Submitted by Fabiany Feitosa (fabiany.sousa@ufba.br) on 2016-03-15T22:08:46Z No. of bitstreams: 1 João Martins de Oliveira Neto.pdf: 4062482 bytes, checksum: 2ff1e5a9033ff0ee278ecc90f22069c5 (MD5) / Approved for entry into archive by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2016-03-22T21:30:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 João Martins de Oliveira Neto.pdf: 4062482 bytes, checksum: 2ff1e5a9033ff0ee278ecc90f22069c5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-22T21:30:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 João Martins de Oliveira Neto.pdf: 4062482 bytes, checksum: 2ff1e5a9033ff0ee278ecc90f22069c5 (MD5) / A gestão de conflitos de processos e de tarefas em dispositivos de governança de territórios ainda é pouco explorada como campo de estudo na gestão social dos territórios. O desafio dessa pesquisa foi acrescentar essa temática no léxico dos gestores sociais dos Núcleos Dirigentes (ND) dos Colegiados Territoriais Rural Vale do Jaguaribe e da Cidadania do Cariri, no Estado do Ceará, como uma oportunidade de qualificar o diálogo e a cooperação exercida na gestão social dos territórios, a partir de sua identificação e gestão processual. Para tanto, se construiu uma Tecnologia de Gestão Social (TGS) denominada Modelo de Gestão de Conflitos em Governança de Territórios. Essa TGS possibilita ouvir os atores envolvidos na Coordenação dos ND dos Territórios sobre os conflitos de processos e de tarefas de forma participativa para, em seguida, fazer a gestão dos conflitos identificados. Com isso, reconhecemos que os conflitos devem ser abordados de forma direta evitando que os mesmos se tornem destruidores da convivência social organizacional. A metodologia utilizada no estudo empírico foi a Pesquisa-ação aliada a Residência Social como prática vivencial nos territórios pesquisados. Um dos principais resultados obtidos foi perceber que os atores envolvidos até reconhecem ou conceituam conflitos. Contudo, a ausência de uma ferramenta processual para gestão de conflito fragiliza a gestão dos territórios e causa mais conflitos. / ABSTRACT The conflict of processes and tasks management in devices of governance of territories is still poorly explored as a field of study in the social management of territories. The challenge of this research was to add this theme in the lexicon of social managers of Directors Nucleos (DN) of Colegiados Territoriais Rural Vale do Jaguaribe and the Cidadania do Cariri, in the state of Ceará, as an opportunity to qualify the dialogue and the cooperation exercised in the social management of territories, from their identification and process management. To do so, build a Social Management Technology (TGS) called Model of Conflict Management for Governance of Territories. This TGS enables hear actors involved in the Coordination of the DN of Territories about the conflict of processes and tasks in a participatory manner for, then, do the management of the identified conflicts. Thus, we recognize that conflicts should be addressed directly preventing them from becoming destructive of the coexistence organizational social. The methodology used in the empirical study was the Research-action combined with Social Housing as a living practice in the surveyed territories. One of the main results obtained was to realize that the actors involved even recognize or conceptualize conflict. However, the absence of a procedural tool for conflict management weakens the management of territories and cause more conflicts.

