Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, 2013. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2014-03-11T15:23:01Z No. of bitstreams: 1 2013_JordannaMariaNunesCosta.pdf: 2680180 bytes, checksum: c01ec89c217e88e4ddd87db3703ab3e3 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-03-13T11:47:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_JordannaMariaNunesCosta.pdf: 2680180 bytes, checksum: c01ec89c217e88e4ddd87db3703ab3e3 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-03-13T11:47:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_JordannaMariaNunesCosta.pdf: 2680180 bytes, checksum: c01ec89c217e88e4ddd87db3703ab3e3 (MD5) / A presente pesquisa analisa a gestão e o controle social do Programa Nacional de Alimentação Escolar no município de Girau do Ponciano /AL, com o objetivo de compreender o contexto histórico internacional, que propiciaram a construção de uma política de alimentação escolar no Brasil; o processo de descentralização do PNAE e as fragilidades que permeiam a gestão do programa;analisar a relação do FNDE com os diretores de escolas frente à gestão do Programa no contexto de uma política de estado; e, ainda, propor uma ferramenta pedagógica que estimule a transparência e o controle social na execução do PNAE. A pesquisa divide-se em três capítulos, em que, no primeiro, traça-se o percurso histórico da política de alimentação escolar e das entidades subsidiárias do MEC responsáveis pela formulação e execução da alimentação escolar. O segundo capítulo trata doprocesso de descentralização e da política de financiamento do PNAE, com vistas a discutir a relevância do planejamento na política de alimentação escolar e o papel dos agentes educacionais. O terceiro capítulo aborda a função e a visão dos órgãos de fiscalização e controle face à execução e gestão do programa nos municípios, a atuação dos conselhos de alimentação escolar bem como a análise propositiva acerca do processo de descentralização, da gestão e do controle social da política de alimentação escolar. O trabalho aponta como resultados que, embora o PNAE tenha avançado em termos de financiamento e gestão, desafios ainda precisam ser superados para garantir mais qualidade à alimentação escolar: aumento do valor per capita, fortalecimento da participação cidadã; capacitação técnica dos gestores do programa nos municípios; modernização do processo de gestão, tanto no âmbito do FNDE quanto no dos estados e municípios. ________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This research analyzes the social control and management of the National School Feeding in the municipality of Girau Ponciano / AL, with the goal of understanding the historical context of international, which enabled the construction of a school food policy in Brazil , the process decentralization of the Program and the weaknesses that permeate the program management; analyze the relationship between ENDF with school principals before managing the program in the context of a state policy, and also propose a pedagogical tool that encourages transparency and control social implementation of the Program . The research is divided into three chapters, in which, at first, we draw the historical school feeding policy and subsidiaries of MEC responsible for the formulation and implementation of school feeding.The second chapter deals with the process of decentralization and the financing policy of the Program, in order to discuss the relevance of planning in school food policy and the role of educational agents. The third chapter discusses the role and vision of the supervisory control and against execution and program management in the municipalities, the role of boards of school feeding and propositional analysis of the process of decentralization, management and social control policy school feeding, based on the results obtained in the research. The paper points out that as a result, although the PNAE has advanced in terms of financing and management, challenges still need to be overcome to ensure a better quality of school meals: increasing the value per capita, strengthening citizen participation; technical training of program managers in municipalities; modernization of the management process, both within the ENDF as in the states and municipalities

Submitted by Daniella Sodre (daniella.sodre@ufpe.br) on 2015-04-13T13:35:03Z No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Samanta Siqueira.pdf: 2617027 bytes, checksum: 23c2d670fdf7a467c62cf4b3adab2ca8 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-13T13:35:03Z (GMT). No. of bitstreams: 2 DISSERTAÇÃO Samanta Siqueira.pdf: 2617027 bytes, checksum: 23c2d670fdf7a467c62cf4b3adab2ca8 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2014-12-05 / A merenda escolar atua como ferramenta importante no ambiente da escola, garantindo o aporte nutricional necessário durante o período letivo e podendo constituir-se como fonte de diversos conhecimentos e saberes a respeito do campo da alimentação humana. Sendo assim, a escola representa um espaço privilegiado à realização de atividades promotoras da consciência alimentar. A identificação do cotidiano da merenda escolar e dos sentidos e significados que os atores envolvidos no processo de alimentação escolar atribuem a seu respeito compõe medida importante para conhecer como a mesma tem sido concebida na rotina das escolas e para auxiliar no planejamento de ações que a qualifiquem. Dessa forma, o presente trabalho identificou o cotidiano da merenda escolar e os sentidos e significados conferidos a ela pelos atores envolvidos no processo. Para isso, foi desenvolvida uma Pesquisa Social de campo de cunho qualitativo no EREM José Joaquim da Silva Filho no município de Vitória de Santo Antão/PE. Foram realizadas observações participantes sistemáticas e entrevistas. Os dados da realidade obtidos a partir das observações foram minunciosamente registrados e refletidos criticamente As entrevistas foram gravadas, transcritas e analisadas a partir da técnica do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC). Pode-se concluir que a merenda ocorre efetivamente na escola, entretanto, a mesma não satisfaz aos gostos dos atores e a qualidade dos alimentos não demonstra estar em consonância com o que o se preconiza o PNAE. O entendimento sobre um bem cultural-histórico imperioso, como é o campo da alimentação e nutrição, ainda é limitado.

Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2018-05-10T16:53:36Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2411369 bytes, checksum: 0898cd22088f71bc7d7480299b138a2e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-10T16:53:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2411369 bytes, checksum: 0898cd22088f71bc7d7480299b138a2e (MD5) Previous issue date: 2017-12-05 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), é uma política pública implementada no país há mais de 60 anos de forma ininterrupta com o objetivo de oferecer alimentação escolar e ações de educação alimentar e nutricional a estudantes de todas as etapas da educação pública. A implementação do Programa ocorre em todos os municípios brasileiros por meio do recebimento de recursos públicos repassados pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) e pela realização de diversas outras ações normatizadas pelo Governo Central. Neste contexto, considerando o campo teórico que analisa a implementação de uma política pública por vertentes top-down ou botton-up e também, pelo modelo federativo brasileiro e as dificuldades socioeconômicas vivenciadas pelos municípios, buscou-se com esta tese identificar aspectos na política pública que afetam sua implementação e responder ao seguinte questionamento: os problemas encontrados na implementação do PNAE são de origem do modelo formulado ou do elo burocrático no nível da implementação? Com base neste problema de pesquisa, objetivou-se identificar os principais gargalos do processo de implementação do PNAE em âmbito nacional e seus possíveis fatores geradores. Inicialmente, partiu-se da hipótese que os problemas na implementação do Programa se originam das diretrizes pouco plurais para execução do PNAE e dos interesses locais individuais dos burocratas. A metodologia utilizada na construção do estudo foi a análise documental e de conteúdo dos relatórios de Fiscalização dos Entes Federativos do Ministério da Transparência e Controladoria Geral da União, Relatórios da Auditória Anual de Contas e dos Relatórios de Gestão do FNDE, além do Estado da Arte com as pesquisas científicas que estudam o PNAE. Por último, foi feita a Correlação de Pearson entre os dados encontrados e índices socioeconômicos. Os resultados encontrados apontaram falhas em todas as etapas necessárias para implementação do PNAE, tanto por dificuldades devido às diretrizes normativas quanto por falhas na gestão. Concluiu-se por este trabalho que o problema na implementação das políticas públicas no Brasil não se dá apenas pelo desenho institucional federativo que, em uma contradição, fortalece ao mesmo tempo que enfraquece o município, mas também, pela atuação de gestores municipais, destacando assim a necessidade de se estruturar um sistema de controle e fiscalização do PNAE, por parte do FNDE, mais efetivo, além de se criar ferramentas e indicadores para avaliar o alcance dos objetivos do Programa que possam provocar mudanças de acordo com as especificidades dos municípios brasileiros. / The National School Feeding Program (PNAE) is a public policy implemented in Brazil for more than 60 years in an uninterrupted manner with the objective of offering school meals and food and nutrition education to students of all stages of public education. The implementation of the Program occurs in all Brazilian municipalities through the receipt of public funds passed on by the National Education Development Fund (FNDE) and by the performance of several other actions regulated by the Central Government. In this context, considering the theoretical field that analyzes the implementation of a public policy by top-down or botton-up slopes and also, by the Brazilian federative model and the socioeconomic difficulties experienced by the municipalities, we sought with this thesis to identify aspects in public policy which affect its implementation and answer the following question: do the problems encountered in the implementation of the PNAE originate from the formulated model or the bureaucratic link at the implementation level? Based on this research problem, the objective was to identify the main bottlenecks in the PNAE implementation process at the national level and their possible generating factors. Initially, it was hypothesized that the problems in the implementation of the Program stem from the little plural guidelines for the execution of the PNAE and the local interests of individual bureaucrats. The methodology used in the construction of the study was the documentary and content analysis of the Inspection Reports of the Federative Entities of the Ministry of Transparency and General Controllership of the Union, Reports of the Annual Audit of Accounts and the Management Reports of FNDE, besides the State of Art with the scientific studies that study the PNAE. Finally, Pearson's correlation was made between the data found and socioeconomic indexes. The results pointed out failures in all the steps necessary to implement the PNAE, both due to difficulties due to normative guidelines and due to management failures. It was concluded that the problem in the implementation of public policies in Brazil is not only due to the federative institutional design that, in a contradiction, strengthens at the same time that it weakens the municipality, but also, through the actions of municipal managers, thus highlighting the need to structure a more effective PNAE control and inspection system by the FNDE, as well as to create tools and indicators to evaluate the achievement of the Program's objectives that can bring about changes according to the specificities of the Brazilian municipalities.

