Aborda a transferência cultural de ideias dos Estados Unidos ao Brasil, a partir da assistência técnica norte-americana ao planejamento do campus no país, em seu período mais intenso: de 1961, criação da USAID e da Aliança para o Progresso, até 1975, retirada do principal consultor em atividade no Brasil: Rudolph Atcon. Parte da hipótese que tal assistência técnica se baseava numa ação seletiva, que estabelecia um preciso quadro de referências a ser transferido, ao levar em consideração as diferenças culturais entre ambos os países, afora os interesses políticos-ideológicos envolvidos nessa assistência. Por isso, busca analisar a seletividade da assistência técnica norte-americana ao planejamento do campus no Brasil, sob três eixos de investigação: caracterizar as tensões e resistências culturais no processo de assistência técnica, apontar a racionalidade econômica dirigida ao campus e identificar as demandas políticas e disciplinares no planejamento do campus. Emprega como fonte documental os discursos estabelecidos pelos consultores norteamericanos então atuantes no Brasil, em seus relatórios, apresentações em seminários e livros publicados, além dos relatórios gerais de avaliação do programa de assistência técnica. Conclui que as ideias transferidas ao Brasil sobre planejamento do campus foram seletivas e mais condicionadas por questões políticas e econômicas, com vistas à despolitização e à instrumentação da universidade ao desenvolvimento econômico. Foi promovido um ideário de campus centrado na economia, ordem e disciplina do espaço físico, em grande parte apoiada nos escritos de Atcon, sobretudo seu ensaio de 1961. / The cultural transference of ideas from United States to Brazil is dealt here and this is based on US technical assistance to campus planning in the country during its most intense period: from 1961, creation of USAID and Alliance for Progress, to 1975, the departure of the greatest advisor in activity in Brazil: Rudolph Atcon. Such technical assistance was fixed on selective action which established a precise frame of reference to be transferred is the initial hypothesis, taking into account the cultural differences between the two countries and the political-ideological interests involved in this assistance. Therefore the selectivity of the US technical assistance to campus planning in Brazil is analyzed under three axes of research: characterize the tensions and cultural resistances in the technical assistance process, point out the economical rationality directed to the campus and identify the political and disciplinary demands in campus planning. The speeches established by the US advisors then active in Brazil in their reports, presentation in seminaries and published books, in addition to the general evaluation reports of the technical assistance program, are used as documentary source. The ideas transferred to Brazil about campus planning were selective and more conditioned by political and economic issues with a view to the depoliticization and the instrumentation of the university to economic development is the conclusion reached. A campus ideology centered in economy, order and discipline of physical space, largely based on writings of Atcon, especially his 1961 essay, was promoted.

Com a presente dissertação de mestrado, tivemos o objetivo de analisar o essencial das políticas destinadas ao Ensino Superior no Brasil, principalmente as implantadas no século XX e início do XXI, tendo em vista a persistência dos dilemas e desafios que permeiam os comportamentos e as ações sociais no país. Partimos da perspectiva de que o sistema de ensino enfrenta, de um modo geral, uma série de entraves institucionais, repercutindo na falta de qualidade da educação, na contenção e evasão dos estudantes, no baixo reconhecimento e remuneração dos profissionais da área, no oportunismo político que nada de positivo acrescenta ao país etc. Na metodologia, utilizamos pesquisas bibliográficas e documentais. Em termos bibliográficos, consideramos as áreas de contato entre a sociologia, a ciência política, a filosofia, a economia e a física; no que diz respeito às políticas públicas, a importância da sociedade civil organizada, o liberalismo, a ciência etc. No aspecto documental, por sua vez, utilizamos leis, decretos, relatos, enfim, registros que, quando observados conjuntamente, resultaram em evidências e hipóteses que se entrelaçam e que foram organizados em três momentos do trabalho. No primeiro, a consideração da \"realidade\" histórica, social, política e econômica em que as políticas para o Ensino Superior estão sendo implantadas, corroborando uma hierarquia social autoritária. No segundo, a necessidade de se conceituar as políticas públicas num contexto de relativo avanço democrático, revelando estratégias destinadas a limitar a participação social no que diz respeito à deliberação sobre a destinação dos fundos públicos. No terceiro momento, a análise do conjunto das políticas adotadas, tendendo a reafirmar uma sociedade excludente e desigual. Concluindo, o enfretamento das questões prementes para o Ensino Superior a partir do conjunto das políticas, que poderiam