As políticas sociais de educação e saúde constituem campos de ação e conhecimento de relevância pública e estratégica, tendo em vista seus reflexos na qualidade de vida da população brasileira. Como direitos sociais, expressam disputas políticas e são instâncias de intervenção direta do poder público estatal e da sociedade, no entrecruzamento das necessidades sociais, demandadas pela população, e suas formas de atendimento e custeio, geridas pelo Estado. A escola e os programas de saúde são instrumentos de execução direta destas políticas, tendo como principal função torná-las acessíveis à população, por meio de seus serviços. Na tese estudam-se as relações interinstitucionais estabelecidas entre o Programa de Saúde escolar e as escolas do município de Porto Alegre nas configurações de suas demandas por atendimento e em seus fluxos de encaminhamento. Procurou-se conhecer os critérios e suas respectivas racionalidades ideopolíticas pelas quais as escolas definem as situações de vulnerabilidade escolar e encaminham seus alunos para o atendimento junto à rede, neste estudo, representada pelos Núcleos de Atenção à saúde da criança e do adolescente, Nascas. Utilizou-se a triangulação de fontes para a produção de dados (pesquisa documental, entrevistas coletivas e configuração de perfis) e, como estratégia analítica, o cruzamento de dados qualitativos e quantitativos por meio da análise de conteúdo e de indicadores de desempenho escolar. O estudo abrangeu os oito Nascas distritais de Porto Alegre, por meio de entrevistas coletivas com seus técnicos. A análise de conteúdo dos encaminhamentos das escolas, bem como a elaboração dos perfis escolares, foi realizada em um Núcleo selecionado como recorte amostral. As múltiplas metamorfoses pelas quais a saúde e a educação vêm marcando e demarcando seus espaços e contribuições, no cenário das políticas públicas no Estado e no município, encontram nos instrumentos e fluxos de encaminhamento uma das expressões do modo tradicional de conceber e operar com as práticas em saúde na ótica da medicalização do social, neste contexto, o do fracasso escolar. As situações de vulnerabilidade escolar (dificuldades de aprendizagem e repetência) são traduzidas pelas escolas como produto das condições físicas, psicológicas ou sociais dos alunos e, por isso, motivadoras dos encaminhamentos para atendimento clínico. Esse traço cultural é analisado à luz da constituição da esfera pública brasileira, da institucionalização das políticas de educação e saúde, constituindo-se na particularidade estudada, pelas suas múltiplas expressões, na reatualização de concepções do paradigma higienista que predominou nas relações entre Estado e sociedade civil, na emergência da questão social. Entretanto, na atualidade, as manifestações desse clássico fenômeno são diferentes e complexas e se processam pelo deslocamento do controle social exercido pelo Estado sobre os costumes e comportamento e moral da população, pela via da saúde, para o controle do consumo de drogas, serviços e artefatos visando à “saúde longa e perfeita”, exercida pelo mercado. Na contemporaneidade, a medicalização da vida social é um fenômeno que invade os espaços públicos e privados, mediada por novas inflexões da indústria do consumismo, que captura para a lógica do mercado as necessidades de saúde da sociedade. Neste contexto, o fracasso escolar é um campo potencial de investimentos à medida que é concebido como uma patologia, passível de ser tratada e curada por meio de intervenções terapêuticas e medicamentosas. Conclui-se que as condições de vulnerabilidade escolar atuais, apesar de suas especificidades, espelham a “condição” de vulnerabilidade social a que a população brasileira está exposta, considerando tais configurações do sistema do capital e de sua globalização, o que demanda um amplo debate societário acerca de seus efeitos para o conjunto da população brasileira, no qual trabalhadores da saúde e da educação têm muito a contribuir. / Social policies for health and education represent fields of action and knowledge of public and strategic relevance, considering their effects in the quality of life of Brazilian population. As they are social rights, they convey political disputes and instances of direct intervention of public state power and society, interconnecting social needs, which are demanded by the population, and the ways of referring and affording them by the State. School and health programs are devices of direct execution of these policies, having availability to population as their main objective by means of their services. This thesis studies the inter-institutional relationship established by the School Health Program and schools of the city of Porto Alegre, configuring their demands for assistance and their referring fluxes. We tried to know the criteria and the respective ideological and political understandings by which schools define the situations of school vulnerability and the way they refer their students towards assistance in the public net, represented in this study by Nascas (Center of Attention to the Health of Teenagers and Children). We used triangulation of resources to produce data (document research, group interviews, and profile configuration) and, as an analytical strategy; we crossed quantitative and qualitative data by means of contents analysis and measurements of performance at school. This study comprehends eight district Nascas in Porto Alegre, using group interviews with their technicians. The analysis of referring contents of schools, as well as the elaboration of school profiles, was performed at a specific Nasca selected as a sample for this work. The multiple metamorphoses by which health and education have marked and defined their fields and contributions in the scenery of state and municipal public policies, have their fluxes of referring as a traditional way of conceiving and operating practices of health in the point of view of the medicalization of the social, which means school failure in this context. The cases of school vulnerability (failure and difficulties in learning) are conveyed by schools as a result of physical, psychological and social conditions of their students and, for this reason, motivate referring to clinical assistance. This cultural feature is analyzed by the constitution of Brazilian public context, institutionalization of education and health policies in the specificity studied, by their multiple expressions, updating conceptions of hygienist paradigm which prevailed in the relationship between the civil society and the State, in the emergence of the social issue. However, nowadays, the forms of this traditional phenomenon are different and complex and proceed by the displacement of the social control exerted by the State over the customs and moral behavior of the population to the control of drugs consumption, services and devices aimed at the “ perfect and long health “ exerted by the market. Contemporarily, the medicalization of social life is a phenomenon that invades public and private sceneries, mediated by new inflections of the industry of consumption which confine the health needs of society to market rules. In this context, social failure is a potential field for investments as long as it is conceived as a pathology which might be treated and healed by means of medicinal and therapeutic practices. We conclude that the current conditions of school vulnerability, in spite of their particularities, mirror the condition of social vulnerability to which the population of Brazil is exposed, in regard to the configurations of the capitalist system and its globalization, thus requiring an extensive society debate about its effects for the entire Brazilian population in which workers of the fields of health and education have much to contribute.

