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PROGRAMA BRASIL CARINHOSO: uma análise no contexto de reconfiguração da Política Social e no atendimento das demandas das mulheres-mães em São Luís/MA / BRAZIL CARINHOSO PROGRAM: an analysis in the context of the reconfiguration of Social Policy and in meeting the demands of women mothers in São Luís / MAFRANÇA, Mariana Veras 18 April 2017 (has links)
Submitted by Daniella Santos (daniella.santos@ufma.br) on 2017-06-16T14:24:04Z
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Previous issue date: 2017-04-18 / CAPES / The BC is a federal government program aimed at early childhood, with the aim of stimulating the creation of day care centers and opening new places in existing day care centers for children aged 0-3 and thus reducing the inequality of access to education between the poor and the rich. It is part of the programs developed by the Social Assistance Policy in the context of reconfigurations of social policies under the impositions of neoliberal capital. The objective was to analyze this Program in São Luís-MA, in the current context of Social Assistance in relation to meeting the demands of women mothers and children from 0 to 6 years of age by daycare centers in the period from 2012 to 2015. It counted on the contribution (1 public and 2 community) located in the neighborhoods of Palmeira Village, Guardian Angel and Embratel Village, 12 mothers-women with children aged 0-6 enrolled in PBF-BC and 2 representatives of the Municipal Secretariat of Education of São Luís (SEMED) and 3 pedagogical directors/coordinators of the day care centers. The conception of day care that guided the study was public policy, social and universal right of urban and rural workers (and) and children up to 5 years of age to education, which has the duty of the State to guarantee it as a public good, free and of quality. This is a critical and qualitative study, which shows that daycare continues to be a "subpriority" of municipalities, and that the Program did not cover the historical demands, because parents still find it difficult to find places in public facilities, Which entails the transfer of responsibility of the municipality to private institutions, whether philanthropic or community. And these, in turn, also showed difficulties in receiving the encouragement of FUNDEB via BC. Situations that contradict BC's purposes and goals and, consequently, have not been able to change the quantitative and qualitative reality of day care centers in São Luís and the poorest families to whom the Program is intended / O BC é um programa do governo federal voltado à primeira infância, cuja finalidade é estimular a criação de creches, bem como a abertura de novas vagas em creches já existentes para crianças de 0-3 anos, visando diminuir a desigualdade de acesso à educação entre pobres e ricos. Esta pesquisa encontra-se no rol de programas desenvolvidos pela Política de Assistência Social, no contexto de reconfigurações das políticas sociais sob as imposições do capital neoliberal. O objetivo deste trabalho é analisar o programa BC em São Luís, no cenário da Assistência Social, no que diz respeito ao atendimento das demandas das mulheres-mães e das crianças de 0 a 6 anos de idade por creches, no período de 2012 a 2015. Para a sua elaboração, contou-se com aportes teóricos, documentais e pesquisa empírica realizada em três creches, sendo uma pública e duas comunitárias, localizadas nos bairros Vila Palmeira, Anjo da Guarda e Vila Embratel. Foram entrevistadas doze mulheres-mães, com filhos de 0-6 anos, todas cadastradas no PBF-BC; duas representantes da Secretaria Municipal de Educação de São Luís (SEMED) e três diretoras/coordenadoras pedagógicas das creches eleitas. A concepção de creche que norteou o estudo foi a de política pública, direito social e universal de trabalhadores urbanos e rurais, e de crianças de até 5 anos à educação, que tem no Estado o dever de garanti-lo como um bem público, gratuito e de qualidade. Este é um estudo crítico e de natureza qualitativa, o qual mostra que a creche continua a ser uma “subprioridade” dos municípios, e que o Programa não abarcou das demandas históricas, pelo fato dos pais sentirem ainda dificuldades em acharem vagas nos equipamentos públicos, o que acarreta a transferência de responsabilidade do município para instituições particulares, sejam filantrópicas ou comunitárias. E que estas, por sua vez, também mostraram dificuldades em receber o incentivo do FUNDEB via BC. Situações que contradizem propósitos e metas do BC e, consequentemente, não tem conseguido alterar a realidade quantitativa e qualitativa das creches em São Luís e nem das famílias mais pobres, a quem o Programa se destina.