INTRODUÇÃO: O hábito alimentar dos escolares pode ser influenciado por características sociodemográficas e do ambiente, seja escolar, doméstico oufora do lar e a valiar o consumo de alimentos do escolar em diferentes locais,pode fornecer informações sobre a qualidade dos alimentos ofertados em cada local. O Índice de Qualidade da Dieta Revisado (IQD -R) é um instrumento apropriado, pois, analisa a qualidade dos alimentos consumidos, comparando - os com as recomendações brasileiras. OBJETIVO: descrever a qualidade da dieta de escolares utilizando o IQD - R. MÉTODOS: Trata-se de um estudo transversal realizado com escolares de 7 a 10 anos de duas escolas municipais de São Paulo. Foram coletadas informações socioeconômicas, de estado nutricional e de consumo alimentar, por meio da aplicação de três recordatórios de 24h. A qualidade da dieta foi avaliada pelo método IQD-R. RESULTADOS:A média do IQD-R foi de 64,6 pontos e a maioria dos escolares apresentou dieta que necessita de modificação. Os componentes que apresentaram menores escores foram cereais integrais e sódio, e os maiores escores foram observados nos óleos, carnes, ovos e leguminosas, e cereais totais. As meninas apresentaram maior consumo de frutas e menor consumo de carnes, ovos e leguminosas, e sódio. O menor consumo de sódio esteve associado ao maior nível de escolaridade da pessoa de referência da família e maior número de refeições diárias. Escolares que consomem café da manhã possuem maior consumo de vegetais e de leite e derivados. O maior consumo de refeições em casa esteve associado com o menor consumo de gordura saturada e calorias provenientes de gordura sólida e açúcares de adição (Gord_AA), além de ser fator de proteção para uma melhor qualidade da dieta. Escolares que consumiram refeições fora do lar, apresentaram maior consumo de cereais integrais e Gord_AA. CONCLUSÃO: A análise da qualidade da dieta dos escolares mostrou que estes não consomem os alimentos e nutrientes conforme a recomendação brasileira. O maior número de refeições em casa é considerado como fator de proteção para uma melhor dieta quando comparado ao maior número de refeições fora do lar, por isto, ações de educação alimentar e nutricional devem ser direcionadas aos escolares, com intuito de reduzir o consumo de alimentos industrializados e fora do lar. Além disto, a presença do nutricionista nas unidades produtoras de alimentos e na regulamentação da produção dos alimentos industrializados, pode auxiliar na elaboração de cardápios saudáveis, em que se incluem os cereais integrais, frutas e hortaliças, utilizando-se o aproveitamento integral dos alimentos, modos de preparo com menos gordura, como as preparações cozidas, assadas e grelhadas, redução na quantidade de sal de adição e da utilização de alimentos industrializados. / INTRODUCTION: the feeding habits of school children can be influenced by sociodemographic characteristics and environment, whether school, home or outside the home. To assess food intake school among children in different settings can provide information about the quality of food offered at each lo cation. The Healthy Eating Index 2005 (HEI - 2005) is an appropriate tool, for assessing the quality of food consumed, comparing them with Brazilian recommendations. OBJECTIVE: to describe the diet quality of school children by means of the HEI - 2005. METHODS : this was a cross - sectional study of school children 7 - 10 years of two public schools in São Paulo. Information on socioeconomic and nutritional status was collected, as well as, food consumption by the application of three 24 - hour records. The diet quali ty was assessed by HEI - 2005 method. RESULTS: the mean HEI - 2005 score was 64.6 points and most children presented a diet needing improvement. The components that had lower scores were whole grains and sodium, and higher scores were observed for oils, meats, eggs and beans, and total cereals. Girls had higher consumption of fruits and lower consumption of meat, eggs and beans, and sodium. The lowest sodium intake associated with parents higher level of education and increased number of daily meals. School ch ildren who consumed breakfast had higher consumption of vegetables and milk. The increased consumption of meals at home was associated with lower intake of saturated fat and calories from solid fats and added sugars (SoFAAS), in addition to being a protect ive factor for a better diet quality. School children that consumed meals outside the home had higher intake of whole grains and SoFAAS. CONCLUSION: The assessment of diet quality of school children showed that they do have a food intake that meets Brazili an recommendations . The more meals at home is regarded as a protective factor for a better diet when compared to more meals outside the home, thus, shares of food and nutrition education shall be directed to the school children, in order to reduce the cons umption of processed foods and outside the home. Furthermore, the presence of a nutritionist in food producing units and the regulation of the production of processed foods, can help to develop healthy menus, where whole grains, fruits and vegetables are i ncluded, using the full utilization of food, modes of preparation with less fat as cooked, baked and grilled preparations, reduction in the amount of added salt and the use of processed foods.