As dificuldades de aprendizagem, muitas vezes, são vistas como as grandes vilãs de qualquer sala de aula. Quando detecta-se sua presença, que por vezes acontece por meio das notas, trata-se de procurar os culpados. Uma coisa que é tão natural ao processo de aprendizagem é rotulada como um empecilho para o sucesso dos alunos e da escola. Ora o professor é cobrado para que melhore seus métodos de ensino, ora o aluno é cobrado por mais esforço e dedicação, quando não é encaminhado para que seja tratado com fármacos que lhes "garantirão" melhores notas. Fala-se tanto do que ensinar e como ensinar, mas reflete-se tão pouco sobre o maior objetivo do ensino que é a aprendizagem. As concepções dos sujeitos acerca do que é a aprendizagem ou a não aprendizagem afetam a forma como estes vivenciam o dia a dia da escola. Com o intuito refletir acerca das crenças e das concepções dos membros de uma comunidade escolar e sobre sua influencia na aprendizagem, foram realizados três estudos que contaram com a participação de 272 membros de uma rede privada de escolas confessionais: 33 alunos, 138 professores, 52 gestores, 14 pais e 35 funcionários administrativos. Nesta pesquisa, com abordagem quali-quantitativa, foram utilizados três instrumentos de coleta de dados: dois questionários estruturados com escala Likert, para análise quantitativa, e um grupo focal para análise qualitativa. Os estudos realizados sugerem que crenças ingênuas insistem em manter boa parte dos sujeitos amparados no senso comum, em seus discursos e suas práticas. Basear a educação apenas no que “sempre deu certo” ou no que a escola deseja, e não no que o aluno precisa, pode comprometer o processo de aprendizagem. A não reflexão sobre aprendizagem e ensino pode mascarar necessidades, mediante falsos sucessos ou o sucesso da maioria. Enquanto a educação permanecer mergulhada em senso comum, seus sujeitos não alcançarão os significados das próprias ações, não poderão chegar à consciência do que fazem, não poderão criticá-las, nem ultrapassá-las. / The learning difficulties often are seen as the major villains in any classroom. When its presence is detected, which sometimes happens through the student grades, we seek for a reason. One thing that is so natural to the learning process is labeled as an obstruction to the students and the school success. Either the teacher is asked to improve their teaching methods, the student is charged for more effort and dedication or the student is sent to be treated with drugs that will "ensure" better grades. There are a lot of talking about what to teach and how to teach, however so little about the ultimate goal of teaching which is learning. The conceptions of what is learning and what is not affect the way those live at school on daily basis. In order to reflect on the concepts and their influence on learning three studies were held, which included the participation of members of a private network of religious schools: 33 students, 138 teachers, 52 administrators, 14 parents and 35 staff (not teachers or managers). Data was collected using two methods. One method involved the use of two Epistemological questionnaires, while the other involved the use of a focus group. The studies suggest that naive beliefs insist on keeping most of the people supported by common sense in their discourses and practices. Base education only as "always worked" or that the school wants, not what the student needs, may compromise the learning process. This is no reflection on learning and teaching can mask needs by pseudo success or the success of the majority. For as long as the concept and methods of education are viewed as commonsensical, those involved will find it difficult to step outside of this mindset and critique the methods that are used, or indeed to allow those methods to evolve.

As políticas sociais de educação e saúde constituem campos de ação e conhecimento de relevância pública e estratégica, tendo em vista seus reflexos na qualidade de vida da população brasileira. Como direitos sociais, expressam disputas políticas e são instâncias de intervenção direta do poder público estatal e da sociedade, no entrecruzamento das necessidades sociais, demandadas pela população, e suas formas de atendimento e custeio, geridas pelo Estado. A escola e os programas de saúde são instrumentos de execução direta destas políticas, tendo como principal função torná-las acessíveis à população, por meio de seus serviços. Na tese estudam-se as relações interinstitucionais estabelecidas entre o Programa de Saúde escolar e as escolas do município de Porto Alegre nas configurações de suas demandas por atendimento e em seus fluxos de encaminhamento. Procurou-se conhecer os critérios e suas respectivas racionalidades ideopolíticas pelas quais as escolas definem as situações de vulnerabilidade escolar e encaminham seus alunos para o atendimento junto à rede, neste estudo, representada pelos Núcleos de Atenção à saúde da criança e do adolescente, Nascas. Utilizou-se a triangulação de fontes para a produção de dados (pesquisa documental, entrevistas coletivas e configuração de perfis) e, como estratégia analítica, o cruzamento de dados qualitativos e quantitativos por meio da análise de conteúdo e de indicadores de desempenho escolar. O estudo abrangeu os oito Nascas distritais de Porto Alegre, por meio de entrevistas coletivas com seus técnicos. A análise de conteúdo dos encaminhamentos das escolas, bem como a elaboração dos perfis escolares, foi realizada em um Núcleo selecionado como recorte amostral. As múltiplas metamorfoses pelas quais a saúde e a educação vêm marcando e demarcando seus espaços e contribuições, no cenário das políticas públicas no Estado e no município, encontram nos instrumentos e fluxos de encaminhamento uma das expressões do modo tradicional de conceber