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Governança e gestão em aquisições : a proposição de um modelo para uma universidade pública brasileira

Hennigen, Maria Rita Jardim January 2018 (has links)
A governança de aquisições é a aplicação dos princípios e práticas de governança com enfoque na função aquisição das organizações. A gestão das aquisições, por sua vez, compreende a gestão do processo de aquisições. Elas são complementares e interdependentes, porém ambas atuam no manejo dos riscos implicados nos processos de aquisição para que esses agreguem efetivamente valor ao negócio da organização. O modelo resultante deste estudo é a estrutura de governança e gestão de aquisições. Ela é composta por mecanismos de liderança (Comitê de Governança, Riscos e Controle; Comitê Gestor e Grupo de Processo Suprimentos), estratégia (políticas e diretrizes, gestão do processo, gestão de risco e gestão por competências) e controle (indicadores relativos a gestão do processo, de risco e por competências) para o processo de aquisições. A estrutura proposta, que foi desenvolvida tendo em vista uma universidade pública brasileira, busca: padronizar os procedimentos; melhorar o tempo de execução das aquisições; evitar diversas aquisições de mesmo objeto ao longo do ano; minimizar o retrabalho; mitigar o fracionamento da despesa; e implantar a cultura do planejamento de aquisições ao alterar o processo decisório pessoal sobre a modalidade de aquisição para uma decisão colegiada do Comitê Gestor, unificando as compras de natureza similar realizada pelos diferentes setores da universidade. / Procurement governance is the application of governance principles and practices with a focus on organizations acquisition function. Procurement management, in turn, comprises the procurement process management. They are complementary and interdependent and aim to add value through acquisitions for organization's business with acceptable risks. The resulted model of this study is the governance and procurement management structure. It is composed of leadership mechanisms (GRC Committee, Management Committee and GP Procurement), strategy (policies and guidelines, process management, risk management and management by competencies) and controls (indicators related to process, risk and competence management) for the procurement process. The structure proposed by the study is being applied in a Brazilian public university. It looks for: standardize procedures, improve the execution time of acquisitions, avoid several acquisitions of the same object throughout the year, minimize rework, mitigate expenditure fractionation, implement the culture of procurement planning and change the personal decision-making process on the procurement modality to a Management Committee´s collegiate decision unifying purchases of the same objects from different sectors of the university.
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Sistema de gestão da segurança contra incêndio e pânico nas edificações : fundamentação para uma regulamentação nacional / Management system of fire safety in buildings : fundamentation for a national regulation

Rodrigues, Eduardo Estevam Camargo January 2016 (has links)
As leis e regulamentos de segurança contra incêndio e pânico (SCIP) foram construídos ao longo dos anos, incentivados, em sua maioria, por grandes incêndios, os quais mostraram que a evolução tecnológica e a verticalização das cidades aumentaram sobremaneira os riscos à vida dos usuários das edificações, exigindo do poder público e da sociedade técnica e científica o aprimoramento concomitante das medidas, sistemas construtivos e equipamentos que mitigassem tais riscos a níveis aceitáveis. Com o advento de mais uma tragédia recente, o incêndio na casa noturna (boate) Kiss em 2013, no Estado do Rio Grande do Sul, iniciaram-se novamente discussões a nível nacional sobre a necessidade de atualização das legislações estaduais, e principalmente sobre a relevância em estabelecer requisitos únicos que garantam a eficiência, eficácia e efetividade da segurança contra incêndios no Brasil. A presente pesquisa teve o objetivo de estudar a viabilidade de elaboração de uma regulamentação técnica nacional, transformando-se em um instrumento motivador através da fundamentação teórica acerca das responsabilidades da gestão pública em proporcionar a segurança contra incêndio aos cidadãos, bem como pela apresentação de uma visão sistêmica da SCIP, necessária para a sua evolução técnica e científica contínua. Também, foi realizado um estudo comparativo entre todas as regulamentações técnicas brasileiras, priorizando os requisitos de classificação das edificações, exigências das medidas de segurança contra incêndio e pânico e detalhamentos técnicos requeridos para os principais sistemas de proteção, conjuntamente com a verificação da percepção dos gestores técnicos da SCIP nas edificações do Brasil, por meio de entrevista aplicada, sobre a relevância e a viabilidade de implantação de uma regulamentação técnica nacional. Com base no estudo comparativo, concluiu-se que apesar das discrepâncias encontradas, os regulamentos possuem fundamentações semelhantes que possibilitam a elaboração de uma redação única no país, por meio de um trabalho