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Avanços e limites da política de combate à homofobia : uma análise do processo de implementação das ações para a educação do Programa Brasil Sem HomofobiaRossi, Alexandre José January 2010 (has links)
O objetivo dessa dissertação foi analisar as estratégias de implementação das ações educacionais do Programa Brasil Sem Homofobia no Estado do Rio Grande do Sul, evidenciando suas principais contradições, apontando neste processo os limites e avanços – e como elas têm contribuído para a consolidação daquela política. Com base no referencial teórico metodológico materialista histórico dialético, procuramos evidenciar as condições históricas que possibilitaram a elaboração do Programa Brasil Sem Homofobia. Os dados que nos permitiram dizer dos avanços e limites da política foram buscados em relatórios produzidos pela Secretaria de Educação Continuada e Diversidade do MEC, editais para concorrência de projetos, termos de referência e nos Planos de Ações Articuladas dos sistemas de ensino. Três principais estratégias de implementação foram encontradas a partir dessa análise: parcerias com ONGs, convênio com Universidades Federais e nos Planos de Ações Articuladas. A conquista do Programa Brasil Sem Homofobia resulta da correlação de forças empreendida entre Estado e Movimento LGBT, que, ao longo de suas três décadas de existência, tiveram a relação alterada passando de oponentes a parceiros na execução de políticas voltadas para a população LGBT. Configurou-se como avanço na medida em que houve, em um primeiro momento, a participação de militantes do movimento vinculadas a ONGs LGBT na sua elaboração definindo o conteúdo da política. O envolvimento das ONGs no processo de execução foi fundamental para o início do processo de implementação do Programa, pois possibilitou a expansão da atuação do Movimento na educação através dos projetos executados para professores das redes públicas de ensino. No entanto, essas parcerias concederam um caráter fragmentário e pontual para a política na medida em que foram desenvolvidos apenas onde havia ONGs interessadas em executar projetos voltados ao combate da homofobia, deixando muitas regiões do Brasil desassistidas. Os convênios realizados com Universidades Federais também foram fundamentais para o fortalecimento da política na medida em que se envolveram através de convênios instancias que compõem o aparato estatal. No entanto, a entrada das Universidades representou um limite para a política na medida em que as ONGs foram sendo excluídas do processo de implementação. Quando a política de formação continuada de professores com temáticas voltadas para a discussão do combate ao sexismo e à homofobia na escola entrar na pauta do Plano de Desenvolvimento da Educação, a possibilidade de acesso aos professores se expandirá a todos os sistemas de ensino. Neste caso também o Estado retomará para si a responsabilidade da execução, no entanto a política a qual deveria combater a homofobia tem sido alvo de discriminação na medida em que não vem sendo solicitada pelos sistemas municipais e estaduais de educação. / The objective of this dissertation was to analyze the implementation strategies of the educational activities of the Brazil Without Homophobia Program in Rio Grande do Sul showing its main contradictions, pointing in the limits and progress and how they have contributed to consolidate the policy. Based on theoretical and methodological historical materialist dialectic we seek to show the historical conditions that enabled the creation of the Brazil Without Homophobia. The data which permitted the analyses of the advances and policy limits were reached in reports produced by the Department for Continuing Education and Diversity of the MEC, in competitive bidding of projects, terms of reference and Plan of Action Linkage of education. Three main strategies of implementation were found from this analysis: partnerships with NGOs, partnership with universities and Federal Response Plans Linked. The conquest of the Brazil Without Homophobia was a correlation of forces waged between state and LGBT movement, which over its three decades of existence had the relationship changed from an opponent's position to a partner’s position in the implementation of policies for the LGBT population. Configured as a breakthrough in that it was at first the participation of militants linked to the movement LGBT NGOs in the preparation of defining the content of the policy. The involvement of NGOs in the implementation process was essential for initiating the process of implementing the program since it allowed the expansion of the Movement's role in education through projects implemented for teachers in the public school system. However, such partnerships granted a fragmentary and timely for the policy as it is developed only where there were NGOs interested in implementing projects aimed at combating homophobia, leaving many regions of Brazil unattended. The agreements made with public universities, were also fundamental to the strengthening of policy in that it involved instances that make up the state apparatus. However, entering the universities represented a limit for the policy to the extent that NGOs were being excluded from the process of implementation. When the policy of continuing education for teachers with the topic of discussion focused on the fight against sexism and homophobia in school into the agenda of the Development Plan for Education, to gain access to teachers expands to all education systems. Here again the State takes upon itself the responsibility for implementation, however, the policy should tackle homophobia has been discriminated against in that it has not been requested by the municipal and state education.
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O(s) engenho(s) da cruz: um estudo de caso sobre a implementação da política quilombola na comunidade rural do Engenho da Cruz, Bahia, BrasilMorais, Rendel Porto 22 May 2016 (has links)
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DISSERTAÇÃO RENDEL PORTO MORAIS_ÚLTIMA VERSÃO.pdf: 6110701 bytes, checksum: 5abcfa21587a5c1d866bbe29797d9c76 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-02T14:15:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1
