Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Excelência em Turismo, 2011. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-08-31T13:38:49Z No. of bitstreams: 1 2011_AlineRodriguesMendesVieira.pdf: 828084 bytes, checksum: b8174031c4d6fa8e329b6753c5d34a98 (MD5) / Approved for entry into archive by Jaqueline Ferreira de Souza(jaquefs.braz@gmail.com) on 2011-09-02T12:15:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_AlineRodriguesMendesVieira.pdf: 828084 bytes, checksum: b8174031c4d6fa8e329b6753c5d34a98 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-09-02T12:15:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_AlineRodriguesMendesVieira.pdf: 828084 bytes, checksum: b8174031c4d6fa8e329b6753c5d34a98 (MD5) / Esta dissertação tem por objeto de estudo a implementação dos módulos operacionais do Programa de Regionalização do Turismo no Pólo São Luís composto pelos municípios de São Luís, São José de Ribamar, Paço do Lumiar, Raposa e Alcântara, com ênfase na importância das políticas públicas de turismo no Brasil e seus aspectos históricos. Abordando-se a atual Política Nacional e a criação do Programa de Regionalização do Turismo, apresentando suas diretrizes e a implementação de cada um dos módulos operacionais no Pólo São Luís. Para tanto, a metodologia utilizada baseou-se em uma pesquisa de campo realizada por meio de entrevistas semi-estruturadas para examinar os níveis de percepção do trade turístico público e privado do Pólo São Luís com relação aos resultados do Programa de Regionalização atingidos pelo referido Pólo e ainda se esses resultados estão em consonância com as políticas públicas de planejamento turístico estabelecidas pelo Ministério do Turismo. Observou-se que os módulos operacionais do Programa de Regionalização não foram efetivamente implementados no Pólo São Luís e que além de outros fatores, a falta de participação mais atuante da gestão pública e da iniciativa privada dificultaram o desenvolvimento do turismo no Estado. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation has as an object of study the implementation of operational modules of the Tourism`s Regionalisation Programin São Luiz`s polewith the emphasis on the importance of tourism`spublic policies in Brazil, and its historical aspects, approaching the current National Policy and the creation of the Tourism`s Regionalisation Program, presenting the guidelines and the implementation of each one of the operational modules in São Luiz`s Pole. For this, the methodology used was based in a field research establishedby interviews for examination of the perceptionlevels of São Luiz`s pole public and private tourist trade related to the results of the Regionalisation`s program affected by the pole and even if these results are in line with the tourism`s planning policies established by the Ministry of Tourism.Was Observed that the operational modules of the Regionalisation`s Program wasn`t effectively implemented in São Luis`s pole and the lack of an higher active participation of public management and private initiative set the framework of inertia which presents the tourism in the State.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Excelência em Turismo, Programa de Pós-Graduação em Turismo, 2018. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-09-06T19:47:35Z No. of bitstreams: 1 2018_GrazieleJuniaPereiraVilela.pdf: 2035704 bytes, checksum: d05cfc7610a6e269704484c5265e6e92 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-09-17T16:48:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2018_GrazieleJuniaPereiraVilela.pdf: 2035704 bytes, checksum: d05cfc7610a6e269704484c5265e6e92 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-17T16:48:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2018_GrazieleJuniaPereiraVilela.pdf: 2035704 bytes, checksum: d05cfc7610a6e269704484c5265e6e92 (MD5) Previous issue date: 2018-09-06 / Esta dissertação trata das políticas públicas e da competitividade das micro e pequenas empresas (MPE) da cadeia produtiva do turismo. O objetivo principal foi analisar possíveis influências destas políticas públicas sobre a competitividade de tais empresas, o que teve como desdobramento a análise do comportamento individual de cada uma das variáveis em questão, políticas públicas e competitividade das MPE da cadeia produtiva do turismo, e a investigação dos possíveis relacionamentos entre elas. Nesse sentido, a construção teórica propõe uma reflexão sobre o turismo enquanto fenômeno complexo, bem como aborda o conceito de políticas públicas, evidenciando a sua importância para a competitividade das MPE da cadeia produtiva do turismo e discutindo influências destas ao desempenho do turismo. Ainda, traz, uma breve reflexão sobre alguns elementos que têm desafiado as políticas públicas no século XXI e, por último, dedica-se uma seção do referencial teórico à definição e à caracterização das MPE da cadeia produtiva do turismo, também buscando conexões com a competitividade destas, principalmente sob a perspectiva sistêmica. Metodologicamente, a pesquisa utilizou a abordagem quantitativa para classificar o relacionamento observado entre as variáveis. Os dados utilizados para isso foram coletados em fontes secundárias a partir do Índice de Competitividade do Turismo Nacional – ICTN, realizado pelo Sebrae e o MTur, nos anos disponíveis entre 2008 e 2015, e do Modelo de Excelência em Gestão – MEG, aplicado pela Fundação Nacional da Qualidade – FNQ, com o apoio do Sebrae, no ano de 2015. Posteriormente, estes dados foram tratados e analisados com instrumental estatístico, usando medidas de posição, dispersão, testes de média e análise de relações. Verificou-se que o comportamento da variável políticas públicas, ao longo dos 7 anos, avaliados apresentou pouca variação, com ligeiro crescimento dos resultados. Entretanto, as dimensões que integraram a variável para este trabalho, infraestrutura, marketing, PPTur, monitoramento e cooperação