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O principio democratico na atuação do diretor de escola : um estudo comparativo entre diretores eleitos e reeleitos da Rede Publica Municipal de Ensino de Ponta Grossa -PRSchneckenberg, Marisa 22 November 2005 (has links)
Orientador: Charles Richard Lyndaker / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-06T03:34:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2006 / Resumo: A gestão da educação brasileira vem apresentando nas últimas décadas, uma tendência pela atuação urgente no planejamento, implantação e implementação de ações voltadas ao desenvolvimento dos processos sócio-político-educacionais das instituições de ensino, especialmente aquelas ações direcionadas a promoção da aprendizagem dos alunos. Tal contexto aponta a gestão da escola e especialmente a atuação do seu diretor, enquanto espaço de posicionamento e ação frente aos objetivos educacionais, sociais e políticos propostos por determinado grupo social. É com este entendimento, que a presente pesquisa aborda o modo de atuação do diretor de escola eleito e reeleito, intencionando caracterizar os indicadores de democratização de suas ações junto às escolas públicas municipais de ensino fundamental ¿ séries iniciais de Ponta Grossa ¿ PR. Para tanto, investiga-se as formas de participação direta e indireta dos principais sujeitos da comunidade educativa pertencentes às escolas, apontando os caminhos experimentados por tal comunidade na busca de maior participação, considerando para tanto a atuação de diretores eleitos e reeleitos e seu comprometimento com a proposta pedagógica da escola. A partir de um recorte metodológico, participam da pesquisa seis escolas de um total de oitenta e duas, sendo que em três destas o diretor encontra-se no primeiro mandato e três escolas onde o diretor foi reeleito e portanto encontra-se no segundo mandato. Envolvem-se na pesquisa de campo diretores, professores, funcionários, pais dos alunos e ainda os sujeitos do Sistema de Ensino, sendo a Secretária Municipal de Educação, a Direção do Departamento de Educação, a Equipe de Gestão Escolar bem como o Conselho de Diretores. As entrevistas individuais e coletivas são realizadas em 2004 e início de 2005, efetivando-se portanto, uma análise da Gestão Municipal no período 2001-2004. As entrevistas são gravadas, transcritas e interpretadas à luz do problema de pesquisa exposto e do referencial teórico estudado. Em síntese, a análise dos dados coletados aponta uma tendência pela limitação do tempo de mandato do diretor, viabilizando apenas um processo de reeleição, sendo que a maioria dos sujeitos entrevistados entende que a reeleição consecutiva gera continuísmo, falta de motivação e desinteresse por novas idéias. Conforme os dados da pesquisa, o primeiro mandato reflete intenso grau de motivação do dirigente no sentido de transformar, liderar o projeto educativo e comprometer-se com os resultados deste / Abstract: The management of the Brazilian education has been showing in the last decades, a tendency to the urgent planning, introduction and start of actions designated to the socio-politic-educational process development of the teaching institutions, especially the actions to promote the student¿s learning. That context points out the school management and especially its director¿s work, as place of planning and action in charge of the educational, social and political aims, set out by a certain group. This fundamental is used at the present research that discusses the way of working of the elected school director, intending to characterize the democratization indicators and their actions at the municipal public schools of fundamental teaching ¿ beginner grades in Ponta Grossa ¿ PR. Therefore, the direct and indirect forms of participation of the educational community involved people connected to the schools, demonstrating the sampled forms by that community aiming bigger degree of participation, considering in this case the elected and reelected director¿s work and their commitment with the school pedagogic proposal. From a methodological limit, six in a group of eighty-two schools take part in this research, and in three of them, the director was elected for the very first time, and at the other three schools the director was elected for the second time. At this field research were involved directors, teachers, school staff, student¿s parents and also, the Education Department body as the Municipal Education Department, the Direction of the Education Department, the Management School Staff and the Director Council. The individual and collective interviews are realized in 2004 and early 2005, turning into effect therefore a Municipal Management analysis during the period 2001-2004. The interviews are tape-recorded, transcripted and interpreted considering the presented research problem and the theoretical reference studied. Otherwise, the collected information analysis demonstrates the tending in shortening the period the director is in charge, with only one reelection process available, because many of the interviewed say that the re-election generates continuism, lack of motivation and no interest for new ideas. According to the research information, the brand new elected director shows an intense degree of motivation in changing a present reality, leads the educational project and gets committed with the results / Doutorado / Historia, Filosofia e Educação / Doutora em Educação
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Formação continuada de professores = dos (des)caminhos dos orgãos colegiados de participação, as instancias de gestão das politicas publicas / The lifelong teachers development : the ways of the collegiate agencies of participation, to the instances of managment of the public policiesMoreto, Julio Antonio 15 August 2018 (has links)