DISSERTAÇÃO RENDEL PORTO MORAIS_ÚLTIMA VERSÃO.pdf: 6110701 bytes, checksum: 5abcfa21587a5c1d866bbe29797d9c76 (MD5) / Este trabalho tem como objetivo refletir sobre a percepção dos moradores da comunidade quilombola do Engenho da Cruz acerca do processo de execução das ações do Programa Brasil Quilombola (PBQ) na sua realidade etnográfica. Através dessa lente empírica, buscamos analisar como o PBQ tem contribuído, através das dimensões do reconhecimento e da redistribuição, na busca por uma justiça social efetiva (FRASER, 2007). Para tanto, fazemos um retorno acerca do processo de formação e ressemantização da categoria jurídicosociológica “quilombola”, bem como do contexto envolvido na formulação da política pública destinada a essas comunidades. Discute-se, ainda, as vertentes do PBQ e como esse programa interage com as dimensões do reconhecimento e da redistribuição. Posteriormente, lançamos nosso olhar sobre como as políticas de caráter público podem atuar como mecanismos na busca por uma justiça social. Apresentamos, em seguida, a realidade etnográfica do Engenho da Cruz, chamando atenção para seus aspectos históricos, que é quando se estabelece um processo de conflito e reordenamento territorial provocado pela expropriação de terras da comunidade pela agroindustria Opalma S.A. Os aspectos da história dessa comunidade ganham destaque no seu processo de formação quilombola, na definição de um território e na forma como esses moradores vão interagir e perceber as políticas públicas implementadas. Remetendo à história, apresentamos, portanto, a percepção dos moradores acerca das políticas públicas, situando-a, por fim, de acordo aos “critérios” de justiça social, e questionando se essas políticas atuaram no sentido da busca por uma autonomia desses grupos sociais, isto é, através de um caráter emancipatório, ou apenas de forma compensatória e mitigatória. / This work aims to reflect on the perception of the inhabitants of the quilombola community of Engenho da Cruz about the process of execution of the actions of the Programa Brasil Quilombola (PBQ) in their ethnographic reality. Through this empirical lens, we seek to analyze how the PBQ has contributed, through the dimensions of recognition and redistribution, to the search for effective social justice (FRASER, 2007). To do so, we make a return on the process of formation and resemantization of the legal-sociological category "quilombola", as well as the context involved in the formulation of public policy for these peoples. It also discusses the strands of the PBQ and how this program interacts with the dimensions of recognition and redistribution. Later, we look at how public policies can act as mechanisms in the pursuit of social justice. We then present the ethnographic reality of Engenho da Cruz, drawing attention to its historical aspects, which is when a process of conflict and territorial reorganization provoked by the expropriation of community lands by agro-industry Opalma SA The aspects of the history of this community are won Highlighted in their quilombola formation process, in the definition of a territory and in the way in which these residents will interact and perceive the public policies implemented. Referring to the historical, we present, therefore, the residents' perception of public policies, finally placing it in accordance with the "criteria" of social justice, and questioning whether these policies acted in the direction of the search for an autonomy of these peoples, That is, through an emancipatory character, or only in a compensatory and mitigate form.
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Da alfabetização à escolarização: busca pela continuidade dos estudos de egressos do Programa Brasil Alfabetizado/Fortaleza Alfabetizada / From literacy to schooling: search for the continuity of studies of graduates of the Literate Brazil / Literated Fortress ProgramMoreira, Rejane Mary January 2016 (has links)
MOREIRA, Rejane Mary. Da alfabetização à escolarização: busca pela continuidade dos estudos de egressos do Programa Brasil Alfabetizado/Fortaleza Alfabetizada. 2016. 173f.– Tese (Doutorado) Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2016. / Submitted by Gustavo Daher (gdaherufc@hotmail.com) on 2017-05-18T16:03:26Z
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Previous issue date: 2016 / The present thesis is inserted in the field of Youth and Adult Education and aims to analyze from the perspective of the graduates of the Programa Brasil Alfabetizado / Fortaleza Alfabetizada, as the continuation of studies by the students of the EJA in their schooling process, in Fortaleza. The research focused on the following question: how did the Programa Brasil Alfabetizado / Fortaleza Alfabetizada motivate its students to continue their studies in the EJA? The study presented as main theorists Paulo Freire, Hugo Lovisolo, Sérgio Haddad, Moacir Gaddotti, Maria Clara Di Pierro, Eliane Dayse Pontes Furtado, discussing EJA; And contributions of the Marxist referential to the understanding of the investigated phenomenon, among which are Gramsci and Konder. Methodologically, the research is based on a qualitative approach, such as multisite studies, using procedures that allow the apprehension of the dynamics of reality, recovering as many determinations as possible, such as participant observation, semi-structured interview and questionnaire. The perspective of using these strategies of approximation with reality was to recover both the reasons that led the newly literate to continue their studies, and the representations they have about education and teaching. Thus, in this search, the life trajectories of these subjects centered, identifying and analyzing the elements that motivated them to continue studying. The research found that the reasons that led the students to continue their studies in the EJA exceeded the perspective of improving the knowledge of school, covering other aspects, among which stand out: interest in learning more, to talk and understand what you read, Keep your mind occupied, improve reading and writing skills, get a job and have access to a job, interest in learning to use the computer, the internet and being happy. / A presente Tese se insere no campo da Educação de Jovens e Adultos e tem como objetivo analisar a partir da visão dos egressos do Programa Brasil Alfabetizado/ Fortaleza Alfabetizada, como se dá a continuidade dos estudos pelos educandos da EJA no seu processo de escolarização, no município de Fortaleza. A investigação teve como foco central a seguinte questão: de que modo o Programa Brasil Alfabetizado / Fortaleza Alfabetizada motivou seus educandos para a continuidade dos estudos na EJA?O estudo apresentou como principais teóricosPaulo Freire, Hugo Lovisolo, Sérgio Haddad, Moacir Gaddotti, Maria Clara Di Pierro,Eliane Dayse Pontes Furtado, discutindo EJA; e contribuições do referencial marxista para a compreensão do fenômeno investigado, dentre os quais se destacam Gramsci e Konder. Metodologicamente, a pesquisa está fundamentada numa abordagem qualitativa, do tipo estudos multicasos, lançando mão de procedimentos que permitiram apreender a dinâmica da realidade, recuperando o maior número de determinações possível, como a observação participante, entrevista semiestruturada e questionário. A perspectiva de utilização destas estratégias de aproximação com a realidadefoi de recuperar tanto as razões que levaram os recém alfabetizados a darem continuidade aos estudos, quanto as representações que os mesmos possuem acerca da educação e do ensino. Assim, nessa busca,tiveram centralidade as trajetórias de vida desses sujeitos, identificando e analisando os elementos que os motivaram a continuarem estudando.A pesquisa constatou que os motivos que levaram os educandos a darem continuidade aos estudos na EJA superavam a perspectiva do aprimoramento dos saberes escolares, abrangendo outros aspectos, dentre os quais se destacam: interesse em aprender mais, de conversar e entender o que se lê, manter a mente ocupada, interesse de melhorar na aprendizagem da leitura e na escrita, obter uma profissão e ter acesso a um trabalho, interesse em aprender a usar o computador, a internet e de ser feliz.