regional, tiveram comportamentos distintos. A média mais alta foi da infraestrutura, enquanto a mais baixa foi a de monitoramento. Já para a dimensão cooperação regional foram observadas quedas na variação em sua trajetória, apesar do resultado final ter sido superior ao inicial registrado. Ainda sobre a cooperação regional, pôde-se observar que os aspectos avaliados pelo ICTN são centrais no Programa de Regionalização do Turismo (PRT), política pública priorizada pelo Ministério do Turismo na última década, cujo desempenho no ano de 2014, que teve o maior valor observado, pode ter relação com aspectos do PRT. Em relação à variável competitividade das MPE da cadeia produtiva do turismo observaram-se comportamentos distintos para os diferentes portes e posições nesta cadeia, o que pode ser explicado pela heterogeneidade das empresas que a integram. Em 2015, as pequenas empresas foram mais competitivas do que as micro, e as empresas localizadas a montante e na cadeia principal foram mais competitivas do que aquelas a jusante. Por fim, o trabalho leva à conclusão de que os dados não revelaram significância estatística para o agregado da variável políticas públicas com a competitividade das MPE da cadeia produtiva do turismo. Entretanto, quando a análise foi focada na dimensão cooperação regional 2014, observou-se significância tanto para a cadeia produtiva do turismo considerada como um todo, independente de porte e posição, quanto especificamente para as microempresas. Tal resultado enfatiza a centralidade da cooperação no sistema turístico e reforça o modelo de competitividade sistêmica. / This dissertation is about the public policies and the competitiveness of micro and small business of the tourism production chain. The main objective was to analyze possible influences of these public policies on the competitiveness of such companies. That resulted in the analysis of the individual behavior of each one of the variables in question, public policies and competitiveness of micro and small business of the tourism production chain, and the investigation of the possible relationships between them. The theoretical construction proposes a reflection on tourism as a complex phenomenon, as well as discusses the concept of public policies, highlighting their importance for the competitiveness of micro and small enterprises in the tourism production chain and discussing their influence on the performance of tourism. Also, it brings a brief reflection on some elements that have defied public policies in the 21st century and, finally, a section of the theoretical reference is dedicated to the definition and characterization of micro and small enterprises of the tourism production chain, also looking for the competitiveness of these, especially from a systemic perspective. Methodologically, the research used the quantitative approach to classify the observed relationship between variables. The data used for this were collected in secondary sources from the National Tourism Competitiveness Index, conducted by Sebrae and MTur, in the years available between 2008 and 2015, and the Excellence in Management Model, applied by the National Quality Foundation, with the support of Sebrae, in the year 2015. After that, the data were treated and analyzed with statistical instruments, using measures of position, dispersion, tests of average and analysis of relations. It was possible to verify that the behavior of the variable public policies over the 7 years evaluated was stable, with slight growth of the results. However, the dimensions that integrated this variable for this work, infrastructure, marketing, PPTur, monitoring and regional cooperation, had different behaviors. The highest average was the infrastructure, while the lowest was the monitoring. For the regional cooperation dimension, there were falls in the variation in its trajectory, although the final result was higher than the initial one recorded. Also, on regional cooperation, it was observed that the aspects evaluated by the National Tourism Competitiveness Index are central to the Tourism Regionalization Program, a public policy prioritized by the Ministry of Tourism in the last decade. In relation to the variable competitiveness of micro and small enterprises in the tourism production chain, different behaviors were observed for the different sizes and positions in this chain, which can be explained by the heterogeneity of the companies that integrate it. In 2015, small businesses were more competitive than micro, and companies located upstream and in the main chain were more than those downstream. Finally, the paper concludes that the data did not reveal statistical significance for the aggregate of the variable public policies with the competitiveness of micro and small enterprises in the tourism production chain. However, when the analysis was focused on the 2014 regional cooperation dimension, it was observed that both the tourism chain considered as a whole, regardless of size and position, and specifically for micro-enterprises, were significant. This result emphasizes the centrality of cooperation in the tourism system and reinforces the model of systemic competitiveness.