conjunto e sistematizado, com todos os setores envolvidos e com os gestores da regulamentação, os quais expressaram representativamente a intenção de padronização nacional. / The Fire Safety Regulations have been built over the years, encouraged mostly by large fires, which showed that the technological evolution and the verticalization of cities greatly increased the risks to the lives of the users of the buildings, requiring concomitant improvement of measures from the government and the technical and scientific society, as well as building systems and equipment to mitigate these risks to acceptable levels. With the advent of a recent tragedy, the fire at the nightclub Kiss in 2013 in the state of Rio Grande do Sul, discussions have begun again, at national level on the need for updating state laws, and especially on the relevance in establishing unique requirements to ensure the efficiency, efficacy and effectiveness of fire safety in Brazil. This research aimed to study the feasibility of developing a national technical regulation, becoming a motivational tool by the theoretical foundation about the responsibilities of public administration in providing fire safety to citizens, as well as the presentation of a systemic view of fire safety in buildings (FSIB) necessary for their ongoing technical and scientific developments. Also, we conducted a comparative study of all Brazilian technical regulations, giving priority to the classification requirements of buildings, requirements of safety measures against fire and panic and technical details required for the main protection systems, together with the verification of the perception of FSIB managers of Brazil, through the interview on the relevance and feasibility of implementing a national technical regulations. Based on the comparative study, it was concluded that despite the discrepancies found, the regulated have similar foundations that make possible the establishment of a single redaction in the country, requiring a joint effort of all sectors involved and public technical managers who have shown representatively the intention of national standardization.
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O impacto da auditoria de governança na administração pública federal brasileira : o caso do acórdão/TCU 1.603/2008 / The impact of audit governance in the Brazilian Federal Public Administration : the case of judgment / TCU 1.603/2008

Barros, Célio da Costa 18 February 2014 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Universidade Federal da Paraíba, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Programa Multi-Institucional e Inter-Regional de Pós-Graduação em Ciências Contábeis, 2014. / Submitted by Ana Cristina Barbosa da Silva (annabds@hotmail.com) on 2014-11-07T14:55:14Z No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2014-11-10T14:26:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-10T14:26:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_CeliodaCostaBarros.pdf: 1763677 bytes, checksum: 99d43c6800d9d141b72bca3ab19e27a0 (MD5) / Esta pesquisa tem como objetivo verificar o impacto da auditoria de governança realizadapelo Tribunal de Contas da União na gestão da Administração Pública Federal (APF). Foramutilizadas as pesquisas exploratória com abordagem qualitativa-quantitativa, bibliográfica,estudo de caso da auditoria de Governança de Tecnologia da Informação (GovTI) – Acórdão1.603/2008-Plenário e seus desdobramentos (Acórdãos 2.471/2008, 2.308/2010, 1.145/2011 e2.585/2012), além de uma consulta aos auditores do TCU do Rio Grande do Norte (TCU/RN).Os resultados revelaram que a auditoria de governança gerou 28 impactos na APF, o quecontribui para elevar os padrões de excelência do setor público na área de Tecnologia daInformação, podendo ser considerada um agente transformador da cultura brasileira, aoapropria-se das dimensões utilizadas pelo Reino Unido, IFAC e GesPública, incluindo osprincípios das auditorias de conformidade (legalidade) e da operacional - ANOp (economia,eficiência, eficácia e efetividade - 4 E’s), além de incorporar a essência do New PublicManagement, exigindo da Administração Pública a adaptação à governança corporativa, o queconstitui freios e contrapesos que auxiliam na resolução dos conflitos de interesses entregestores públicos e os direitos do cidadão, e o que favorece a busca pela excelência naqualidade dos serviços, ajuda na tomada de decisão, agrega valor aos recursos utilizados(humanos, financeiros etc.), reduz os riscos e promove o desenvolvimento nacional. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This research aims to determine the impact of governance audit conducted by the Court ofAudit in the management of the Federal Public Administration (APF). The exploratory withqualitative-quantitative research was used, bibliographic, beyond the case study of the AuditGovernance of Information Technology (GovTI) - Decision 1.603/2008-Plenário and itsconsequences (Decisions 2.471/2008, 2.308/2010, 1.145/2011 e 2.585/2012), plus aconsultation with TCU auditors of Rio Grande do Norte (TCU/RN). The results revealed thatthe audit governance impacts generated 28 on APF, which contributes to raising the standardsof excellence in the public sector in the field of Information Technology, may be regarded asa transforming agent of Brazilian culture, appropriates the dimensions used by the UK(United Kingdom), IFAC and GesPública, including the principles of compliance audits(legality) and operational - ANOP (economy, efficiency, efficacy and effectiveness - 4 E's),while incorporating the essence of New public Management, public Administration requiringadaptation to corporate governance, which is checks and balances that help in resolvingconflicts of interest between public managers and citizens' rights, and that favors the pursuitof excellence in service quality, help in decision making, adds value to (human, financialetc.), resources used, reduces risk and promotes national development.
