Made available in DSpace on 2016-06-02T19:52:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissPASF.pdf: 1095787 bytes, checksum: ecf1a90e0135c35d331d1311e1e7887c (MD5) Previous issue date: 2005-12-19 / Organization s management has been sharply developed towards convergent policies, where some core principles are recognized as definitive in the many different managerial approaches, among them process s management, PDCA as method for management, human resources development and continuous improvement (CI). Organization s CI efforts have shown many expressive unsuccessful cases both of implementation and of long term sustaining and evolution. One possible explanation for it is the fact the organizations have not managed CI as a process. For this reason, we focused this work in the issue CI process and its management. Revision of the issue has led us to think that CI, when considered as a process, can be managed towards result s maintaining or improving having as basis the PDCA method for management. And that, among the many bundles of causes acting and producing effects on the CI process s results, the human resources bundle plays a main role by means of developing behaviors connected to CI on organization s people. Those behaviors shared by people and spread out in the organization begin to build up an organization s ability on CI. Inside the issue s revision, we had the perception that organizations can grow by developing stages, also called CI s maturity levels , by means of which organizations have an evolution towards CI capability, also understood as the organization s ability of gaining strategic advantage when expanding innovation to a significant part of organization. This work aims to propose CI management methodologies giving support to managers, expanding CI management context beyond the usage of tools and result s monitoring to include elements related to developing maturity to deal with CI. The proposed methodologies aim to demonstrate CI as a process and its management equal to any other process that can be deployed in managerial actions to maintain and to improve the current results. In managing for maintaining results the goal may be to reach the effectiveness in CI, and when managing for improving results the goal may be the organization s evolution towards CI capability. This work has been developed from the revision of bibliography and may be classified as theoretical research, using aspects of logic and science s philosophy to build up the arguments supporting its proposals. Key words: continuous improvement, production improvement, quality improvement. / A gestão das organizações tem evoluído fortemente e suas diretrizes têm mostrado cada vez mais convergência, diversos princípios firmando-se como definitivos nas mais diversas abordagens de gestão, entre eles a visão por processo, o PDCA como método de gestão, o desenvolvimento dos recursos humanos e a melhoria contínua (MC). Apesar de muitos esforços despendidos pelas organizações com a MC, casos de insucesso ainda são expressivos, e uma possível explicação para isso é o fato da MC não ser gerenciada como um processo pelas organizações. Por essa razão, centramos o foco desse trabalho no tema processo de MC e sua gestão. O estudo do tema nos levou a refletir que a MC, quando considerada como um processo, deve estar sujeita à ação gerencial de manter e melhorar, tendo como base o método gerencial PDCA. E que, dentre as várias famílias de causas que atuam e produzem efeitos nos resultados do processo de MC, os recursos humanos têm papel preponderante por meio do desenvolvimento de comportamentos vinculados à MC nas pessoas da organização. Esses comportamentos compartilhados pelas pessoas e disseminados na organização passam a determinar uma habilidade da organização em MC. Ainda dentro do estudo desse tema, percebemos que as organizações podem evoluir em estágios de desenvolvimento, ou níveis de maturidade em MC , por meio dos quais a organização evolui em direção à capacitação em MC, entendida como a habilidade da empresa de ganhar vantagem estratégica por meio da extensão da inovação a uma expressiva parte da organização. Este trabalho tem o objetivo de propor metodologias para gestão da MC que possam servir de apoio aos gerentes, ampliando o contexto da gestão da MC para além daqueles relacionados à aplicação de ferramentas e acompanhamento de resultados, chegando também a elementos relacionados ao desenvolvimento da maturidade para lidar com a MC. As metodologias propostas visam à caracterização da MC como um processo, e à sua gestão de modo semelhante a qualquer outro processo, devendo ser desdobrada em ação gerencial para manter e melhorar os resultados atuais. Na gestão para manter , a meta deve ser atingir a eficácia da MC, e , na gestão para melhorar , a meta deve ser a evolução da organização em direção à capacitação em MC. Ele foi desenvolvido a partir do estudo e análise de material bibliográfico, e pode ser enquadrado na classe da pesquisa teórica, utilizando aspectos da lógica e filosofia da ciência para construir a argumentação acerca das proposições que resultam do trabalho.