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Excelência em Turismo, Programa de Pós-Graduação em Turismo, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-05-29T17:52:17Z No. of bitstreams: 1 2017_CamilaLuísaMumbachdaSilva.pdf: 1532853 bytes, checksum: 8d93fa74584533b7e1727194166c93ec (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-10-05T16:47:59Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_CamilaLuísaMumbachdaSilva.pdf: 1532853 bytes, checksum: 8d93fa74584533b7e1727194166c93ec (MD5) / Made available in DSpace on 2017-10-05T16:47:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_CamilaLuísaMumbachdaSilva.pdf: 1532853 bytes, checksum: 8d93fa74584533b7e1727194166c93ec (MD5) Previous issue date: 2017-10-05 / Considerando o Estado um instrumento que determina as suas ações - as políticas públicas, a partir das ideologias de seus governantes - esta dissertação tem por objetivo desvelar as epistemologias presentes nas políticas de governo no Rio Grande do Sul, no período entre 1995 a 2002, e suas relações com a concepção e implantação das políticas públicas de Turismo do Estado e consequentes formas de participação cidadã. Neste período o governo do Estado do Rio Grande do Sul fora submetido a um governo neoliberal e a um governo de experiência democrática participativa. Para tanto utilizou da análise documental dos Planos de Governo das coligações vencedoras das eleições de 1994 e 1998, bem como parte da totalidade de documentos que representam a teoria/prática sobre o Turismo nos períodos em análise. Os achados foram desvelados a partir da análise de conteúdo considerando as categorias a priori da dialética histórico-estrutural: totalidade/fragmentação, teoria/prática, contradição, ideologia, e para tornar a análise mais objetiva, as categorias a posteriori foram construídas de acordo com a teorização proposta nesta pesquisa, são elas: políticas públicas, Turismo, Estado, participação, cidadania, governança e democracia. As análises indicaram que a epistemologia de turismo presente no discurso dos dois governos, não difere na concepção economicista e reducionista. Porém, mesmo sem a clareza epistemológica sobre o que é Turismo, as bases ideológicas do governo democrático participativo permitiram que a política pública de Turismo tivesse características participativas, caminhando para a democratização e a ampliação da cidadania. / Considering the State an instrument that determine their actions – the public policies, as of the ideologies of their rulers, this dissertation has the objective to expose the epistomologies present in public policies of government in Rio Grande do Sul, between 1995 and 2002, and their relations with the conception and implementation of Tourism public policies of the State and the consequents forms of citizens participations. In this period the government of the State of Rio Grande do Sul was submitted to a government neoliberal and to a government with a democratic participatory experience. Therefore documentary analysis of the Government Plans of the winning coalitions of the elections of 1994 and 1998 was used, as well as part of totality of the documents that represent the theory/practice about the Tourism in the periods analyzed. The findings were revealed from the analysis of content considering the categories a priori of historical structural dialectic: totality/materiality, theory/practice, contradiction, ideology, and to make the analysis more objective, the categories a posteriori were build according to the proposed theorization in this research, they are: public policies, Tourism, State, participation, citizenship, governance and democracy. The analysis indicated that epistemology of Tourism present in the speech of both governments, does not differ in the economist and reductionist conception. However, even without the epistemological clarity about what is the Tourism, the ideological bases of participatory democratic government granted the public policies of Tourism had participatory characteristics moving towards democratization and enlargement of citizenship.

O presente estudo teve como objetivo analisar as políticas públicas de turismo desenvolvidas pela São Paulo Turismo, empresa oficial de turismo e eventos da cidade de São Paulo, com foco nos programas e ações de lazer que possibilitem o morador conhecer a própria cidade. Essa perspectiva trata do Lazer em estreitas relações com a cultura, a educação e a cidadania, bem como o turismo enquanto vivência de lazer, trabalhado a partir de sua dimensão social e de seus impactos gerados à população local. A discussão centrou-se na necessidade de políticas de turismo que despertem um novo olhar do morador sobre sua própria cidade, história e cultura, sendo capaz de gerar vivências que possibilitem o alcance dos níveis mais altos de participação, crítico e criativo, pensando na superação de inúmeras barreiras socioculturais presentes no lazer e na possibilidade de mudança da ordem social vigente. A metodologia utilizada foi composta pela combinação de pesquisa bibliográfica, documental e empírica, com a realização de estudo de caso histórico-organizacional da São Paulo Turismo. Dentre as técnicas de coleta de dados utilizadas na pesquisa empírica estavam a realização de entrevistas centradas com os gestores e responsáveis pelo desenvolvimento dos programas e ações da instituição e de entrevistas estruturadas com moradores da capital paulista que frequentam as Centrais de Informação Turística. Como resultados, identificou-se a necessidade de ações mais representativas, considerando a grandiosidade da cidade de São Paulo, e de ações descentralizadas, com atendimento a regiões mais periféricas do munícipio, assim como a importância de iniciativas que permitam ao morador se apropriar dos fixos e fluxos de sua cidade, possibilitando o estabelecimento de vínculos afetivos com o local de moradia e a superação do desconforto em espaços que, na visão dos moradores, são somente destinados aos turistas. Para isso, muitos são os desafios, dentre eles ultrapassar os limites dos conceitos de turismo a partir de suas relações com o lazer, a fim de garantir a elaboração de leis e políticas de turismo desenvolvidas próximas das realidades locais, avaliando-se o contexto social no qual as políticas são formatadas e gerenciadas, bem como a cidade de São Paulo e suas múltiplas facetas / This study aims to analyze the tourism policies developed by São Paulo Tourism, official tourism and events organization in São Paulo, focus on leisure programs and activities that allow the resident to know their own city. This perspective understands leisure in close relations with culture, education and citizenship, as well as