Dissertação [mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Ciência da Computação. / Made available in DSpace on 2012-10-21T05:44:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 199390.pdf: 2683083 bytes, checksum: fde90dff271720110afc39f3788bf162 (MD5) / As principais funções e atribuições de um governo municipal são: "Arrecadar", "Comprar" e "Prestar Serviços", exigindo melhorias na infra-estrutura e adoção de novas ferramentas para modernizar sua execução em todas as secretarias, setores e órgãos. Espera-se com este estudo e pesquisa, apresentar uma proposta com alternativas e benefícios possíveis para as prefeituras implementarem seus serviços de Governo Eletrônico (E-GOV) usando arquitetura baseada na tecnologia Aplication Service Provider (ASP). A partir da carência de informações técnicas e desconhecimento de ofertas de soluções no mercado, os profissionais responsáveis pela área de informática nas Prefeituras Municipais, têm dificuldade de elaborar o Plano Diretor de Informática, definindo e dimensionando uma topologia adequada para suportar uma eficaz solução de E-GOV. A partir destas constatações este estudo oferece um roteiro sugestão para ser implementado pelas PMs através de um Portal Municipal, para acesso aos cidadãos, que opera diretamente com a base de dados real do município.

Orientador: Silvio José Benelli / Banca: Abílio da Costa Rosa / Banca: Vera Lúcia Tieko Suguihiro / Resumo: Nosso objetivo consiste em estudar a lógica de funcionamento da gestão pública no nível municipal. Por meio de operadores teóricos e metodológicos da Análise Institucional (AI), estudamos as práticas e os saberes, os discursos e os procedimentos técnicos e administrativos, as modalidades de gestão e os problemas, os impasses do cotidiano de uma prefeitura, localizada num município de médio porte do interior do Estado de São Paulo. Para tanto, realizamos uma pesquisa de campo, por meio da observação participante, em espaços institucionais da prefeitura municipal, com uma inserção efetiva nas atividades cotidianas e de rotina nas Secretarias Municipais de Governo e Administração, de Assistência Social e de Saúde. A partir da ferramenta do diário de campo, relatamos por escrito, diariamente, os principais analisadores: ações, diálogos e acontecimentos observados e vivenciados na imersão no campo, incluindo descrições sobre o espaço e a organização do estabelecimento institucional, as atividades, eventos, pessoas, interações entre os membros da equipe, interpretações e percepções, constituindo-se em um material de análise e discussão. Posteriormente, buscamos estudar a história da formação cultural da política brasileira e os modelos de gestão da Administração Pública, por meio da revisão bibliográfica pertinente, do levantamento e da análise de documentos oficiais sobre a gestão pública. Tendo em vista tais procedimentos, fazemos a discussão dos resultados obtidos por meio da re... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: Our objective is to study the logic of public management at the municipal level. Through theoretical and methodological operators of Institutional Analysis (IA), we have studied the practices and the bodies of knowledge, the discourses and the technical and administrative procedures, the management modalities and the problems, the impasses of the daily routine of a city hall, located in a medium-sized municipality in the state of São Paulo. For such, we conducted a field research, through participant observation, in the institutional spaces of the municipal government, with an effective insertion in the daily and routine activities in the Municipal Secretariats of Government and Administration, Social Assistance and Health. We reported daily, in a journal, the main analyzers: actions, dialogues and events that were observed and experienced in the immersion in the field, including descriptions of the space and organization of the institutional establishment, activities, events, people, interactions between the staff members, interpretations and perceptions, constituting a material for analysis and discussion. Subsequently, we seek to study the history of the cultural formation of Brazilian politics and the management models of Public Administration, through the pertaining bibliographic review, the survey and the analysis of official documents on public management. In view of such procedures, we discuss the results obtained from the bibliographic review and the observation stag... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-12-27T14:45:23Z No. of bitstreams: 1 000047211.pdf: 12239162 bytes, checksum: b3ca14c290904e5f2a9579f16e19cda1 (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-12-27T14:48:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000047211.pdf: 12239162 bytes, checksum: b3ca14c290904e5f2a9579f16e19cda1 (MD5) / Approved for entry into archive by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2011-12-27T14:48:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 000047211.pdf: 12239162 bytes, checksum: b3ca14c290904e5f2a9579f16e19cda1 (MD5) / Made available in DSpace on 2011-12-27T14:48:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000047211.pdf: 12239162 bytes, checksum: b3ca14c290904e5f2a9579f16e19cda1 (MD5) Previous issue date: 1987 / A administração pública brasileira, apesar de determinação na legislação existente, se ressente de um instrumento contábil que registre as variações de materiais que se verificam no 'intervalo entre o envio