No início de 2006, grupo formado por escolas da rede pública do estado de São Paulo, entre elas três do município de Piracicaba (SP), aderiu ao programa "Escola de Tempo Integral". Tal situação demandou substanciais ajustes na alimentação distribuída nas unidades de ensino, com vistas ao atendimento das necessidades nutricionais dos alunos durante a maior jornada de aulas. No município de Piracicaba (SP), em caráter experimental, o preparo da merenda escolar em uma dessas unidades foi assumido por uma empresa de serviços de alimentação, e a distribuição das refeições para as demais continuou a ser planejada e executada pela prefeitura do município. A presente pesquisa teve como objetivos avaliar as modalidades de gestão (autogestão e terceirização) do Programa de Alimentação Escolar (PAE) de Piracicaba (SP) e identificar as principais alterações impostas ao PAE, em decorrência da ampliação da jornada de aulas. A amostra envolveu duas unidades de ensino que aderiram ao programa "Escola de Tempo Integral". Foram empregados roteiros especificamente elaborados que viabilizassem a avaliação das condições de preparo e distribuição das refeições, da higiene nas etapas de produção, da adesão e da aceitabilidade dos alunos à alimentação e do custo do programa decorrentes dos diferentes modelos de gestão. A percepção de amostra (n = 218) de escolares relativa às alterações no PAE foi identificada por meio de questionário. Junto aos pais/responsáveis foram obtidas informações acerca da percepção destes quanto aos diferentes modelos de gestão do PAE. Os resultados evidenciam que a aceitabilidade às refeições assemelhou-se à preconizada (85%). A análise da composição dos cardápios do programa revelou que estes se mostraram concordantes com as recomendações estabelecidas pelo governo estadual para as escolas de tempo integral no tocante ao conteúdo de proteínas e insuficientes no que diz respeito à expressiva parcela das vitaminas e minerais, especialmente quando são consideradas as demandas dos alunos com idade entre 11 e 14 anos. No que se refere à percepção dos pais quanto ao PAE administrado pela prefeitura, a maioria (59,4%) declarou que o programa é bem gerido pela administração pública. Quando questionados sobre a opinião quanto à possibilidade de terceirização do PAE, 38,7% dos pais/responsáveis afirmaram não ter avaliado as vantagens e desvantagens do processo. O acompanhamento da rotina de execução do programa confirmou que, em Piracicaba (SP), uma das principais dificuldades registradas pelos gestores públicos no que diz respeito à implementação do modelo de terceirização, refere-se à elaboração de documentos/editais onde constem especificações pormenorizadas dos contratos para prestação desse tipo de serviço. Como vantagens do sistema terceirizado destaca-se, entre outros, a disponibilidade de recursos para manutenção de infra-estrutura e equipamentos do PAE. O custo unitário da refeição distribuída no período do almoço alcançou R$ 1,11 para a empresa terceirizada e R$ 1,37 sob administração da prefeitura. Embora a experiência analisada tenha tido uma duração muito curta para viabilizar uma avaliação conclusiva, verifica-se que a terceirização pode contribuir para a melhoria da eficácia do PAE, implementado em Piracicaba (SP). / Since early 2006, a group of public network learning units from Sao Paulo State, including three from Piracicaba (SP), adhered to the state government "Full-time School Program". This situation demanded adjustments to the meals offered at the units, trying to fulfill the students' nutritional needs during most of the class journey. In Piracicaba (SP), as an experience, the preparation of the school meals in one of these units was outsourced to a company specialized in food services and the distribution of food for the other two kept on being planned and made by the City Hall. The present survey had as goals to evaluate the management models (self-management and outsourcing) of the School Food Program (PAE) in Piracicaba (SP) and to identify the main changes imposed to the PAE due to the lengthening of the class period (full time). The sampling involved two units which had adhered to the "Full-time School" Program. A PAE routine assessment was performed in the units, applying routes trying to obtain the information which could allow the evaluation of the meals' preparation and distribution, hygiene in the production phases, adhesion and acceptability of students to the meals and the cost of the program due to different management models. The sampling perception (n = 218) of students related to the changes on the PAE, was identified. With the parents/guardians, we gathered information related to their perception about the different PAE management models. The results show that the meals' acceptability was similar to what was proclaimed (85%). The analysis on the program's meals composition revealed that these were in accordance with the recommendations for the full-time schools regarding the levels of proteins, and insufficient regarding an expressive part of vitamins and minerals, especially when we consider the demand of students between 11 and 14. As far as the parents' perception to the PAE administered by the City Hall is concerned, most of them (58.4%) declared the program is well managed by the public administration. When questioned about their opinion on the possibility of outsourcing the PAE, 38.7% of the parents stated they had not evaluated the pros and cons in the process. Through following the program's execution routine it was possible to corroborate, in Piracicaba (SP), one of the main difficulties registered by the public managers regarding the implementation of the outsourcing model, in terms of elaborating documents/summons where there are detailed specifications of the contracts for this kind of service. As advantages from the outsourced system, we identified the availability of resources for maintaining the infrastructure and equipment for the PAE. The meal unit cost at lunchtime reached R$ 1.11 for the outsourced company and R$ 1.37 for the City Hall maintenance. Though the experience under scrutiny was too short for making a conclusive evaluation viable, we may check that the outsourcing may contribute for the improvement on the Piracicaba (SP) PAE efficiency.