Orientador: Messias Borges Silva / Banca: Otávio José de Oliveira / Banca: Robson Damasceno Calado / Resumo : O objetivo deste trabalho foi adaptar e aplicar um roteiro baseado no Método de Diagnóstico de Empresas (MDE) para o Método de Diagnóstico de Empresas Automotivas (MDEA), a fim de diagnosticar o nível de maturidade das organizações que são certificadas pelo Sistema de Gestão da Qualidade Automotivo ISO TS 16949: 2009, e verificar se essas empresas são classificadas como Classe Mundial, segundo os indicadores das sete áreas do Benchmarking Industrial (Qualidade Total, Desenvolvimento de Novos Produtos, Logística, Produção Enxuta, Gestão da Inovação, Organização e Cultura e Meio ambiente, Saúde e Segurança). O método utilizado foi estudo de caso em uma amostra limitada a quatro empresas do setor automotivo. A população escolhida foi empresas de autopeças e materiais a granel, fornecedoras para a indústria automotiva brasileira. Neste trabalho, utilizou-se de análises qualitativas e quantitativas. Utilizando o questionário do Benchmarking Industrial, as quatro empresas participantes pontuaram os indicadores de práticas e performances. Fazendo uma Analogia ao Boxe, identificou-se que as empresas analisadas não são classificadas como Classe Mundial, mas estão próximas de alcançar este nível de maturidade. Por meio do Método Grey, foram definidos os pontos fortes e fracos nas sete áreas do Benchmarking Industrial. Após um ano da avaliação, verificou-se por meio de entrevista telefônica que a maioria dos pontos fortes se mantiveram nas empresas analisadas e os pontos fracos passaram por melhorias. O estudo das causas e os planos de ação não foram levantados, pois não foram os objetivos deste trabalho. Pesquisas futuras poderão se concentrar em estudar um número maior de empresas, o que poderá proporcionar uma melhor imagem para a ISO TS, sobre o nível de maturidade das organizações / Abstract: The aim of this work was to adapt and apply a conduct based on the Business Diagnosis Method (BDM) to the Automotive Company Diagnosis Method (ACDM), in order to diagnose the level of maturity of organizations certified by Quality Management System ISO TS 16949:2009, and to determine whether they are considered World Class, according to the indicators of seven areas of Industrial Benchmarking (Overall Quality, Development of New Products, Logistics, Lean Manufacturing, Innovation Management, Organizational Culture and Environment, Health And Safety). The method applied was a case study of a limited sample of four companies from the automotive sector. The chosen population comprised auto parts and retail companies, which supply to the Brazilian automotive industry. In this work, both qualitative and quantitative analyses were applied. By means of the Industrial Benchmarking Questionnaire, the four participating companies scored the indicators related to practice and performance. In a Boxing Analogy, it was possible to identify that the companies are not classified as World Class, but are close to reaching such level of maturity. By means of the Grey Method, strengths and weaknesses were defined in the seven areas of Industrial Benchmarking. After a year from the assessment, it was possible to verify, through a phone interview, that most of the strengths of the analyzed companies had been maintained and the weaknesses had undergone improvements. The study of causes and action plans were not sought, as they were not part of the purpose of this work. Future researches may focus on the study of a larger number of companies, which may provide an enhanced image to the ISO TS about the maturity level of organizations / Mestre

Orientador: Manoel Henrique Salgado / Banca: Daniel Jugend / Banca: Sergio Luis da Silva / Resumo: Em meio às mudanças no ambiente corporativo global, a atenção dada à qualidade vem crescendo e ganhando cada vez mais importância e hoje ela é um pré-requisito para uma gestão eficaz e competitiva e para melhor se ajustar a essa realidade muitas organizações têm desenvolvido a qualidade com assessoria de consultoria. Diante disso, este trabalho tem como objetivo verificar o grau de satisfação de organizações de Estado de São paulo com os serviços de consultoria em certificação de Sistemas de Gestão de Qualidade em ISO 9001, identificando seus aspectos positivos e oportunidades de melhoria. A principal contribuição deste trabalho está no fato de ir a fundo ao desempenho das consultorias em implantação de ISO 9001 segundo o ponto de vista da organização contratante do serviço. Foi feito uso de survey com a elaboração de um questionário por meio do qual foram coletadas informações sobre variáveis como Comprometimento de