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Qualidade total e processos de subjetivação : um estudo junto aos servidores públicos federaisSpilki, Adriana January 2004 (has links)
Esse estudo enfatiza as implicações do método de gestão da Qualidade Total em sua implantação em órgãos públicos. O principal enfoque é a investigação dos modos de subjetivação dos servidores públicos de uma instância federal do Poder Judiciário que implantou o programa da Qualidade Total. A pesquisa tem natureza qualitativa e os dados foram coletados através de entrevistas semi-estruturadas, observação do local de trabalho e análise de documentos e materiais informativos. Participaram da pesquisa servidores da instituição, bem como magistrados e pessoas externas à instituição, mas que apresentavam vínculo com a temática da Qualidade Total em órgãos públicos. Os resultados da pesquisa enfatizam a inadequação desse modelo de gestão na forma como está implantada na instituição pesquisada, bem como salienta o processo de precarização do trabalho no setor público, especialmente no judiciário. Conclui-se, dessa forma, que a gestão da Qualidade Total fortalece o modo-indivíduo em prejuízo das estratégias coletivas de organização do trabalho, visto que salientam características já constatadas em empresas privadas. Essas características passam a se verificar presentes também em órgãos públicos, tais como: a busca incessante pela satisfação do ‘cliente’, a necessidade do ‘lucro’, a importância da competitividade, sempre visando ao aumento da produtividade.
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Macrotendências de organização do trabalho e possibilidades de crescimento humano nas organizações : práticas, limites e perspectivas em uma empresa do setor cerâmico de Santa CatarinaTolfo, Suzana da Rosa January 2000 (has links)
A presente tese tem como objetivo apresentar e discutir as possíveis relações entre macrotendências de organização do trabalho e possibilidade de crescimento humano em uma empresa de cerâmica de revestimento de Santa Catarina. O interesse pela temática decorre dos reflexos das novas formas organizacionais sobre os que trabalham e o desconhecimento de pesquisas que contemplem a mesma problemática. O método utilizado para articular os objetivos foi o estudo de caso, qualitativo, delineado como exploratório/descritivo, com a coleta de dados primários e secundários. A base teórica que deu suporte à tese tratou do contexto do trabalho, das macrotendências organizacionais e da possibilidade de crescimento humano. Para explicitar as macrotendências, apresentaram-se concepções sobre a Qualidade Total, as Empresas Transfuncionais, as Organizações de Aprendizagem, as Organizações Qualificantes, a Reengenharia e as Organizações Cooperativas. Nas possibilidades de crescimento humano foram abordadas a Qualificação, a Carreira, as Competências e o Desenvolvimento Pessoal. Complementou-se com abordagens sobre Subjetividade que questionam a linearidade predominante nos indicadores de crescimento humano. As articulações entre a teoria e o caso estudado mostram que a Qualidade Total é a forma de gestão preponderante na empresa, norteada pela certificação dos produtos. A Aprendizagem Organizacional encontra-se pouco sistematizada e as práticas nessa direção se mostram diferenciadas entre os níveis hierárquicos. As demais macrotendências estudadas são pouco identificadas na gestão da organização. No que tange à possibilidade de crescimento humano, verificou-se que a qualificação está fortemente associada à escolaridade e ao trabalho multifuncional. A carreira é pouco formalizada na empresa e o direcionamento para a gestão por competências deve amenizar as expectativas de ascensão. A possibilidade de desenvolvimento pessoal está relacionada com o desenvolvimento profissional ou o autodesenvolvimento. A análise mostra sujeitos identificados com a idéia da qualidade e que se referem à diversidade que o trabalho engendra atualmente. O referencial que deu suporte ao estudo reforça essa característica, uma vez que a possibilidade de elaboração de um modelo genérico adequado de administração de empresas parece cada vez mais distante.