e operar com as práticas em saúde na ótica da medicalização do social, neste contexto, o do fracasso escolar. As situações de vulnerabilidade escolar (dificuldades de aprendizagem e repetência) são traduzidas pelas escolas como produto das condições físicas, psicológicas ou sociais dos alunos e, por isso, motivadoras dos encaminhamentos para atendimento clínico. Esse traço cultural é analisado à luz da constituição da esfera pública brasileira, da institucionalização das políticas de educação e saúde, constituindo-se na particularidade estudada, pelas suas múltiplas expressões, na reatualização de concepções do paradigma higienista que predominou nas relações entre Estado e sociedade civil, na emergência da questão social. Entretanto, na atualidade, as manifestações desse clássico fenômeno são diferentes e complexas e se processam pelo deslocamento do controle social exercido pelo Estado sobre os costumes e comportamento e moral da população, pela via da saúde, para o controle do consumo de drogas, serviços e artefatos visando à “saúde longa e perfeita”, exercida pelo mercado. Na contemporaneidade, a medicalização da vida social é um fenômeno que invade os espaços públicos e privados, mediada por novas inflexões da indústria do consumismo, que captura para a lógica do mercado as necessidades de saúde da sociedade. Neste contexto, o fracasso escolar é um campo potencial de investimentos à medida que é concebido como uma patologia, passível de ser tratada e curada por meio de intervenções terapêuticas e medicamentosas. Conclui-se que as condições de vulnerabilidade escolar atuais, apesar de suas especificidades, espelham a “condição” de vulnerabilidade social a que a população brasileira está exposta, considerando tais configurações do sistema do capital e de sua globalização, o que demanda um amplo debate societário acerca de seus efeitos para o conjunto da população brasileira, no qual trabalhadores da saúde e da educação têm muito a contribuir. / Social policies for health and education represent fields of action and knowledge of public and strategic relevance, considering their effects in the quality of life of Brazilian population. As they are social rights, they convey political disputes and instances of direct intervention of public state power and society, interconnecting social needs, which are demanded by the population, and the ways of referring and affording them by the State. School and health programs are devices of direct execution of these policies, having availability to population as their main objective by means of their services. This thesis studies the inter-institutional relationship established by the School Health Program and schools of the city of Porto Alegre, configuring their demands for assistance and their referring fluxes. We tried to know the criteria and the respective ideological and political understandings by which schools define the situations of school vulnerability and the way they refer their students towards assistance in the public net, represented in this study by Nascas (Center of Attention to the Health of Teenagers and Children). We used triangulation of resources to produce data (document research, group interviews, and profile configuration) and, as an analytical strategy; we crossed quantitative and qualitative data by means of contents analysis and measurements of performance at school. This study comprehends eight district Nascas in Porto Alegre, using group interviews with their technicians. The analysis of referring contents of schools, as well as the elaboration of school profiles, was performed at a specific Nasca selected as a sample for this work. The multiple metamorphoses by which health and education have marked and defined their fields and contributions in the scenery of state and municipal public policies, have their fluxes of referring as a traditional way of conceiving and operating practices of health in the point of view of the medicalization of the social, which means school failure in this context. The cases of school vulnerability (failure and difficulties in learning) are conveyed by schools as a result of physical, psychological and social conditions of their students and, for this reason, motivate referring to clinical assistance. This cultural feature is analyzed by the constitution of Brazilian public context, institutionalization of education and health policies in the specificity studied, by their multiple expressions, updating conceptions of hygienist paradigm which prevailed in the relationship between the civil society and the State, in the emergence of the social issue. However, nowadays, the forms of this traditional phenomenon are different and complex and proceed by the displacement of the social control exerted by the State over the customs and moral behavior of the population to the control of drugs consumption, services and devices aimed at the “ perfect and long health “ exerted by the market. Contemporarily, the medicalization of social life is a phenomenon that invades public and private sceneries, mediated by new inflections of the industry of consumption which confine the health needs of society to market rules. In this context, social failure is a potential field for investments as long as it is conceived as a pathology which might be treated and healed by means of medicinal and therapeutic practices. We conclude that the current conditions of school vulnerability, in spite of their particularities, mirror the condition of social vulnerability to which the population of Brazil is exposed, in regard to the configurations of the capitalist system and its globalization, thus requiring an extensive society debate about its effects for the entire Brazilian population in which workers of the fields of health and education have much to contribute.