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Avanços e limites da política de combate à homofobia : uma análise do processo de implementação das ações para a educação do Programa Brasil Sem HomofobiaRossi, Alexandre José January 2010 (has links)
O objetivo dessa dissertação foi analisar as estratégias de implementação das ações educacionais do Programa Brasil Sem Homofobia no Estado do Rio Grande do Sul, evidenciando suas principais contradições, apontando neste processo os limites e avanços – e como elas têm contribuído para a consolidação daquela política. Com base no referencial teórico metodológico materialista histórico dialético, procuramos evidenciar as condições históricas que possibilitaram a elaboração do Programa Brasil Sem Homofobia. Os dados que nos permitiram dizer dos avanços e limites da política foram buscados em relatórios produzidos pela Secretaria de Educação Continuada e Diversidade do MEC, editais para concorrência de projetos, termos de referência e nos Planos de Ações Articuladas dos sistemas de ensino. Três principais estratégias de implementação foram encontradas a partir dessa análise: parcerias com ONGs, convênio com Universidades Federais e nos Planos de Ações Articuladas. A conquista do Programa Brasil Sem Homofobia resulta da correlação de forças empreendida entre Estado e Movimento LGBT, que, ao longo de suas três décadas de existência, tiveram a relação alterada passando de oponentes a parceiros na execução de políticas voltadas para a população LGBT. Configurou-se como avanço na medida em que houve, em um primeiro momento, a participação de militantes do movimento vinculadas a ONGs LGBT na sua elaboração definindo o conteúdo da política. O envolvimento das ONGs no processo de execução foi fundamental para o início do processo de implementação do Programa, pois possibilitou a expansão da atuação do Movimento na educação através dos projetos executados para professores das redes públicas de ensino. No entanto, essas parcerias concederam um caráter fragmentário e pontual para a política na medida em que foram desenvolvidos apenas onde havia ONGs interessadas em executar projetos voltados ao combate da homofobia, deixando muitas regiões do Brasil desassistidas. Os convênios realizados com Universidades Federais também foram fundamentais para o fortalecimento da política na medida em que se envolveram através de convênios instancias que compõem o aparato estatal. No entanto, a entrada das Universidades representou um limite para a política na medida em que as ONGs foram sendo excluídas do processo de implementação. Quando a política de formação continuada de professores com temáticas voltadas para a discussão do combate ao sexismo e à homofobia na escola entrar na pauta do Plano de Desenvolvimento da Educação, a possibilidade de acesso aos professores se expandirá a todos os sistemas de ensino. Neste caso também o Estado retomará para si a responsabilidade da execução, no entanto a política a qual deveria combater a homofobia tem sido alvo de discriminação na medida em que não vem sendo solicitada pelos sistemas municipais e estaduais de educação. / The objective of this dissertation was to analyze the implementation strategies of the educational activities of the Brazil Without Homophobia Program in Rio Grande do Sul showing its main contradictions, pointing in the limits and progress and how they have contributed to consolidate the policy. Based on theoretical and methodological historical materialist dialectic we seek to show the historical conditions that enabled the creation of the Brazil Without Homophobia. The data which permitted the analyses of the advances and policy limits were reached in reports produced by the Department for Continuing Education and Diversity of the MEC, in competitive bidding of projects, terms of reference and Plan of Action Linkage of education. Three main strategies of implementation were found from this analysis: partnerships with NGOs, partnership with universities and Federal Response Plans Linked. The conquest of the Brazil Without Homophobia was a correlation of forces waged between state and LGBT movement, which over its three decades of existence had the relationship changed from an opponent's position to a partner’s position in the implementation of policies for the LGBT population. Configured as a breakthrough in that it was at first the participation of militants linked to the movement LGBT NGOs in the preparation of defining the content of the policy. The involvement of NGOs in the implementation process was essential for initiating the process of implementing the program since it allowed the expansion of the Movement's role in education through projects implemented for teachers in the public school system. However, such partnerships granted a fragmentary and timely for the policy as it is developed only where there were NGOs interested in implementing projects aimed at combating homophobia, leaving many regions of Brazil unattended. The agreements made with public universities, were also fundamental to the strengthening of policy in that it involved instances that make up the state apparatus. However, entering the universities represented a limit for the policy to the extent that NGOs were being excluded from the process of implementation. When the policy of continuing education for teachers with the topic of discussion focused on the fight against sexism and homophobia in school into the agenda of the Development Plan for Education, to gain access to teachers expands to all education systems. Here again the State takes upon itself the responsibility for implementation, however, the policy should tackle homophobia has been discriminated against in that it has not been requested by the municipal and state education.