tourism, considered as a leisure activity, worked from its social dimension and impacts in the local population. The discussion focuses on the need for tourism policies that stimulate a new look of the city, it history and culture, by their residents, that can be able to generate experiences that enable the achievement of higher levels of participation, critical and creative. This can support the search to overcome numerous socio-cultural barriers present in the leisure, and the chance to change the current social order. The methodology consists of the combination of bibliographic, documentary and empirical research, with the development of a historical-organizational case study of São Paulo Turismo. The data collection techniques used in empirical research were focused interviews with managers and responsible for the development of programs and actions of the institution and structured interviews with residents of the state capital, patrons of the Tourist Information Centers. As result, it is possible to identify the need for more representative policies, considering the greatness of the city of São Paulo and the need of decentralized actions that can serve more remote areas of the municipality. The importance of efforts to enable the resident to appropriate fixed and flows of their own city, as well as allows them to establish affective bonds with the place of residence. It also can help to overcome discomfort in spaces that, in the view of the residents, has only intended for tourists. For this, there are many challenges, among them to overcome the boundaries of tourism concepts, from its relations with leisure, in order to ensure the development of laws and tourism policies close to the local realities, considering the social context in which policies are developed and managed, as well as the city of São Paulo and its many facets

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Excelência em Turismo, Programa de Pós-Graduação em Turismo, 2017. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-06-14T19:31:11Z No. of bitstreams: 1 2017_FernandaCristinaMatosParente.pdf: 3014680 bytes, checksum: 56537a81ffbf70b1dfd6eeaf0308e312 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-08-17T15:10:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_FernandaCristinaMatosParente.pdf: 3014680 bytes, checksum: 56537a81ffbf70b1dfd6eeaf0308e312 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-17T15:10:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_FernandaCristinaMatosParente.pdf: 3014680 bytes, checksum: 56537a81ffbf70b1dfd6eeaf0308e312 (MD5) Previous issue date: 2017-08-17 / A educação profissional dos trabalhadores do turismo no País representa um grande desafio diante dos inúmeros obstáculos que se constatam como a ausência de uma política consistente; a inadequação das propostas curriculares; o despreparo de formadores; a falta de formação e qualificação profissional e vocacional para os cargos de nível operacional, técnico e superior nos setores privado e público (profissionais, empresários e gestores públicos) somado a uma educação básica pouco qualificada que impede a continuidade da formação profissional. Este contexto vem impedindo o círculo virtuoso que poderia proporcionar pela educação profissional, geração de empregos qualificados, renda formal, inclusão social e desenvolvimento humano. Esta pesquisa tem como objetivo analisar a efetividade das políticas de qualificação em Turismo e Hospitalidade implantadas pelo Ministério do Turismo (MTur), no período 2012-2015, na inclusão de jovens e adultos no mundo do trabalho. O indicador inclusão social pela educação, formação e profissionalização foi aplicado para analisar as evidências apresentadas pelos egressos do PRONATEC Turismo. O recorte espacial da pesquisa é delimitado pelas 12 cidades sedes onde ocorreu a Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014. Utilizou-se do Materialismo Histórico Dialético como método e a metodologia proposta será de análise documental a partir de Cellar (2008) e de conteúdo por Bardin (2011), as quais discutirão a luz das categorias operatórias: inclusão social, desenvolvimento humano e educação profissional possibilitadora de construção de carreiras. Documentos do MTur, como: relatórios, portarias, a pesquisa avaliativa dos arranjos territoriais possibilitadores da qualificação em turismo, possibilitaram a construção de evidências referentes ao processo de implementação do Programa. É necessário que haja um esforço conjunto entre o governo, as empresas do setor e o sistema educacional para que a educação profissional proporcione o desenvolvimento humano, portanto, emancipatório dos trabalhadores do turismo, que não os reduza a mão de obra empregável nos momentos de crescimento da economia e descartáveis por não atenderem as transformações do mundo do trabalho e crises econômicas. / The professional education of workers in the tourism sector, in Brazil, faces huge challenges such as the lack of an effective policy, inadequacy of curriculum proposals, unprepared instructors, lack of professional and qualified job training in all levels (operational, technical, and academic) in public and private sectors (professionals, entrepreneurs, managers). The situation is aggravated by a low quality basic education, which inhibits the continuity of professional education. These problems prevent the existence of a virtuous cycle that could allow, through professional education, the generation of skilled jobs, formal income, social inclusion and human development. In this context, the main purpose of this research is to analyze the effectiveness of the Tourism and Hospitality qualification policies, implemented by the Ministry of Tourism (MTur) that aims to drive young and adults into the job market, during the 2012-2015 period. An indicator of social inclusion through education, training and professionalization was used as tool to analyze the conditions of the workers