Submitted by Cristhiane Guerra (cristhiane.guerra@gmail.com) on 2017-01-10T13:12:10Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1181729 bytes, checksum: 904b27525265569f30c16c2fb9713467 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-10T13:12:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1181729 bytes, checksum: 904b27525265569f30c16c2fb9713467 (MD5) Previous issue date: 2016-07-14 / The pedagogy of presence is used in reference schools in high school - EREM, the state of Pernambuco, as a management strategy to ensure the permanence and promote the academic success of students. Having as theoretical base the pedagogy of presence, the aim of this study was to analyze the educational experience of high school in Reference School Odorico Melo - EREM in the municipality of Parnamirim, Pernambuco state. It is intended to verify the contribution of this pedagogy to reduce dropout and academic achievement of students. For both a theoretical review of comprehensive education, interdimensional and truancy was held, as well as analysis of legal documents on the subject. This is a qualitative investigation of the case study type as a means of analyzing the procedures adopted by the school for the stay and the success of students in various fields of knowledge. We used the interview with teachers and managers of that school as a data collection instrument. Data analysis indicated that the pedagogy of presence has contributed rather to favor the permanence and success of the student and the school in which the teaching process takes care to use pedagogical practices that value the individual in its various dimensions, is pleasant and has guaranteed the success of the students. With this research, it is expected to contribute to other educational institutions can evaluate their teaching practices and strategies that promote improvement in school performance, especially in relation to the permanence and school success. / A pedagogia da presença é utilizada nas Escolas de Referência em Ensino Médio - EREM, do estado de Pernambuco, como uma estratégia de gestão, para garantir a permanência e promover o sucesso escolar dos educandos. Tendo como base teórica a pedagogia da presença, o objetivo geral deste estudo foi analisar a experiência pedagógica da Escola de Referência em Ensino Médio Odorico Melo - EREM Odorico Melo, no município de Parnamirim, estado de Pernambuco. Pretende-se verificar a contribuição dessa pedagogia para a diminuição da evasão e para o êxito escolar dos educandos. Para tanto foi realizada uma revisão teórica sobre educação integral, interdimensional e evasão escolar, além de análise de documentos legais sobre a temática. Trata-se de uma investigação qualitativa do tipo estudo de caso como forma de analisar os procedimentos adotados pela escola para obter a permanência e o sucesso dos alunos nas diversas áreas do conhecimento. Utilizou-se a entrevista com professores e gestores da referida escola como instrumento de coleta de dados. A análise dos dados indicou que a pedagogia da presença tem contribuído sim, para favorecer a permanência e o sucesso do educando e que a escola em que o processo de ensino tem a preocupação de utilizar práticas pedagógicas que valorizam o indivíduo nas suas diversas dimensões, é prazerosa e tem garantido o êxito dos educandos. Com esta pesquisa, espera-se contribuir para que outras instituições de ensino possam avaliar suas práticas pedagógicas e estratégias que propiciam melhoria no desempenho escolar, principalmente em relação à permanência e ao sucesso escolar.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:36:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JaniraBB_DISSERT.pdf: 1495557 bytes, checksum: 8283cd6d7f620fe12abbe3b6ac4edadf (MD5) Previous issue date: 2012-03-30 / This work has its genesis in the life of a teacher. It contemplates the report of a great story that expresses the political will of anonymous people who sought/seek to overcome challenges and prejudices, a joint effort to make real the right to literacy. The reported story was developed in the Pedagogic Clinic Teacher Heitor Carrilho, Natal-RN which, concerned about the sentence of 'unable to learn the written language' attributed to children and young public school students, decided to invest in overcoming prejudices and fight against school failure of these underprivileged. The problem that motivated the study was thus set up: What particularities characterize a pedagogical practice which aims to teach literacy to children and youth from public schools, considered not capable of learning the written language? What theoretical and methodological procedures are shown as a boost to literacy in the development of a pedagogical practice systematically targeted to reflect the perspective of educating those students in public schools? Aiming to answer these questions, we conducted a qualitative research having as methodology, Life Stories and Research/Formation. For the construction of the data, it was decided to use the participative observation, semi-structured interviews and document analysis. Guided by the principles of content analysis the data analysis was built, from which emerged two categories: theoretical and methodological procedures aligned to the major axes of literacy and Procedures of the specific theoretical and methodological fundamentals of literacy. As subsets of the transverse procedures others were seized: didactic-pedagogic procedures; social affective procedures. Regarding these ones, the research shows the importance of the teacher to build a relationship of listening to the students and their families in order to organize the pedagogical work, looking at multiple dimensions of the subject: the intellect, the creative, the affective, moral, noting that between the methodology and didactics or as part of it, the links built represent great opportunities to promote literacy. Regarding the specific procedures, others were built: procedures that emphasize oral communication, procedures that favor writing and procedures that privilege reading. Under these procedures, the results of research show that you can only promote literacy if the teacher provides the students effective conditions of understanding the principles of alphabetical notation from the use of various kinds of texts, leading them to comprehend and use them in different contexts. Therefore, instructors must meet the learners' prior knowledge, their language, and the learning real needs that will bring new challenges consistent with their possibilities. The research confirms the importance of the Educational Support extra school. However, it is essential to emphasize that it is a function of the school to promote literacy for all students in the early years of schooling. It is recorded, however, that for the implementation of this desire, we must break the school model characterized by a rigid tradition, in which there is only room for those who learn the content taught in a minimum time. Unfortunately, despite the discourse of inclusion and ensuring the right to education, the school remains exclusive and selective separating the school learning of interpersonal relations and social integration and performance. On the one hand, research showed the difficulties of conducting studies and/or strategies that address the particularities of children and young people believed not capable of learning. On the other hand, the political commitment and motivation have increased the perception that it is possible to mitigate the existing deficits in the educational context, beginning with the everyday teaching practice, in which new knowledge can be learned, methodologies can be improved and, despite everything, the educational success can be built / Este trabalho tem sua g?nese na vida profissional de uma professora. Contempla o relato de uma grande hist?ria que