Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / La presente tesis tiene por objeto dilucidar el impacto que la Reforma Procesal Penal ha producido en el sistema legal chileno, en específico en la teoría de la responsabilidad del Estado, y dentro de este mismo ámbito de responsabilidad, la que resulta producto de la función jurisdiccional del Estado. Para ello, hemos de fijar a través de una hipótesis de trabajo las probables consecuencias fáctico – jurídicas que la mencionada Reforma Procesal Penal ocasiona en la teoría de la Responsabilidad del Estado. Una vez planteada la hipótesis, se trabajará en relación a dos líneas principales de investigación. La primera de ellas, dice relación con el impacto jurídico que la introducción de la Reforma Procesal Penal ha generado en la teoría de la responsabilidad del Estado, a nivel Constitucional, en lo que respecta al tema central que nos aboca en la presente investigación, cual es la responsabilidad del Estado – Juez. La segunda línea investigativa, se referirá a la constatación empírica de los efectos que ha producido la mencionada reforma en la teoría de la responsabilidad del Estado, en específico el impacto que ha tenido el ingreso, a través de los Tribunales de Justicia, de acciones en contra del Estado que persiguen la responsabilidad de éste por daños producidos a consecuencia de la función jurisdiccional en materia penal, y la actividad del nuevo órgano encargado de la persecución penal pública: el Ministerio Público. Estas dos líneas de trabajo se entrelazarán al momento de arribar a las conclusiones finales de la presente investigación, en las cuales resultará comprobada o refutada la hipótesis de trabajo y establecidos los alcances y efectos que esta misma tiene en la dogmática y en la práctica jurídica de nuestro país.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El objeto de esta memoria es, al menos, introducir a ciertos temas específicos que implica asumir una discusión tal. Ello tiene que hacerse, necesariamente, en dos niveles. El primer nivel implica reflexionar en torno a la utilidad del Procedimiento Abreviado para los órganos encargados de la persecución penal. Es decir el análisis aquí asume la racionalidad utilitarista del Estado y la explícita, de forma de aclarar la conveniencia de la institución. La introducción y mantención del plea bargaining siempre se ha justificado mayormente desde esa perspectiva. Pero no es indiscutible que una evaluación de la adecuación medio – fin, como herramienta fuerte de la política criminal moderna, resulte favorable al plea bargaining e instituciones afines. El segundo nivel implica hacer un análisis a partir de la legitimación de la potestad punitiva y de las restricciones consecuentes que resultan de los principios limitadores. Un análisis tal no presupone el que no existan, como podría eventualmente aparecer en el primer nivel, deficiencias instrumentales en una institución como el Procedimiento Abreviado. Pero en cualquier caso el segundo nivel de análisis se centra precisamente en las limitaciones que reconoce el ordenamiento jurídico a un derecho penal de pura conveniencia. Aquí no se asume sólo el nivel de la racionalidad de fines del Estado, sino que se confronta ésta con una comprensión de la corrección que requiere su acción. Por cierto no es evidente, tampoco, que las limitaciones al ius puniendi no tengan, a su vez, al menos parcialmente justificaciones de racionalidad de fines. Ello implica que los conflictos con los principios limitadores, que serán analizados en una segunda parte, también sean conflictivos desde el primer nivel de análisis. Todo esto será analizado en su momento Luego de esta reconstrucción, y a la luz de ésta, siguiendo los dos pasos necesarios para llevar un análisis como el que se pretende, se explicará el Procedimiento Abreviado como forma atenuada de plea bargaining y la utilidad que presenta para el Estado en la persecución penal. Finalmente se llevará a cabo un análisis limitado de la adecuación de este medio para coadyuvar al cumplimiento del fin que se pretende con la aplicación de la pena. En una tercera parte se analizarán los problemas de legitimidad que el Procedimiento Abreviado pueda tener en el derecho chileno, en particular en lo relativo al principio de culpabilidad procesal penal, a la prohibición de auto-incriminación como manifestación del principio del debido proceso, y a la comprensión que se tiene de la separación de funciones en la política criminal del Estado