Alta Direção, Desempenho da Consultoria e Dificuldades na Implementação da ISO 9001, entre outros. Foi evidenciado pelas organizações que as empresas de consultorias externas têm suficiente experiência na execução de suas atividades, desenvolvem seu trabalho dentro de um prazo que atende as necessidades dos clientes a um preço que entendem ser justo. Por outro lado, podem melhorar os serviço customizando-o às necessidades do cliente e definindo melhor a experiência do projeto em seu início. Outra contribuição deste trabalho para o conhecimento sobre Sistemas de Gestão de Qualidade é o fato de revelar estatisticamente que há forte relação entre Melhoria Contínua e Gestão de Fornecedores, mais especificamente sua qualidade / Abstract: Quality has become more and more important in business environment, facing a number of changes that frequently take place. It is a qualifer criteria, not more a order-winner. Therefore, some organizations look for consultant services in order to get a world class quality level. This study aims to identify strengths and improvement opportunities in consulting services for implementation of ISO 9001 Quality Management Systems in companies located in São Paulo, Brazil , in sorted industries. It main contribution takes place in the deeper analysis on the consultant performance from the hiring organization's point of view. The research was performed on a survey with a questionnaire and the findings are that consultants are skilled enough and might have developed the cerification process within a proper time line at a reasonable cost, however some flexibility is still needed from customer's perspective, in addition to more expectation clarification from the beginning . An additional finding out from this study that contributes to the current knowledge about Quality Management is the strong statistical relationship between continuous improvement process and supplier management, within quality aspects in particular / Mestre

Orientador: Fernando Augusto Silva Marins / Banca: Messias Borges Silva / Banca: João Batista Turrioni / Resumo: Este trabalho apresenta uma proposta de método para avaliação do desempenho e maturidade de organizações que implantaram ou estão implantando um sistema de gestão da qualidade, meio ambiente, e segurança e saúde ocupacional integrados, tendo como base o Processo de Análise Hierárquica, e a autoavaliação proposta do anexo A da ISO 9004:2000 e uma fundamentação teórica envolvendo as normas destes sistemas de gestão. Os critérios e requisitos sugeridos fazem parte da metodologia de uma ferramenta para a tomada de decisões e permitem diagnosticar os pontos fortes e oportunidades de melhorias para a organização utilizar na busca da excelência dos seus processos finalísticos. O método apresenta fases e procedimentos aplicados na prática, demonstrando sua eficácia para avaliar, de forma flexível e simples, o desempenho e a maturidade de organizações que implantaram ou estão implantando um Sistema de Gestão Integrado. / Abstract: This paper presents a proposed method for evaluating the performance of the organizations that have implemented or are implementing an integrated management system for quality, environment and occupational safety and health. The Analytic Hierarchy Process (AHP), the proposed self-evaluation described in ISO 9004:2000 Annex A and a theoretical rationale involving the norms of such management systems are taken as the basis for this work. The suggested criteria and requirements are part of the methodology underlying the decision-making tool, and allow a diagnosis of the organization's strengths and improvement opportunities to be used in the search of excellence in its processes. The method presents phases and procedures applied in practice, demonstrating its effectiveness to evaluate in a flexible and simple way the performance of organizations that have implemented or are implementing an Integrated Management System. / Mestre

O hábito alimentar do brasileiro sofreu uma notável mudança a partir de meados da década de 90. Esse fato se deu em virtude da queda do preço do leite e de seus derivados. Assim, estrategicamente, indústrias de grande porte nacionais e multinacionais investiram na produção de lácteos, bem como as indústrias de pequeno porte almejando uma retenção de parte da fatia deste mercado em ascensão. O Estado do Paraná vem se destacando nos últimos anos no cenário nacional, tanto na produção leiteira como na produção industrial. Segundo dados do IBGE o Estado produz 3,3 bilhões de litros de leite/ano, ocupando a terceira colocação no ranking nacional de produção de leite, sendo que desse total são processados 2,1 bilhões de litros de