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Gestão de competências : uma análise de competências de gestores da Câmara dos Deputados

Teixeira, Rogério Ventura January 2006 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, 2006. / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2009-11-18T19:03:07Z No. of bitstreams: 0 / Approved for entry into archive by Carolina Campos(carolinacamposmaia@gmail.com) on 2009-11-19T17:14:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Rogerio Ventura Teixeira.pdf: 1300054 bytes, checksum: 5a472892fef0c3dc3cdc5c1fbfef6afc (MD5) / Made available in DSpace on 2009-11-19T17:14:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rogerio Ventura Teixeira.pdf: 1300054 bytes, checksum: 5a472892fef0c3dc3cdc5c1fbfef6afc (MD5) Previous issue date: 2006 / O presente trabalho teve como objetivo principal o diagnóstico de competências de gestores da Câmara dos Deputados. Com base na literatura sobre gestão baseada em competências e sobre competências gerenciais, com foco em administração pública, buscou-se examinar quais as competências que, na visão de gestores da Câmara dos Deputados, são as mais importantes para a organização e qual o nível de domínio que esses gerentes apresentam sobre as mesmas competências. Estabelecendo-se correlação entre importância e domínio, buscou-se a identificação das prioridades de desenvolvimento, visando à adequação do investimento em programas de capacitação gerencial que contemplem as peculiaridades da gestão na organização pesquisada. A pesquisa teve caráter censitário e descritivo e etapas qualitativa, com análise bibliográfica e documental, e quantitativa, mediante aplicação de questionário. O questionário foi enviado a 171 gestores de nível estratégico e tático da Câmara dos Deputados, tendo-se obtido 116 respostas, o que equivale a 67,84%. Realizou-se análise descritiva das avaliações quanto à importância para a organização e quanto ao domínio dos gestores em relação às competências, análise fatorial e de regressão. A relação entre importância e domínio permite a identificação das prioridades de desenvolvimento. Identificou-se que as competências consideradas mais importantes são aquelas voltadas à administração pública, à observância dos princípios constitucionais, aos aspectos atitudinais referentes à postura e à gestão pública ética. Observou-se que os gestores da Câmara dos Deputados se avaliam com seu melhor nível de domínio nas competências atitudinais, o que é conveniente, tendo em vista as mesmas terem sido consideradas as mais importantes e também se manifestam com satisfatório nível de competência técnica, relativa aos conhecimentos em suas respectivas áreas de atuação. As prioridades de desenvolvimento recaíram sobre as competências tidas como gerenciais, tais como a utilização de ferramentas de gestão como o planejamento estratégico. A análise fatorial indica a existência de dois fatores, denominados Gestão de processos de trabalho, de pessoas e de conhecimento e Administração pública com visão organizacional, que também se mostram correlacionados. Os resultados do presente estudo apontam para a necessidade de se considerar, em relação ao gestor da Câmara dos Deputados, tanto as características próprias da função pública quanto os requisitos profissionais da gerência moderna. Ao final, são apresentadas sugestões quanto ao desenvolvimento de novas pesquisas. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The focus of this study lies on the diagnosis of the competences attributed to the managers working in the Brazilian House of Representatives. Literature concerning management through competences and more specifically on public administration managing competences serves as a basis for the examination of those competences perceived by the House managers as the most important for the organization. It also serves as a standpoint to identify the level of control the managers exert over their assigned competences. By establishing correlation between importance and control, the study is able to focus on the identification of development priorities used as guidance in investment-granting process aimed at management training programs made specific to the House peculiarities. The research shows census-descriptive character, qualitative steps including bibliographic and documental analysis, and quantitative steps, with the application of the questionnaire. The questionnaire, sent to 171 managers working at strategic and tactical levels at the House, was