severe between 1993-95. Em services for specific groups (CECCO, HD, Psychiatric Infirmary and Rehabilitation Unit) the difficulties was organizing the interdiscipline work and the capacity of professional to accept the technical challenge to create and generate new institutions. It was expected a interinstitutional integration between services created, which was considered impossible, making it difficult to assist severe disorders. Between 1993 and 1995, while the government changed there was an abandonment of former priorities like salary polices, decentralization and autonomy of local services, provoking exodus of professionals and discharacterizing the services. Some professionals from former management maintain their assistencial function, to defend the proposal, mainly in HD and CECCO. The short period (1991-95) to define and implement polices, the diversity to obtain whats necessary and the difficulty to incorporate the proposals in many levels, other than the rupture of the administration made it difficult to continue the experience. The demarcation of the proposals was the defense of universality contributing to possible changes of the social exclusion condition of these groups, increasing their social visibility. The existence and permanence of this experience depended on the sensibility and engagement of managers and the daily commitment of professional and population in its construction, more than in continuity necessary for Public Administration
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A política salarial para os professores da educação básica da rede municipal no contexto do FUNDEB nos municípios de Óbidos e Oriximiná-ParáSILVA, Eldra Carvalho da 11 June 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010 / FAPESPA - Fundação Amazônia de Amparo a Estudos e Pesquisas / O estudo apresenta possíveis impactos/ efeitos do FUNDEB na política salarial dos professores da rede municipal nos municípios de Oriximiná e de Óbidos na região oeste do Estado do Pará. A pesquisa objetivou analisar e avaliar a política salarial dos professores da rede municipal no contexto do FUNDEB nos municípios de Oriximiná e Óbidos, visando identificar possíveis impactos desse fundo no salário dos mesmos. Para isso respondeu as seguintes indagações: Com a implementação do FUNDEB e do Piso Salarial Nacional houve modificações na política salarial dos professores da rede municipal com formação de nível médio e superior que atuam no Ensino Fundamental e na Educação Infantil? Se houve modificações, elas se revelam como valorização salarial? Quais as iniciativas tomadas pelos governos de Oriximiná e de Óbidos de modo a garantir uma política de valorização do profissional do magistério, especificamente no que se refere ao salário condigno e ao PSPN, preconizados no FUNDEB? A analise foi desenvolvida tendo como referência a categoria central valorização salarial no contexto do FUNDEB, a partir dos seguintes temas ou subcategorias: Carreira Docente; Condições de Trabalho; Estrutura e Composição Salarial, Vencimento e Remuneração dos Professores; PSPN. Os resultados mostraram que com a implementação do FUNDEB e do Piso Salarial Nacional ainda não percebemos nesses dois anos de vigência do fundo nenhuma modificação na política salarial dos professores com formação de nível médio e superior que atuam no Ensino Fundamental e na Educação Infantil. Assim, tanto o FUNDEB, quanto o PSPN ainda não se revelaram como instrumentos de valorização do profissional do magistério da Educação Básica. Foi possível perceber ainda que as iniciativas tomadas pelos governos de Oriximiná e de Óbidos, de modo a garantir uma política de valorização do profissional do magistério, especificamente no que se refere ao salário condigno e ao PSPN, preconizados no FUNDEB, ainda se mostram tênues. Assim, os municípios de Óbidos e Oriximiná necessitam urgentemente estruturar uma política salarial para os professores da rede municipal de Educação básica que se configure de fato como valorização. / The study presents potential impacts / effects in FUNDEB salary policy for teachers in the municipal towns of Obidos and Oriximiná in western Pará State The research aimed to analyze and assess the salary policy for teachers in the municipal network in the context of the FUNDEB Oriximiná municipalities and Óbidos, to identify possible impacts on earnings from this fund them. For that answer the following questions: With the implementation of FUNDEB and the national wage floor were no changes in wage policy of the municipal teachers trained mid-level and above who work in elementary education and early childhood education? If there were changes, they reveal themselves as recovery of salaries? What are the initiatives taken by governments and Óbidos Oriximiná to ensure a policy of upgrading the professional teaching, specifically in regard to living wage and PSPN, praised in FUNDEB? The analysis was developed with reference to the central category in the context of wage recovery FUNDEB, with the following themes or subcategories: Teaching Career, Working Conditions, Structure and Composition of Wage, Salary and Remuneration of Teachers; PSPN. The results showed that with the implementation of FUNDEB and the national wage floor has not yet realized in these two years of the fund no change in pay policy for teachers with training mid-level and higher who work in elementary education and early childhood education, so both FUNDEB, as PSPN not yet proved in fact as tools for the professional enhancement of the teaching of basic education. It was still possible to see that the initiatives taken by the governments of Oriximiná and Óbidos, to ensure a policy of upgrading the professional teaching, specifically in regard to living wage and PSPN, praised in FUNDEB, still prove tenuous. So the towns of Obidos and Oriximiná urgently need to structure a pay policy for teachers in the municipal basic education that is actually set as recovery.