Made available in DSpace on 2017-07-21T18:13:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Edemilso Pedro Rech.pdf: 4476972 bytes, checksum: 52f8befdeeda99f9e9c8a17c8cf5061b (MD5) Previous issue date: 2010-03-25 / This dissertation aims at analyzing the deployment process of the Center–South Territory of Paraná, which is composed of 12 municipal districts, as a new public policy of the Ministry of Agricultural Development (MDA), whose major purpose is regional development with territorial emphasis. In spite of the attempt to renew the contribution of resources to familiar agriculture, changing it from sectional to territorial service, this public policy is in fact continuity rather than an innovation for the rural territorial development. Having as starting point a discussion on the concept of development and in a certain way its deconstruction, through a counterpoint between the traditional concepts and the innovative ones, the territorial development is analyzed, as well as its trajectory in the recent years. The theoretical mark that is the foundation of this MDA policy is also analyzed, being compared to the concept of territory in Geography with a governmental theoretical approach. The characterization of Territory and a brief history on the formation of the “traditional” Paraná are essential points so that some characteristics of the region are understood and also the main socio–economical data and rates of this Territory can be analyzed, going through the current management organization, as well as the functions of the Management Council. The Council members’ point of view towards the deployment of the Territory demonstrates a way of institutionalized structure, apart from a very weak participation of social actors. This fact shows that this process still presents not only positive but also limiting operating aspects related to cultural and historical factors, pointing out, this way, that the development to be pursued is more precisely a process of pseudo-development. / O objetivo desta dissertação é analisar o processo de implantação do Território Centro-Sul do Paraná, composto por 12 municípios, como uma política pública do Ministério do Desenvolvimento Agrário, que objetiva o desenvolvimento regional com um enfoque territorial. Apesar da tentativa de inovação no aporte de recursos para a agricultura familiar, passando de um atendimento setorial para territorial, essa política pública é na verdade mais uma continuidade do que uma inovação para o desenvolvimento territorial rural. A partir de uma discussão do conceito de desenvolvimento e de certa forma da desconstrução deste, através de um contraponto entre as concepções tradicionais e as concepções inovadoras, se analisa o desenvolvimento territorial e sua trajetória nos últimos anos, além de analisar o marco teórico que fundamenta essa política do MDA, contrapondo em seguida o conceito de território na Geografia com a abordagem teórica governamental. A caracterização do Território, bem como uma breve história da formação do Paraná tradicional são primordiais para se entender algumas características da região e se analisar os principais dados e índices sócio-econômicos desse Território, passando-se pela atual organização administrativa do mesmo e as funções do Conselho Gestor. A visão que os membros desse Conselho possuem referente à implantação do Território demonstram uma forma de estruturação institucionalizada, além de uma participação muito tímida dos atores sociais, apontando ainda que todo esse processo apresenta em sua operacionalidade ao mesmo tempo aspectos positivos e aspectos limitantes, relacionados com fatores históricos e culturais, evidenciandose assim que o desenvolvimento a ser perseguido se constitui mais precisamente em um processo de pseudodesenvolvimento.

A travers les pratiques, les initiatives, et les évènements artistiques et culturels, cette thèse questionne la contribution des jeunes habitants de 15 – 25 ans aux dynamiques culturelles et au devenir des espaces ruraux. Cette recherche est attentive à la forte attractivité des territoires ruraux, dont témoignent les mouvements de population et la recomposition sociale de l’ensemble des habitants. Elle tient compte d’un contexte où les politiques culturelles s’élaborent à un échelon local, sont reliées au développement rural et s’appuient sur la capacité d’agir des populations. Ce travail s’appuie sur une méthodologie qualitative basée sur des entretiens semi-directifs, des échanges informels, et sur l’observation participante. L’objectif est tout d’abord de comprendre comment les jeunes habitants font vivre leurs espaces de vie et d’appartenance par leurs pratiques artistiques et culturelles. Puis le questionnement cherche à établir des liens entre leurs manières d’habiter et leurs parcours de vie, et à comprendre la nécessité des aller-retour entre la ville et la campagne, entre l’ici et l’ailleurs. Cette approche nous permet alors de saisir la capacité des jeunes habitants à construire les collectifs dans lesquels ils vivent, et nous donne des clés de lecture des dynamiques collectives des années à venir. / This thesis is about contribution of young inhabitants ( between 15 and 25 years old) in cultural dynamism and futur of rural areas, through artistic and cultural behaviours, initiatives and events. This research takes into account the strong appeal of rural territories wich is shown by population’s movements and new social composition. The thesis deals with a context where cultural politics are built on a local level, are related with local development and are based on empowerment of the population. This work leans on a qualitative methodology semi-directive, interwiews, free discussions and on participating observations. The first goal is to understand how young inhabitants make their local life environment active by their artistic and cultural behaviours. The next goal is to research the link between their way of living and their background, and try to understand the need of regular back and forth trips between town and country, between here and elsewere. This approach allows us to grasp the capacity they have to build the collective places in wich they’re living, and gives a way of understanding collective dynamics of coming years.