leite/ano, ou seja, 67% da produção do estado. Dados de uma pesquisa realizada pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (IPARDES) revelaram que da população de indústrias de laticínios presentes no estado do Paraná, 28% são representadas por indústrias de laticínios de micro porte e 55% são representadas por indústrias de laticínios de pequeno porte, totalizando um percentual de 83% dos laticínios pesquisados em todo o estado. Todavia, os pequenos laticínios nacionais são organizações carentes de estratégias de competitividade em relação ao mercado e à qualidade dos produtos. Atentos a essas informações e devido à importância que a qualidade exerce sobre as indústrias de alimentos o presente trabalho tem como objetivo identificar em qual etapa da “Eras” da qualidade descritas por Garvin (2002), as indústrias de laticínios de micro e pequeno porte dos Campos Gerais no Paraná estão posicionadas. Para o alcance deste objetivo esta pesquisa analisou a relação entre indicadores e a utilização das ferramentas da qualidade. Foi possível pesquisar 10 de 13 empresas da população de laticínios possuidoras do selo de certificação do Serviço de Inspeção Paranaense (SIP) e do Serviço de Inspeção Federal (SIF) na região dos Campos Gerais - PR. A metodologia utilizada foi baseada em uma pesquisa qualitativa descritiva, onde se empregou como instrumento de pesquisa as visitas in loco e a aplicação de um questionário semi-estruturado contendo questões abertas e fechadas. Foi identificado que os laticínios pesquisados cumprem a legislação vigente, utilizando as ferramentas que propiciam a qualidade do produto, livre de contaminações. A pesquisa também conseguiu caracterizar o cenário da qualidade no que tange ao contexto evolutivo das “Eras” da qualidade (Inspeção, Controle Estatístico da Qualidade, Garantia da Qualidade e Gestão Estratégica da Qualidade), sendo que tais laticínios estão direcionados para uma gestão voltada para a garantia da qualidade dos produtos. No entanto, tais laticínios são deficientes de ações estratégicas, bem como não utilizam as ferramentas ao seu alcance. / The eating habits of the Brazilian people suffered a remarkable change from the mid 90’s. This fact was due to the falling price of milk and its derivatives. So, strategically large -sized national and multinational industries invested in dairy, as well as small industries targeting a retention of part of the share of this growing market. The State of Paraná in Brazil has stood out in recent years on the national scene in both milk production and in industrial production. According to the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) the state produces 3.3 billion liters of milk / year, ranking third in the national ranking of milk production, and of this total are processed 2.1 billion liters of milk/year, 67% of production in the state. Data from a survey conducted by the Paraná Institute of Economic and Social Development (IPARDES), revealed that the present population of dairy industries in the state of Paraná, 2 8% are represented by dairy micro scale industries and 55% are represented by industries dairy small, totaling a percentage of 83% of dairy surveyed statewide. However, the small national dairy organizations are lacking of competitiveness strategies in relation to market and product quality. Aware of this information and because of the importance that quality has on the food industry this paper aims to identify which stage of the "Ages" of the quality described by Garvin (2002), the micro and small dairies of Campos Gerais region in Paraná State are positioned. To achieve this objective this research examined the relationship between indicators and the use of quality tools. Unable to search 10 of 13 companies of the population of dairy owners seal Certification Inspection Service of Paraná (SIP) and the Federal Inspection Service (SIF) in the Campos Gerais region of Paraná state. The methodology used was based on a descriptive qualitative research which was used as a research tool on-site visits and application of a semi structured questionnaire with open and closed questions. It was identified that dairy industries surveyed comply with current legislation using the tools that provide the product quality free from contamination. The present study was also able to characterize the setting of quality with respect to the evolving context of "Eras quality” (Inspection, Statistical Quality Control, Quality Assurance and Strategic Quality Management), and such dairy industries are targeted for management aimed at ensuring product quality. Nevertheless, the dairies have no strategic actions and not use the tools to your fingertips.