that participated in one of the programs that resulted from the application of MTur policies: the PRONATEC Tourism Program. The study sample includes twelve Brazilian cities that hosted the FIFA world soccer cup 2014. Using dialectical and historical materialism as the backbone methodology, it was performed a documental analysis according to Cellar (2008) and a content analysis as in Bardin (2011). Both approaches have as a method of analysis the investigation of issues through operational categories: social inclusion, human development and professional training as a source of career building. Documents from MTur such as reports, regulations and policy papers enabled the gathering of evidences and other information to support the conclusions. All in all, this dissertation strongly suggests that it is required a combined effort among government, companies in the tourism sector and the educational system as a whole to turn professional training into an effective instrument to increase employment opportunities in the sector and to turn its workers capable to adjust to the ever changing labor market conditions and qualification demands.

Made available in DSpace on 2015-05-07T14:49:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 5099697 bytes, checksum: 86c34c1b9b36858ddbfed32031877808 (MD5) Previous issue date: 2013-02-20 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This research aims to reflect on the relationship between people and the environment in the process of tourism development in Mozambique, from the analysis of public policy and the social and environmental impacts of tourism development in priority areas for tourism investment, with emphasis for major changes occurring in different natural ecosystems and the changes in the social structure of the peripheral communities of the study area. To this end, the study area is the coastline of Tofo and Barra in the Inhambane city, in Inhambane province, southern Mozambique. The tourism in this area is one of the major socio-economic activities, what makes the Inhambane city and the beaches of Tofo and Barra in particular, a national, regional and international preference, due to its diversity of tourism and the progressive growth of tourism infrastructure which in turn associated with tourism demand have strong environmental impacts, particularly in the coastal zone characterized by primary dunes and a diversity of marine and coastal sensitive ecosystems. Due to the characteristics and marine biodiversity in the region, tourism of sun and beach, diving and sport fishing are great reference site, where you can observe several rare species, including whales, sharks, dolphins and other species in one place. The occupation of spaces for tourism occurred sporadically and disorderly creating serious social and environmental impacts, erosion where it appears as the most serious and so far the local municipality does not yet have a concrete plan of arrangement that can tour disciplinary current land occupations and minimize environmental risk. For a better understanding of the scenarios studied, it was important to analyze the Mozambican legislation on tourism and the environment and contact with different public institutions involved in the process of tourism development, since the allocation of land for tourism and licensing activity. Henceforth, from the on-site survey was able to detect the main environmental impacts that occur on site that are associated in some way to the fragility of the public sector in the process of participatory planning for sustainable tourism. / A presente pesquisa visa trazer uma reflexão sobre a relação entre o homem e o meio ambiente no processo de desenvolvimento do turismo em Moçambique, a partir da análise da política pública e dos impactos socioambientais do desenvolvimento do turismo em áreas prioritárias para o investimento turístico, com ênfase para as principais modificações ocorrentes nos diferentes ecossistemas naturais e as transformações na estrutura social das comunidades periféricas da área de estudo. Para o efeito, a área de estudo é o litoral de Tofo e Barra no município de Inhambane, na Província de Inhambane, região sul de Moçambique. O turismo nesta zona é uma das principais atividades socioeconômicas, o que faz do município de Inhambane e as praias de Tofo e Barra de modo particular, uma referência nacional, regional e internacional, devido a sua diversidade de oferta turística e ao progressivo crescimento da infraestrutura turística que por sua vez associados à demanda turística têm fortes impactos socioambientais, com destaque para a zona costeira caracterizada por dunas primárias e uma diversidade de ecossistemas marinhos e costeiros sensíveis. Devido às caraterísticas e a biodiversidade marinha existente na região, o turismo de sol e praia, o mergulho e a pesca esportiva constituem grande referência local, onde se podem observar várias espécies raras, entre baleias, tubarões, golfinhos e outras espécies num só lugar. A ocupação de espaços para fins turísticos ocorreu de forma esporádica e desordenada criando graves impactos sociais e ambientais, onde a erosão afigura-se como a mais grave e até ao momento o município local ainda não dispõe de um plano concreto de ordenamento turístico que possa disciplinar as atuais ocupações de terra e minimizar os riscos socioambientais. Para uma melhor percepção dos cenários estudados, foi importante a análise da legislação moçambicana sobre o turismo e meio ambiente e o contato com as diferentes instituições públicas que intervêm no processo de desenvolvimento do turismo, desde a atribuição de terra para fins turísticos até ao licenciamento da atividade. Doravante, a partir do levantamento in loco foi possível detectar os principais impactos socioambientais que ocorrem no local que de alguma maneira estão associados à fragilidade do setor público no processo de planejamento participativo para um turismo sustentável.