answered by 116 of them, equivalent to 67,84%. A descriptive analysis of the obtained evaluations was made taking into consideration their perceived importance for the House; their relation to the effective control exerted by the managers over their competences, and also the factorial and regressive analyses. The relation between importance and control made possible the identification of the investment priorities in management developing programs. According to the study, the competences considered most important are those related to public administration issues, constitutional principles and behavioral aspects related to posture and ethics in public administration. The managers working in the House of Representatives consider that they have the best control level in behavioral competences, an item that is perceived as convenient, considering the fact that these competences were pointed as most important. They also presented a satisfactory level of technical competence related to their knowledge in their respective areas. The development priorities fell on those competences considered managerial, like the use of management tools, e.g. the strategic planning. The factorial analysis indicates the existence of two factors called Management of process of work, people and knowledge, and Public administration with organizational view, which are also correlated. The results obtained by this study results point that, in relation to the manager working in the House of Representatives, it is necessary that both the characteristics inherent to the public administration and the required professional abilities in modern management be considered. The study ends by presenting suggestions for more researches in the topic.
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Coprodução na Educação Pública: estudo de escolas públicas estaduais paulistas / Co-production in Public Education: study of state schools in São Paulo

Vera Regina Martins de Oliveira 04 October 2017 (has links)
Essa pesquisa teve como objetivo estudar as diferentes possibilidades de envolvimento da comunidade escolar, aqui entendida como o grupo composto por professores, funcionários, estudantes, familiares e diretores, no gerenciamento da escola, sob a perspectiva da coprodução e da gestão democrática. Há diferentes modos como um estudante ou parente pode impactar a escola, entretanto a escolha foi por explorar a possibilidade de coprodução nas escolas públicas estaduais de São Paulo, analisando a dinâmica de relacionamento entre funcionários públicos, pais e estudantes dentro das categorias da coprodução, dentre elas pessoas como recursos, solidariedade, e participação. É ainda analisada a ideia de gestão democrática nas escolas públicas, seu conceito e componentes e sua relação com o conceito de coprodução, especialmente considerando a importância da primeira na organização formal da estrutura de participação nas escolas públicas. A metodologia utilizada foi o estudo de caso, por meio de entrevistas, pesquisa bibliográfica, e análise da pesquisa recentemente publica pela Secretaria de Estado de Educação de São Paulo sobre gestão democrática. Considerando os dados acumulados, pode-se concluir que existem iniciativas classificadas dentro dos níveis mais básicos de coprodução. A estrutura formal da gestão democrática dentro das escolas públicas contribui para o estabelecimento de novas dinâmicas que propiciam um sistema mais favorável à coprodução, porém esta pode ser encontrada dentro e fora dessas instâncias de participação formal. Recentemente, propostas de mudança do sistema educacional estimularam o envolvimento de estudantes nas escolas, porém é preciso aumentar fatores como identidade e solidariedade de grupo para estimular a coprodução, sendo ainda necessário promover mudanças no modo como funcionários públicos e comunidade escolar como um todo percebem seus respectivos papeis na gestão pública / The research had as objective to explore the different possibilities of involvement of school community, hereby understood as the group composed by teachers, staff, students, familiars and headmaster, in the school management. There are different ways in which a student or parent can have an impact in the school however the decision was to explore the possibility of co-production in the public schools in the state of Sao Paulo, analyzing the relationship dynamics between civil servants, parents and students against categories of co-production, such as people as resources, solidarity, participation, among others. It also analyzed the idea of democratic management in the schools, its framework and components in their relation to the concept of co-production, especially considering the importance of the latter in the formal organization of the participation structure in the public schools. The methodology utilized was the case study, with interviews, bibliographical research, and analysis of the recent research published by the Education Secretary of the State of Sao Paulo about democratic management. Given the data accumulated, the result is that there are initiatives that can be considered in the lower levels of co-production. The legal framework that stimulates citizen involvement in the schools contribute to the creation of new dynamics that stimulate a system more favorable to co-production, however it can happen inside and outside these formal instances of participation. Recent proposed changes to the education system increased the involvement of students in the schools, however there is a need to increase identity and group solidarity to stimulate co-production, and it is also necessary to promote changes to how civil servants and school community as a whole perceive their respective roles in the public management