Este estudo parte dos reflexos da reestruturação produtiva capitalista sobre as dinâmicas locais de desenvolvimento dos territórios rurais e a tentativa de identificar a complexidade das respostas em nível territorial. A justificativa do trabalho assenta-se na necessidade de um aprofundamento do debate sobre as novas abordagens teóricas explicativas da gênese e funcionamento das atuais dinâmicas de desenvolvimento desses territórios. O objetivo principal do estudo consiste em analisar as dinâmicas sócio-econômicas de desenvolvimento dos territórios rurais do Rio Grande do Sul através da utilização da abordagem teórico-metodológica dos Sistemas Produtivos Localizados ou Locais (SPLs), modificada para esses territórios. Os ajustes nesta abordagem permitem a identificação das realidades estruturais e dos processos históricos de formação e reprodução dos territórios rurais mediante a utilização de variáveis relacionadas com os mercados formais de trabalho e a produção agrícola dos municípios. Isto permitiu identificar as aglomerações produtivas que conformam o que se denomina “SPLs Rurais”. Através deste ajuste analítico, pretende-se compreender os mecanismos de articulação das dinâmicas sócioeconômicas de desenvolvimento dos territórios rurais com os seus sistemas produtivos localizados (SPLs) rurais. A metodologia utilizada consistiu na realização de uma análise empírica aplicada à região gaúcha do Vale do Rio Pardo (VRP) e a utilização da análise fatorial e do cálculo dos quocientes locacionais (QL) para a elaboração da tipologia dos SPLs. Como resultado da aplicação da abordagem teórico-metodológica dos SPLs foi possível identificar quatro SPLs Rurais, descritos como distritos “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” e “agroindustrial e de serviços”. Constatou-se a utilidade da abordagem proposta, pois verificou-se que a região VRP é constituída por territórios rurais diversificados e complexos, que se formam e se reproduzem através de diversos tipos de SPLs, na forma de distritos rurais, industriais, agroindustriais, agro-pastoris, agrícolas e de serviços, resultante dos efeitos da regulação global e da governação local dos territórios. A perspectiva territorial do desenvolvimento rural e a abordagem dos SPLs representaram pontos de partida para se chegar à noção de “SPL-Rural” e para o estudo das dinâmicas de desenvolvimento dos territórios rurais. / This study it initiates from the consequences of the capitalist productive reorganization on the local dynamic of development of the rural territories and the attempt to identify the complexity of the answers in territorial level. The justification this work is based in the necessity of a deepening of the debate on the new explicatives theoretical approach of genesis and functioning of the current dynamic of development of these territories. The main objective of the study consists of analyzing the socio-economic dynamic of development of the rural territories of the Rio Grande do Sul using the approach theoretician-methodological of the Located or Local Productive Systems (SPLs), but modified for rural territories. The adjustments in this approach allow to the identification of the structural realities and the historical processes of formation and reproduction of the rural territories through of the use of variable related with the formal markets of work and the agricultural production of the cities. This allowed to identify the productive agglomerations, that conform what is called “Rural SPLs”. Throug this analytical adjustment, it is intended to understand the mechanisms of joint of the socio-economic dynamic of development of the rural territories with its rural located productive systems (SPLs). The used methodology consisted of the accomplishment of an empirical analysis applied to the “gaúcha” region of the Valley of Rio Pardo (VRP) and the use of the factorial analysis and the calculation of the "localization quotients" (QL) for the elaboration of the tipologia of the SPLs. As result of the application of the approach theoretician-methodological of the SPLs it was possible to identify to four Rural SPLs, described as districts: “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” and “agroindustrial and of services”. Utility of the approach was evidenced it proposal, therefore it was verified that region VRP is constituted by diversified and complex rural territories, that they are formed and reproduced through diverse types of SPLs, in the form of rural, industrial, agri-industrial, agripastoral, agricultural and of services districts, resultant of the effect of the global regulation and the local governance of the territories. The territorial perspective of the rural development and the approach of the SPLs had represented starting points to arrive themselves at the “Rural SPL” notion and study of the dynamic of development of the rural territories.