Orientador: Charles Richard Lyndaker / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-15T06:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2009 / Resumo: O convívio nos coletivos de pessoas, a partir da constituição dos indivíduos em relação uns com os outros - a convivência com ocasiões em que são consideradas as possibilidades de decisões coletivas para a manutenção desta forma de organização - contribui para a consecução da democracia; momentos em que são consideradas as necessidades, aspirações e opiniões de mais pessoas, da coletividade. Neste trabalho, estudamos os órgãos colegiados de participação: os conselhos instituídos na Secretaria Municipal de Educação de Campinas (SP), a fim de compreender como se deram as relações entre eles e os gestores da secretaria, na elaboração de políticas de formação continuada de professores. Estudar esta formação é dizer da importância dos profissionais e da forma como se constituem, a relevância da educação, o papel do Estado, os recursos, projetos, tempos, locais; enfim, como as instituições educacionais lidam com os saberes, as necessidades e as possibilidades dos professores. Todavia esta organização não garante a elaboração de políticas de formação para a área, considerando os encaminhamentos e decisões daqueles coletivos; em muitos casos, são assumidas as orientações político-partidárias, o que implica em responder às exigências mercadológicas à qualificação para atender as necessidades cotidianas. A análise documental e entrevistas compuseram a metodologia juntamente com a análise de conteúdo (BARDIN, 2000); assim como a construção de temas como configuração e interdependência (ELIAS, 1980); semiformação (ADORNO, 1996); e qualificação para o trabalho (SOUZA, 2005 e KUENZER, 2002), foram utilizados para a análise dos dados. O estudo da participação possibilitou-nos apreender a organização, o funcionamento e as ações dos conselhos instituídos na SME, no período de 2001 a 2008, nas gestões aqui denominadas de "do PT" e "do PDT" - respectivamente - em que a representação da sociedade civil organizada - através da constituição da democracia - encontra possibilidades de influir nos desígnios dos desenhos de políticas pública, neste caso, para a área educacional. Juntamente com esse tema, ampliamos o estudo - a partir de uma necessidade de qualificar a pesquisa sobre participação - trabalhando, também, com as políticas de formação continuada dos professores das escolas municipais de Campinas, através da organização da estrutura administrativa do Sistema Municipal de Ensino. A existência de uma estrutura organizacional que sustenta - ao longo de quase trinta anos - as ações de formação continuada de professores nesta secretaria possibilitou consolidar uma cultura da participação em certames de formação continuada, contudo isto não garante que a coloração políticopartidária deixasse de interferir nos desígnios desta política, originando desenhos para atender às necessidades expressas pelos organismos nacionais e internacionais que fomentam a educação. / Abstract: The coexistence in groups of people, from the constitution of individuals in relation to each other - living with times that are considered the possibilities of collective decisions to preserve this form of organization - contributes to the achievement of democracy; times are considered the needs, aspirations and opinions of more people, the community. We studied the collegiate bodies to participate: the councils in the Secretaria Municipal de Educação de Campinas (SP), in order to understand how they have relationships between them and managers from the Secretaria, in developing policies for continuous training of teachers. To study this training is to say the importance of professionals and how they are, the importance of education, the role of the state, resources, projects, times, locations, and finally, as educational institutions deal with knowledge, needs and opportunities for teachers. But this organization does not guarantee the development of training policies for the area, considering the paths and decisions of those collective, in many cases, the guidelines are assumed political party, which implies job market meet the qualification requirements to meet the daily needs. Document analysis and interviews formed the methodology together with content analysis (BARDIN, 2000), as well as construction issues such as configuration and interdependence (ELIAS, 1980); semiformação (ADORNO, 1996) and qualification for the job (SOUZA, 2005 and KUENZER, 2002) were used for data analysis. The study of participation enabled us to grasp the organization, functioning and actions of established councils in the SME from 2001 to 2008, the managements of the denominated "PT" and "PDT" - respectively - in which the representation of civil society - through the establishment democracy - is possible to influence the designs of the designs of public policy in this case to the education sector. Along with this theme, we extend the study - from a need to enhance research participation - working also with the policies of continuing education of teachers in public schools in Campinas, through the organization of the administrative structure of the Municipal Education . The existence of an organizational structure that supports - for almost thirty years - the actions of continuous education of teachers in this office it possible to consolidate a culture of participation in continuing education fairs, but this does not guarantee that color no longer party political interfere with the plans of this policy, resulting in designs to meet the needs expressed by national and international organizations that promote education. / Doutorado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Doutor em Educação