de dois inventários patrimoniais ao Tribunal de Contas. A inexistencia desse instrumento dá origem a uma serie de irregularidades que vão desde as quirnicas contábeis' até mesmo às apropriações indébitas de rnateriais. o Sistema de Controle de Materiais para as prefeituras, idealizado e exemplificado neste traba lho, permitirá eliminar essas irregularidades ou disfunçoes em cumprimento a dispositivos jurídico-administrativos. Isto se consolidará pela criação de um controle interno de materiais que, por sua vez, fornecerá os elementos contábeis que possibilitarão ao Tribunal de Contas exercer o controle externo sobre o acervo de materiais das prefeituras. o Sistema é o menos sofisticado possível, considerando-se que o nível de escolaridade dos recursos humanos alocac.1os nas p re fei turas do in terior os estados está em torno do primeiro grau; mas, por ser simpIes, não perde a eficiência em ternos de controle, uma vez que as comprovações de materiais e das ,execuções financeiras se proocessam na mesma data. Assim, viabiliza-se, em um interregno menor, o cotejo entre os acrescimos dos patrimônios or'iundos de compras, doações e outros tipos de incorporações, 'e as desincorporações ou decréscimos provenientes dos diversos tipos de baixas de materiais.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção / Made available in DSpace on 2013-07-16T01:24:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 222125.pdf: 1311516 bytes, checksum: 60f14a025bd31b3882ad1199e791fa00 (MD5) / A pesquisa apresenta um modelo para implementação de Tecnologia da Informação (TI) em prefeituras que engloba bases de dados, sistemas de gestão, pregão eletrônico e planejamento estratégico da TI (PETI) e que permite uma futura gestão do conhecimento. O modelo proposto apresenta a seqüência de implementações que devem ser feitas e quais as dificuldades e soluções a elas relacionadas, visando a uma melhoria na administração pública dentro do ambiente de Governo Eletrônico. A importância de um planejamento que inclua todos os componentes dos Sistemas de Informação é fundamental neste enfoque, que trata de uma visão sistêmica desde as bases mais operacionais até chegar a um ambiente mais estratégico, que inclui Data Warehouse e Business Intelligence aplicados à Administração Pública, o que possibilita uma estrutura suficiente para assumir o desafio de realizar a gestão do conhecimento dentro de uma prefeitura. O Sistema de pregão eletrônico tem um caráter estratégico dentro deste modelo proposto e oferece não somente economia e velocidade nas transações, mas também transparência aos cidadãos. Este sistema tem destaque dentro de todo o processo porque permite a comprovação da economia nas compras púbicas, mostrando os benefícios financeiros mensuráveis que a TI pode oferecer, fato que aumenta a certeza do administrador sobre o retorno do investimento. Foi feito um estudo de caso na Prefeitura Municipal de Florianópolis, verificado com base na pesquisa qualitativa que incluiu a observação, entrevistas informais e comparações de resultados comprovados do sistema implantado. O estudo mostrou os impactos financeiros, tecnológicos, de prestação de contas, de integração e políticos da modernização administrativa, destacando que as maiores barreiras na implantação destes sistemas não são tecnológicas, mas sim culturais.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Ciência da Computação. / Made available in DSpace on 2012-10-20T17:12:59Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2013-07-16T19:17:34Z : No. of bitstreams: 1 191332.pdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Este trabalho apresenta os resultados da pesquisa sobre requisitos para utilização da Intranet em prefeituras municipais. Para tal, precisa-se conhecer o básico desta tecnologia, itens necessários para sua implementação e funcionamento, mostrando as vantagens e problemas que poderão surgir. A partir da pesquisa realizada junto a algumas prefeituras, percebe-se como estão preparados ou não os responsáveis pelas áreas de informática junto às mesmas, o que conhecem e o que entendem de Intranet. O principal objetivo desta dissertação é a verificação dos requisitos da utilização da Intranet, identificando elementos prioritários para seu sucesso e alertando para evitar fracassos. Finaliza-se com o conjunto de requisitos para sua implantação que permitirá às administrações públicas uma melhor visão e perspectiva quanto a novas tecnologias minimizando custos se a mesma for bem planejada.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-21T10:27:49Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2013-07-16T19:36:45Z : No. of bitstreams: 1 227605.pdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / O objetivo central desta pesquisa consiste em analisar o processo de mudança organizacional na Diretoria de Administração e Recursos Humanos da Prefeitura de Juiz de Fora no período de 1999 a 2003, verificando as causas e efeitos que ocasionaram a mudança organizacional e identificando os elementos considerados relevantes para a promoção da mudança. Neste intuito, procurou-se efetuar uma fundamentação teórica que evidenciasse os pressupostos sobre mudança organizacional, a interferência que o ambiente ocasiona na organização do trabalho, apresentar os modelos de estruturas organizacionais existentes com suas vantagens e desvantagens. Contudo, foram expostas também as preocupações com a organização informal que não deve ser negligenciada quando de um processo de