Este estudo parte dos reflexos da reestruturação produtiva capitalista sobre as dinâmicas locais de desenvolvimento dos territórios rurais e a tentativa de identificar a complexidade das respostas em nível territorial. A justificativa do trabalho assenta-se na necessidade de um aprofundamento do debate sobre as novas abordagens teóricas explicativas da gênese e funcionamento das atuais dinâmicas de desenvolvimento desses territórios. O objetivo principal do estudo consiste em analisar as dinâmicas sócio-econômicas de desenvolvimento dos territórios rurais do Rio Grande do Sul através da utilização da abordagem teórico-metodológica dos Sistemas Produtivos Localizados ou Locais (SPLs), modificada para esses territórios. Os ajustes nesta abordagem permitem a identificação das realidades estruturais e dos processos históricos de formação e reprodução dos territórios rurais mediante a utilização de variáveis relacionadas com os mercados formais de trabalho e a produção agrícola dos municípios. Isto permitiu identificar as aglomerações produtivas que conformam o que se denomina “SPLs Rurais”. Através deste ajuste analítico, pretende-se compreender os mecanismos de articulação das dinâmicas sócioeconômicas de desenvolvimento dos territórios rurais com os seus sistemas produtivos localizados (SPLs) rurais. A metodologia utilizada consistiu na realização de uma análise empírica aplicada à região gaúcha do Vale do Rio Pardo (VRP) e a utilização da análise fatorial e do cálculo dos quocientes locacionais (QL) para a elaboração da tipologia dos SPLs. Como resultado da aplicação da abordagem teórico-metodológica dos SPLs foi possível identificar quatro SPLs Rurais, descritos como distritos “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” e “agroindustrial e de serviços”. Constatou-se a utilidade da abordagem proposta, pois verificou-se que a região VRP é constituída por territórios rurais diversificados e complexos, que se formam e se reproduzem através de diversos tipos de SPLs, na forma de distritos rurais, industriais, agroindustriais, agro-pastoris, agrícolas e de serviços, resultante dos efeitos da regulação global e da governação local dos territórios. A perspectiva territorial do desenvolvimento rural e a abordagem dos SPLs representaram pontos de partida para se chegar à noção de “SPL-Rural” e para o estudo das dinâmicas de desenvolvimento dos territórios rurais. / This study it initiates from the consequences of the capitalist productive reorganization on the local dynamic of development of the rural territories and the attempt to identify the complexity of the answers in territorial level. The justification this work is based in the necessity of a deepening of the debate on the new explicatives theoretical approach of genesis and functioning of the current dynamic of development of these territories. The main objective of the study consists of analyzing the socio-economic dynamic of development of the rural territories of the Rio Grande do Sul using the approach theoretician-methodological of the Located or Local Productive Systems (SPLs), but modified for rural territories. The adjustments in this approach allow to the identification of the structural realities and the historical processes of formation and reproduction of the rural territories through of the use of variable related with the formal markets of work and the agricultural production of the cities. This allowed to identify the productive agglomerations, that conform what is called “Rural SPLs”. Throug this analytical adjustment, it is intended to understand the mechanisms of joint of the socio-economic dynamic of development of the rural territories with its rural located productive systems (SPLs). The used methodology consisted of the accomplishment of an empirical analysis applied to the “gaúcha” region of the Valley of Rio Pardo (VRP) and the use of the factorial analysis and the calculation of the "localization quotients" (QL) for the elaboration of the tipologia of the SPLs. As result of the application of the approach theoretician-methodological of the SPLs it was possible to identify to four Rural SPLs, described as districts: “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” and “agroindustrial and of services”. Utility of the approach was evidenced it proposal, therefore it was verified that region VRP is constituted by diversified and complex rural territories, that they are formed and reproduced through diverse types of SPLs, in the form of rural, industrial, agri-industrial, agripastoral, agricultural and of services districts, resultant of the effect of the global regulation and the local governance of the territories. The territorial perspective of the rural development and the approach of the SPLs had represented starting points to arrive themselves at the “Rural SPL” notion and study of the dynamic of development of the rural territories.