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:56:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ORCANTINA IONE TELES FERREIRA.pdf: 459295 bytes, checksum: e6735221fc24c1be1e6290d7ef1247ea (MD5) Previous issue date: 2011-08-12 / The practical application of the National School Alimentation Program (PNAE) orientations as well as the schools Pedagogical Political Project (PPP) can both interfere in the nutritional and environmental education. This study analyzed if nutritional and environmental education is developed in the basic public schools in Goiânia, and if there are concrete didactic actions related to the school meals, looking specially at the differences between the downtown schools and those from the outskirts, with meals half-day and whole-day. This study uses a quantitative study, and the data was collected at 22 basic state schools in Goiânia. The schools were divided in three groups: eighteen outskirts schools with half-day meals (EPP), three downtown schools with half-day meals (ECP) and one downtown school with whole-day meals (ECI). To acquire the data this study used two questionnaires based on the Questionnaire D School Meals Acceptance . The questionnaires were answered by 1346 students and 275 teachers. Descriptive statistical analysis were made in order to test if there were a significant difference, as well as the chisquare test, which the significance level was 0,05. This study concluded that, in average, 74% ECP, 100% ECI e 82% EPP of the teachers declared to use the PNAE at the schools PPP. The use of nutritional education was verified in the 51% ECP, 31% ECI e 77% EPP of the answers that confirmed that practice, and most also said to use interdisciplinary activities. Most teachers consider themselves qualified to explain about the importance of nutritional education (69% ECP, 77% ECI e 81% EPP). The practice of schools kitchens staff is close to the recommended by the PNAE, 83% ECP, 92% ECI e 100% EPP cook the meals at the schools kitchen or at a central one. The average of 65% ECP, 69% ECI e 74% EPP of the teachers says that the staff is adequately equipped to guarantee the foods hygiene. Looking at the students opinions about the schools meals, we can say that 54% ECP, 51% ECI e 54% EPP of the students don t like some of the food offered. Within the reasons why the students don t eat the meals are the fact that some think of it as repetitive, that the time for eating is short, that the dining hall tables are inadequate and that the area isn t clean. The school is supposed to be the ideal place for nutritional health promotion, however, this analysis shows that promoting nutritional education requires a great evolvement from the students, teachers qualification, interference from the CAE (Council of School Feeding), presence of a nutrition professional and quality improvement of the meals served at the schools, guaranteeing the fulfillment of the nutritional parameters and promoting nutritional education. / A aplicação prática das orientações do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) juntamente com o Projeto Político Pedagógico (PPP) das escolas configura um cenário adjacente, podendo interferir na educação alimentar/nutricional e ambiental. O objetivo deste estudo foi analisar se a educação alimentar, nutricional e ambiental é desenvolvida na rede pública de ensino fundamental de Goiânia e se há ações didáticas concretas relacionadas à merenda escolar avaliando as diferenças entre escolas do centro e da periferia com merenda parcial e integral. Optou-se por um estudo quantitativo e os dados foram coletados em 22 escolas estaduais de ensino fundamental de Goiânia. As escolas foram divididas em três grupos: dezoito escolas de periferia com merenda parcial (EPP), três escolas centrais com merenda parcial (ECP) e uma escola central com merenda integral (ECI). Para coleta de dados foram elaborados dois questionários com base no Questionário D - Aceitação da Alimentação Escolar . Os questionários foram respondidos por 1346 alunos e 275 professores. Foram realizadas análises estatísticas descritivas das variáveis categóricas e a fim de testar se houve diferença significativa, foi utilizado o teste do qui-quadrado, cujo nível de significância adotado foi 0,05. Pôde-se concluir que 74% ECP, 100% ECI e 82% EPP% dos professores afirmam constar o PNAE no PPP das escolas. A prática de ensino da educação alimentar/nutricional e ambiental foi verificada em 51% ECP, 31% ECI e 77% EPP das respostas que confirmam existir atividade pedagógica e, grande parte afirma que também há atividades interdisciplinares. A maioria dos professores se considera qualificada para explicar sobre a importância da educação alimentar (69% ECP, 77% ECI e 81% EPP). Concernente ao funcionamento dos refeitórios as escolas estão próximas ao recomendado pelo PNAE, pois 83% ECP, 92% ECI e 100% EPP preparam a alimentação escolar na cozinha da escola ou em cozinha central. Quanto ao preparo da merenda escolar a maioria (65% ECP, 69% ECI e 74% EPP) dos professores relata que os funcionários são devidamente equipados para garantir a higiene alimentar. Ao analisar a opinião dos alunos diante às práticas relacionadas à merenda escolar conclui-se que 54% ECP, 51% ECI e 54% EPP dos alunos não gostam de algumas alimentações oferecidas. Dentre os motivos pelos quais não comem a merenda destaca-se o fato de a acharem repetitiva, de o tempo disponível para comer ser curto e em relação à estrutura física afirmam que não há mesas próprias para realizar as refeições e que o local não é limpo. A escola, por princípio, é o ambiente ideal para a promoção da saúde alimentar/nutricional e ambiental, contudo, a análise atual mostra que promover educação alimentar e nutricional exige envolvimento dos alunos, qualificação do professor, atuação do CAE (Conselho de Alimentação Escolar), presença de nutricionista e melhoria da qualidade da refeição servida na escola, garantindo atendimento aos parâmetros nutricionais e promovendo educação alimentar.