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As conseqüências comportamentais da qualidade em serviçosVecchi, Artur José Santos January 2000 (has links)
O estudo da indústria de serviços intensificou-se em anos recentes, principalmente, devido à importância assumida por esse setor na economia mundial. Um dos temas discutidos atualmente refere-se à conceituação e mensuração da qualidade em serviços percebida pelo cliente e o seu relacionamento com a fidelidade do cliente. Esse debate vêm ampliando-se a partir de estudos realizados pelos professores A. Parasuraman, V. Zeithaml e L. Berry, os quais, além de propor um modelo de qualidade em serviços e um instrumento para sua mensuração, iniciaram um estudo relacionando a qualidade percebida em serviços, as expectativas mínima e desejada em serviços e comportamentos pós-compra. Com base nesses estudos, este trabalho de base quantitativa, procurou analisar as expectativas de qualidade mínima e desejada de 131 clientes institucionais do setor de informática e a percepção de qualidade desses a respeito dos serviços de uma de suas prestadoras de serviços de informática e assim relacioná-los com as suas intenções de comportamento futuro (lealdade, propensão à troca, propensão a pagar preço premium e propensão a queixas).
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Análise comparativa do prêmio qualidade do governo federal com outros prêmios nacionais e internacionais de qualidadeFerreira, André Ribeiro January 2003 (has links)
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Previous issue date: 2003 / O objetivo deste trabalho é realizar uma análise comparativa do Prêmio Qualidade do Governo Federal com outros prêmios de qualidade que são hoje considerados referências no mundo e propor melhorias para o PQGF, subsidiando os comitês e a coordenação-executiva do Programa Qualidade no Serviço Público. A metodologia de trabalho incluiu a pesquisa documental e a realização de entrevistas semi-estruturadas com experts em avaliação da gestão e processos de premiação. Com base em quadros comparativos dos principais prêmios de qualidade existentes no mundo, foram investigadas as principais semelhanças e diferenças entre os sistemas de avaliação da gestão utilizados pelo Prêmio Qualidade do Governo Federal e por prêmios similares. A relevância deste estudo prende-se à necessidade de subsidiar com informações o processo de premiação do PQGF, para apoiar o sucesso do gerenciamento e a melhoria da máquina pública federal. Além disso, estudos como este permitem maior confiabilidade no processo de avaliação e premiação, a partir da percepção de suas qualidades e atributos de confiabilidade, comparados com outros prêmios. Os resultados obtidos indicam a fase de consolidação do processo de premiação do PQGF, com um nível de maturidade equivalente a prêmios mais antigos, e sugerem a necessidade de estabilização do processo de avaliação e aperfeiçoamento do processo de premiação, revisão de seus objetivos, para se tornar mais útil aos dirigentes públicos e a institucionalização da avaliação da gestão na máquina pública.
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Estilo Gerencial no IRD/CNEN: Possibilidades de Contribuição para a Implantação e Implementação do NBR ISO 9000Moreira, Normando dos Santos January 2002 (has links)
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Previous issue date: 2002 / This study investigates in the National Commission of Nuclear Energy the Institute of Radiation Protection and Dosimetry in terms of perceptions, actions, and posture of the administrative agents which could facilitate the engagement of the employees of that public organization in the TQM implantation, based on NBR ISO 9000. The central question of this research is: which characteristics of the administrative actions and sense of the managerial posture manifested in the implantation, implementation and maintenance for the achievement of objectives and goals of the Quality System-ISO 9000, could contribute to engage the IRD professionals in the process? The research finds prevalence of the Quality technical knowledge over the attention on professionals' managerial posture, identifies a lack in that Norm about how to deal with its administrative requirements in practical terms, driving the researcher to look for support especially in Deming to face the critical reading of that organizational context. The field research was conceived under the paradigm of constructivism, facilitating the