O hábito alimentar do brasileiro sofreu uma notável mudança a partir de meados da década de 90. Esse fato se deu em virtude da queda do preço do leite e de seus derivados. Assim, estrategicamente, indústrias de grande porte nacionais e multinacionais investiram na produção de lácteos, bem como as indústrias de pequeno porte almejando uma retenção de parte da fatia deste mercado em ascensão. O Estado do Paraná vem se destacando nos últimos anos no cenário nacional, tanto na produção leiteira como na produção industrial. Segundo dados do IBGE o Estado produz 3,3 bilhões de litros de leite/ano, ocupando a terceira colocação no ranking nacional de produção de leite, sendo que desse total são processados 2,1 bilhões de litros de leite/ano, ou seja, 67% da produção do estado. Dados de uma pesquisa realizada pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (IPARDES) revelaram que da população de indústrias de laticínios presentes no estado do Paraná, 28% são representadas por indústrias de laticínios de micro porte e 55% são representadas por indústrias de laticínios de pequeno porte, totalizando um percentual de 83% dos laticínios pesquisados em todo o estado. Todavia, os pequenos laticínios nacionais são organizações carentes de estratégias de competitividade em relação ao mercado e à qualidade dos produtos. Atentos a essas informações e devido à importância que a qualidade exerce sobre as indústrias de alimentos o presente trabalho tem como objetivo identificar em qual etapa da “Eras” da qualidade descritas por Garvin (2002), as indústrias de laticínios de micro e pequeno porte dos Campos Gerais no Paraná estão posicionadas. Para o alcance deste objetivo esta pesquisa analisou a relação entre indicadores e a utilização das ferramentas da qualidade. Foi possível pesquisar 10 de 13 empresas da população de laticínios possuidoras do selo de certificação do Serviço de Inspeção Paranaense (SIP) e do Serviço de Inspeção Federal (SIF) na região dos Campos Gerais - PR. A metodologia utilizada foi baseada em uma pesquisa qualitativa descritiva, onde se empregou como instrumento de pesquisa as visitas in loco e a aplicação de um questionário semi-estruturado contendo questões abertas e fechadas. Foi identificado que os laticínios pesquisados cumprem a legislação vigente, utilizando as ferramentas que propiciam a qualidade do produto, livre de contaminações. A pesquisa também conseguiu caracterizar o cenário da qualidade no que tange ao contexto evolutivo das “Eras” da qualidade (Inspeção, Controle Estatístico da Qualidade, Garantia da Qualidade e Gestão Estratégica da Qualidade), sendo que tais laticínios estão direcionados para uma gestão voltada para a garantia da qualidade dos produtos. No entanto, tais laticínios são deficientes de ações estratégicas, bem como não utilizam as ferramentas ao seu alcance. / The eating habits of the Brazilian people suffered a remarkable change from the mid 90’s. This fact was due to the falling price of milk and its derivatives. So, strategically large -sized national and multinational industries invested in dairy, as well as small industries targeting a retention of part of the share of this growing market. The State of Paraná in Brazil has stood out in recent years on the national scene in both milk production and in industrial production. According to the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) the state produces 3.3 billion liters of milk / year, ranking third in the national ranking of milk production, and of this total are processed 2.1 billion liters of milk/year, 67% of production in the state. Data from a survey conducted by the Paraná Institute of Economic and Social Development (IPARDES), revealed that the present population of dairy industries in the state of Paraná, 2 8% are represented by dairy micro scale industries and 55% are represented by industries dairy small, totaling a percentage of 83% of dairy surveyed statewide. However, the small national dairy organizations are lacking of competitiveness strategies in relation to market and product quality. Aware of this information and because of the importance that quality has on the food industry this paper aims to identify which stage of the "Ages" of the quality described by Garvin (2002), the micro and small dairies of Campos Gerais region in Paraná State are positioned. To achieve this objective this research examined the relationship between indicators and the use of quality tools. Unable to search 10 of 13 companies of the population of dairy owners seal Certification Inspection Service of Paraná (SIP) and the Federal Inspection Service (SIF) in the Campos Gerais region of Paraná state. The methodology used was based on a descriptive qualitative research which was used as a research tool on-site visits and application of a semi structured questionnaire with open and closed questions. It was identified that dairy industries surveyed comply with current legislation using the tools that provide the product quality free from contamination. The present study was also able to characterize the setting of quality with respect to the evolving context of "Eras quality” (Inspection, Statistical Quality Control, Quality Assurance and Strategic Quality Management), and such dairy industries are targeted for management aimed at ensuring product quality. Nevertheless, the dairies have no strategic actions and not use the tools to your fingertips.