expressa a vontade pol?tica de pessoas an?nimas, que buscaram/buscam a supera??o de desafios e preconceitos, num esfor?o conjunto de tornar realidade o direito ? alfabetiza??o. A hist?ria relatada foi desenvolvida na Cl?nica Pedag?gica Professor Heitor Carrilho, em Natal-RN que, preocupada com a senten?a de incapazes de aprenderem a l?ngua escrita , imputada a crian?as e jovens alunos da escola p?blica, decidiu investir na supera??o de preconceitos e na luta contra o fracasso escolar desses deserdados. A problem?tica que motivou o estudo foi, assim, configurada: Que peculiaridades caracterizam uma pr?tica pedag?gica que objetiva alfabetizar/letrar crian?as e jovens da escola p?blica, considerados n?o-capazes de aprenderem a l?ngua escrita? Que procedimentos te?rico-metodol?gicos s?o evidenciados como potencializadores da alfabetiza??o/letramento, no desenvolvimento de uma pr?tica pedag?gica, refletida e sistematicamente orientada na perspectiva de alfabetizar os referidos alunos da escola p?blica? Objetivando responder tais quest?es, foi realizada uma pesquisa de natureza qualitativa, tendo como metodologia, as Hist?rias de Vida e a Pesquisa/Forma??o. Para a constru??o dos dados, optou-se pela observa??o participante, entrevista semi-estruturada e an?lise documental. Norteada por princ?pios da an?lise de conte?do, foi constru?da a an?lise dos dados, de onde emergiram duas categorias: Procedimentos te?rico-metodol?gicos transversais aos grandes eixos da alfabetiza??o/letramento e Procedimentos te?rico-metodol?gicos espec?ficos dos grandes eixos da alfabetiza??o/letramento. Como subcategorias dos procedimentos transversais, foram apreendidos: procedimentos did?tico-pedag?gicos; procedimentos s?cio afetivos. No tocante a estes, a pesquisa aponta a import?ncia do professor construir uma rela??o de escuta com seus alunos e familiares, a fim de organizar o trabalho pedag?gico, contemplando as m?ltiplas dimens?es do sujeito: o intelecto, o criativo, o afetivo, o moral, destacando que entre a metodologia e a did?tica ou como parte dela, os v?nculos bem constru?dos representam grandes possibilidades de favorecer a alfabetiza??o. Com rela??o aos procedimentos espec?ficos, foram constru?dos: procedimentos que privilegiam a oralidade; procedimentos que privilegiam a escrita; procedimentos que privilegiam a leitura. No ?mbito desses procedimentos, os resultados da pesquisa apontam que s? ? poss?vel promover a alfabetiza??o/letramento, se o professor propiciar aos alunos condi??es efetivas de compreens?o dos princ?pios de nota??o alfab?tica, a partir do uso dos mais diversos g?neros textuais, conduzindo-os a compreenderem e utiliz?-los nos diferentes contextos. Para tanto, o docente precisa respeitar os conhecimentos pr?vios dos aprendizes, sua linguagem, necessidades reais de aprendizagem, para que venha a lan?ar novos desafios compat?veis com as suas possibilidades. A pesquisa ratifica a import?ncia do Apoio Pedag?gico no contraturno da escola. Todavia, ? fundamental que se enfatize que ? fun??o da escola promover a alfabetiza??o de todos os seus alunos nos primeiros anos de escolaridade. Registra-se, por?m, que para a concretiza??o desse anseio, ? preciso romper com o modelo de escola marcada por uma r?gida tradi??o, em que s? h? espa?o para aqueles que aprendem o conte?do ensinado, num tempo m?nimo. Infelizmente, apesar do discurso de inclus?o e da garantia do direito ? educa??o, a escola permanece excludente e seletiva, dissociando as aprendizagens escolares das rela??es interpessoais e de inser??o e atua??o social. Por um lado, a investiga??o evidenciou as dificuldades de se desenvolverem estudos e/ou estrat?gias que contemplem as particularidades de crian?as e jovens ditos n?o-capazes de aprenderem. Por outro lado, o compromisso pol?tico e a motiva??o t?m ampliado a percep??o de que ? poss?vel atenuar os deficits existentes no contexto educacional, come?ando pela pr?tica docente cotidiana, onde novos saberes podem ser apreendidos, metodologias podem ser melhoradas e, a despeito de tudo, o sucesso escolar pode ser constru?do

As dificuldades de aprendizagem, muitas vezes, são vistas como as grandes vilãs de qualquer sala de aula. Quando detecta-se sua presença, que por vezes acontece por meio das notas, trata-se de procurar os culpados. Uma coisa que é tão natural ao processo de aprendizagem é rotulada como um empecilho para o sucesso dos alunos e da escola. Ora o professor é cobrado para que melhore seus métodos de ensino, ora o aluno é cobrado por mais esforço e dedicação, quando não é encaminhado para que seja tratado com fármacos que lhes "garantirão" melhores notas. Fala-se tanto do que ensinar e como ensinar, mas reflete-se tão pouco sobre o maior objetivo do ensino que é a aprendizagem. As concepções dos sujeitos acerca do que é a aprendizagem ou a não aprendizagem afetam a forma como estes vivenciam o dia a dia da escola. Com o intuito refletir acerca das crenças e das concepções dos membros de uma comunidade escolar e sobre sua influencia na aprendizagem, foram realizados três estudos que contaram com a participação de 272 membros de uma rede privada de escolas confessionais: 33 alunos, 138 professores, 52 gestores, 14 pais e 35 funcionários administrativos. Nesta pesquisa, com abordagem quali-quantitativa, foram utilizados três instrumentos de coleta de dados: dois questionários estruturados com escala Likert, para análise quantitativa, e um grupo focal para análise qualitativa. Os estudos realizados sugerem que crenças ingênuas insistem em manter boa parte dos sujeitos amparados no senso comum, em seus discursos e suas práticas. Basear a educação apenas no que “sempre deu certo” ou no que a escola deseja, e não no que o aluno precisa, pode comprometer o processo de aprendizagem. A não reflexão sobre aprendizagem e ensino pode mascarar necessidades, mediante falsos sucessos ou o sucesso da maioria. Enquanto a educação permanecer mergulhada em senso comum, seus sujeitos não alcançarão os significados das próprias ações, não poderão chegar à consciência do que fazem, não poderão criticá-las, nem ultrapassá-las. / The learning difficulties often are seen as the major villains in any classroom. When its presence is detected, which sometimes happens through the student grades, we seek for a reason. One thing that is so natural to the learning process is labeled as an obstruction to the students and the school success. Either the teacher is asked to improve their teaching methods, the student is charged for more effort and dedication or the student is sent to be treated with drugs that will "ensure" better grades. There are a lot of talking about what to teach and how to teach, however so little about the ultimate goal of teaching which is learning. The conceptions of what is learning and what is not affect the way those live at school on daily basis. In order to reflect on the concepts and their influence on learning three studies were held, which included the participation of members of a private network of religious schools: 33 students, 138 teachers, 52 administrators, 14 parents and 35 staff (not teachers or managers). Data was collected using two methods. One method involved the use of two Epistemological questionnaires, while the other involved the use of a focus group. The studies suggest that naive beliefs insist on keeping most of the people supported by common sense in their discourses and practices. Base education only as "always worked" or that the school wants, not what the student needs, may compromise the learning process. This is no reflection on learning and teaching can mask needs by pseudo success or the success of the majority. For as long as the concept and methods of education are viewed as commonsensical, those involved will find it difficult to step outside of this mindset and critique the methods that are used, or indeed to allow those methods to evolve.