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:34:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 HolandaGA_DISSERT.pdf: 4497929 bytes, checksum: eedce2b2b6ca0bd1adad00d5a32f2d36 (MD5) Previous issue date: 2010-03-30 / Cooperativa dos Trabalhadores Aut?nomos / Broadly anchored on Institutionalist literature this dissertation seeks to answer: Why rural credit granted to farming families in Rio Grande do Norte, Pronaf group B, has shown positive results in some territories while in others the same results are insatisfactory? Considering formal rules are the same, then why such results are so distinguished? This research supports the fact that these results are a direct consequence of the quality of institutions defined as longstanding social rules established and built in social interactions. For institutions one understands; organizational structures, formal and non-formal rules, social trust, thinking behaviors and its evolution as well as routines. Using Pronaf Rural Credit as a background this study measures and compares results obtained in the rural areas of Serid?, Sert?o do Apodi, Mato Grande, Ass?-Mossor?, Trairi, Potengi and Alto Oeste. The dimensions of measurement considered were: economics, social and guarantee of transparency. The study considers a sample of 402 Group B farming families. It also elaborates a socio-economic profile of these families in the considered areas and underlines the main causes for defaulted loans, difficulties to improve family income and results of access to Pronaf B credit line, as well as it proposes solutions to surpass obstacles to improve the efficiency of this credit line / A partir de ampla revis?o da literatura institucionalista, o trabalho procura responder as perguntas de pesquisa: Por que o cr?dito rural Pronaf grupo B apresenta bons resultados junto aos agricultores familiares em alguns territ?rios rurais do Rio Grande do Norte e em outros n?o? As regras formais s?o iguais, ent?o por que os resultados s?o diferentes? A pesquisa sustenta que esses resultados derivam da qualidade das institui??es, definidas como sistemas duradouros de regras sociais estabelecidas e embutidas que estruturam as intera??es sociais. Estruturas organizacionais, regras formais e informais, confian?a social, h?bitos de pensamento e sua evolu??o, rotinas s?o todas institui??o. Tendo como pano de fundo o cr?dito rural Pronaf, a disserta??o avalia e compara os resultados do Pronaf B nos territ?rios rurais Serid?, Sert?o do Apodi, Mato Grande, Ass?-Mossor?, Trair?, Potengi e Alto Oeste, atrav?s de indicadores referentes ?s dimens?es - econ?mica, garantia de transpar?ncia e social -, elaboradas a partir de uma amostra de 402 agricultores familiares do grupo B. Por sua vez, tra?a o perfil socioecon?mico desses agricultores no conjunto desses territ?rios rurais. Al?m disso, o estudo aponta as principais causas da inadimpl?ncia, dificuldades para melhorar a renda e resultados do acesso ao cr?dito. Finalmente, com base na an?lise do cr?dito Pronaf B, a pesquisa apresenta propostas para superar obst?culos para melhorar a efici?ncia dessa linha de cr?dito