ser pensadas com a perspectiva da sociedade na qual estão inseridas, indicou uma continuidade de princípios e diretrizes, de cunho liberal, a ser superada. Sem a perspectiva de uma ruptura política profunda, pode-se considerar que a atualização, em termos de políticas educacionais, tem sido totalmente contrária às demandas que pautam o país. Na ausência de uma transformação ampla desse quadro, a lógica que tem pautado as políticas no Brasil continuará respondendo a um projeto de país subordinado, contrário aos interesses da sociedade e, portanto, de nada adiantando tal ou qual política sem a consideração da \"força das coisas\" na sua totalidade e a sua aceitabilidade interna. / With the present dissertation, we had the goal of analyze the essential of the policies addressed to higher education in the Brazil, mainly those implanted at XX and earlier XXI century, considering the persistence of dilemmas and challenges that permeate the human behavior and social actions in the country. We started from the perspective that, in a general way, the educational system faces a range of institutional bridles, rebounding on the lack of educational quality, on the students hold and school evasion, on the low recognition to and payment for the professionals of this area, on the political opportunism that nothing of positive adds to the country, and so on. At the methodology, we utilized bibliographic and documental researches. In terms of bibliography, the study considered contact areas between the sociology, the politic science, the philosophy, the economy, and the physics; what was concerned about public policy, the importance of organized civil society, the liberalism, the science and so on. At the documental aspect, for your turn, we utilized laws, decrees, accounts, in short, records that, when observed jointly, resulted in evidences and hypothesis that interlace themselves and that were organized in three moments of the work. At the first, the consideration of the historical, social, political and economical reality in what the policies for the higher education are been implanted, that corroborates an authoritarian social hierarchy. At the second, the necessity of making conception of the public policies in a context of relative democratic advance, revealing strategies destined for limiting the social participation concern decision about the destination of public founds. At the third moment, the analyses of the policies set adopted, tending to reaffirm an excluding and unequal society. Concluding, the confront of pressing questions to the higher education starting from the policies set, that could be thought with the perspective of society in whose they are insert, indicated a continuity of principles and guidelines, with liberal matrix, to be overcome. Without the perspective of a deep politic rupture, we can consider that the update, in terms of educational policies, has been totally contrary to the demands that rule the country. In the lack of a broad transformation of this frame, the logic that has ruled the policies at Brazil will keep responding to the subordinated country project, opposed to the society interests and, therefore, its not worth this or that policy without the consideration of the things power in its totality and its intern acceptability.

Made available in DSpace on 2015-03-04T20:05:58Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 26 / Universidade do Vale do Rio dos Sinos / A dissertação analisa o processo de reestruturação da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), entre os anos 1964 e 1972, com o objetivo de observar como a política educacional para a educação superior adotada durante a ditadura civil-militar brasileira impactou nesse processo. Percebeu-se que os debates acerca do tema da reestruturação da universidade foram iniciados antes de 1964, ainda durante o período do governo João Goulart, e contaram, inicialmente, com a participação de estudantes e professores da instituição. As propostas dos estudantes da UFRGS apresentadas antes de 1964 se assemelhavam às reivindicações do movimento estudantil nacional. Entre os professores da UFRGS, havia influência dos estudos sobre reforma universitária elaborados por especialistas de outras universidades no mesmo período. Apesar de já haverem sido iniciados os debates sobre a reforma universitária na UFRGS, não existia, contudo, ainda um plano definido para a reestruturação da instituição. A conjuntura autoritária apó / The dissertation analyses the restructure process at Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), from 1964 through 1972, with the purpose of observing how the education policy for higher education adopted during the civil-military dictatorship impacted on this process. It has been found that the debates about the subject of the university reform started before 1964, during the João Goulart government, and mobilized members of both student and professor groups. The proposal presented by the students at UFRGS before 1964 were similar to the demands presented by the national student movement. Among the professors at UFRGS, there was an influence of researches on university reforms prepared by experts from other institutions in the same period. Although the debates about the university reform at UFRGS had already been started, there was not any concluded plan for the restructure of the institution yet. The authoritarian context after the coup in 1964 changed this process. The repressive and modernizing mea