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Esta memoria tiene como objetivo investigar, procesar y presentar una recopilación de fallos de los Tribunales Superiores de Justicia (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones) del período 2000-2010 sobre la Responsabilidad del Estado Administrador. Su forma de presentación será mediante el formato de fichas, que permitirán revisar el Tribunal que dictó el fallo, los ministros, la legislación aplicada en el fallos, los hechos del fallo que permiten entender mejor el caso en particular y, finalmente, la doctrina relevante del fallo, la decisión del Tribunal y su estado procesal de la causa, lo que hace que sea una ficha completa que permitirá al lector entender bien el caso que está revisando. Este formato de presentación permite una consulta rápida de lo medular de cada fallo. Adicionalmente, estas fichas se asociarán a dos índices temáticos. Uno, realizado en base a los distintos casos de responsabilidad del Estado, en base al tema en que deriva la acción de indemnización de perjuicios en contra del Fisco. Estos temas son seis: Municipalidades, Servicios de Salud, Fuerzas Armadas, Carabineros y Policía de Investigaciones, además de un capítulo especial respecto de los casos de DD.HH y otros temas relacionados. El otro índice es el relativo a los requisitos de la Responsabilidad del Estado Administrador. La memoria contiene 224 fichas de fallos, que tienen relevancia jurídica y de los cuales se puede extraer argumentos jurídicos interesantes para la Responsabilidad del Estado. El período evaluado abarca 10 años, desde 2000 a 2010. Hemos seleccionado este período, por las siguientes razones; En primer lugar por ser un período decisivo en el tema de la Responsabilidad del Estado Administrador, donde los Tribunales comienzan a dar su opinión y tener una doctrina clara al final del período sobre el tema examinado. En segundo lugar porque es un período relevante en esta materia, ya que en estos 10 años nos permiten medir a los Tribunales en su trabajo, y saber de la importancia de los fallos que han emitido en el ordenamiento jurídico, muchos de ellos con una gran connotación pública. Y, en tercer lugar, cuantitativamente es el período más importante en la historia de Chile, ya que se dictan en este lapso una gran cantidad de fallos sobre la materia, sobre todo al final del período analizado. Por lo mismo, es posible formarse una opinión sobre lo que los tribunales están diciendo en el asunto. Descartamos realizar un examen de la jurisprudencia, salvo para el sólo efecto de confeccionar las fichas. Consideramos que la sola recopilación es un esfuerzo en sí mismo, que deja espacio para que otros abarquen esta tarea. No obstante, hemos agrupado los fallos en base a dos descriptores: materias y elementos de la responsabilidad, en un intento de vincular entre si los fallos fichados.

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Tesis para optar al grado de Magíster en Geografía Mención Recursos Territoriales

No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / La problemática central que guiará la presente tesis se orienta a desentrañar cuál es el criterio o título de atribución de responsabilidad más adecuado por los perjuicios ocasionados en el patrimonio de un particular a causa de la actividad jurídica o formal de la Administración y, en específico, de la emisión de un acto administrativo que no se ajusta a Derecho. Así, el eje de nuestro trabajo está puesto sobre uno de los elementos de la responsabilidad,no siendo éste ni la antijuridicidad ni el nexo causal , sino que la razón jurídica, criterio o título de atribución de responsabilidad, definida como la "razón por la cual el ordenamiento considera justo trasladar la carga dañosa al responsable.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Autor no autoriza el acceso a texto completo de su documento / La memoria tiene por objeto analizar el estado actual del fenómeno del aseguramiento de la responsabilidad patrimonial del Estado Administrador. Mediante el análisis bibliográfico de las publicaciones existentes que tratan el tema estudiado, principalmente de fuentes extranjeras, se analizarán las principales características de la contratación de seguros de responsabilidad patrimonial por parte de las administraciones públicas, las causas que motivan dicha contratación y la utilidad que ésta pueda tener. Junto con ello, se estudiarán los problemas de orden legal, económico, de incentivos, entre otros, que puedan surgir del antedicho fenómeno y su vinculación con los diversos sistemas de responsabilidad del Estado Administrador. El estudio ofrecerá un enfoque que abarca tanto la perspectiva de ordenamientos comparados como del mismo ordenamiento chileno, poniendo especial énfasis en este último. Expuestas las problemáticas derivadas de la contratación de pólizas de seguro de responsabilidad civil por parte de la Administración nacional, se ofrecerán posibles soluciones, e indicarán las perspectivas de desarrollo que presenta la materia objeto de estudio a futuro

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / El presente trabajo tiene por objeto determinar si el actual diseño legislativo de la Ley Nº 20.285 de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante “Ley de Transparencia”, es efectivamente útil para el asentamiento en nuestro país de una cultura de ética pública y anticorrupción, al consagrar y regular de manera específica el principio de transparencia y el derecho fundamental de acceso a la información pública. Para tal fin, se hizo un análisis descriptivo de las disposiciones de la Ley de Transparencia, además de un análisis comparativo de sus disposiciones con las de otros cuerpos legales, vigentes y derogados en la medida de lo necesario. Del análisis realizado se llegó a 86 conclusiones que en general pueden resumirse en que si bien la Ley de Transparencia constituye un gran avance para la construcción de una cultura de ética pública, su actual redacción no es suficiente para alcanzar dicha meta, por lo que es necesario introducirle mejoras en pos de tal fin.

No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo. / Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / El presente trabajo tuvo por objetivo actualización del Repertorio de Legislación y Jurisprudencia del Código Civil relativa al tema de la Responsabilidad Extracontractual del Estado por lo actos de sus órganos administrativos, en especial Municipalidades y Servicios de Salud.