O presente estudo teve como objetivo analisar as políticas públicas de turismo desenvolvidas pela São Paulo Turismo, empresa oficial de turismo e eventos da cidade de São Paulo, com foco nos programas e ações de lazer que possibilitem o morador conhecer a própria cidade. Essa perspectiva trata do Lazer em estreitas relações com a cultura, a educação e a cidadania, bem como o turismo enquanto vivência de lazer, trabalhado a partir de sua dimensão social e de seus impactos gerados à população local. A discussão centrou-se na necessidade de políticas de turismo que despertem um novo olhar do morador sobre sua própria cidade, história e cultura, sendo capaz de gerar vivências que possibilitem o alcance dos níveis mais altos de participação, crítico e criativo, pensando na superação de inúmeras barreiras socioculturais presentes no lazer e na possibilidade de mudança da ordem social vigente. A metodologia utilizada foi composta pela combinação de pesquisa bibliográfica, documental e empírica, com a realização de estudo de caso histórico-organizacional da São Paulo Turismo. Dentre as técnicas de coleta de dados utilizadas na pesquisa empírica estavam a realização de entrevistas centradas com os gestores e responsáveis pelo desenvolvimento dos programas e ações da instituição e de entrevistas estruturadas com moradores da capital paulista que frequentam as Centrais de Informação Turística. Como resultados, identificou-se a necessidade de ações mais representativas, considerando a grandiosidade da cidade de São Paulo, e de ações descentralizadas, com atendimento a regiões mais periféricas do munícipio, assim como a importância de iniciativas que permitam ao morador se apropriar dos fixos e fluxos de sua cidade, possibilitando o estabelecimento de vínculos afetivos com o local de moradia e a superação do desconforto em espaços que, na visão dos moradores, são somente destinados aos turistas. Para isso, muitos são os desafios, dentre eles ultrapassar os limites dos conceitos de turismo a partir de suas relações com o lazer, a fim de garantir a elaboração de leis e políticas de turismo desenvolvidas próximas das realidades locais, avaliando-se o contexto social no qual as políticas são formatadas e gerenciadas, bem como a cidade de São Paulo e suas múltiplas facetas / This study aims to analyze the tourism policies developed by São Paulo Tourism, official tourism and events organization in São Paulo, focus on leisure programs and activities that allow the resident to know their own city. This perspective understands leisure in close relations with culture, education and citizenship, as well as tourism, considered as a leisure activity, worked from its social dimension and impacts in the local population. The discussion focuses on the need for tourism policies that stimulate a new look of the city, it history and culture, by their residents, that can be able to generate experiences that enable the achievement of higher levels of participation, critical and creative. This can support the search to overcome numerous socio-cultural barriers present in the leisure, and the chance to change the current social order. The methodology consists of the combination of bibliographic, documentary and empirical research, with the development of a historical-organizational case study of São Paulo Turismo. The data collection techniques used in empirical research were focused interviews with managers and responsible for the development of programs and actions of the institution and structured interviews with residents of the state capital, patrons of the Tourist Information Centers. As result, it is possible to identify the need for more representative policies, considering the greatness of the city of São Paulo and the need of decentralized actions that can serve more remote areas of the municipality. The importance of efforts to enable the resident to appropriate fixed and flows of their own city, as well as allows them to establish affective bonds with the place of residence. It also can help to overcome discomfort in spaces that, in the view of the residents, has only intended for tourists. For this, there are many challenges, among them to overcome the boundaries of tourism concepts, from its relations with leisure, in order to ensure the development of laws and tourism policies close to the local realities, considering the social context in which policies are developed and managed, as well as the city of São Paulo and its many facets

Este estudo apresenta os vários processos de ocupação socioeconômica do extremo sul da Bahia e principalmente as implicações socioambientais decorrentes do turismo. Com a abertura da BR 101 em meados da década de 1950, e seu asfaltamento no início dos anos 1970, o turismo se desenvolveu e se impôs como atividade econômica principal da região, devido aos seus inúmeros recursos turísticos. As novas formas de (re)ordenar o espaço físico, decorre de intervenção do Estado em paralelo com o Prodetur - NE, a partir dos anos 1990, quando o turismo estaria em sua fase de saturação. Dessa forma, o Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste, atinge Porto Seguro e seus arredores, visando ampliação e/ou modernização de infra-estrutura turística. Este acelerado crescimento urbano em Porto Seguro, não se fez em conjunto com nenhum tipo de planejamento