description of beliefs, perceptions, feelings and values manifested in the employees discourses, actions and re-actions to establish relations between Quality theory and that concrete reality. A phenomenologic approach, only as a complementary level, was sufficient to favor the researcher insertion in that institution where he is still working, but in the new and contingent role of researcher. To apprehend the organization managerial stile, to comprehend beyond its characteristics and to grasp the orientation of the managerial posture in terms of possibilities for Quality implementation were the core of this study. The TQM theory was interpreted as a living philosophy, an administrative posture the meaning of which is a permanent Quality improvement in the CNEN/IRD management processes in its internal and external organizational relations. The procedural nature of the CNEN/IRD public service legal regime, political implications and performance evaluation which reveals only partially the organizational reality should not obstruct the Institute drive to assume the spirit of serving the public as a Quality management philosophic commitment. Conclusions show some progress reorienting initiatives in organizational management taking place in three different levels: operational, toward the employees' expectations of values and organizational processes integration; HR administration, in search of better communication; strategic, through expectations on a possible visionary leadership'. Finally, at the academic level, the perception that future studies in search of the establishment of relationships between TQM and the organization culture can favor new progress.' / Este estudo investiga, na Comissão Nacional de Energia Nuclear, o Instituto de Radioproteção e Dosimetria em termos de percepções, ações, e postura dos agentes administrativos, as quais poderiam facilitar o engajamento dos funcionários dessa organização pública na implantação da gestão pela qualidade baseada na Norma NBR ISO 9000. A questão central desta pesquisa é: que características das ações administrativas e sentido da postura gerencial manifestada na implantação e manutenção pró-alcance de objetivos e metas do Sistema da Qualidade NBR ISO 9000, poderiam contribuir para o engajamento dos profissionais do IRD no processo? A pesquisa encontra a prevalência do conhecimento técnico da Qualidade sobre a atenção à postura gerencial, identifica a lacuna da referida Norma sobre como lidar com seus requisitos administrativos, em termos práticos, o que leva o pesquisador a recorrer a Deming, para enfrentar a leitura crítica daquele contexto organizacional. A pesquisa de campo foi concebida sob o paradigma do constructivismo, facilitando a descrição de crenças, percepções, sentimentos e valores manifestos no discurso dos funcionários, suas ações e reações, a fim de estabelecer relações entre a teoria da Qualidade e aquela realidade concreta .Uma abordagem fenomenológica, apenas complementar, foi suficiente para favorecer a inserção do autor no novo e contingencial papel de pesquisador, no Instituto em que ainda trabalha. Apreender o estilo gerencial organizacional, compreender além das características do mesmo e captar a orientação da postura gerencial em termos de possibilidades para implementação da Qualidade, foram o cerne deste estudo. A Gestão pela Qualidade Total foi interpretada como uma filosofia de vida, como uma postura administrativa cujo significado é o permanente desenvolvimento pela qualidade nos processos de gestão da CNEN/IRD no seu relacionamento interno e externo. A natureza processualista do regime legal do serviço público da CNEN/IRD, suas implicações políticas e sistema de avaliação de desempenho que revela só parcialmente, a realidade organizacional, não deveria obstruir a tendência do Instituto para assumir o espírito do servir público como um compromisso filosófico com a gestão pela Qualidade. As conclusões indicam alguns avanços re-orientando iniciativas no gerenciamento organizacional em três diferentes níveis: operacional, no sentido de atender às expectativas dos funcionários sobre a integração de valores e dos processos organizacionais; gestão de pessoas, buscando melhorias especialmente quanto à comunicabilidade: estratégico, na expectativa sobre possível liderança visionária'. Finalmente, em nível acadêmico, a percepção de que futuros estudos visando relacionar cultura administrativa pela Qualidade e cultura organizacional possam favorecer novos avanços.'