O presente trabalho, inscrito na interseção entre a psicanálise e a educação, investiga aspectos relacionados ao sucesso escolar na aquisição da escrita ocorrido num contexto em que, na visão da comunidade escolar, tudo apontava para o fracasso. Relata como uma trajetória de fracasso pôde ser superada por meio de uma experiência pedagógica significativa para o aluno. Parte dela ocorreu no contexto de uma pesquisa-ação: o Brincando com Palavras, conjunto de atividades proposto pela pesquisadora na tentativa de colaborar com a reversão do quadro de fracasso. Usa como metodologia o estudo de caso, tomando como objeto de análise o percurso do aluno Jackson, o único dos aprovados em uma sala de aceleração na qual vinte e dois alunos que concluíram o Ciclo I do Ensino Fundamental sem saber ler e escrever, ou fazendo-o de forma precária foram matriculados. No final do ano, contrariando todas as expectativas negativas que havia em torno de sua vida escolar e de sua condição sociocultural, Jackson conseguiu obter sucesso na escola. A dissertação tem por principal objetivo construir uma hipótese explicativa para compreender as causas que levaram Jackson a realizar um trajeto diferenciado em direção à aquisição da escrita. A partir do conceito de metáfora paterna em Lacan, afastamo-nos de uma concepção de aquisição da escrita como uma técnica a ser repassada em contexto escolar. Caminhamos em favor de uma perspectiva segundo a qual o fracasso escolar surge, para o aluno, como consequência da não relação que é estabelecida entre o sujeito e o saber. Concluiu-se que, quando atos educativos vivenciados entre professor e aluno produzem efeitos simbólicos, a transformação de um histórico de fracasso em uma história de sucesso escolar torna-se possível. / The present work, inscribed at the intersection between psychoanalysis and education investigates aspects related to school success in the acquisition of writing in a context where, in the school communitys vision, everything pointed towards failure. The study shows how failure can be overcome by an educational experience that is meaningful for the student. Part of the study was carried out as a research-action project: Playing with Words; a group of activities proposed by the researcher in an attempt to revert a situation of failure. The methodology used is that of a case study where the object of analysis is the trajectory of the student Jackson, the only student to graduate from an acceleration class catering to twenty-two students who had completed the first cycle of the Brazilian fundamental level without being able to read or write or only able to do so precariously. At the end of the year despite all the negative expectations associated with his school life and socio-cultural context, Jackson managed to obtain school success. The main aim of the dissertation is to construct a hypothesis to explain and understand the causes that enabled Jackson to make his specific way towards the acquisition of writing. Taking Lacans concept of the paternal metaphor as a starting point, the study distances itself from the idea that writing is a technique to be transmitted in a school context. The study tends to favour a different perspective where, for the student, school failure arises as a consequence of the non-relationship established between the subject and knowledge. The conclusion reached is that when educative acts, experienced together by the teacher and student, produce symbolic effects then it is possible to transform school failure into school success.

As políticas sociais de educação e saúde constituem campos de ação e conhecimento de relevância pública e estratégica, tendo em vista seus reflexos na qualidade de vida da população brasileira. Como direitos sociais, expressam disputas políticas e são instâncias de intervenção direta do poder público estatal e da sociedade, no entrecruzamento das necessidades sociais, demandadas pela população, e suas formas de atendimento e custeio, geridas pelo Estado. A escola e os programas de saúde são instrumentos de execução direta destas políticas, tendo como principal função torná-las acessíveis à população, por meio de seus serviços. Na tese estudam-se as relações interinstitucionais estabelecidas entre o Programa de Saúde escolar e as escolas do município de Porto Alegre nas configurações de suas demandas por atendimento e em seus fluxos de encaminhamento. Procurou-se conhecer os critérios e suas respectivas racionalidades ideopolíticas pelas quais as escolas definem as situações de vulnerabilidade escolar e encaminham seus alunos para o atendimento junto à rede, neste estudo, representada pelos Núcleos de Atenção à saúde da criança e do adolescente, Nascas. Utilizou-se a triangulação de fontes para a produção de dados (pesquisa documental, entrevistas coletivas e configuração de perfis) e, como estratégia analítica, o cruzamento de dados qualitativos e quantitativos por meio da análise de conteúdo e de indicadores de desempenho escolar. O estudo abrangeu os oito Nascas distritais de Porto Alegre, por meio de entrevistas coletivas com seus técnicos. A análise de conteúdo dos encaminhamentos das escolas, bem como a elaboração dos perfis escolares, foi realizada em um Núcleo selecionado como recorte amostral. As múltiplas metamorfoses pelas quais a saúde e a educação vêm marcando e demarcando seus espaços e contribuições, no cenário das políticas públicas no Estado e no município, encontram nos instrumentos e fluxos de encaminhamento uma das expressões do modo tradicional de conceber e operar com as práticas em saúde na ótica da medicalização do social, neste contexto, o do fracasso escolar. As situações de vulnerabilidade