Este estudo parte dos reflexos da reestruturação produtiva capitalista sobre as dinâmicas locais de desenvolvimento dos territórios rurais e a tentativa de identificar a complexidade das respostas em nível territorial. A justificativa do trabalho assenta-se na necessidade de um aprofundamento do debate sobre as novas abordagens teóricas explicativas da gênese e funcionamento das atuais dinâmicas de desenvolvimento desses territórios. O objetivo principal do estudo consiste em analisar as dinâmicas sócio-econômicas de desenvolvimento dos territórios rurais do Rio Grande do Sul através da utilização da abordagem teórico-metodológica dos Sistemas Produtivos Localizados ou Locais (SPLs), modificada para esses territórios. Os ajustes nesta abordagem permitem a identificação das realidades estruturais e dos processos históricos de formação e reprodução dos territórios rurais mediante a utilização de variáveis relacionadas com os mercados formais de trabalho e a produção agrícola dos municípios. Isto permitiu identificar as aglomerações produtivas que conformam o que se denomina “SPLs Rurais”. Através deste ajuste analítico, pretende-se compreender os mecanismos de articulação das dinâmicas sócioeconômicas de desenvolvimento dos territórios rurais com os seus sistemas produtivos localizados (SPLs) rurais. A metodologia utilizada consistiu na realização de uma análise empírica aplicada à região gaúcha do Vale do Rio Pardo (VRP) e a utilização da análise fatorial e do cálculo dos quocientes locacionais (QL) para a elaboração da tipologia dos SPLs. Como resultado da aplicação da abordagem teórico-metodológica dos SPLs foi possível identificar quatro SPLs Rurais, descritos como distritos “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” e “agroindustrial e de serviços”. Constatou-se a utilidade da abordagem proposta, pois verificou-se que a região VRP é constituída por territórios rurais diversificados e complexos, que se formam e se reproduzem através de diversos tipos de SPLs, na forma de distritos rurais, industriais, agroindustriais, agro-pastoris, agrícolas e de serviços, resultante dos efeitos da regulação global e da governação local dos territórios. A perspectiva territorial do desenvolvimento rural e a abordagem dos SPLs representaram pontos de partida para se chegar à noção de “SPL-Rural” e para o estudo das dinâmicas de desenvolvimento dos territórios rurais. / This study it initiates from the consequences of the capitalist productive reorganization on the local dynamic of development of the rural territories and the attempt to identify the complexity of the answers in territorial level. The justification this work is based in the necessity of a deepening of the debate on the new explicatives theoretical approach of genesis and functioning of the current dynamic of development of these territories. The main objective of the study consists of analyzing the socio-economic dynamic of development of the rural territories of the Rio Grande do Sul using the approach theoretician-methodological of the Located or Local Productive Systems (SPLs), but modified for rural territories. The adjustments in this approach allow to the identification of the structural realities and the historical processes of formation and reproduction of the rural territories through of the use of variable related with the formal markets of work and the agricultural production of the cities. This allowed to identify the productive agglomerations, that conform what is called “Rural SPLs”. Throug this analytical adjustment, it is intended to understand the mechanisms of joint of the socio-economic dynamic of development of the rural territories with its rural located productive systems (SPLs). The used methodology consisted of the accomplishment of an empirical analysis applied to the “gaúcha” region of the Valley of Rio Pardo (VRP) and the use of the factorial analysis and the calculation of the "localization quotients" (QL) for the elaboration of the tipologia of the SPLs. As result of the application of the approach theoretician-methodological of the SPLs it was possible to identify to four Rural SPLs, described as districts: “agropastoril”, “agrícola”, “agroindustrial” and “agroindustrial and of services”. Utility of the approach was evidenced it proposal, therefore it was verified that region VRP is constituted by diversified and complex rural territories, that they are formed and reproduced through diverse types of SPLs, in the form of rural, industrial, agri-industrial, agripastoral, agricultural and of services districts, resultant of the effect of the global regulation and the local governance of the territories. The territorial perspective of the rural development and the approach of the SPLs had represented starting points to arrive themselves at the “Rural SPL” notion and study of the dynamic of development of the rural territories.