Aborda a transferência cultural de ideias dos Estados Unidos ao Brasil, a partir da assistência técnica norte-americana ao planejamento do campus no país, em seu período mais intenso: de 1961, criação da USAID e da Aliança para o Progresso, até 1975, retirada do principal consultor em atividade no Brasil: Rudolph Atcon. Parte da hipótese que tal assistência técnica se baseava numa ação seletiva, que estabelecia um preciso quadro de referências a ser transferido, ao levar em consideração as diferenças culturais entre ambos os países, afora os interesses políticos-ideológicos envolvidos nessa assistência. Por isso, busca analisar a seletividade da assistência técnica norte-americana ao planejamento do campus no Brasil, sob três eixos de investigação: caracterizar as tensões e resistências culturais no processo de assistência técnica, apontar a racionalidade econômica dirigida ao campus e identificar as demandas políticas e disciplinares no planejamento do campus. Emprega como fonte documental os discursos estabelecidos pelos consultores norteamericanos então atuantes no Brasil, em seus relatórios, apresentações em seminários e livros publicados, além dos relatórios gerais de avaliação do programa de assistência técnica. Conclui que as ideias transferidas ao Brasil sobre planejamento do campus foram seletivas e mais condicionadas por questões políticas e econômicas, com vistas à despolitização e à instrumentação da universidade ao desenvolvimento econômico. Foi promovido um ideário de campus centrado na economia, ordem e disciplina do espaço físico, em grande parte apoiada nos escritos de Atcon, sobretudo seu ensaio de 1961. / The cultural transference of ideas from United States to Brazil is dealt here and this is based on US technical assistance to campus planning in the country during its most intense period: from 1961, creation of USAID and Alliance for Progress, to 1975, the departure of the greatest advisor in activity in Brazil: Rudolph Atcon. Such technical assistance was fixed on selective action which established a precise frame of reference to be transferred is the initial hypothesis, taking into account the cultural differences between the two countries and the political-ideological interests involved in this assistance. Therefore the selectivity of the US technical assistance to campus planning in Brazil is analyzed under three axes of research: characterize the tensions and cultural resistances in the technical assistance process, point out the economical rationality directed to the campus and identify the political and disciplinary demands in campus planning. The speeches established by the US advisors then active in Brazil in their reports, presentation in seminaries and published books, in addition to the general evaluation reports of the technical assistance program, are used as documentary source. The ideas transferred to Brazil about campus planning were selective and more conditioned by political and economic issues with a view to the depoliticization and the instrumentation of the university to economic development is the conclusion reached. A campus ideology centered in economy, order and discipline of physical space, largely based on writings of Atcon, especially his 1961 essay, was promoted.

Esta pesquisa se propôs a analisar os momentos finais do percurso de autonomização do campo educacional na Universidade de São Paulo, concluído em 1970, com a criação da Faculdade de Educação. Para isso, elegeu como objeto o Departamento de Educação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras. Compreendendo a incorporação do antigo Instituto de Educação à Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras (1938) como marco inicial de um conjunto de conflitos e negociações entre agentes do campo educacional e os demais agentes do campo intelectual para a afirmação de posições no espaço institucional da USP, assume-se a hipótese de que esses conflitos e negociações se reorganizaram a partir dos constrangimentos e possibilidades surgidas no início da década de 1960, com a promulgação da Lei Federal nº 4.024/1961. Tal norma permitiu a emergência ainda que contraditória da departamentalização e do início do processo de superação das cátedras no ensino superior brasileiro, delegando a cada universidade a escolha pela manutenção do regime até então em vigor ou por sua substituição. Na USP, os Estatutos aprovados em 1962 deslocaram para cada unidade a definição de como enfrentaria a questão. A Faculdade de Filosofia optou pelo caminho da departamentalização, construindo seu novo Regulamento em 1963. O Departamento de Educação foi criado neste contexto, unindo as cátedras de Administração Escolar e Educação Comparada, História e Filosofia da Educação, Didática Geral e Especial e a disciplina autônoma de Orientação