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Planejamento estratégico como ferramenta para a definição de estratégias conjuntas para o setor de saúde SUS de Santa Maria - RS / Strategic planning as a tool for setting strategies joint for the sector of Santa Maria SUS health - RS

Roberto da Luz Junior 16 October 2014 (has links)
No Brasil pós Constituição Federal de 1988, que instituiu a universalização dos serviços de saúde mediante a implantação do Sistema Único de Saúde, as unidades produtoras de serviços de saúde públicas ou credenciadas para a prestação de serviços ao Sistema, vêem-se cada vez mais, desafiadas a profissionalizar a gestão, o que vem exigindo a adoção de ferramentas como o planejamento estratégico. No caso de Santa Maria, apesar de realizar mesmo que parcialmente, as atividades de planejamento estratégico, alguns deles não o faziam, nem tampouco possuíam experiência nessa técnica administrativa. Dessa forma, era necessário utilizar e disponibilizar uma ferramenta comum de planejamento estratégico, que pudesse responder, de maneira adequada, às várias especificidades. Neste contexto, surge a questão central objeto de estudo: \"De que forma o planejamento estratégico pode auxiliar o processo de formulação de estratégias conjuntas para os estabelecimentos de saúde que atendem ao Sistema Único de Saúde (SUS) em Santa Maria?\". Para responder à pergunta de pesquisa definiu-se como objetivo principal avaliar a eficácia do planejamento estratégico como uma ferramenta para a formulação de estratégias conjuntas para os estabelecimentos de saúde que atendem ao Sistema Único de Saúde em Santa Maria. A revisão bibliográfica focou modelos de planejamento estratégico, bem como a definição de estratégias conjuntas em saúde. O principal método empregado foi o da pesquisa-ação, desenvolvida em dois momentos, junto ao Hospital Universitário e com os gestores das Unidades Produtoras de Serviços de Saúde. A seguir, junto ao grupo temático de saúde da Agência de Desenvolvimento de Santa Maria, utilizou-se pesquisa exploratória qualitativa e pesquisa descritiva quantitativa, com o objetivo de avaliar respectivamente as percepções do grupo de dirigentes, e dos demais participantes do Grupo Temático. Os resultados indicaram a adequação do modelo de planejamento estratégico definido para o Hospital Universitário, bem como a eficácia do processo de planejamento utilizado para a definição de estratégias conjuntas. Pode-se concluir ainda que a atividade de definição de estratégias conjuntas para a área de saúde pública, para a realidade do Município de Santa Maria, tratou-se de processo inovador, cujos frutos já vêm sendo colhidos. / In Brazil after the Federal Constitution of 1988, which established the universalization of health services through the implementation of the National Health System, the production units of public health services or accredited to provide services to the system, find themselves increasingly challenged to professionalize the management, which has required the adoption of tools such as strategic planning. In the case of Santa Maria, despite perform even partially, the strategic planning activities, some of them did not, nor had experience that administrative technique. Thus, it was necessary to use and provide a common tool of strategic planning, which could respond, as appropriate, to the various specificities. In this context, the core issue subject: \"How does strategic planning can help the process of formulating joint strategies for health facilities serving the Unified Health System (SUS) in Santa Maria? \". To answer the research question was defined as main objective to evaluate the effectiveness of strategic planning as a tool for formulating joint strategies for health facilities that meet the Health System in Santa Maria. The literature review focused on strategic planning models, and the definition of joint strategies in health. The main method used was the action research, developed in two phases, with the University Hospital and the managers of Health Services service units. Then, with the thematic group health from Santa Maria Development Agency, used -If exploratory qualitative research and quantitative descriptive research, in order to respectively evaluate the perceptions of the group leaders, and other participants of the Theme Group. The results indicated the suitability of the strategic planning model set to the University Hospital, and the effectiveness of the planning process used to define joint strategies. It can also be concluded that the joint strategies definition of activities in the area of public health, to the reality of the city of Santa Maria, this was an innovative process; the fruits are already being harvested.