Introdução A gestão dos recursos financeiros do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) destinados à aquisição de alimentos, incluindo produtos da agricultura familiar, pode ser realizada de forma centralizada (pelo estado ou prefeitura), escolarizada (pela escola), ou mista (estado ou prefeitura e a escola). Objetivo Descrever e analisar as características da implementação da compra da agricultura familiar, de acordo com as modalidades de gestão do Programa de Alimentação Escolar e características dos municípios do estado de São Paulo. Métodos Estudo descritivo transversal, com análise quantitativa, envolvendo uma amostra de 25 municípios de São Paulo que compraram produtos da agricultura familiar em 2012 para a alimentação escolar. Em 2013, foram realizadas entrevistas com a autoridade escolar e uma merendeira das 105 escolas sorteadas nesses municípios. Foram analisadas as características da implementação da compra da agricultura familiar relacionadas ao conhecimento da Lei 11.947/2009 e divulgação do processo de compras com a comunidade escolar, ao apoio institucional, à entrega e variedade dos alimentos. Para a descrição da implementação foram utilizadas frequências absolutas e relativas e, para verificar associação, o Teste Qui-quadrado de Pearson e Teste exato de Fisher, com nível de significância de p<0,05. Resultados - Dos 25 municípios, 20 (80 por cento ) tinham gestão centralizada e 5 (20 por cento ) gestão escolarizada ou mista. Sobre a implementação da compra da agricultura familiar e as modalidades de gestão do PNAE, o percentual de responsáveis escolares que conheciam a Lei 11.947/2009 foi maior na gestão centralizada (p=0,010); o percentual de divulgação do processo de compras nas escolas foi maior na gestão escolarizada ou mista (p=0,010); não foi encontrada associação entre ações de apoio institucional e a gestão do PNAE; apenas 35 por cento dos municípios de gestão centralizada atingiram a utilização mínima de 30 por cento dos recursos do PNAE com a compra da agricultura familiar, enquanto todos de gestão escolarizada ou mista atingiram o mínimo (p=0,015). Sobre a implementação e características dos municípios, foram encontradas as seguintes associações: divulgação do processo de compras nas escolas com o número de alunos (p=0,038) e o PIB do município (p=0,020); orientação sobre o manejo dos alimentos ao responsável escolar e porte municipal (p=0,011), número de escolas públicas (p=0,040) e PIB (p=0,003); ocorrência de treinamento com merendeiras e porte do município (p=0,005); maior variedade de alimentos recebidos da agricultura familiar e o porte (p=0,027), número de alunos (p=0,025), área territorial (p=0,025) e IDHM (p=0,001). A utilização do mínimo de 30 por cento dos recursos do PNAE na compra da agricultura familiar foi associada com: divulgação do processo de compras da agricultura familiar (p=0,003), realização de melhorias na estrutura da cozinha (p=0,039), treinamento com merendeiras (p=0,020) e maior variedade de alimentos da agricultura familiar recebidos nas escolas (p=0,004); não houve associação com características municipais. Conclusões A gestão centralizada da alimentação escolar foi a mais prevalente nos municípios de São Paulo. Algumas características da implementação da compra da agricultura familiar para a alimentação escolar foram associadas ao tipo de gestão do PNAE e a características dos municípios / Introduction- The financial resources of the National School Feeding Program (PNAE) for the purchase of food, including products from family farming, can be managed centrally (by the State or city government), school-based, or mixed (State or city manager and school). Objective - To describe and analyze the characteristics of the implementation of the purchasing from family farming, according to the management modalities of the School Feeding Program and the characteristics of municipalities of São Paulo state. Methods - Descriptive cross-sectional study with quantitative analysis, involving a sample of 25 municipalities in São Paulo, who have purchased products from family farming in 2012 for school feeding purposes. In 2013, interviews were conducted with the school authority and a school cook of 105 schools in those municipalities. Were analyzed characteristics of the implementation of the purchase of family farming related to the knowledge of Law 11.947/2009 and dissemination of the purchasing process with the school community, institutional support, delivery and variety of food. For the description of the implementation, absolute and relative frequencies were used and, to verify association, Chi-square test and Fisher\'s exact test, with significance level of p<0,05. Results Out of the 25 municipalities, 20 (80 per cent ) had centralized management of school feeding and 5 (20 per cent ) had school or mixed management. Regarding the implementation of the purchase and the modalities of management of PNAE, the percentage of school leaders who knew the Law 11.947 /2009 was higher in centralized management (p =0,010); the percentage of disclosure of the purchasing process was higher in school or mixed management (p=0,010); there was no association between institutional support actions and PNAE management; only 35 per cent of the centrally managed municipalities reached the 30 per cent minimum use of resources from PNAE with the acquisition from family farming, while all of the school or mixed management reached the minimum (p=0,015). About the implementation and characteristics of the municipalities, the following associations were found: dissemination of the purchasing process with the number of students (p=0,038) and the municipality\'s Gross Domestic Product (p = 0,020); guidance on food management to the school leaders and the population of the municipality (p = 0,011), number of public schools (p = 0,040) and