adequado, gerando, assim, uma ocupação desordenada do espaço urbano. A cidade cresceu, mas sem um adequado acompanhamento da infraestrutura básica como o sistema de abastecimento de água, fornecimento de energia elétrica e calçamento das ruas, além, da ocupação imobiliária, a alteração e descaracterização da paisagem, o deslocamento das populações, o aumento demográfico sazonal, e o conseqüente aumento na produção de esgoto e lixo, etc. Diante desse contexto, e considerando que o turismo desponta, nos últimos anos, como importante fenômeno social e fator de desenvolvimento econômico, através da revalorização dos recursos locais disponíveis e a conseqüente dinamização da economia local e regional, o poder público tem incentivado o desenvolvimento da atividade turística elegendo-a como uma saída para o crescimento local. No entanto, as políticas de turismo nacionais precisam ser repensadas em função da própria dinâmica da atividade, procurando assegurar a sustentabilidade com um modelo de desenvolvimento turístico planejado no sentido de manter a sua permanência a longo prazo, integrando as populações locais e a minimização ou, na melhor das hipóteses, a eliminação das implicações socioambientais e culturais. / This study presents the various processes of socioeconomic occupation of the south of Bahia and especially the implications arising out socio tourism. With the opening of BR 101 in the mid-1950, and its asphalt in the early 1970s. tourism has developed and has found itself as the regions main economic activity, due to its numerous tourist resources. New forms of (re)order the physical space, follows the intervention of the State in parallel with the Prodetur NE, from the 1990s, when tourism was at its stage of saturation. Thus, the Program for Development of Tourism in the Northeast, is Porto Seguro and its surroundings, aiming at expandind and / or modernization of tourist infrastructure. This rapid urban growth in Porto Seguro, is not made in conjunctions with any kind of adequate planning, creating thereby a disordenely occupation of urban space. This city grew, but without a proper monitoring of basic infrastructure such as water system, supply of electric power and paving the streets, apart from occupying building, the change of scenery and adulteration, the displacement of populations, the seasonal population growth and the consequent increase in the production of sewage and garbage, etc. In this context, and considering that tourism became, in recent years as a social phenomenon and important factor of economic development through the upgrading of local resources available and consequently boosting the local and regional economy, the government has encouraged the development of activity tourist choosing it as an outlet for the local population growth. However, the national tourism policies must be reconsidered in light of the very dynamics of activity, while ensuring the sustainability with a model for planned tourism development in order to maintain its permanence in the long term, integrating the local population and minimizing or, in best-case scenario, the elimination of socioenvironmental and cultural implications.

Este estudo apresenta os vários processos de ocupação socioeconômica do extremo sul da Bahia e principalmente as implicações socioambientais decorrentes do turismo. Com a abertura da BR 101 em meados da década de 1950, e seu asfaltamento no início dos anos 1970, o turismo se desenvolveu e se impôs como atividade econômica principal da região, devido aos seus inúmeros recursos turísticos. As novas formas de (re)ordenar o espaço físico, decorre de intervenção do Estado em paralelo com o Prodetur - NE, a partir dos anos 1990, quando o turismo estaria em sua fase de saturação. Dessa forma, o Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste, atinge Porto Seguro e seus arredores, visando ampliação e/ou modernização de infra-estrutura turística. Este acelerado crescimento urbano em Porto Seguro, não se fez em conjunto com nenhum tipo de planejamento adequado, gerando, assim, uma ocupação desordenada do espaço urbano. A cidade cresceu, mas sem um adequado acompanhamento da infraestrutura básica como o sistema de abastecimento de água, fornecimento de energia elétrica e calçamento das ruas, além, da ocupação imobiliária, a alteração e descaracterização da paisagem, o deslocamento das populações, o aumento demográfico sazonal, e o conseqüente aumento na produção de esgoto e lixo, etc. Diante desse contexto, e considerando que o turismo desponta, nos últimos anos, como importante fenômeno social e fator de desenvolvimento econômico, através da revalorização dos recursos locais disponíveis e a conseqüente dinamização da economia local e regional, o poder público tem incentivado o desenvolvimento da atividade turística elegendo-a como uma saída para o crescimento local. No entanto, as políticas de turismo nacionais precisam ser repensadas em função da própria dinâmica da atividade, procurando assegurar a sustentabilidade com um modelo de desenvolvimento turístico planejado no sentido de manter a sua permanência a longo prazo, integrando as populações locais e a minimização ou, na melhor das hipóteses, a eliminação das implicações socioambientais e culturais. / This study presents the various processes of socioeconomic occupation of the south of Bahia