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A formação profissional em educação física no Pará e a aspiração discenteGORDO, Margarida do Espírito Santo Cunha 06 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / A Formação Profissional em Educação Física no Pará e a Aspiração Discente se fundamentam no seguinte problema: “Como se estabelece na graduação o processo de construção da identidade profissional em Educação Física no Pará tendo como base os Projetos Políticos Pedagógicos (PPPs) dos Cursos Superiores de Educação Física e as aspirações dos discentes em formação?”. Para que esse problema ganhasse corpo e pudesse ser perscrutado, estabeleci como objetivo geral, centrar minha pesquisa na identidade do profissional de Educação Física que está sendo construída e se ela vai ao encontro da aspiração dos discentes dos Cursos Superiores de Educação Física no Pará. Com o intuito de cumprir com o objetivo proposto, estabeleci como objetivos específicos a necessidade de realizar um levantamento historiográfico da Educação Física no Brasil; discutir a identidade e a formação profissional em Educação Física no Brasil e no Pará; analisar os Projetos Políticos Pedagógicos da Universidade do Estado do Pará (UEPA),
Universidade Federal Pará (UFPA) campus Belém e UFPA campus Castanhal
e identificar as aspirações dos discentes. Foram analisados os PPPs dos
Cursos de Educação Física dessas Instituições e aplicada uma entrevista aos
alunos do último semestre desses cursos, e como técnica de análise usei a
Técnica de Elaboração e Análise de Significado (MOREIRA; SIMÕES; PORTO,
2005). Concluo com esse estudo que a identidade profissional inicia seu
processo de construção nos cursos de formação, que os Projetos Políticos
Pedagógicos dos Cursos de Educação Física no estado do Pará limitam-se a
ofertar a licenciatura plena, que para 100% dos alunos entrevistados o curso
não atende suas expectativas quanto a sua formação profissional, que os
discursos revelam a fragilidade da Identidade Profissional em Educação Física
no Estado do Pará e chama a atenção para que o processo de formação seja
revisto. / Vocational training in Physical Education Student Aspirations in Pará and are based on the following problem: how to settle in the graduation process of identity construction in Physical Education in Pará based on the Political Pedagogical Projects (PPP) of the Colleges of Education Physics and
aspirations of students in training? For this problem to give body and could be
fathomed, established as a general objective to focus my research on the professional identity of Physical Education which is being built and whether it
meets the aspirations of students of the Colleges of Physical Education in Pará
In order to comply with the proposed objective, specific objectives established
as the need for a historiographical survey of Physical Education in Brazil, to
discuss the identity and professional training in Physical Education in Brazil and
Pará; analyze the Pedagogical Political Projects of the State University Para
(UEPA), Universidade Federal do Pará (UFPA) Belém and UFPA Campus de
Castanhal and identify the aspirations of students. We analyzed the PPP of
Physical Education courses these institutions and applied an interview to the
students of these courses last semester, and the technique of analysis used the
Technical Development and Analysis of Meaning (MOREIRA; SIMÕES; PORTO, 2005). I conclude from this study that professional identity is not established at graduation, at this stage it just starts the process of construction,
that training in physical education in the state of Pará only offer full degree, that
for 100% of the course students interviewed did not meets their expectations of
their professional training, that the speeches reveal the fragility of Professional
Identity in Physical Education in the state of Para, which draws attention to the
training process is reviewed. / IFPA - Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Pará