Educacional. Metodologicamente, este trabalho inscreve-se na perspectiva da história dos intelectuais (RIOUX, 1983; SIRINELLI, 1986, 1999, 2003), em diálogo com a produção de pesquisadores do campo da história da educação brasileira interessados nas questões da formação das elites intelectuais e da formação, ideias e ações dos intelectuais da educação (BONTEMPI Jr., 1995, 1999, 2001; WARDE 1995, 1998, 2003, entre outros). Dialogou-se, também, com o campo da sociologia, a partir da produção de Pierre Bourdieu sobre o campo universitário francês (BOURDIEU, 2011). As fontes privilegiadas foram: a) a documentação institucional produzida pela Universidade; b) as notícias veiculadas na imprensa paulista no período; c) dissertações de mestrado, teses de doutorado e livre docência produzidas logo após a reestruturação da USP e que analisavam suas consequências (CHAMILIAN, 1971; ANTUNHA, 1974); d) registros dos programas do curso de Pedagogia no período; e) nove entrevistas realizadas pelo pesquisador com ex-alunas e docentes da USP que se formaram pedagogas no período de 1962 a 1973. A investigação concluiu que a dinâmica de criação e funcionamento do Departamento de Educação da Faculdade de Filosofia dialogou com a criação e funcionamento de outras instâncias de legitimação do campo educacional na Universidade especialmente o Centro Regional de Pesquisas Educacionais de São Paulo e o Colégio de Aplicação e que, uma vez consolidado, aquele Departamento estruturou um conjunto de condições específicas que explicam parte importante da organização da Faculdade de Educação autônoma da USP. Os quadros intelectuais, as diretrizes d a formação dos estudantes e as estruturas e posições de poder que marcavam aquele Departamento foram preservadas quando da autonomização da escola de professores da Cidade Universitária. / This research sought to analyze the final stages of the process through which education scholars at the University of São Paulo (USP) gained institutional autonomy, concluding in 1970 with the creation of the School of Education. The focus of this study is therefore the Education Department at the Faculty of Philosophy, Sciences and Humanities. It is hypothesized that the conflicts and negotiations among education scholars and other intellectuals at USP began in 1938, after the Education Institute was incorporated into the Faculty of Philosophy, Sciences and Humanities. These institutional conflicts and negotiations are presumed to have evolved as a result of the new possibilities that emerged in the early 1960s, with the passing of Federal Law n 4.024/1961 (National Education Guidelines). Such law enabled the departmentalization of higher education in Brazil, while delegating to Universities the choice of maintaining or substituting the old cátedra (chair or professorship) model. At the University of São Paulo, the 1962 Statute granted academic units the power to define how the new mandates would be implemented. As such, the Faculty of Philosophy embraced departmentalization and issued a set of Bylaws in 1963. The Education Department was founded amidst these changes, by uniting the professorships of School Management and Comparative Education, History and Philosophy of Education, General and Content-Specific Pedagogy, as well as the independent discipline of Educational Counseling. Methodologically, this research falls into the study of intellectual history (RIOUX, 1983; SIRINELLI, 1986, 1999, 2003), and it contributes to the work of education historians interested in the formation of the Brazilian intellectual elite as well as the ideas and actions of education scholars (BONTEMPI Jr., 1995, 1999, 2001; WARDE 1995, 1998, 2003, among others). It also engages in dialogue with Pierre Bourdieus sociological analysis of higher education in France (BOURDIEU, 2011). The study draws from sources such as: a) institutional documents; b) 1960s and 70s news outlets from São Paulo press, c) doctoral dissertations and masters theses concluded immediately after the reorganization of the University, focusing on the consequences of such changes (CHAMILIAN, 1971; ANTUNHA, 1974), records of academic programs taken up by Pedagogy professors during the period under consideration and a set of nine interviews conducted by the author with former students and professors of the USP School of Education who graduated between 1962 and 1973. The study concludes that the dynamics put in place with the creation of the Education Department at the Faculty of Philosophy, Sciences and Humanities coincided with other sources of legitimization of education scholarship at the University particularly, the founding of the São Paulo Regional Center for Educational Research (CRPE/SP) and the Universitys Research School. It argues that, once established, the Department built up a set of conditions that were sustained until the later organization of the School of Education as an autonomous entity within the University. In fact, the intellectual hierarchies of the Department, as well as the guidelines that framed students academic trajectories were preserved upon the official separation of the USP teachers school.