The issue of the Social Management of the Territory has been widely discussed both in Brazil and in other countries. It´s a recurring management model, defined as an territorial innovation, and of policy management in construction. This question arises to end the reductionist view of the historical subject and proposes, without obliterating the importance of economic and environmental sustainability. The process of territorial development has in the State their protagonist, without losing the centrality no longer have a monopoly of power to in articulation with organized civil society - plan, set guidelines and make decisions capable of enhancing the wealth, in the broad sense of the place. Is a concept that incorporates a deliberative citizenship, which encourages and empowers civil society participation in policy decisions and regulations, or at least, attracts protagonists to collective actions and rightful inclusion in decisions and processes that have like characteristic the common good to the citizens of the territory and target a participatory equality under the sign of Social Management. To research the following methodological procedures were performed: technical visits and participant observation in reunions of the Board, application of questionnaires and interviews with semi-structured questions, beyond the panning of information and secondary data. From this view, the screen work emerges of the institutional arrangement embodied in the Territorial Board of the Sertão Occidental of Sergipe, with emphasis on the process of constitution, contradictions and limits, especially in spatial organization, in the infighting and the materiality of the projects. The intention is to study and know the progress and effectiveness of the actions pushed by the Territorial Board, noting the internal dynamics of its social actors and development expectations. What sets to infer that we are in a land, in analytical terms, mined, according to the multidimensionality of approaches and different prisms chosen and their results and differentiated products. What makes difficult the arrangement analytical to develop |more one study| about |rural territories|. We must transcend the obvious. / A questão da Gestão Social do Território vem sendo bastante discutida tanto no Brasil quanto em outros países. É um modelo de gestão recorrente, definido como uma inovação territorial e da gestão da política em construção. Essa questão surge para acabar com a visão reducionista do sujeito histórico e propõe, sem obliterar a importância da sustentabilidade econômica e ambiental. O processo de desenvolvimento territorial tem no estado seu protagonista, sem perder a centralidade, deixa de ter o monopólio do poder para em articulação com a Sociedade Civil planejar, traçar diretrizes e tomar decisões capazes de potencializar as riquezas, em sentido amplo, do local. É um conceito que incorpora uma cidadania deliberativa, que incentiva e capacita a sociedade civil na participação de deliberações e regulações políticas, ou pelo menos, orienta e atrai esses protagonistas para ações coletivas e de inserção legítima nas decisões e processos que tem como característica o bem comum dos cidadãos no território e que almejam uma igualdade participativa sob o signo da gestão social. Para a pesquisa foram realizados os seguintes procedimentos metodológicos: visita técnica e observação participante nas reuniões do Colegiado, aplicação de questionários e entrevistas com perguntas semiestruturadas, além do garimpo de informações e dados secundários. A partir dessa visão, o trabalho em tela emerge face ao arranjo institucional materializado no Colegiado Territorial do Sertão Ocidental sergipano, com ênfase em seu processo de constituição, contradições e limites; em especial na organização espacial, nas disputas internas e nas materialidades dos projetos. O mesmo tem como intuito estudar e conhecer o andamento e a efetivação das ações protagonizadas pelo Colegiado Territorial, observando a dinâmica interna de seus atores sociais e as expectativas de desenvolvimento. O que estabelece de inferirmos que estamos em um terreno, em termos analíticos, minado, em função da multidimensionalidade das abordagens e dos diversos prismas escolhidos e de seus resultados e produtos diferenciados. O que torna dificultoso o arranjo analítico para desenvolver ―mais um estudo‖ sobre os ―territórios rurais‖. Devemos transcender o óbvio.