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Educação ambiental crítica e sustentabilidade em portos na Amazônia: o Programa de Educação Ambiental da Companhia Docas do ParáNUNES, Alexandre Rodrigues da Silva 08 May 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Este trabalho dissertativo tem por tema a Educação Ambiental portuária e como objeto o Programa de Educação Ambiental da Companhia Docas do Pará apresentando como objetivo a análise descritiva deste Programa no Terminal Petroquímico de Miramar relacionando-o a Política Nacional de Educação Ambiental (Lei nº 9.795/99) e demais legislações pertinentes. Foi problematizada a efetivação da Educação Ambiental enquanto política pública. De modo a atender as legislações ambientais a Companhia Docas do Pará (CDP) em parceria com a Universidade Federal do Pará (UFPA) através do Grupo de Estudos em Educação, Cultura e Meio Ambiente (GEAM) no ano de 2005 implanta o Programa de Educação Ambiental, no Porto de Vila do Conde, Porto de Santarém e em 2007 no Terminal Petroquímico de Miramar esse programa atinge tanto os funcionários dos portos e terminais quanto às comunidades dos bairros do entorno através de diversas atividades (cursos, oficinas e palestras) relacionadas à Educação Ambiental. Como metodologia, utilizamos a pesquisa documental a partir da análise descritiva dos Relatórios de Atividades do Programa de Educação Ambiental no Terminal Petroquímico de Miramar. Utilizamos como aporte teórico para compreensão do objeto os pressupostos do materialismo histórico dialético relacionado ao conceito de Educação Ambiental crítica, emancipatória, popular e transformadora, uma vez que nos deparamos com um cenário de insustentabilidade ambiental decorrente de políticas de exploração desenfreada dos recursos naturais e de ameaça à biodiversidade, biomas, ecossistemas e que repercutem no aumento das desigualdades socioambientais. Dessa forma, concluímos que o Programa de Educação Ambiental da Companhia Docas do Pará deve ser entendido como elemento de legitimação e efetivação da Política Nacional de Educação Ambiental, sendo esta política fruto de demandas sociais, mas que vem atender e revelar a face reformista e conservadora do Estado e do sistema capitalista em suas ações. Portanto, apesar dos avanços nos debates e nas discussões que visualizamos na análise descritiva do Programa, o mesmo precisa enfatizar a necessidade de superação da realidade de crise socioambiental global em sua prática de modo a possibilitar transformações efetivas relacionando o local ao global. / This work dissertational has the theme Environmental Education and port as its object the Environmental Education Program of the Dock Company of Pará presented as objective the descriptive analysis of this program in Miramar Petrochemical Terminal relating to the National Environmental Education (Law No. 9795 / 99) and other relevant laws. It questioned the effectiveness of environmental education as a public policy. In order to meet environmental laws do Pará Dock Company (CDP) in partnership with the Federal University of Pará (UFPA) through the Study Group on Education, Culture and Environment (GEAM) in 2005 deploys the Education Program Environment at the Port of Vila do Conde, Port of Santarem, in 2007 in Miramar Petrochemical Terminal program that reaches both the officials of the ports and terminals and to the neighborhoods surrounding communities through various activities (courses, workshops and lectures) related to Environmental Education. The methodology used was documentary research from the descriptive analysis of the Activity Reports of the Environmental Education Program in Petrochemical Terminal Miramar. Used as the theoretical understanding of the object to the assumptions of historical and dialectical materialism related to the concept of Environmental Education critical, emancipatory, and transformative popular, since we are faced with a scenario of environmental unsustainability through policies of unbridled exploitation of natural resources and threat to biodiversity, biomes, ecosystems and have repercussions on increasing social and environmental inequalities. Thus, we conclude that the Environmental Education Program of the Dock Company of Pará should be understood as an element of legitimacy and effectiveness of the National Environmental Education, this policy is the result of social demands, but that is an answer and reveal the face of reformist and conservative the state and the capitalist system in its actions. Therefore, despite advances in the debates and discussions that envisioned in the descriptive analysis of the program, it needs to emphasize the need to overcome the reality of global socio-environmental crisis in their practice to enable effective transformations relating the local to global.
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