Orientador: Sonia Aparecidas Alem Marrach / Banca: Hélia Sonia Raphael / Banca: Paschoal Quaglio / Banca: Ivan Aparecido Manoel / Banca: Marcia Regina Tosta Dias / Resumo: Este trabalho de pesquisa analisa o processo histórico da criação da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília nos limites temporais que se iniciam em 1957 quando ainda era um Instituto Isolado de Ensino Superior (IIES) junto com outros espalhados pelo interior do estado de São Paulo e findam em 1976. Nesse processo de expansão da educação de nível superior pelo interior paulista, convergiam fatores de ordem política, econômica e social vigentes no período, como também as mudanças trazidas pela nova conjuntura política instaurada no Brasil com o golpe militar de 1964 e a Reforma Universitária de 1968. Além da análise bibliográfica, fontes documentais, jornais, legislação e documentos oficiais, a pesquisa sustenta-se na interpretação de dados dos episódios selecionados da memória dos indivíduos participantes desta experiência, presentes nas entrevistas localizadas no CEDEM/UNESP. Os dados foram correlacionados a fim de evidenciar fragmentos da história dos Institutos Isolados de ensino superior no interior do estado de São Paulo, mais precisamente da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília. Com a criação da Faculdade de Filosofia, que tinha como proposta formar professores e pesquisadores unidos a uma tradição humanística, Marília conquista uma situação diferenciada com relação ao ensino superior no interior do estado de São Paulo como parte de um processo de interiorização da cultura. Em 1976, a Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras de Marília (FFCL) foi incorporada à Universidade Estadual Paulista (UNESP), fato resultante dos critérios de racionalização, integração e planejamento. / Abstract: This work deals with the historical process concerning the creation of the Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras - FFCL - (Faculty of Philosophy, Sciences and Letters) of Marília. The research covers from 1957, when it was a Instituto Isolado de Ensino Superior (Isolated Institute of Higher Education), - together with others spread inland in the state of São Paulo -, to 1976. In that process of expansion of higher level education toward the Paulista hinterland several different kinds of factors such as political, economic and social converged. On the other hand, a new one influenced it when the country was taken over by the military in 1964 that put forward a reform for the university in 1968, carried out in after years. In addition to bibliographical analysis, documentary sources, newspapers, official legislation and documents, this research is based on interpretation of episodes data selected from participant individuals' memory who were involved in that experience, present in the interviews belonging to the CEDEM/UNESP. Data were correlated to make clear fragments of the history of the Isolated Institutes of higher education in the interior of the state of São Paulo, particularly those related to the Faculty of Philosophy, Sciences and Letters of Marília. With the creation of the Faculty of Philosophy whose purpose was to form teachers and researchers, closely related to a humanistic tradition, Marília reached an outstanding situation with regard to the higher education in the interior of the state of São Paulo, as part of a process of culture moving inland too. IN 1976, the Faculty of Philosophy, Sciences and Letters (FFCL) of Marília was incorporated to the Universidade Estadual Paulista - UNESP - (Paulista State University), according to rationalization, integration and planning criteria. / Doutor

Na literatura nacional e internacional sobre a transformação contemporânea das universidades, são muitos os estudos que enfatizam o impacto do conhecimento gerencial sobre a reorganização dos procedimentos de decisão, controle e coordenação do trabalho acadêmico. Partindo dessas análises, a presente pesquisa buscou interrogar o papel do discurso gerencial na redefinição do governo acadêmico das universidades brasileiras enfatizando a sua relação com a estrutura social, que se expressa, no interior da universidade, pela hierarquização política, social e acadêmica das suas diferentes unidades. Para tanto, esta tese baseia-se em um estudo de caso sobre a Universidade de São Paulo uma das maiores, mais importantes e mais antigas universidades de pesquisa do país que sofreu diretamente o impacto dos saberes gerenciais na redefinição das suas estruturas internas de governo a partir dos anos 1960. Em termos gerais, a tese essencial deste trabalho é de que o discurso gerencial conseguiu se impor na USP pela ação do seu polo dominante, formado pelas unidades profissionais tradicionais que conseguiram, justamente pela sua posição na estrutura social, impor sua visão de universidade e de governo acadêmico / Among the national and international literature upon the contemporary transformation of the universities, many studies underline the impact of the management knowledge on the reorganization of the procedures related to the decision, accountability and coordination of the academic work. Departing from these analysis, the present research intend to interrogate the role of the management discourse in the redefinition of the academic government of Brazilian university, emphasizing the relation with its social structure, expressed through the political, social and academic hierarchisation of university faculties. In that sense, this thesis is based on a case study about the São Paulo University one of the biggest, oldest, and most important research university of Brazil that suffered directly the impact of the management knowledge in the redefinition of its intern structure of government from the 1960 onwards. In general terms, the essential argument of this work is that the management discourse could impose itself in the São Paulo University through the action of the dominant pole, composed by the traditional-professional faculties that, due to its position in the social structure, achieved to impose its conception of university and academic government