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Os recursos humanos e a gestão pela qualidade totalReali, José Luiz Soares 16 February 2004 (has links)
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Previous issue date: 2004-02-16 / In the present work, we observe that total quality is an organizational way of life, a new way to do things, a revolution in how organizations work with their employees, surpassing the mere technical vision of business administration. Times when you only had to administrate finance, technology, people and process are ended. We need to create a work environrnent which motivated everybody to contribute with the organization in search of total quality. Nowadays, the formulation of human resources public politics, already integrated with the objectives of any organization, are indispensable and fundamental in our search for excellency and reach of high levels of productivity. During this work we exposed origin and development of thinking chains which form total quality concepts as well as human resources development and planning repercussion in the organization structure and economy globalization process consequences. Finally, we developed a research which demonstrate how far total quality concepts are present in the human resources department of Brazilian Superior Courts. / No presente trabalho observaremos que a qualidade total é um modo de vida organizacional, uma nova forma de fazer as coisas; é uma revolução no modo das organizações lidarem com seus empregados, superando a visão meramente técnica de gestão empresarial. Está findo o tempo em que administrava-se somente finanças, tecnologias, processos e pessoas. É preciso criar um ambiente de trabalho que motive a todos a contribuir com a organização na busca da qualidade total. No contexto atual, a formulação das políticas de recursos humanos, já integradas com o negócio, filosofia e os objetivos de qualquer organização, é condição fundamental e indispensável na busca da excelência, qualidade e do atingimento de altos níveis de produtividade. Ao longo do trabalho, expomos a origem e o desenvolvimento das correntes de pensamento que formaram os conceitos de qualidade total bem como a repercussão no planejamento e desenvolvimento de recursos humanos nas organizações e as conseqüências ante o processo de globalização da economia. Ao final, desenvolvemos pesquisa que procurou demonstrar até que ponto os conceitos e práticas de qualidade total permearam os setores de recursos humanos dos Tribunais Superiores brasileiros.
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Macrotendências de organização do trabalho e possibilidades de crescimento humano nas organizações : práticas, limites e perspectivas em uma empresa do setor cerâmico de Santa CatarinaTolfo, Suzana da Rosa January 2000 (has links)
A presente tese tem como objetivo apresentar e discutir as possíveis relações entre macrotendências de organização do trabalho e possibilidade de crescimento humano em uma empresa de cerâmica de revestimento de Santa Catarina. O interesse pela temática decorre dos reflexos das novas formas organizacionais sobre os que trabalham e o desconhecimento de pesquisas que contemplem a mesma problemática. O método utilizado para articular os objetivos foi o estudo de caso, qualitativo, delineado como exploratório/descritivo, com a coleta de dados primários e secundários. A base teórica que deu suporte à tese tratou do contexto do trabalho, das macrotendências organizacionais e da possibilidade de crescimento humano. Para explicitar as macrotendências, apresentaram-se concepções sobre a Qualidade Total, as Empresas Transfuncionais, as Organizações de Aprendizagem, as Organizações Qualificantes, a Reengenharia e as Organizações Cooperativas. Nas possibilidades de crescimento humano foram abordadas a Qualificação, a Carreira, as Competências e o Desenvolvimento Pessoal. Complementou-se com abordagens sobre Subjetividade que questionam a linearidade predominante nos indicadores de crescimento humano. As articulações entre a teoria e o caso estudado mostram que a Qualidade Total é a forma de gestão preponderante na empresa, norteada pela certificação dos produtos. A Aprendizagem Organizacional encontra-se pouco sistematizada e as práticas nessa direção se mostram diferenciadas entre os níveis hierárquicos. As demais macrotendências estudadas são pouco identificadas na gestão da organização. No que tange à possibilidade de crescimento humano, verificou-se que a qualificação está fortemente associada à escolaridade e ao trabalho multifuncional. A carreira é pouco formalizada na empresa e o direcionamento para a gestão por competências deve amenizar as expectativas de ascensão. A possibilidade de desenvolvimento pessoal está relacionada com o desenvolvimento profissional ou o autodesenvolvimento. A análise mostra sujeitos identificados com a idéia da qualidade e que se referem à diversidade que o trabalho engendra atualmente. O referencial que deu suporte ao estudo reforça essa característica, uma vez que a possibilidade de elaboração de um modelo genérico adequado de administração de empresas parece cada vez mais distante.