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Educação de jovens e adultos: análise da política e da prática de formação de educadores no Programa Brasil AlfabetizadoSepúlveda, Francisca Gorete Bezerra 09 June 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-06-09 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The current research has the objective to analyze the public policies of
formation (initial and continuing) of educators for young people and adults, in the
Brazilian education scenario. Upon the numerous questions included in several
researches on this theme, our curiosity has been focused on the investigation of
advances and difficulties on the formation of educators for young people and adults,
from 2000 to 2006.
To illustrate this matter, we analyzed the Programa Brasil Alfabetizado, (from
2003 to 2006) and the MOVA/Guarulhos, intending on identifying possible advances
on the proposals and practices of new educators formation. To comprehend the
political and pedagogical relations in this process, to compose our theoretical
referential, we based our studies on Beisiegel, Paiva, Haddad, Di Pierro and Freire.
This research has taken a qualitative approach. The methodological
procedures included bibliography research and analysis of documents. For collecting
the field data, semi-structured interviews were made to educators of young people
and adults of MOVA/Brasil Alfabetizado in Guarulhos and analysis of literacy and
educators formation policies documents of Programa Brasil Alfabetizado.
The qualitative analysis of the testimonies, interviews and documents
revealed, among other aspects, that the educators formation policy has been
registering advances in the pedagogical proposals and the methodological
orientations.
It was also concluded that progress has been made in the socio-educational
actions targeted to learners, in the articulation of educational policies integrated to
social policies of the Federal Government. Our analysis has revealed that the
principles which orientate the public policies of young people and adults literacy are
based on political-pedagogical references of Paulo Freire s philosophy. Thus, it has
been concluded that the literacy conception has changed from a limited view of
reading, writing and counting, to a wider comprehension, understanding literacy as a
political-educational process of insertion of man in the world, aiming transformation.
Despite the improvements, it has been noticed that the formation of young
people and adults educators still characterizes itself as a fragile process by the fact
that those educators remain in a situation of volunteers. It is added to that the severe
statement that most of them do not have the teachers formation for being so. It could
also be identified a reduction in the time of capacitating practices of those educators
as regards to the amount of hours. The time that has been dedicated to capacitating
is 30 hours for initial formation and 2 hours for continuing formation, what is,
doubtless, absolutely insufficient.
For the policies of teacher qualification for young people and adults to ensure
greater effectiveness in the process of literacy, given the indications and guidelines
for research, it is important to be made serious investment of the government in the
training of educators, including, here, the opportunity to that these can be trained in
universities / A presente pesquisa tem o objetivo de analisar as políticas públicas de
formação (inicial e continuada) dos educadores de jovens e adultos, no cenário da
educação brasileira. Frente aos questionamentos registrados em inúmeras
pesquisas sobre esse tema, a nossa curiosidade centrou-se na investigação de
avanços e dificuldades na formação dos educadores de jovens e adultos, no período
de 2000 a 2006.
Para ilustrar essa temática, analisamos o Programa Brasil Alfabetizado
(período 2003 e 2006) e o MOVA/Guarulhos, na intenção de identificar possíveis
avanços nas propostas e nas práticas de formação desses educadores. Para
compreender as relações políticas e pedagógicas no processo de formação dos
educadores tomamos como apoio, para compor o nosso referencial teórico, os
estudos de Beisiegel, Paiva, Haddad, Di Pierro e Freire.
Essa pesquisa assumiu uma abordagem qualitativa. Os procedimentos
metodológicos incluíram levantamento bibliográfico e análise de documentos. Para o
levantamento dos dados de campo foram realizadas entrevistas semi estruturadas
com educadores de jovens e adultos do MOVA/Brasil Alfabetizado em Guarulhos e
análise de documentos das políticas de alfabetização e de formação do Programa
Brasil Alfabetizado.
A análise qualitativa dos depoimentos, entrevistas e de documentos
revelaram, entre outros aspectos, que a política de formação dos educadores
registra avanços nas propostas pedagógicas e orientações metodológicas.
Constatou-se, também, que houve avanços na ampliação das ações
sócioeducacionais destinadas aos alfabetizandos, na articulação de políticas
educacionais integradas às políticas sociais do Governo Federal. A nossa análise
revelou, ainda, que os princípios que têm orientado as políticas públicas de
alfabetização de jovens e adultos, se fundamentam nos referenciais políticopedagógicos
do pensamento de Paulo Freire. Verificou-se, assim, que a concepção
de alfabetização ampliou-se de uma visão limitada de ler, escrever e contar, para
uma compreensão mais abrangente, entendendo a alfabetização como um processo
político-educacional de inserção do homem no mundo, visando à transformação.
Apesar dos avanços detectados, porém, constatou-se que a formação de
educadores de jovens e adultos ainda se caracteriza como um processo frágil pelo
fato de esses educadores permanecerem em uma situação de prestadores de
serviços voluntários. Acrescente-se a isso a grave constatação de que a maioria
deles não dispõe de formação docente para o exercício do magistério. Pode-se
identificar, também, um aligeiramento nas práticas de capacitação desses
educadores em relação à carga horária. O tempo que tem sido dedicado à
capacitação registra 30h para formação inicial e 2h para a formação continuada, o
que é, sem dúvida, absolutamente insuficiente.