escolar (dificuldades de aprendizagem e repetência) são traduzidas pelas escolas como produto das condições físicas, psicológicas ou sociais dos alunos e, por isso, motivadoras dos encaminhamentos para atendimento clínico. Esse traço cultural é analisado à luz da constituição da esfera pública brasileira, da institucionalização das políticas de educação e saúde, constituindo-se na particularidade estudada, pelas suas múltiplas expressões, na reatualização de concepções do paradigma higienista que predominou nas relações entre Estado e sociedade civil, na emergência da questão social. Entretanto, na atualidade, as manifestações desse clássico fenômeno são diferentes e complexas e se processam pelo deslocamento do controle social exercido pelo Estado sobre os costumes e comportamento e moral da população, pela via da saúde, para o controle do consumo de drogas, serviços e artefatos visando à “saúde longa e perfeita”, exercida pelo mercado. Na contemporaneidade, a medicalização da vida social é um fenômeno que invade os espaços públicos e privados, mediada por novas inflexões da indústria do consumismo, que captura para a lógica do mercado as necessidades de saúde da sociedade. Neste contexto, o fracasso escolar é um campo potencial de investimentos à medida que é concebido como uma patologia, passível de ser tratada e curada por meio de intervenções terapêuticas e medicamentosas. Conclui-se que as condições de vulnerabilidade escolar atuais, apesar de suas especificidades, espelham a “condição” de vulnerabilidade social a que a população brasileira está exposta, considerando tais configurações do sistema do capital e de sua globalização, o que demanda um amplo debate societário acerca de seus efeitos para o conjunto da população brasileira, no qual trabalhadores da saúde e da educação têm muito a contribuir. / Social policies for health and education represent fields of action and knowledge of public and strategic relevance, considering their effects in the quality of life of Brazilian population. As they are social rights, they convey political disputes and instances of direct intervention of public state power and society, interconnecting social needs, which are demanded by the population, and the ways of referring and affording them by the State. School and health programs are devices of direct execution of these policies, having availability to population as their main objective by means of their services. This thesis studies the inter-institutional relationship established by the School Health Program and schools of the city of Porto Alegre, configuring their demands for assistance and their referring fluxes. We tried to know the criteria and the respective ideological and political understandings by which schools define the situations of school vulnerability and the way they refer their students towards assistance in the public net, represented in this study by Nascas (Center of Attention to the Health of Teenagers and Children). We used triangulation of resources to produce data (document research, group interviews, and profile configuration) and, as an analytical strategy; we crossed quantitative and qualitative data by means of contents analysis and measurements of performance at school. This study comprehends eight district Nascas in Porto Alegre, using group interviews with their technicians. The analysis of referring contents of schools, as well as the elaboration of school profiles, was performed at a specific Nasca selected as a sample for this work. The multiple metamorphoses by which health and education have marked and defined their fields and contributions in the scenery of state and municipal public policies, have their fluxes of referring as a traditional way of conceiving and operating practices of health in the point of view of the medicalization of the social, which means school failure in this context. The cases of school vulnerability (failure and difficulties in learning) are conveyed by schools as a result of physical, psychological and social conditions of their students and, for this reason, motivate referring to clinical assistance. This cultural feature is analyzed by the constitution of Brazilian public context, institutionalization of education and health policies in the specificity studied, by their multiple expressions, updating conceptions of hygienist paradigm which prevailed in the relationship between the civil society and the State, in the emergence of the social issue. However, nowadays, the forms of this traditional phenomenon are different and complex and proceed by the displacement of the social control exerted by the State over the customs and moral behavior of the population to the control of drugs consumption, services and devices aimed at the “ perfect and long health “ exerted by the market. Contemporarily, the medicalization of social life is a phenomenon that invades public and private sceneries, mediated by new inflections of the industry of consumption which confine the health needs of society to market rules. In this context, social failure is a potential field for investments as long as it is conceived as a pathology which might be treated and healed by means of medicinal and therapeutic practices. We conclude that the current conditions of school vulnerability, in spite of their particularities, mirror the condition of social vulnerability to which the population of Brazil is exposed, in regard to the configurations of the capitalist system and its globalization, thus requiring an extensive society debate about its effects for the entire Brazilian population in which workers of the fields of health and education have much to contribute.