and especially the implications arising out socio tourism. With the opening of BR 101 in the mid-1950, and its asphalt in the early 1970s. tourism has developed and has found itself as the regions main economic activity, due to its numerous tourist resources. New forms of (re)order the physical space, follows the intervention of the State in parallel with the Prodetur NE, from the 1990s, when tourism was at its stage of saturation. Thus, the Program for Development of Tourism in the Northeast, is Porto Seguro and its surroundings, aiming at expandind and / or modernization of tourist infrastructure. This rapid urban growth in Porto Seguro, is not made in conjunctions with any kind of adequate planning, creating thereby a disordenely occupation of urban space. This city grew, but without a proper monitoring of basic infrastructure such as water system, supply of electric power and paving the streets, apart from occupying building, the change of scenery and adulteration, the displacement of populations, the seasonal population growth and the consequent increase in the production of sewage and garbage, etc. In this context, and considering that tourism became, in recent years as a social phenomenon and important factor of economic development through the upgrading of local resources available and consequently boosting the local and regional economy, the government has encouraged the development of activity tourist choosing it as an outlet for the local population growth. However, the national tourism policies must be reconsidered in light of the very dynamics of activity, while ensuring the sustainability with a model for planned tourism development in order to maintain its permanence in the long term, integrating the local population and minimizing or, in best-case scenario, the elimination of socioenvironmental and cultural implications.

PORTO, Luana Cavalcanti. Cortes e recortes do turismo no Maciço de Baturité – Ce: reflexões a partir da avaliação do Programa de Apoio ao Turismo Regional (PROATUR). 2008. 221f. Dissertação (Mestrado em Avaliação de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Ceará, Pro - Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Programa de Pós-Graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza-CE, 2008. / Submitted by Ana Paula Paula (mappufce@gmail.com) on 2012-04-10T17:08:05Z No. of bitstreams: 1 Luana Cavalcanti Porto.pdf: 5552959 bytes, checksum: 5134b75b94b4941325e1a5a8c9ce9686 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-04-20T15:55:53Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Luana Cavalcanti Porto.pdf: 5552959 bytes, checksum: 5134b75b94b4941325e1a5a8c9ce9686 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-04-20T15:55:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Luana Cavalcanti Porto.pdf: 5552959 bytes, checksum: 5134b75b94b4941325e1a5a8c9ce9686 (MD5) Previous issue date: 2008 / Considering the role of tourism financing as an instrument of public policy, the present study consists on the evaluation of the Regional Tourism Support Program (PROATUR) – Brazil´s Northeast Bank (BNB) financing program with resources from Northeast´s Constitutional Fund (FNE) – as a policy of tourism interiorization to Baturité´s Ridge region. To subsidize this proposal, there have been approached themes related to the importance of tourism as an instrument of regional development, the role of financing as a public policy for tourism support and the profile of the sample cities – Baturité, Guaramiranga, Mulungu and Pacoti – where there has been developed a field research to approach the work theme to the reality investigated, through a qualitative research. Under this scope, it has been learnt that the tourism development factor of a locality goes much beyond the credit availability, and must involve the integration of the Region´s municipalities, the orchestration of the federal players and the participation of the local community during tourism planning through a common discussion of the local and state policies to the sustainable development of the activity. / Considerando o papel do financiamento ao turismo como instrumento de política pública, o presente estudo consiste na avaliação do Programa de Apoio ao Turismo Regional (PROATUR) – linha de financiamento do Banco do Nordeste (BNB) com recursos do Fundo Constitucional do Nordeste (FNE) -como uma política de interiorização da atividade turística para a Região do Maciço de Baturité – CE. Para subsidiar tal proposta, são abordados temas relacionados à importância da atividade turística como instrumento de desenvolvimento regional, ao papel do financiamento como uma política pública indutora de apoio ao turismo e ao perfil dos municípios integrantes da amostra – Baturité, Guaramiranga, Mulungu e Pacoti - onde foi realizada uma pesquisa de campo para aproximar o tema do trabalho à realidade investigada, através de pesquisa qualitativa. Neste sentido, verificou-se que, o fator de desenvolvimento turístico de uma localidade vai muito além da disponibilidade de crédito, devendo envolver a integração dos municípios da Região, a concertação das diversas instâncias governamentais e a participação da comunidade local no planejamento turístico, perpassando pelas discussões conjuntas das políticas estaduais e locais para o desenvolvimento sustentável da atividade.