Para que as políticas de qualificação docente de jovens e adultos possam
garantir maior efetividade ao processo de alfabetização, atendendo às indicações e
orientações das pesquisas, é importante um investimento sério do Poder Público na
formação dos educadores, incluindo-se, aí, a oportunidade de que esses possam ser
formados em Instituições de Ensino Superior
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Programa Brasil Carinhoso: uma análise no contexto de reconfiguração da Política Social e no atendimento das demandas das mulheres-mães em São Luís/MA / Brazil Carinhoso Program: an analysis in the context of reconfiguration of the Social Policy and in the fulfillment of the demands of the women mothers in São Luís / MAFrança, Maria Veras 18 April 2017 (has links)
Submitted by Rosivalda Pereira (mrs.pereira@ufma.br) on 2017-06-05T17:55:04Z
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Previous issue date: 2017-04-18 / Fundação de Amparo à Pesquisa e ao Desenvolvimento Científico e Tecnológico do Maranhão (FAPEMA) / The BC is a federal government program aimed at early childhood, with the aim of
stimulating the creation of day care centers and opening new places in existing day
care centers for children aged 0-3 and thus reducing the inequality of access to
education between the poor and the rich. It is part of the programs developed by the
Social Assistance Policy in the context of reconfigurations of social policies under the
impositions of neoliberal capital. The objective was to analyze this Program in São
Luís-MA, in the current context of Social Assistance in relation to meeting the demands
of women mothers and children from 0 to 6 years of age by daycare centers in the
period from 2012 to 2015. It counted on the contribution (1 public and 2 community)
located in the neighborhoods of Palmeira Village, Guardian Angel and Embratel
Village, 12 mothers-women with children aged 0-6 enrolled in PBF-BC and 2
representatives of the Municipal Secretariat of Education of São Luís (SEMED) and 3
pedagogical directors/coordinators of the day care centers. The conception of day care
that guided the study was public policy, social and universal right of urban and rural
workers (and) and children up to 5 years of age to education, which has the duty of the
State to guarantee it as a public good, free and of quality. This is a critical and
qualitative study, which shows that daycare continues to be a "subpriority" of
municipalities, and that the Program did not cover the historical demands, because
parents still find it difficult to find places in public facilities, Which entails the transfer of
responsibility of the municipality to private institutions, whether philanthropic or
community. And these, in turn, also showed difficulties in receiving the encouragement
of FUNDEB via BC. Situations that contradict BC's purposes and goals and,
consequently, have not been able to change the quantitative and qualitative reality of
day care centers in São Luís and the poorest families to whom the Program is intended. / O BC é um programa do governo federal voltado à primeira infância, cuja finalidade é
estimular a criação de creches, bem como a abertura de novas vagas em creches já
existentes para crianças de 0-3 anos, visando diminuir a desigualdade de acesso à
educação entre pobres e ricos. Esta pesquisa encontra-se no rol de programas
desenvolvidos pela Política de Assistência Social, no contexto de reconfigurações das
políticas sociais sob as imposições do capital neoliberal. O objetivo deste trabalho é
analisar o programa BC em São Luís, no cenário da Assistência Social, no que diz
respeito ao atendimento das demandas das mulheres-mães e das crianças de 0 a 6
anos de idade por creches, no período de 2012 a 2015. Para a sua elaboração,
contou-se com aportes teóricos, documentais e pesquisa empírica realizada em três
creches, sendo uma pública e duas comunitárias, localizadas nos bairros Vila
Palmeira, Anjo da Guarda e Vila Embratel. Foram entrevistadas doze mulheres-mães,
com filhos de 0-6 anos, todas cadastradas no PBF-BC; duas representantes da
Secretaria Municipal de Educação de São Luís (SEMED) e três
diretoras/coordenadoras pedagógicas das creches eleitas. A concepção de creche
que norteou o estudo foi a de política pública, direito social e universal de
trabalhadores urbanos e rurais, e de crianças de até 5 anos à educação, que tem no
Estado o dever de garanti-lo como um bem público, gratuito e de qualidade. Este é
um estudo crítico e de natureza qualitativa, o qual mostra que a creche continua a ser
uma “subprioridade” dos municípios, e que o Programa não abarcou das demandas
históricas, pelo fato dos pais sentirem ainda dificuldades em acharem vagas nos
equipamentos públicos, o que acarreta a transferência de responsabilidade do
município para instituições particulares, sejam filantrópicas ou comunitárias. E que
estas, por sua vez, também mostraram dificuldades em receber o incentivo do
FUNDEB via BC. Situações que contradizem propósitos e metas do BC e,
consequentemente, não tem conseguido alterar a realidade quantitativa e qualitativa
das creches em São Luís e nem das famílias mais pobres, a quem o Programa se
destina.