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Eficiência entre os gráficos de controle por grupos para a média e o tradicional de Shewhart em processos com fluxos correlacionados / Efficiency between the control charts for groups for the mean and traditional Shewhart in processes with correlated streamsOliveira, Max Brandão de January 2013 (has links)
OLIVEIRA, M. B. Eficiência entre os gráficos de controle por grupos para a média e o tradicional de Shewhart em processos com fluxos correlacionados. 2013. 77 f. Dissertação (Mestrado em Logística e Pesquisa Operacional) - Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2013. / Submitted by Marlene Sousa (mmarlene@ufc.br) on 2013-06-18T14:04:38Z
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Previous issue date: 2013 / The use of Shewhart charts as a tool for process monitoring, whose products come from various production flows (parallel processes), should be viewed with caution because the samples could be determined based on items from different populations. In the construction of these charts, is not recommended mix different sources of process variation, because such an attitude can lead to wrong conclusions and thus reduce the power of the chart in detecting assignable causes. One solution to this problem is the use of a control chart for each stream, which makes control difficult and bureaucratic. Another alternative is to adopt the Groups Charts, which allows control of multiple streams from a single graph. The presence of a correlation structure in the production process, inserted in both types of charts, can compromise the analysis violating the restriction of independence of samples. The literature is lacking in studies of this nature. Given this scenario, the objective of this work is to develop a study through simulation using the Software R, Group Charts in terms of its performance and efficiency, as an alternative to Model Shewhart in parallel processes with correlated streams. The study is an analysis of the change in the mean and the variance of the process individually and jointly. This work then contextualizes the importance of Statistical Control in the Process (SPC) logistics and its contribution to the theory and practice SPC within the proposed objective. Results indicate that the efficiency of GG compared to traditional increases as the correlation grows. Furthermore, for small disturbances, with 3 flows, the GG becomes 55% slower as to detect a displacement set average and the variance of the process compared to the traditional of Shewhart. Note also that, for 10 streams, the GG has outperformed GCS in the order of 36% correlation to 0:5, giving evidence that, for a large number of flows (k >= 10), the GG is better than the GCS in the presence of correlation between the streams. / A utilização dos Gráficos de Shewhart como ferramenta de monitoramento de processos, cujos produtos advêm de vários fluxos de produção (processos paralelos), deve ser vista com cautela, pois as amostras podem estar sendo construídas com itens de diferentes populações. Na construção desses gráficos, não se deve misturar diferentes fontes de variação do processo, pois tal atitude pode levar a conclusões equivocadas e, assim, reduzir o poder do gráfico na detecção de causas assinaláveis. Uma solução para esse problema é o uso de um gráfico de controle para cada fluxo, o Gráfico Tradicional de Shewhart (GCS), contudo torna o controle difícil e burocrático. Uma outra alternativa é a adoção do chamado Gráfico de Controle por Grupos (GG), que permite o controle de múltiplos fluxos através de um único gráfico. A presença de uma estrutura de correlação no processo produtivo, inserida em ambos os tipos de cartas, pode comprometer a análise violando a restrição de independência das amostras. A literatura especializada é carente em estudos dessa natureza. Diante deste cenário, o objetivo geral deste trabalho é desenvolver um estudo, por meio de simulação com software R (R Development Core Team, 2011), do Gráfico de Controle por Grupos em termos de seu desempenho e eficiência, como uma alternativa ao modelo de Shewhart em processos paralelos com fluxos correlacionados. O estudo consiste em uma análise acerca da alteração na média e na variância do processo individual e conjuntamente. Este trabalho, então, contextualiza a importância do Controle Estatístico de Processo (CEP) dentro da logística de produção e sua contribuição teórica e prática para o CEP dentro do objetivo proposto. Resultados indicam que a eficiência do GG em relação ao tradicional aumenta à medida que a correlação cresce. Além disso, para pequenas perturbações e com 3 fluxos, o gráfico por grupos chega a ser 55% mais lento quanto à detecção de um deslocamento conjunto na média e na variância do processo em relação ao tradicional de Shewhart. Destaca-se ainda que, para 10 fluxos, o GG apresenta um desempenho superior ao GCS na ordem de 36% para correlação 0,5, dando evidências de que, para uma grande quantidade de fluxos (k maior ou igual a 10), o GG é melhor do que o GCS na presença de correlação entre os fluxos.