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:30:09Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2009-08-20Bitstream added on 2014-06-13T21:00:26Z : No. of bitstreams: 1 silva_ha_me_guara.pdf: 2241321 bytes, checksum: fc317cb4653c269c4dec1bc75c237531 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Este trabalho apresenta uma proposta de método para avaliação do desempenho e maturidade de organizações que implantaram ou estão implantando um sistema de gestão da qualidade, meio ambiente, e segurança e saúde ocupacional integrados, tendo como base o Processo de Análise Hierárquica, e a autoavaliação proposta do anexo A da ISO 9004:2000 e uma fundamentação teórica envolvendo as normas destes sistemas de gestão. Os critérios e requisitos sugeridos fazem parte da metodologia de uma ferramenta para a tomada de decisões e permitem diagnosticar os pontos fortes e oportunidades de melhorias para a organização utilizar na busca da excelência dos seus processos finalísticos. O método apresenta fases e procedimentos aplicados na prática, demonstrando sua eficácia para avaliar, de forma flexível e simples, o desempenho e a maturidade de organizações que implantaram ou estão implantando um Sistema de Gestão Integrado. / This paper presents a proposed method for evaluating the performance of the organizations that have implemented or are implementing an integrated management system for quality, environment and occupational safety and health. The Analytic Hierarchy Process (AHP), the proposed self-evaluation described in ISO 9004:2000 Annex A and a theoretical rationale involving the norms of such management systems are taken as the basis for this work. The suggested criteria and requirements are part of the methodology underlying the decision-making tool, and allow a diagnosis of the organization’s strengths and improvement opportunities to be used in the search of excellence in its processes. The method presents phases and procedures applied in practice, demonstrating its effectiveness to evaluate in a flexible and simple way the performance of organizations that have implemented or are implementing an Integrated Management System.

O presente trabalho tem como objetivos contribuir para a melhoria do programa de Gerenciamento de Desempenho de Pessoal (GDP) na Petrobrás e compreender o papel da avaliação de desempenho na gestão pela qualidade total, quando se redireciona a ênfase da avaliação em progressão salarial para a ênfase no desenvolvimento e crescimento funcional dos empregados. A revisão da literatura é estruturada em tomo das questões: para que avaliar? , o que avaliar?, como avaliar e quem deve avaliar? A metodologia adotada é qualitativa com pesquisa documental e entrevistas em profundidade semi-estruturadas. Abrange diferentes níveis hierárquicos de empregados, incluindo os avaliadores e avaliados. A análise dos dados identifica as falhas do sistema anterior de avaliação e avalia a concepção e implementação do GDP, comparando a trajetória desse programa em uma Refmaria e uma Plataforma da Petrobrás. A partir dos obstáculos e facilitadores apontados na pesquisa, propõem-se sugestões para revisão do programa. / The present dissertation has as its main objectives to improve the performance management change process in Petrobrás and understand the performance appraisal role in To tal Quality Management, when appraisal emphasis is no more promotion or salary but employee's functional development. Current literature on performance appraisal is revised around such questions as why, what, how and who should do it. The research uses a qualitative method with document research and semi-structured interviews. It includes different hierarchicallevels of employees, both managers and subordinates. Results show the problems of the previous performance appraisal system and evaluate performance management program model and its diffusion in a Refinary and a Platform of Petrobrás. Suggestions for improving the model follow an analysis o f its weakness and strength.