GDP (p=0,003); occurrence of training with school cooks and the population of the municipality (p=0,005); greater variety of food from family farming and the population (p=0,027), number of students (p =0,025), territorial area (p=0,025) and the Municipal Human Development Index (p=0,001). The 30 per cent minimum use of resources with the acquisition from family farming was associated with: dissemination of the family farming purchasing process (p =0,003), improvements in kitchen structure (p =0,039), training with school cook (p=0,020) and greater variety of food from family farming (p =0,004); there was no association with municipal characteristics. Conclusions - The centralized management of school feeding was the most prevalent in the municipalities of São Paulo. Some characteristics of the implementation of the purchase from family farming were associated with the kind of management of PNAE and the characteristics of the municipalities

p. 1-129 / Submitted by Santiago Fabio (fabio.ssantiago@hotmail.com) on 2013-04-08T19:17:16Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao AMANDA VALENTE 2009 SEG.pdf: 777548 bytes, checksum: ee01485b4903ccc4ec8ffc160482e253 (MD5) / Approved for entry into archive by Rodrigo Meirelles(rodrigomei@ufba.br) on 2013-04-09T13:15:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao AMANDA VALENTE 2009 SEG.pdf: 777548 bytes, checksum: ee01485b4903ccc4ec8ffc160482e253 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-04-09T13:15:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao AMANDA VALENTE 2009 SEG.pdf: 777548 bytes, checksum: ee01485b4903ccc4ec8ffc160482e253 (MD5) Previous issue date: 2009 / A América Latina, apesar da transição socioeconômica, ainda concentra elevados níveis de pobreza e fome. Isto aumenta a desigualdade e as suas consequências sobre os estudantes da educação básica. Este artigo desenvolve um diálogo entre as diferentes estruturas do Programa de Alimentação Escolar (PAE) em alguns países latino-americanos. O objetivo é contribuir para um aprofundamento das questões que envolvem a alimentação escolar como um direito humano. Seis países foram selecionados para a amostra (Brasil, Chile, Cuba, México, Panamá e Uruguai), considerando o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), o engajamento destes países na área da alimentação escolar e a disponibilidade de informações oficiais e estudos científicos na área. A estratégia de revisão incluiu a investigação documental em fonte de origem governamental e não governamental, em páginas eletrônicas e bases científicas. As seguintes categorias foram consideradas na análise dos programas: 1.objetivos; 2.beneficiários; 3.tipo de cobertura; 4.tipo de benefício; 5.modelo de gestão e de participação e controle social; 6.sistemas de avaliação da implementação. Os resultados mostram que os programas são similares quanto aos objetivos ao atender às necessidades nutricionais dos escolares, incentivando a promoção de práticas alimentares saudáveis e reduzir a evasão escolar. A cobertura geralmente se concentra nos estudantes em situação de risco social. Apenas o Brasil formaliza a participação e o controle social do PAE, por meio do Conselho de Alimentação Escolar. Na maioria das situações consideradas, os programas são centralizados sob a gestão do Ministério da Educação. Somente Brasil e México adotam o modelo de descentralização. Finalmente, os resultados desta análise revelam que os programas ainda são carentes de mecanismos de monitoramento e avaliação de processos e resultados. As melhorias nesta área são relevantes para que os programas possam garantir a alimentação escolar como um direito universal. / Salvador

Submitted by Raimundo Manoel de Jesus Filho (raimundomanoel@yahoo.com.br) on 2015-08-29T23:00:25Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Raimundo Manoel de Jesus Filho PPGEISU.pdf: 1956783 bytes, checksum: 80c8e3e96f778f5399fca6369c31dfa3 (MD5) / Approved for entry into archive by Alda Lima da Silva (sivalda@ufba.br) on 2015-09-02T07:15:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao Raimundo Manoel de Jesus Filho PPGEISU.pdf: 1956783 bytes, checksum: 80c8e3e96f778f5399fca6369c31dfa3 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-09-02T07:15:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Raimundo Manoel de Jesus Filho PPGEISU.pdf: 1956783 bytes, checksum: 80c8e3e96f778f5399fca6369c31dfa3 (MD5) / O Centro Colaborador de Alimentação do Nordeste - CECANE-UFBA é um Programa de Extensão e Pesquisa interdepartamental e multidisciplinar, executado pela Escola de Nutrição da UFBA, em parceria com o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE/MEC. Constitui-se em uma instância que articula a Universidade, a Comunidade Escolar e PNAE – Programa Nacional de Alimentação Escolar, em uma relação parceira que tem como objetivo prestar apoio técnico e operacional aos estados e municípios na implementação da alimentação saudável nas escolas, incluindo a capacitação de profissionais de saúde e de educação, merendeiros, cantineiros, conselheiros de alimentação escolar e outros profissionais interessados. O objetivo deste trabalho é analisar o processo de formação dos atores do Programa Nacional de Alimentação Escolar implementado pelo CECANE, A metodologia incluiu revisão dos documentos elaborados no período. 