Com a presente dissertação de mestrado, tivemos o objetivo de analisar o essencial das políticas destinadas ao Ensino Superior no Brasil, principalmente as implantadas no século XX e início do XXI, tendo em vista a persistência dos dilemas e desafios que permeiam os comportamentos e as ações sociais no país. Partimos da perspectiva de que o sistema de ensino enfrenta, de um modo geral, uma série de entraves institucionais, repercutindo na falta de qualidade da educação, na contenção e evasão dos estudantes, no baixo reconhecimento e remuneração dos profissionais da área, no oportunismo político que nada de positivo acrescenta ao país etc. Na metodologia, utilizamos pesquisas bibliográficas e documentais. Em termos bibliográficos, consideramos as áreas de contato entre a sociologia, a ciência política, a filosofia, a economia e a física; no que diz respeito às políticas públicas, a importância da sociedade civil organizada, o liberalismo, a ciência etc. No aspecto documental, por sua vez, utilizamos leis, decretos, relatos, enfim, registros que, quando observados conjuntamente, resultaram em evidências e hipóteses que se entrelaçam e que foram organizados em três momentos do trabalho. No primeiro, a consideração da \"realidade\" histórica, social, política e econômica em que as políticas para o Ensino Superior estão sendo implantadas, corroborando uma hierarquia social autoritária. No segundo, a necessidade de se conceituar as políticas públicas num contexto de relativo avanço democrático, revelando estratégias destinadas a limitar a participação social no que diz respeito à deliberação sobre a destinação dos fundos públicos. No terceiro momento, a análise do conjunto das políticas adotadas, tendendo a reafirmar uma sociedade excludente e desigual. Concluindo, o enfretamento das questões prementes para o Ensino Superior a partir do conjunto das políticas, que poderiam ser pensadas com a perspectiva da sociedade na qual estão inseridas, indicou uma continuidade de princípios e diretrizes, de cunho liberal, a ser superada. Sem a perspectiva de uma ruptura política profunda, pode-se considerar que a atualização, em termos de políticas educacionais, tem sido totalmente contrária às demandas que pautam o país. Na ausência de uma transformação ampla desse quadro, a lógica que tem pautado as políticas no Brasil continuará respondendo a um projeto de país subordinado, contrário aos interesses da sociedade e, portanto, de nada adiantando tal ou qual política sem a consideração da \"força das coisas\" na sua totalidade e a sua aceitabilidade interna. / With the present dissertation, we had the goal of analyze the essential of the policies addressed to higher education in the Brazil, mainly those implanted at XX and earlier XXI century, considering the persistence of dilemmas and challenges that permeate the human behavior and social actions in the country. We started from the perspective that, in a general way, the educational system faces a range of institutional bridles, rebounding on the lack of educational quality, on the students hold and school evasion, on the low recognition to and payment for the professionals of this area, on the political opportunism that nothing of positive adds to the country, and so on. At the methodology, we utilized bibliographic and documental researches. In terms of bibliography, the study considered contact areas between the sociology, the politic science, the philosophy, the economy, and the physics; what was concerned about public policy, the importance of organized civil society, the liberalism, the science and so on. At the documental aspect, for your turn, we utilized laws, decrees, accounts, in short, records that, when observed jointly, resulted in evidences and hypothesis that interlace themselves and that were organized in three moments of the work. At the first, the consideration of the historical, social, political and economical reality in what the policies for the higher education are been implanted, that corroborates an authoritarian social hierarchy. At the second, the necessity of making conception of the public policies in a context of relative democratic advance, revealing strategies destined for limiting the social participation concern decision about the destination of public founds. At the third moment, the analyses of the policies set adopted, tending to reaffirm an excluding and unequal society. Concluding, the confront of pressing questions to the higher education starting from the policies set, that could be thought with the perspective of society in whose they are insert, indicated a continuity of principles and guidelines, with liberal matrix, to be overcome. Without the perspective of a deep politic rupture, we can consider that the update, in terms of educational policies, has been totally contrary to the demands that rule the country. In the lack of a broad transformation of this frame, the logic that has ruled the policies at Brazil will keep responding to the subordinated country project, opposed to the society interests and, therefore, its not worth this or that policy without the consideration of the things power in its totality and its intern acceptability.