Este estudo busca identificar, hierarquizar e apresentar. a partir de uma pesquisa realizada junto a empresários que participaram do Programa SEBRAE da Qualidade Total para as Micro e Pequenas Empresas, uma série de fatores - ou motivos - que podem dificultar ou mesmo inviabilizar a implantação de programas da qualidade nas micro e pequenas empresas. Os fatores utilizados neste estudo compõe dois grupos básicos: o primeiro são de fatores genéricos que podem dificultar a implantação de qualquer tipo de programa de melhoria em qualquer organização. O segundo são de fatores relacionados ao método utilizado pelo Programa SEBRAE . O primeiro grupo, num total de 110 fatores, foram adaptados de um estudo de caso realizado por PIERACCIANI (1995) e apresentados em dissertação de mestrado sob o título -O Insucesso na Implantação de Programas de Qualidade". Para compor o segundo grupo foram utilizados 12 fatores relacionados ao método SEBRAE. Através de uma pesquisa realizada com os consultores do SEBRAE que participaram da implantação do Programa SEBRAE da Qualidade selecionou-se 46 fatores dos 110 identificados, bem como os 12 fatores relacionados ao método utilizado pelo SEBRAE em seu programa. A partir disto realizou-se uma pesquisa junto a empresários que participaram do Programa SEBRAE da Qualidade, de forma que os fatores pudessem ser hierarquizados e avaliados. Uma das principais contribuições deste estudo está na identificação e priorização dos principais motivos que têm dificultado ou impedido as micros e pequenas empresas de obter sucesso como os programas da qualidade. Além disso contribui com o SEBRAE na identificação das dificuldades relacionadas seu Programa da qualidade para possíveis e eficazes correções e melhorias. / The purpose of this study is to identify, to ordain and to show a series of factors - or reasons - that can hinder or even to make unfeasible the implantation of quality programs in micro and small companies from data obtained through a research accomplished with managers that participated of the SEBRAE Program of the Total Quality for the Micro and Small Companies. The factors used in this study compose two basic groups: the first is composed of generic factors that can hinder the implantation of any type of improvement program in any organization. The second has factors related to the method used by the SEBRAE Programa. The first group, in a total of 110 factors, were adapted of a case study accomplished by PIERACCIANI (1995) and presented in Master's degree dissertation under the title "Failure in Implantation of Quality Programs". To compose the second eroup 12 factors related to the method SEBRAE were used. Through a research accomplished with the consultants of SEBRAE that participated in the implantation of the SEBRAE Program of the Quality 46 factors out of 110 were selected, as well as the 12 factors related to the method used by SEBRAE in its program. From this data a research was done with managers that participated in the SEBRAE Program of the Quality, so that the factors could be nested and appraised. One of the mains contributions of this study is in the identification and ordenation of the main reasons that have been hindering or impeded them micro and small companies of obtaining success as the quality programs. Moreover, it contributes with SEBRAE in the identification of difficulties to its quality program, in order to obtain possible and effective corrections and improvements.

Tese (doutorado)-Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, 2010 / Submitted by Suelen Silva dos Santos (suelenunb@yahoo.com.br) on 2010-11-25T15:08:07Z No. of bitstreams: 1 2010_RenisiaCristinaGarciaFilice.pdf: 4579558 bytes, checksum: c5434549abce20a93a0981c911635e28 (MD5) / Approved for entry into archive by Daniel Ribeiro(daniel@bce.unb.br) on 2010-11-27T01:31:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_RenisiaCristinaGarciaFilice.pdf: 4579558 bytes, checksum: c5434549abce20a93a0981c911635e28 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-11-27T01:31:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_RenisiaCristinaGarciaFilice.pdf: 4579558 bytes, checksum: c5434549abce20a93a0981c911635e28 (MD5) / Esta tese tem como objeto a análise da relação entre raça, classe e gestão, e, como campo empírico, a avaliação do processo de implementação do artigo 26-A da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN). A partir do método materialista histórico dialético reflete sobre a raça, classe e cultura negra na complexidade da educação brasileira. A cultura como o concreto vivido torna-se um conceito histórico, político e cultural em transformação, resulta da práxis, assim como as categorias raça e classe. A metodologia utilizada contou com a avaliação documental, entrevistas e questionários aplicados a cerca de duzentos gestores, entre coordenadores, técnicos em educação, militantes e representantes da sociedade civil organizada direta e indiretamente envolvidos com a implantação do artigo 26-A. Considerados como gestores da educação antirracista e/ou gestores da lei 10.639/2003, em função das diferentes posturas, visões de mundo e convicções sobre a temática racial foram tipificados em gestores ausentes/alheios, gestores sensíveis e gestores proativos.Os primeiros comportam-se como sujeitos refratários às políticas