Made available in DSpace on 2016-04-28T20:13:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009 - Ana Leticia Espolador Leitao.pdf: 5300508 bytes, checksum: 1102659f663ded52882d4f9e9657002e (MD5) Previous issue date: 2009-11-05 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Although rights for the family farmers had been inserted in the 1988 Federal Constitution, what did contribute to the formulation of a public politics at this segment it was also the demand by the civilian society, through workers syndicates movements, small rural producers, joining the Agriculture Workers National Confederation (Contag), among other social movements. Adding to this, studies were performed jointly by the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) and by the National Institute for Colonization and Agrarian Reform (Incra) aiming at the making of a program that would benefit the family farming segment. The National Programme for the Strengthening of the Family Farming (Pronaf) presented itself as the first public policy nationally consolidated with such purpose. As a public politic in the making, one of its credit line, the one for infrastructure and services, does alter its range, going from municipal to territorial, entitled as National Programme for Sustainable Development of Rural Territories (Proinf). This range expansion has as one of its axioms the participation of the family farmers in the decisions processes. To better verify this change, it was elected the study of the case of the Capara? Territory in the state of Esp?rito Santo, where there had been conflict and attempt to the social concertation, above all the family farmers who were not previously Proinf participants. / N?o obstante os direitos para os agricultores familiares inseridos na Constitui??o Federal de 1988, o que propiciou a formula??o de uma pol?tica p?blica destinada para esse segmento foi tamb?m a reivindica??o da sociedade civil, por meio de movimentos sindicais de trabalhadores, pequenos produtores rurais, reunindo a Confedera??o Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag), entre outros movimentos sociais. Ademais, estudos foram realizados conjuntamente pela Organiza??o das Na??es Unidas para a Agricultura e a Alimenta??o (FAO) e pelo Instituto Nacional de Coloniza??o e Reforma Agr?ria (Incra) visando ? elabora??o de um programa que beneficiasse o segmento da agricultura familiar. O Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) se apresenta como a primeira pol?tica p?blica consolidada nacionalmente, com esse prop?sito. Como pol?tica p?blica em constru??o, uma de suas linhas de cr?dito, a de infraestrutura e servi?os, altera sua escala, passando de municipal para territorial, nomeando-se Programa Nacional de Desenvolvimento Sustent?vel de Territ?rios Rurais (Proinf). Um dos preceitos dessa amplia??o de escala ? a participa??o de agricultores familiares na tomada de decis?es. Para melhor verificar essa mudan?a, foi escolhido o estudo de caso do Territ?rio Capara?, no Esp?rito Santo, onde houve conflito e busca pela concerta??o, envolvendo os atores sociais, sobretudo os agricultores familiares, que anteriormente n?o eram protagonistas do Proinf.

Made available in DSpace on 2016-12-01T19:18:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 120591.pdf: 1526412 bytes, checksum: 8b7ba8f3689a5a1b33b544df1f19e167 (MD5) Previous issue date: 2014-12-01 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation aims at comparing two experiences of territorial planning promoted by public policy called PRONAT, coming from the Ministry of Agrarian Development (MDA) seeks sustainable territorial development of rural territories delimited called Identity rural regions. To comparatively analyze the two chosen areas, we set up a model of analysis that was based on concepts of sustainable territorial development, co-production and territorial planning. Territories are described in their general characteristics and is told a little of its historical, cultural, political and social history so that it is clear their territories of identity formation was constructed. Then passing to examination the process itself, to see whether the process of planning and execution was coproduced, to achieve this we had to reconstruct the planning process in both territories, for the reconstruction of the process we consult documents, minutes, reports, and actors who have played a key role in the territorial planning were interviewed. Finally, this work paper seeks to leave exposed the advances and limits the policy has achieved in these areas in the last ten years in terms of sustainable territorial development, and some approaches to improving the achievement of results. / Esta dissertação busca analisar comparativamente duas experiências de planejamento territorial promovidas pela política pública chamada PRONAT, oriunda do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA) que visa o desenvolvimento territorial sustentável de regiões rurais delimitadas chamadas Territórios Rurais de Identidade. Para analisar comparativamente os dois territórios escolhidos, montamos um modelo de análise que se fundamentou em conceitos de desenvolvimento territorial sustentável, coprodução e planejamento territorial. São descritos os territórios em suas características gerais e é contada um pouco de sua trajetória histórica, cultural, política e social para que fique evidente a sua formação enquanto territórios de identidade construídos. Depois a análise passa ao processo em si, para averiguar se o processo de planejamento e execução foi coproduzido, para isso foi preciso reconstruir o processo de planejamento em ambos os territórios, foram consultados documentos, atas, relatórios e foram entrevistados atores que desempenharam um papel chave no planejamento territorial. Por fim, o trabalho busca deixar expostos os avanços e os limites que a política alcançou nesses territórios nos últimos dez anos, em termos de desenvolvimento territorial sustentável, e aponta alguns caminhos para a melhoria no alcance de resultados.