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Modelo para seleção de projetos Seis SigmaRoos, Cristiano January 2014 (has links)
Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. Florianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2014-08-06T18:03:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2014 / Esta tese tem por objetivo estruturar um modelo que otimize a efetividade na seleção de projetos Seis Sigma, considerando projetos com diferentes disponibilidades de variáveis aleatórias. A efetividade é aqui definida como a otimização conjunta dos meios (eficiência) e dos resultados (eficácia) relacionados à seleção de projetos Seis Sigma, ou em outras palavras, que os projetos com maiores potenciais de retorno financeiro sejam priorizados e selecionados. Como aporte para se alcançar o objetivo da tese, desenvolveu-se um conjunto de estudos de campo, especificamente, quatro estudos de caso e uma pesquisa do tipo levantamento survey. Com os estudos de campo e a revisão bibliográfica foi possível propor um modelo que otimize a efetividade na seleção de projetos Seis Sigma, considerando projetos com diferentes disponibilidades de variáveis aleatórias. O modelo foi baseado na teoria Grey, utilizando uma série de equações matemáticas. Na sequência aplicou-se este modelo por meio de uma pesquisa-ação, buscando avaliá-lo na prática. A principal conclusão foi que o modelo apresenta características capazes de trazer mais simplicidade ao processo de seleção de projetos Seis Sigma, ao mesmo tempo em que, traz menos subjetividade ao envolver séries qualitativas relacionadas a séries quantitativas. Assim, conclusivamente, esta tese proporcionou uma reflexão acerca da importância do modelo proposto para aquelas organizações que necessitam selecionar projetos Seis Sigma de modo menos subjetivo (com base numérica), utilizando-se relações de séries qualitativas e quantitativas.
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Política educacional e espaço físico escolar: a infraestrutura como dimensão na garantia de padrão de qualidadeDallagnol, Raquel January 2015 (has links)
Submitted by Jeferson Rodrigues de Lima (jeferson.lima@uffs.edu.br) on 2017-07-10T18:34:25Z
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Previous issue date: 2015 / Este trabalho se situa no campo das políticas educacionais e tem por objetivo analisar os
referenciais normativos e as ações políticas de âmbito nacional propostos no período posterior
a 1988 no que tange ao espaço físico escolar. Verifica-se se este se apresenta como um fator no
estabelecimento de condições de qualidade na educação básica brasileira. A pesquisa se
estrutura em uma abordagem qualitativa descritiva que utiliza fontes bibliográficas e
documentais. Primeiramente, focam-se os conceitos e modelos analíticos de política pública,
dando destaque para a abordagem cognitiva de políticas. Para essa abordagem, as políticas
públicas são estabelecidas em um cenário de disputa de diversos atores. Tais atores apresentam
ideias que resultam de interações sociais e, uma vez instituídas, acabam por formar referenciais
cognitivos que fundamentam as matrizes cognitivas (políticas públicas). Através dessa
perspectiva de análise de política pública, investigamos as políticas educacionais direcionadas
para o espaço físico escolar no contexto temporal após 1988. Contudo, a pesquisa também
aborda o espaço físico escolar desde o período republicano. No contexto da Primeira República,
destacam-se os grupos escolares e a preocupação com a construção de prédios destinados para
a educação. A partir da década de 1930, evidenciam-se as propostas articuladas por Anísio
Teixeira, sobretudo nos projetos efetuados na Bahia e no Rio de Janeiro. Nos anos 1960 e 1970,
enfatizam-se os acordos entre o Ministério da Educação (MEC) e a United States Agency for
International Development (USAID), os quais levaram à implantação de escolas polivalentes.