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Estudo sobre o programa Brasil alfabetizado na Paraíba:limites e possibilidades (2003-2010)Ferreira, Rejane de Barros Cavalcante 05 October 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011-10-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This study provides an exercise in analysis of official documents of the Literate Brazil Programme (2003-2010) and discusses the results of research, by means of assumptions of This History and technique of the focus group conducted with the teachers ' homes that operate in the program, identifying your requirements for performance and what the reality presented in Paraíba, with the purpose of responding to four research questions: 1-How the program Literate Brazil comes operationalising their pedagogical political proposal in the State of Paraíba? 2-What are its limits and possibilities to meet the objectives set out in official documents? 3-What kind of perception the ' homes have in relation to the actions of the program? 4-What are their contributions to adult literacy in Paraíba? Having aim General, describing the history of the deployment and operationalization of the Literate Brazil Programme in the State of Paraíba, noting its limits and possibilities of acting. From the analysis of documents and of the focal group, we found that in the operationalization of the PBA in Paraíba, there is a weakness in compliance with the necessary guidelines for its operation. The focal group interview revealed the limits of acting to the detriment of the inadequacy of monitoring, evaluation and learning materials, withdrawal of students, number of registered students exceeds the number of daily frequency, expressive number of alfabetizandos that are not absolute illiterates, detected in cognitive test results 2010 cycle input. Along the route investigative, noticed that one of the possibilities of the programme concerns the obligation of loved performers in forward literate learners for classes of EJA, aiming at continuity of schooling. / Este estudo realiza um exercício de análise dos documentos oficiais do Programa Brasil Alfabetizado (2003-2010) e discute os resultados de investigação, por meio dos pressupostos da História Presente e da técnica do Grupo Focal realizado com os alfabetizadores que atuam no Programa, identificando suas exigências para atuação e qual a realidade apresentada na Paraíba, com a finalidade de responder a quatro questões de pesquisa: 1-Como o Programa Brasil Alfabetizado vem operacionalizando a sua proposta político pedagógica no Estado da Paraíba? 2-Quais os seus limites e possibilidades para atender aos objetivos previstos nos documentos oficiais? 3- Que tipo de percepção os alfabetizadores têm em relação à atuação do Programa? 4-Quais as suas contribuições para alfabetização de pessoas adultas na Paraíba? Tendo como objetivo geral, descrever a história da implantação e operacionalização do Programa Brasil Alfabetizado no Estado da Paraíba, observando seus limites e possibilidades de atuação. A partir das análises dos documentos e do grupo focal, concluímos que na operacionalização do PBA na Paraíba, há uma fragilidade no cumprimento das orientações necessárias para o seu funcionamento. A entrevista do grupo focal revelou os limites de atuação em detrimento da insuficiência do acompanhamento, avaliação e de materiais didáticos, desistência de alunos, número de alunos cadastrados superior ao número de frequência diária, número expressivo de alfabetizandos que não são analfabetos absolutos, detectado nos resultados dos testes cognitivos de entrada do ciclo 2010. Ao longo do percurso investigativo, observamos que uma das possibilidades do Programa, diz respeito à obrigatoriedade dos entes executores em encaminhar os educandos alfabetizados para turmas da EJA, visando à continuidade da escolarização.
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Programa Brasil Alfabetizado: impacto para as políticas públicas de educação de jovens e adultos em municípios do sertão paraibanoSantos, Patrícia Fernanda da Costa 17 August 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-08-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This report is based on both qualitative and quantitative data resulting from bibliographical,
documental and fieldwork research carried out in fifteen municipalities in the 9th Microregion
of the backlands (sertão) of the State of Paraiba. The research analyses the impact of
the Literate Brazil Programme (PBA) on public policy for youth and adult education (YAE)
in these municipalities. It seeks to understand what perspectives guide public policy of Youth
and Adult education, characterizing its provision and linkages with the Literacy Programme
with a view to guarantee continuity of studies for those concluding PBA. To that end, studies
on PBA, documents which regulate literacy activities and the provision of YAE by the state
and municipal systems, statistical data from the School Census (Censo Escolar) (the historical
series 2003-2010) which register enrolments in this modality in the 15 municipalities, were
consulted. Fieldwork was undertaken to collect information from local managers (municipal
secretaries and coordinators of AYE) using semi-structured interviews. On the basis of our
analysis, we conclude that the Literate Brazil Programme introduces possibilities for the
planning, systematization and instrumentalization of municipal public policy. On the negative
side, we point to the fact that the provision of literacy classes by PBA has inhibited the
provision of adult literacy classes by the school networks (state and municipal) in the
municipalities under study. With regard to the linkage between the demand produced by PBA
and the provision of schooling by the state and municipal systems of education, we point to
the absence of an effective educational policy formulated on the basis of the specificities of
YAE as a modality of primary education. Our analysis is based on the following authors,
amongst others: Arretche (2000), Arroyo (2005, 2007) Azevedo (2004), Carnoy (1994),
Ireland (2009, 2012), Fávero (2011), Freire (1996, 2011), Machado (2009, 2011), Minayo
(2005, 2009). / O presente trabalho compreende um estudo de natureza qualitativa e quantitativa, baseado em
pesquisa bibliográfica, documental e de campo, realizada em quinze municípios da 9ª
microrregião do sertão paraibano. O objeto da investigação é analisar o impacto do Programa
Brasil Alfabetizado (PBA) para as políticas públicas da Educação de Jovens e Adultos (EJA)
nesses municípios. A pesquisa busca compreender quais as perspectivas que norteiam as
políticas públicas para EJA caracterizando sua oferta e articulação com o PBA na perspectiva
de garantir a continuidade para os egressos do referido Programa. Para tanto, buscaram-se
estudos já empreendidos sobre o PBA, documentos que normatizam as ações de alfabetização
e oferta da EJA pelas redes estadual e municipal, dados estatísticos tendo por base o Censo
Escolar (série histórica de 2003 a 2010), evidenciando as matrículas desta modalidade nos
quinze municípios. A pesquisa de campo objetivou coletar informações através de gestores
locais (secretários e coordenadores municipais da EJA) por meio de entrevistas
semiestruturadas. A partir da análise constatou-se que o PBA vem apresentando
possibilidades de planejamento, sistematização e instrumentalização para as políticas públicas
municipais. Como aspecto negativo destacamos que a oferta das turmas de alfabetização pelo
PBA vem inibindo a oferta da alfabetização na modalidade EJA pelas redes de ensino
(municipal e estadual) dos municípios pesquisados. No tocante à articulação entre a demanda
oriunda do PBA e a oferta de escolarização nas redes estadual e municipal de ensino, apontase
a ausência de uma política educacional efetiva, formulada com base nas especificidades da
EJA, enquanto modalidade do ensino fundamental. As análises estão fundamentadas, dentre
outros, em autores como Arretche (2000), Arroyo (2005, 2007), Azevedo (2004), Carnoy
(1994), Ireland (2009, 2012), Fávero (2011), Freire (1996, 2011), Machado (2009, 2011),
Minayo (2005, 2009).