mudança. Aspectos básicos do referencial explicativo sobre a reforma administrativa gerencial pública no Brasil também foram enfocados. Na seqüência, procurou-se historiar como ocorreu o processo de mudança organizacional na Prefeitura, especialmente na DARH, quando da reforma administrativa. Além disso, foram realizadas entrevistas com a coalizão dominante da Diretoria de Administração e Recursos Humanos verificando as causas e efeitos que ocasionaram a mudança organizacional e identificando os elementos considerados relevantes para a sua promoção. Com este estudo procurou-se evidenciar os vários instrumentos que podem ser usados quando de uma mudança organizacional e alguns cuidados que devem ser observados para que este processo ocorra de forma satisfatória, sempre buscando o equilíbrio entre estratégia, estrutura, tecnologia e envolvimento das pessoas.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-21T22:09:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 214168.pdf: 828199 bytes, checksum: c5323f046172e9a15b669fbf10599d5a (MD5) / Esta pesquisa tem por objetivo estabelecer critérios válidos para a avaliação de um Programa de Gestão Documental e, com base neles, avaliar o

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Administração. / Made available in DSpace on 2012-10-20T01:27:44Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / A presente dissertação tem como objetivo geral analisar a execução orçamentária da Prefeitura Municipal de Manaus, no período de 1997 a 2000, evidenciando-se as incorreções frente ao conceito de responsabilidade na gestão fiscal estabelecido na Lei Complementar nº. 101, de 04/05/2000 "Lei de Responsabilidade Fiscal". A investigação proposta é de caráter exploratório, justificando-se pela falta de identificação de situações e a construção de cenários referentes ao tema não terem sido muito explorados. Pelo fato da unidade de análise concentrar-se na investigação da execução orçamentária da Prefeitura Municipal de Manaus, este trabalho de dissertação caracterizou-se como um estudo de caso, com uma perspectiva longitudinal, com corte seccional. O período em análise relacionado com a Lei de Responsabilidade Fiscal projetará medidas necessárias, procurando vislumbrar como deverá ser a execução orçamentária, estabelecendo uma prevenção de riscos, e como contorná-los para os próximos exercícios. No decorrer do período analisado, estes mecanismos de execução orçamentária consubstanciados pela aprovação em todas as Leis Orçamentárias permissão para a abertura de créditos adicionais suplementares sem necessidade de autorização da Câmara, pelo excesso de arrecadação, que alteraram substancialmente os orçamentos aprovados. Verificou-se que tal fato ocorreu em função de que a ausência de integração entre o planejamento orçamentário e sua execução possibilitou que as metas incluídas nas propostas orçamentárias fossem apenas instrumentos para justificar os recursos solicitados em cada exercício, por parte de cada Órgão/Secretaria, sem qualquer correlação com a execução orçamentária e financeira durante o exercício. Na medida em que o fluxo financeiro verificado gera um fosso entre o planejamento feito, mais distante ficam do conceito de gestão da responsabilidade fiscal. Assim, conclui-se que em relação a alguns parâmetros básicos da Lei de Responsabilidade Fiscal, não existiram incorreções relevantes na execução orçamentárias da Prefeitura Municipal de Manaus no período analisado.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-21T07:34:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 198900.pdf: 1122300 bytes, checksum: e48d0a14a8d40f0da28d8db3961c9176 (MD5) / O presente trabalho propõe verificar se o orçamento público é um instrumento de planejamento e gerenciamento que o governo utiliza para promover o crescimento econômico e social. Sob o modelo de orçamento-programa, definindo os gastos segundo programas de trabalho detalhados por órgão, função, até o nível de projeto ou atividade a ser executado, permite a avaliação, fiscalização e controle social da ação pública. Através de uma pesquisa feita junto a vinte e duas prefeituras municipais dos Estados do Paraná e Santa Catarina, confirmou-se o orçamento-programa como um instrumento de planejamento e gerenciamento públicos a nível de governo municipal, que é a esfera administrativa escolhida como campo de pesquisa para a tese elaborada. Essa confirmação parte do pressuposto de que a experiência do orçamento-programa consiste num avanço em termos de elaboração e execução da lei de meios, colocando o administrador público como um gerente que, ao longo do processo, junto com o cidadão-cliente, garante que as necessidades maiores da cidade, em termos de investimentos e de prestação de bens e serviços, estejam realmente alocadas de maneira transparente na peça orçamentária.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-graduação em Engenharia Civil. / Made available in DSpace on 2012-10-22T05:20:53Z (GMT). No. of bitstreams: 1 208363.pdf: 3522503 bytes, checksum: 51fa6426535cf7030e7bf78fdbd76dca (MD5) / O trabalho está centrado no diagnóstico de práticas de planejamento e de gestão de projetos em prefeituras de pequeno porte com população entre 5.000 e 50.000 habitantes no estado de Santa Catarina. O diagnóstico apresentado é fundamentado na pesquisa através de questionários semi-estruturados no ano de 2003/2004. Além de apresentar os dados sobre os índices absolutos, mostra também a inter-relação entre estes dados.