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Desafios da gestão da qualidade do ar: dinâmicas e padrões de qualidade do ar no município de Cubatão e entorno / Challenges of the air quality management: dynamics and standards of the air quality in the City of Cubatão and surroundings

Mônica Silveira e Costa Cheng 06 July 2015 (has links)
Município de Cubatão passou por mudanças significativas em seu cenário desde 1950, passando de uma região rural para industrial, com impacto ambiental significativo. Este projeto tem por objetivo analisar o conjunto de ações relacionadas à gestão ambiental da qualidade do ar, entre 1980 e 2013, no Município de Cubatão e seu entorno, considerando possibilidades de respostas na tomada de decisão e ações para controle da qualidade do ar, particularmente referente ao material particulado (MP10). O percurso metodológico da investigação considerou: legislação referente ao período, materiais divulgados na imprensa, banco de dissertações e teses acadêmicas e etapa de pesquisa empírica, com o desenvolvimento de conceitos que equacionem as questões de tráfego de caminhões e qualidade do ar em Cubatão e entorno. Como resultado desta pesquisa pôde-se identificar os principais elementos-chave a serem considerados e propor protótipo, com uma nova abordagem logística para o transporte de grãos na região, que pode auxiliar no controle sobre os índices de poluição do ar, em específico, oparâmetro material particulado (MP10). / The scenario of the City of Cubatão has changed significantly since 1950, going from a rural region to an industrial one, with a significant environmental impact. The objective of this project is to analyze the actions related to the environmental management of air quality, from 1980 to 2013, in the City of Cubatão and its surrounding, considering potential responses in the decision-making and actions for air quality control, especially regarding the particulate matter (PM10). The research methodology has taken into consideration the legislation for the period, press publications, academic dissertations and theses database, and an empirical research stage, with the development of concepts to assess the truck traffic and air quality issues in Cubatão and surroundings. As a result of this research, the key elements to be taken into consideration were identified and a prototype, with a new approach on the grain transport logistics in the region, was proposed, which can assist the control of air pollution index, specially, the particulate matter parameter (PM10).
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Processo de aquisições na gestão pública brasileira: um estudo à luz do conceito do custo total de propriedade / Acquisition process in Brazilian public management: a study in light of the concept of total cost of ownership

Rogério Diógenes Caetano 25 July 2018 (has links)
O setor público brasileiro passa por momentos de desenvolvimento em sua forma de gestão, objetivando maior aproximação com as técnicas de gestão do setor privado, que utilizam métodos e conceitos mais eficientes. Esta pesquisa utilizou o conceito do Custo Total de Propriedade - CTP (Total Cost of Ownership, traduzido do inglês) como forma de aprimorar o processo de aquisições de bens duráveis, no caso, veículos, que atualmente é pautado na Lei de Licitações (Lei 8.666 de 1993), que possui o menor preço como critério de decisão de compra. Baseado no CTP, o preço de aquisição é apenas uma variável de custo a ser analisado durante o processo de compra, devendo também haver análise dos custos pós-aquisição e de descarte, fatores que não estão formalizados no processo de aquisição atual e tampouco existem no momento do pregão. Esse conceito traz a definição de compra mais vantajosa, como aquela que possui o menor CTP e não apenas o menor preço de aquisição; portanto, objetiva-se investigar quais aspectos seriam impactados com a aplicação prática do conceito de CTP no fluxo de aquisição de um bem durável em um órgão público. Com isso, a questão a ser respondida é: quais aspectos seriam impactados com a aplicação prática do conceito do Custo Total de Propriedade no fluxo de aquisição de um bem durável em um órgão público. Esta pesquisa se enquadra como qualitativa, com aplicação de questionário