2009-2012 e um estudo de caso acerca do processo de formação dos atores do PNAE em um município selecionado. A descrição do processo de elaboração deste projeto revelou a iniciativa do CECANE em obter recursos do FNDE para o desenvolvimento dessa proposta, bem como a capacidade de articulação de uma equipe gestora e técnica que envolveu centenas de gestores municipais dos estados da Bahia e de Sergipe visando a implementação do projeto. A análise dos documentos evidenciou que as metas propostas foram ultrapassadas, alcançando um total de 1732 participantes, entre nutricionistas, coordenadores pedagógicos, gestores municipais e conselheiros municipais da área de Educação. O estudo de caso revelou que, apesar da carga horária limitada (24h), os entrevistados foram unânimes em considerar o impacto positivo da formação, apontando melhorias tanto na gestão do programa no município, quando nas ações desenvolvidas nas unidades escolares, além do que, apontaram avanços na articulação intersetorial e na mobilização comunitária em torno do tema / The Northeast Power Collaborating Centre - CECANE-UFBA is an interdepartmental Outreach Program and Research and multidisciplinary, run by the Federal University of Bahia School of Nutrition, in partnership with the National Fund for Education Development - ENDF / MEC. It constitutes an instance that articulates the University, the School Community and PNAE - National School Feeding Program in a partner relationship that aims to provide "technical and operational support to states and municipalities in the implementation of healthy eating in schools, including the training of health and education professionals, merendeiros, cantineiros, school feeding counselors and other professionals interested." The objective of this study is to analyze the process of formation of the actors of the National School Feeding Programme implemented by the CECANE, The methodology included review of documents produced during the period. 2009-2012 and a case study on the process of training of PNAE actors in a selected city. The description of the preparation of this project has shown the initiative of CECANE getting FNDE resources for the development of this proposal and the joint capacity of a management and technical team that involved hundreds of municipal managers of the states of Bahia and Sergipe order project implementation. The analysis of the documents showed that the proposed targets were exceeded, reaching a total of 1732 people, including nutritionists, coordinators, municipal managers and municipal councilors Education Area. The case study revealed that, despite the limited hours (24h), respondents were unanimous in considering the positive impact of training, pointing improvements in both program management in the city, when the actions developed at schools, in addition, showed progress in intersectoral coordination and community mobilization around the theme.

Made available in DSpace on 2014-07-29T15:23:41Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Maria Grossi Machado.pdf: 3930997 bytes, checksum: 6ba2b83d42b2ff2d56806dca3762b056 (MD5) Previous issue date: 2011-03-15 / INTRODUCTION: Risk perception, ranging from an uncertain opinion to a firm belief, is the ability based on previous experience to interpret a situation of potential harm to health or life, The analysis of health risk, understood as the likelihood of an adverse event or health-related threats as well as the perception of this risk, in school food can be the starting point for proposing changes that involve the knowledge, skills and attitudes of school food handlers. OBJECTIVE: The objective of this study was to analyze school food handlers perceptions of food health risk. METHODOLOGY: A qualitative exploratory descriptive study, focus-group based. Data were studied using content analysis. RESULTS AND DISCUSSION: From the themes which arose it became apparent that the group carries out inappropriate actions during the meal preparation process, highlighting a weak perception of student health risk. Students, teaching staff and administrators contribute to this risk, and are perceived as determinants of the final product: the meal. We also identified a perception that the food handler s job is undervalued, as well as ignorance on the part of the nutritionist about the peculiarities of school life, which translates into training that is out of touch with reality. FINAL CONSIDERATIONS: We conclude that it is necessary to modify the training model for these workers to positively affect risk perception, and to mobilize the school community in the collective search for safe and healthy food at school. / INTRODUÇÃO: Percepção de risco é a habilidade de interpretar uma situação de potencial dano à saúde ou à vida, podendo variar de uma opinião incerta a uma firme convicção, tendo como base experiências anteriores vivenciadas. A análise do risco sanitário na alimentação do escolar, enquanto probabilidade da ocorrência de um evento adverso ou de ameaças relacionadas à saúde, bem como a percepção sobre esse risco podem ser o ponto de partida para se proporem mudanças que envolvam conhecimentos, habilidades e atitudes por parte das manipuladoras da alimentação escolar. OBJETIVO: O objetivo deste estudo foi analisar as percepções sobre risco na sanidade de alimentos por manipuladoras da alimentação escolar. METODOLOGIA: Estudo descritivo exploratório de abordagem qualitativa por meio de grupos focais, cujos dados foram estudados à luz da Análise de Conteúdo. RESULTADOS E DISCUSSÃO: A partir dos temas evidenciados verificou-se que o grupo realiza ações inadequadas no processo de elaboração das refeições, destacando uma fraca percepção sobre o risco na saúde do escolar. Alunos, equipe pedagógica e direção contribuem neste risco, que são percebidos como determinantes no produto final: a refeição servida. Identificou-se também a percepção de desvalorização do processo de trabalho da manipuladora, bem como de desconhecimento pelo nutricionista sobre as peculiaridades vivenciadas nos colégios, traduzindo-se em capacitações sem sintonia com a realidade. CONSIDERAÇÕES FINAIS: Conclui-se ser necessário modificar o modelo de formação destes profissionais para interferir positivamente na percepção de risco, além de mobilizar a comunidade escolar na busca coletiva de uma alimentação saudável e segura na escola.