educacionais afirmativas, acreditam que o problema social brasileiro pode ser solucionado essencialmente com a redistribuição de recursos econômicos. Os segundos são gestores que se mostram sensíveis aos temas da diversidade, mas sem muita garra ou empenho, realizam, vez por outra, ações que valorizam a temática racial. Por fim, os gestores proativos, em sua maioria também ativistas nos movimentos sociais, são cidadãos convictos de que a desigualdade racial é um problema a ser enfrentado na realidade educacional do país. Para tanto, empenham-se para verem materializadas políticas antirracistas. Esses se destacam como filetes contestatórios da ordem estabelecida. Neste percurso, as reflexões sobre a cultura política foram uma imposição. Não é mais possível desmerecer, no estudo de políticas públicas e da gestão educacional, o peso das políticas de identidade, dos valores, crenças e da cultura, presentes nas diversas formas de percepcionar as ordenações legais. Não obstante, constatou-se que, no Brasil, prepondera o economicismo. Há uma desarticulação aparente entre políticas econômicas e políticas sociais. Como regra, as políticas econômicas assumem a primazia em todo o planejamento governamental, cabendo às políticas sociais um papel secundário. Em relação à implantação desta política antirracista, a situação se complexifica ainda mais. O estudo da cultura negra no âmbito das políticas educacionais significou um afunilamento de categorias macro de análise e exigiu um mergulho nas relações de poder e na imbricada teia dos conflitos cotidianos.. Também deixou emergir nas visões de mundo e convicções dos gestores, práticas racistas imbricadas no imaginário coletivo e nas políticas da educação básica, pondo-nos frente a frente com o lado atroz da cultura nacional, a cultura do racismo, que atravessa a sociabilidade brasileira. Constatou-se ainda, que mudanças efetivas exigem a ruptura com a visão do mercado e com o foco no desenvolvimento econômico como a única alternativa possível para outras relações sociais menos avassaladoras e mais sustentáveis. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This thesis has as an object the analysis of the relation among race, class and administration, and, as empirical scope, the evaluation of the process of the article 26-A implementation of the Guidelines and Basis for National Educational Law (LDBEN). From the historical dialectic materialistic method, it reflects about race, class and Black culture in the Brazilian education complexity. Culture, as concrete life, becomes a historical, political and cultural concept in change, results from the praxis, in the same way that race and class categories. The employed methodology counted on documental evaluation, interviews and questionnaires applied to about two hundred administrators, among coordinators, education technicians, militants and organized civil society representings, involved direct and indirectly in the implantation of the article 26-A. Considered as antiracist education administrators and/or Law 10.639/2003 administrators, because of different postures, world views and convictions about racial thematic, they were typified as absent/distant administrators, sensible administrators and proactive administrators. The first ones behave as refractory individuals to affirmative educational policies. They believe that the Brazilian social problem can be essentially solved with the economic resources redistribution. The second ones are administrators that show themselves as sensible to the diversity themes, but, without much effort or zeal, accomplish, sometimes, actions which value the racial thematic. Finally, the proactive administrators, who, in their majority, are also activists in social movements, are citizens convicted that racial inequality is a problem to be faced in the Country educational reality and strain themselves in order to see antiracist policies materialized. These stand out as opponent threads of the established order. In this course, reflections about political culture were an imposition. It’s not possible anymore to fade, in public policies and educational administration studies, the onus of identity policies, values, beliefs and culture existent in the varied forms of understanding legal ordinations. In spite of that, we verified that economism is preponderant in Brazil. There’s an apparent disarticulation between economical and social policies. As a rule, economical policies undertake priority in every governmental planning, while social policies play a secondary role. In relation to this antiracist policy implantation, the situation becomes even more complex. The Black culture study in the educational policies field meant a narrowing of macro analysis categories and demanded a plunge in power relations and in the imbricate quotidian conflicts web. It let emerge in administrators’ world views and convictions, racist practices imbricate in the collective imaginary and in the basic educational policies, putting us in front of the atrocious side of national culture, the racism culture, which overpass Brazilian sociability. We verified also, that effective changes demand the disruption with the market view and the focus in the economical development as the only possible alternative for other social less overwhelming and more sustainable relations.