semiestruturado aos atores responsáveis pelo processo licitatório da Prefeitura de Franco da Rocha - SP, para: (i) formalizar o atual fluxo de aquisições de veículos; (ii) entender sua percepção sobre aplicação do CTP no processo; e ainda (iii) captar as possíveis variáveis de custo a serem mensuradas na realidade daquela municipalidade. Para fins de validação de informações, foram coletados dados com análise documental de editais de licitações de compras de veículos de 2013 a 2016, sendo necessárias também para composição do exercício de mensuração do CTP. Foram utilizadas as variáveis extraídas das respostas dos entrevistados e sugeriu-se a utilização de novas variáveis para que o cálculo se tornasse mais amplo. Com relação aos resultados, foi possível observar que os aspectos impactados com a aplicação do CTP no processo de aquisição foram: (i) melhora da descrição técnica do bem na etapa inicial realizada pelo solicitante do bem, permeando itens que viabilizem o CTP e que possam influenciar positivamente a qualidade dos bens; e (ii) acurácia na projeção de custos pós-aquisição para atendimento da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF. Espera-se que haja desenvolvimento das técnicas de gestão de compras em órgãos públicos com uso eficiente dos recursos públicos no que diz respeito aos custos com aquisições, além de demonstrar de forma didática o cálculo e algumas variáveis de custos que podem ser padronizadas no processo de aquisições. / The Brazilian public sector is going through a period of development on its management form, aiming greater approximation with the private sector management techniques, which use more efficient methods and concepts. This research used the concept of TCO - Total Cost of Ownership to improve the process of durable goods acquisition, in this case, vehicles, nowadays grounded by the Brazilian Bidding Law (Law 8.666 of 1993), which has the lowest price as criteria for purchase decision. Based on the TCO, the acquisition price is just a cost variable to be analyzed during the purchase process. There should also be a post-acquisition and disposal cost analysis, factors not formalized in the current acquisition process and neither existing in the trading session. This concept brings the definition of the most advantageous purchase, such as the one that has the lowest TCO and not only the lowest acquisition price; therefore, it aims to investigate which aspects would be impacted by the practical application of the TCO concept in a durable good acquisition flow in a public body. Thus, the question to be answered is which aspects would be impacted by the practical application of the Total Cost of Ownership concept in a durable good acquisition flow in a public body. This research can be classified as qualitative, with the application of a semi-structured questionnaire on the people responsible for the bidding process in the Municipality of Franco da Rocha - SP, to (i) formalize the current flow of vehicles acquisition; (ii) understand their perception of the TCO in the process; and (iii) find possible cost variables to be measured in the reality of that municipality. For purposes of information validation, there were collected data with documentary analysis of the bidding documents for vehicles purchases from 2013 to 2016, also being necessary for the composition of the TCO measurement exercise. Extracted variables from the respondents\' answers were used and it was suggested the application of new variables for the calculation to be broader. Regarding the results, it was possible to observe that the aspects impacted by the TCO application were: (i) improvement of the technical description of the good in the initial stage carried out by the good requestor, permeating items that make the TCO viable and can positively influence the quality of goods; and (ii) accuracy in the projection of post-acquisition costs for compliance with the Fiscal Responsibility Law - LRF. It is expected that there will be a development of the management purchase techniques in public bodies with efficient use of public resources regarding costs acquisitions, as well as demonstrating, in a didactic way, the calculation and some cost variables that can be standardized in the acquisition process.