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Egressos do programa brasil alfabetizado: desafios sobre continuidade de escolarização em EJA no Município de Conde/PBCavalcante, Arilú da Silva 17 August 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-08-17 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This dissertation seek to investigate the motives which lead students who conclude the Literate Brazil Programme (PBA), in the municipality of Conde (State of Paraiba, Brazil) to continue (or not) their studies in youth and adult education programmes. Discussion on the continuity of schooling by means of youth and adult education (YAE) is developed within the perspective of Popular Education. We begin by analyzing the Decrees and Resolutions on the Literate Brazil Programme published by the Ministry of Education, reports from the State Forums of Youth and Adult Education and documents which deal specifically with youth and adult literacy in Brazil with a view to understanding current concerns and actions involving the continuity of studies by young people, adults and the elderly in the modality of YAE. We then analyze a number of theses and dissertations which deal with PBA with a view to identifying how the challenges with respect to the continuity (or not) of students who conclude PBA are dealt with in the different regions of the country. Finally we interview five students who concluded PBA, in the Municipality of Conde with the intention of identifying and analyzing their reasons for continuing to study. We dedicate special attention to the arguments capable of translating desires, aspirations and anxieties. To this end, we make use of Thematic Analysis, based on the Content Analysis approach (BARDIN, 2011). The works of Freire (2009, 2005, 1998, 1996,1979), Charlot (2005) and Pozo (2002) amongst others served as important references concerning the relation between knowledge and the active role of learners as a means of sustaining the schooling process in the modality of YAE. Amongst the results of the research we highlight: the interviewees consider teaching and learning as a means of creating good relations in the school context; they await urgent feedback, in the form of training, so that they can help the youngsters with home work, in order to obtain a national driving license, in order not to have problems in dealing with bank matters and in order to participate actively in church activities, among other practical demands. / A presente dissertação teve como objetivo investigar os motivos que levam as alunas egressas do Programa Brasil Alfabetizado PBA, do município de Conde/PB, a continuarem (ou não) os estudos na EJA. Este estudo insere, no campo da Educação Popular, a discussão sobre a continuidade da escolarização em EJA. Analisamos, inicialmente, Decretos e Resoluções do PBA, relatórios dos fóruns de EJA e documentos que tratam especialmente da alfabetização de jovens e adultos no Brasil, a fim de compreender como andam as preocupações e as ações voltadas para a continuidade dos estudos de jovens, adultos e idosos na modalidade EJA. Em seguida, percorremos alguns trabalhos de teses e dissertações que tratam do PBA, visando, especialmente, identificar como são abordados os desafios a respeito da continuidade (ou não) dos alunos egressos do PBA nas várias regiões do país. Completando nosso percurso, entrevistamos cinco alunas egressas do Programa, no município de Conde/PB, na intenção de identificar e analisar as razões pelas quais elas continuam a estudar. É dada atenção aos argumentos capazes de traduzir desejos, inquietações e aspirações. Para tanto, trabalhamos com Análise Temática, a partir da abordagem da Análise de Conteúdo (BARDIN, 2011). Foram dados destaques às obras de Freire (2009,2005, 1998, 1996, 1979), Charlot (2005) e Pozo (2002), entre outros, pelo que trazem sobre relação de saberes e o papel ativo dos educandos, para que o processo de continuidade escolar, na modalidade EJA, sustente-se. Entre os achados da pesquisa, temos que: as entrevistadas pensam o ensinar e o aprender como um meio de bem se relacionar no espaço escolar; aguardam retornos urgentes, como capacitação, para que possam ajudar os mais jovens nas tarefas escolares, conseguir carteira nacional de habilitação, não terem problemas em assuntos de banco e participar ativamente de suas igrejas, entre outras demandas práticas.
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