[pt] Este trabalho envolveu a discussão dos modos pelos quais estão organizadas as práticas pedagógicas desenvolvidas no ensino médico de graduação da Faculdade de Medicina da UFRJ, tendo como contexto as políticas de ensino superior e de saúde da década de 70 ao momento atual. Duas foram as questões que serviram de ponto de partida para a pesquisa: quais foram os efeitos da mudança físico- espacial sobre as concepções de formação médica dos antigos professores da Praia Vermelha; e quais eram e quais são as lógicas ordenadoras prevalentes nos diferentes períodos. Do ponto de vista metodológico, trabalhei com relatos orais na linha da história de vida de 21 professores oriundos da Praia Vermelha, procurando identificar em suas narrativas os significados da mudança a respeito do projeto pedagógico da Escola de Medicina da UFRJ, as posições assumidas por eles diante dos efeitos produzidos pela mudança, através da análise de suas trajetórias. Documentos referentes à educação médica, às políticas de saúde e às políticas de ensino superior constituíram-se em referências indispensáveis para o mapeamento das configurações do ensino médico de graduação em nosso país, em especial a partir da Reforma Universitária de 1968. Para o desenvolvimento da pesquisa, Pierre Bourdieu revelou- se como um dos interlocutores centrais. A potencialidade dos conceitos de habitus, capital e campo permitiu pensar o princípio da ação histórica na relação entre dois estados do social: a história objetivada nas coisas, sob a forma de instituições, e a história encarnada nos corpos sob a forma de disposições duráveis, o habitus (Bourdieu, 1994), no nosso caso, a constituição do habitus docente. Lutas e conflitos em torno de tomadas de posições acerca das concepções da Faculdade de Medicina da UFRJ foram sendo mapeadas e ajudaram a revelar as correlações de força que atravessaram essa instituição desde os anos 60. O trabalho está estruturado em torno dos seguintes eixos: as mudanças da Praia Vermelha para o Fundão e as conseqüências provocadas por esse deslocamento físico- espacial na reconfiguração dos campos de poder no interior da Faculdade de Medicina e em última instância na Universidade; as formas de ingresso na carreira docente no período estudado e os efeitos da reforma universitária sobre essas carreiras, sobre as representações dos saberes e conhecimentos que compõem com o habitus a formação do professor de medicina; a formação profissional promovida pelo curso de Medicina, inscrevendo-a no contexto histórico das práticas pedagógicas descritas na literatura do campo da educação médica, bem como dos efeitos das políticas de saúde, da configuração do mercado de trabalho nessa área. Em que pese o esforço que a Faculdade de Medicina vem realizando, como (i) integrar o currículo a partir de iniciativas interdepartamentais; (ii) aumentar as atividades práticas; (iii) inserir o aluno na rede básica de saúde; (iv) tornar obrigatório o internato médico nas áreas consideradas básicas; (v) discutir a relação médico- paciente via criação de uma disciplina, os resultados sinalizam para a existência de contradições entre a intenção e a efetividade dessas medidas. Assim, tem prevalecido ainda um enfoque predominantemente hospitalar e uma abordagem que privilegia o atendimento especializado de doenças que exigem o uso intensivo de tecnologia, fugindo das recomendações de centrar mais a prática nos aspectos preventivos das doenças. O apelo das especialidades, com maior prestígio e remuneração, a necessidade de dedicação à pesquisa pelos professores como pré-requisito para titulação, e o avanço do conhecimento médico são os fatores apontados para o declínio da propedêutica médica de cunho indiciário, e o sucesso observado na introdução de práticas pedagógicas conside / [en] This paper encompasses the discussion about the forms of organization of pedagogical practices developed in the undergraduate program at the School of Medicine at UFRJ (Federal University of Rio de Janeiro). The study ambiance involves university teaching and health policies that have prevailed in Brazil from the 1970 s until today. The research stemmed from two questions: the effect of physical-spatial change on concepts that underlie the medical formation among former faculty members (at Praia Vermelha building in the neighborhood of Urca); secondly, the guiding logics that prevailed in the two different periods. From a methodological viewpoint, I worked with oral reports that followed the life story of 21 faculty members who had come from Praia