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Estratégia, indicadores e processos em uma empresa pública de transporte coletivo em massa de Porto Alegre

Meneses, Gustavo Vanderlei January 2006 (has links)
A gestão de empresas públicas e privadas é foco de diversos estudos nos diversos centros acadêmicos. No caso da gestão pública, a lógica do negócio é diferente e necessita de estudos específicos que atendam a suas características peculiares. Mesmo com certas peculiaridades, as empresas públicas também necessitam de uma estratégia bem definida, processos estruturados e indicadores que mostrem aos gestores informações sobre o desempenho da organização. Desenvolvido por Müller (2003), o MEIO (Modelo de Estratégia, Indicadores e Operações) procurou criar e fortalecer a integração entre o Planejamento Estratégico, Avaliação de Desempenho e Gestão por Processos em empresas de natureza privada. Essa integração se mostra importante no que tange alinhar todos os processos da organização à estratégia e também acompanhar a evolução desses processos para o alcance das metas que levarão ao atendimento dos objetivos estratégicos. O objetivo deste trabalho é contribuir com uma discussão sobre a necessidade de gestão integrada em empresas públicas, tendo como base o MEIO, através de uma pesquisa-ação. A análise da aplicação de um modelo similar ao MEIO, mesmo que parcialmente, na empresa objeto de estudo mostra resultados quantitativos e qualitativos, os quais são analisados e discutidos. / Many academic studies focus on the management of private and public companies. However, there are a lot of differences in business logic between the private and public sector. Because business logics of public companies contain many peculiarities, they demand special attention and specific studies. The management process of public organizations needs to present a well defined strategy, structured business processes and performance indicators, providing the managers with the required information about the organization’s performance. The MEIO (Strategy, Measures and Operations Model) model, developed by Müller (2003), aims to create and solidify the integration between Strategic Planning, Performance Measurement Evaluation and Business-Process Management in private companies. This integration is very important, since it aligns the business processes with the organization strategy, and also evaluates the evolution of the processes concerned with the fulfillment of strategic objective goals. This dissertation discusses the necessity of having integrated management in public companies. The discussion is based on the MEIO model, using a research-action method. The study analysis was based on the quantitative and qualitative results of a partial application of a model similar to the MEIO on a public company.
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Estudo da preservação do Hotel Tavares Correia para o desenvolvimento turístico de Garanhuns - PE

Cavalcanti, Bruno César Correia Tenório 26 February 2013 (has links)
Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T12:24:28Z No. of bitstreams: 2 ESTUDO DA PRESERVAÇÃO DO HOTEL TAVARES CORREIA PARA O DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DE GARANHUNS PE .pdf: 1645313 bytes, checksum: acd99e9ba0a3beb50d75047bb68522a6 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-09T12:24:28Z (GMT). No. of bitstreams: 2 ESTUDO DA PRESERVAÇÃO DO HOTEL TAVARES CORREIA PARA O DESENVOLVIMENTO TURÍSTICO DE GARANHUNS PE .pdf: 1645313 bytes, checksum: acd99e9ba0a3beb50d75047bb68522a6 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2013-02-26 / O presente estudo discute a preservação do Hotel Tavares Correia, em Garanhuns –PE, no âmbito da gestão do patrimônio cultural, enquanto estratégia de valorização turística e desenvolvimento socioeconômico do município. Neste sentido, para salvaguarda deste bem cultural, que remonta às primeiras décadas do século XX, propõe, entre outras ações, a transformação do Tavares Correia em hotel-escola. Para isso, fez-se necessária a compreensão das discussões e reflexões teóricas advindas da gestão pública, gestão pública por resultados, gestão do patrimônio cultural e turismo cultural. Foram fundamentais as contribuições de Luiz Renato Ignarra (2003), Luiz Carlos Bresser-Pereira (2008), Sylvie Trosa (2001), Maria Cecília Londres Fonseca (2005) e Sylvia Vergara (2001). Quanto aos fins, a pesquisa é exploratória, de natureza qualitativa. Quanto aos meios, é bibliográfica, documental e de campo, com aplicação de entrevistas semiestruturadas com gestores do executivo municipal e formadores de opinião no município. Dada a natureza do tema, procurou-se, na sistematização dos dados e análise dos resultados, realizar um diálogo entre a gestão pública e o turismo, levando em consideração que a preservação de um patrimônio cultural como o Hotel Tavares Correia ganha maior compreensão e sentido se for pautada na valorização do bem imóvel com benefícios para os grupos sociais que o circundam.

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