Na década de 1980, destaca-se a criação dos Centros Integrados de Educação Pública (CIEPs)
e dos Centros Integrados de Atendimento à Criança (CIACs). A estrutura física escolar dos
CIEPs e dos CIACS veio ao encontro das perspectivas políticas da referida conjuntura, as quais
objetivavam a democratização com qualidade da educação, garantindo o acesso e a
permanência dos estudantes na escola pública básica. A partir de 1988, analisa-se o espaço
físico escolar em documentos como a Constituição Federal de 1988, a Lei de Diretrizes e Bases
da Educação (LDB, Lei n.º 9.394/96), o Plano Decenal de Educação para Todos (1993-2003),
o Plano Nacional de Educação (PNE) e o Censo Escolar; em programas e planos como o Fundo
de Desenvolvimento da Escola (Fundescola), o Plano de Ações Articuladas (PAR) e o Programa
Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de
Educação Infantil (Proinfância); e nos documentos da Conferência Nacional de Educação
(CONAE). Com estes referenciais normativos destacamos que o espaço físico escolar pode ser
entendido como uma ideia institucionalizada no cenário de produção das políticas públicas. Do
mesmo modo, verificam-se os aspectos relacionados ao espaço físico escolar e como este é
articulado como uma dimensão para a garantia da melhoria de qualidade na educação. Nesse
processo, apresentamos o conceito de qualidade vinculado aos fatores intra e extraescolares, os
quais se mostram como um parâmetro de análise da qualidade posta pelos referenciais
normativos. / This work is in the field of educational policies and aims to analyze the regulatory frameworks
and national political actions proposed in the period after 1988 with regard to school physical
space. It is verified if this aspect is presented as a factor for the establishment of quality
conditions in Brazilian basic education. The research is structured in a descriptive qualitative
approach that uses bibliographic and documentary sources. Firstly, the concepts and analytical
models of public policy are focused, highlighting the cognitive approach to policies. For this
approach, public policies are established in a scenario of dispute among several actors. These
actors present ideas that result from social interactions and, once established, they end up
forming cognitive frameworks that underlie the cognitive matrices (public policies). Through
this perspective of public policy analysis, we investigated the educational policies towards
school physical space in the temporal context after 1988. However, the survey also covers
school physical space since the republican period. In the context of the First Republic, school
groups and the concern with the construction of buildings intended for education are
highlighted. From the 1930s, the proposals articulated by Teixeira, especially in projects carried
out in Bahia and Rio de Janeiro, are evidenced. In the 1960s and 1970s, the agreements between
the Ministry of Education (MEC) and the United States Agency for International Development
(USAID), which led to the implementation of multi-purpose schools, are emphasized. In the
same period, there was the creation of agencies responsible for school construction, such as
Centro Brasileiro de Construções e Equipamentos Escolares (CEBRACE) and Centro de
Desenvolvimento e Apoio Técnico da Educação (CEDATE). In the 1980s, there was the
creation of Centros Integrados de Educação Pública (CIEP) and Centros Integrados de
Atendimento à Criança (CIACs). The school physical structure of CIEPs and CIACs came to
meet the political prospects of that scenario, which aimed to democratization with education
quality, ensuring access and permanence of students in basic public school. From 1988 onwards,
we analyzed school physical space in documents such as the Constitution of 1988, Lei de
Diretrizes e Bases da Educação (LDB, Law n.º 9.394/96), Plano Decenal de Educação para
Todos (1993-2003), Plano Nacional de Educação (PNE) and the School Census; in programs
and plans as Fundo de Desenvolvimento da Escola (Fundescola), Plano de Ações Articuladas
(PAR) and Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede
Escolar Pública de Educação Infantil (Proinfância); and in the documents of Conferência
Nacional de Educação (CONAE). Through the analysis of these writings, we found aspects
related to school physical space and how it is articulated as a dimension to guarantee the
improvement of education quality. In this process, we present the concept of quality linked to
intra and extra-school factors, which appear as a quality analysis parameter set by the normative
frameworks.
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