As dificuldades de aprendizagem, muitas vezes, são vistas como as grandes vilãs de qualquer sala de aula. Quando detecta-se sua presença, que por vezes acontece por meio das notas, trata-se de procurar os culpados. Uma coisa que é tão natural ao processo de aprendizagem é rotulada como um empecilho para o sucesso dos alunos e da escola. Ora o professor é cobrado para que melhore seus métodos de ensino, ora o aluno é cobrado por mais esforço e dedicação, quando não é encaminhado para que seja tratado com fármacos que lhes "garantirão" melhores notas. Fala-se tanto do que ensinar e como ensinar, mas reflete-se tão pouco sobre o maior objetivo do ensino que é a aprendizagem. As concepções dos sujeitos acerca do que é a aprendizagem ou a não aprendizagem afetam a forma como estes vivenciam o dia a dia da escola. Com o intuito refletir acerca das crenças e das concepções dos membros de uma comunidade escolar e sobre sua influencia na aprendizagem, foram realizados três estudos que contaram com a participação de 272 membros de uma rede privada de escolas confessionais: 33 alunos, 138 professores, 52 gestores, 14 pais e 35 funcionários administrativos. Nesta pesquisa, com abordagem quali-quantitativa, foram utilizados três instrumentos de coleta de dados: dois questionários estruturados com escala Likert, para análise quantitativa, e um grupo focal para análise qualitativa. Os estudos realizados sugerem que crenças ingênuas insistem em manter boa parte dos sujeitos amparados no senso comum, em seus discursos e suas práticas. Basear a educação apenas no que “sempre deu certo” ou no que a escola deseja, e não no que o aluno precisa, pode comprometer o processo de aprendizagem. A não reflexão sobre aprendizagem e ensino pode mascarar necessidades, mediante falsos sucessos ou o sucesso da maioria. Enquanto a educação permanecer mergulhada em senso comum, seus sujeitos não alcançarão os significados das próprias ações, não poderão chegar à consciência do que fazem, não poderão criticá-las, nem ultrapassá-las. / The learning difficulties often are seen as the major villains in any classroom. When its presence is detected, which sometimes happens through the student grades, we seek for a reason. One thing that is so natural to the learning process is labeled as an obstruction to the students and the school success. Either the teacher is asked to improve their teaching methods, the student is charged for more effort and dedication or the student is sent to be treated with drugs that will "ensure" better grades. There are a lot of talking about what to teach and how to teach, however so little about the ultimate goal of teaching which is learning. The conceptions of what is learning and what is not affect the way those live at school on daily basis. In order to reflect on the concepts and their influence on learning three studies were held, which included the participation of members of a private network of religious schools: 33 students, 138 teachers, 52 administrators, 14 parents and 35 staff (not teachers or managers). Data was collected using two methods. One method involved the use of two Epistemological questionnaires, while the other involved the use of a focus group. The studies suggest that naive beliefs insist on keeping most of the people supported by common sense in their discourses and practices. Base education only as "always worked" or that the school wants, not what the student needs, may compromise the learning process. This is no reflection on learning and teaching can mask needs by pseudo success or the success of the majority. For as long as the concept and methods of education are viewed as commonsensical, those involved will find it difficult to step outside of this mindset and critique the methods that are used, or indeed to allow those methods to evolve.

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O problema básico que norteia a investigação é a busca de compreender o gerenciamento da escolarização dos filhos de famílias com determinado perfil econômico (baixo nível de escolaridade e renda), cujos filhos obtêm resultados escolares bastante diferentes. Para tanto, selecionou-se um grupo de 20 alunos: 10 casos de “sucesso escolar” e 10 casos de “sucesso escolar relativo” ou “fracasso escolar” de alunos pertencentes às camadas populares, estudantes no 5º ano de escolaridade de uma escola municipal localizada no município de Paraíba do Sul, no Estado do Rio de Janeiro. A perspectiva teórica adotada situa-se no quadro de uma “antropologia da interdependência” inspirada em Norbert Elias, particularmente do conceito de configuração social formulado pelo autor. O material empírico da pesquisa originou-se das seguintes fontes: análise documental dos alunos; entrevista com os antigos e atuais professores dos alunos; entrevista com as famílias em seus domicílios e notas etnográficas sobre cada um dos contextos de entrevista; entrevista com o Orientador Pedagógico, Diretor Geral e Diretor Adjunto das duas escolas envolvidas: a atual e a que alguns dos alunos iniciaram sua escolarização. Foram também analisados os seguintes aspectos junto às famílias: 1) Configuração familiar e escolaridade dos membros; 2) Formas familiares da cultura escrita e hábitos de consumo cultural; 3) Condições, disposições econômicas e nível de satisfação com sua condição social; 4) Projeto de vida dos membros da família; 5) Gestão da escolaridade e participação na vida da escola; 6) Práticas de punição e sanção; 7) Expectativas da família em relação à longevidade escolar dos filhos; 8) Percepção da família a respeito dos atores escolares; 9) Religiosidade, posicionamento político, grau de associativismo; 10) Percepção dos pais sobre as questões da violência e das drogas na escola; 11) O que a escola deve ensinar. Os dados encontrados apontam que a mobilização pessoal relacionada à escolarização dos alunos apresenta pesos e formas diversas. Os achados demonstram ainda que, mesmo para as famílias cujos filhos não obtêm sucesso escolar, o conhecimento veiculado pela escola afigura-se como importante, o que faz com que os pais, cada um à sua maneira, participem da trajetória escolar dos filhos. / The basic problem that guided the research is the quest for understanding the management of the education of children of families with certain economic profile (low level of education and income), whose children get results very different school. For both, picked up a group of twenty students: then cases of "success" and then cases of "relative success" or "school failure" of students belonging to the classes, students in fifth of years of education of a municipal school located in the municipality of Paraiba do Sul in the state of Rio de Janeiro. The theoretical perspective adopted lies in the framework of an "anthropology of interdependence" inspired by Norbert Elias, particularly the concept of social configuration made by this. The material of empirical research led to the following sources: documentary analysis of pupils; interview with former and current teachers of students; interview with families in their homes and ethnographic notes on each of the contexts of interview; interview with the Educational Advisor , Director General and Deputy Director of the two schools involved: the current and that some of the students started their schooling. We also examined the following aspects with the families: 1) System of schooling and family members, 2) family forms of written culture and habits of cultural consumption, 3) conditions, economic arrangements and level of satisfaction with their social, 4) Project of life of family members, 5) management of education and participation in the life of the school; 6) Practice of punishment and sanction, 7) expectations of the family in relation to the longevity of school children, 8) perception of the family about the actors school ; 9) Religiosities, political positioning, degree of association, 10) perception of parents on the issues of violence and drugs in school, 11) What the school must teach. The survey found students, whose personal mobilization related to education, and weights are different forms, the knowledge that school is important for the families investigated, even for those families whose children do not get success in school and that their parents participate in the path of most school various forms.