Vermelha, attempting to identify the meaning of change related to the pedagogical project at the School of Medicine at UFRJ in their narratives and the attitudes they adopted to cope with the effects produced by such changes in the analysis of their studies and life story. Documents involving medical training, health policies and university teaching issues became essential references for a map of the undergraduate medical education in our country, especially after the University Reform in 1968. Pierre Bourdieu was a central interlocutor for the development of the research. The potential of concepts such as habitus, capital and field allowed us to envisage the principle of historical action within the relationship of two social states: the objective history of things, in the form of institutions, and the history incarnated in bodies in the form of durable dispositions, the habitus (Bourdieu, 1994), in our case the constitution of a teaching habitus. Struggles and conflicts for position take over concerning the concepts at the School of Medicine at UFRJ were gradually mapped and helped reveal the correlation of forces that prevailed in the institution since the 1960 s. The work is structured around three guide lines: the transfer from Praia Vermelha to the premises on Fundão Island and the consequences of that physical-spatial change to the power shift in the recess of the School of Medicine and, ultimately, the University as a whole; the procedures that applied to faculty members during the admission process in the studied period, to mention the effects of the university reform on their professional careers, on the representation of knowledge and scholarship which, together with habitus, make up the education of the Medicine Professor; firstly the professional education offered by the Medical School, which inserts it in the historical context of pedagogical practices described in medical education literature; and secondly the effect health policies had on the labor market structure in that field. The School of Medicine has been making efforts to (i) integrate its curriculum based on interdepartmental initiatives; (ii) increase the number of practical activities; (iii) place the students within the basic net of health services; (iv) enforce compulsory medical internship in essential areas; (v) discuss doctor-patient relationships in a specific discipline. Nevertheless, in spite of those efforts, the results indicate contradictions between their intended effects and their efficacy. So, a largely hospital-oriented focus has prevailed, fostering an approach that privileges specialized treatment of diseases with the intense application of technological resources. This approach opposes recommendations which prescribe medical practices centered on disease prevention. The appeal of medical specialists is that they have more prestige and better rates of pay; therefore the professors need to dedicate time to research as a pre-requisite to conquer titles for their career improvement, and the advance of medical knowledge are the contributing factors that account for the decline of symptom-oriented medical procedures and the success of pedagogical practices that are considered innovative, such as problem-based learning and evidence-based medicine. These factors also contribute to the o

Orientador: Claudinei Magno Magre Mendes / Banca: Ivan Aparecido Manoel / Banca: Helio Rebello Cardoso Junior / Resumo: O presente trabalho procura analisar o Acordo MEC-USAID, buscando destacar sua importância para a estrutura universitária brasileira, as modificações ainda presentes que partiram deste Acordo e o contexto histórico no qual ele foi efetivado. Procuramos desenvolver uma pesquisa que abrangesse três ângulos do Acordo: analisamos o próprio Acordo, fizemos um estudo dos escritores que na época da sua publicação se posicionaram contrários ou favoráveis a ele e, por fim, examinamos a historiografia referente a ele, inclusive dos autores que não o tomaram como tema central / Abstract: This paper analyzes the MEC-USAID agreement, seeking to highlight its importance to the Brazilian university structure, the changes still present who departed this Agreement and the historical context in which it was accomplished. We seek to develop a survey covering three angles of the Agreement: we analyze the agreement, we made a study of writers at the time of its publication is positioned against or in favor of it and, finally, we examine the historiography related to it, including the authors who not taken as a central theme / Mestre