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Programas PDE escola e mais educação: descentralização e gestão do ensino / PDE escola and mais educação programmes : decentralization and management of educationOliveira, Rita de Cássia 07 July 2014 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-02-25T17:09:54Z
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Previous issue date: 2014-07-07 / Esta tese analisa os Programas PDE Escola e Mais Educação, no período compreendido entre 2007 e 2012, partindo da hipótese de que esses programas induzem mudanças na gestão das escolas públicas. Objetivou conhecer os indícios das mudanças ocorridas, após a implementação desses dois programas, em escolas da rede de ensino municipal de Juiz de Fora. A opção por analisar a trajetória que a política percorreu até chegar à escola ampliou a compreensão sobre ela e, também, o escopo empírico desta pesquisa. Assim, esta pesquisa abrangeu a gestão das escolas e da rede de ensino, o sistema de ensino municipal e setores do Ministério da Educação. Os procedimentos metodológicos incluíram entrevistas semiestruturadas, análise documental, mapeamento e sistematização dos dados quantitativos e observação nas escolas. O estudo teórico, que abrangeu o financiamento do ensino, o direito à educação e a gestão escolar, teve como horizonte a garantia da qualidade do ensino, objetivo central do PDE, política que deu origem aos dois programas estudados. A análise do processo de implementação dos dois programas mostrou, entre outros aspectos, que, sob o argumento de levar a assistência técnica e financeira ao município, a União centraliza as políticas para o ensino fundamental, processo, contraditoriamente, obscurecido no município pela capilarização das ações da União nas escolas. Essa ação ocorre em detrimento da competência do Estado de atuar para o fortalecimento dos sistemas de ensino locais. Na esteira desse processo, as mudanças nas escolas referem-se ao suprimento, pela União, de necessidades materiais já existentes, à apropriação desses recursos, em geral, pela via da sua adequação às culturas das escolas e à exigência de enfrentamento dos desafios situados, principalmente, no campo da formação continuada, da participação e da infraestrutura das escolas. Desses desafios emergem possibilidades pelo reconhecimento da condição de “poder” na instituição escolar que, embora percebida, ainda não se inscreve em uma perspectiva participativa capaz de induzir mudanças a partir da escola, sobretudo pela atuação dos profissionais da educação nos processos de planejamento nas escolas e nos órgãos do poder público. / This thesis analyses PDE Escola and Mais Educação programmes between 2007 and 2012, with basis on the hypothesis that these programmes induce changes within public school management. It aimed to know the clues for changes which took place within the municipal school network of Juiz de Fora after the implementation of such programmes. The choice for analyzing the pathway that the policy has followed until the school has broadened our view on itself as well as the empirical scope of this research. This study has comprised school and school network management, the municipal educational system and some of the Ministry of Education sectors. The methodology include semi-structured interviews, documental analysis, qualitative data collecting and school observation. The theoretical background, which comprehended the financial support to schooling, right to education and school management, focused on guaranteeing schooling quality, which is the main objective of the Education Development Plan (PDE), which gave rise to the programmes analysed. By investigating the implementation process for these programmes, it was found that the State centralizes primary school policies under the excuse of providing technical and financial support to the city. Such process, however, is weakened by the capillarisation of the State actions into other government levels schools. These actions, in turn, are detrimental to the competence by the State in strengthening the school systems. In this process, school changes are due to supply, by the State, of existing material demands, appropriation of these resources through its adequacy to the school culture and confront of challenges posed in the fields of continued formation, participation and infrastructure. From these challenges emerge possibilities for recognition of power condition on school institution, which, although perceived, is not yet inserted in a participatory perspective capable to lead changes in the school context, especially in the work of planning within school and government spheres.
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Política de descentralização e apoio à gestão das escolas no AmazonasSilva, Aldenilse Araujo da 21 December 2015 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-07-25T19:38:23Z
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Previous issue date: 2015-12-21 / Na presente dissertação, desenvolvida no Programa de Pós-graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP) da Universidade Federal de Juiz de Fora, estudamos a atuação da Gerência de Acompanhamento aos Recursos Financeiros (GEARF), da Secretaria Estadual de Educação do Amazonas, na gestão do Programa Dinheiro Direto na Escola. Objetivamos analisar a função da GEARF de orientar, acompanhar e monitorar as escolas na gestão dos recursos do PDDE, de analisar as prestações de contas dos recursos utilizados, bem como de realizar o apoio pedagógico às escolas. Observamos que a GEARF direciona, fortemente, o esforço laborativo para o cumprimento das tarefas de apoio técnico e em detrimento do referido apoio pedagógico às escolas. Como melhorar esse apoio da GEARF às escolas e contribuir para melhorar a gestão financeira e pedagógica nas instituições escolares? Para responder a essa questão, o estudo foi realizado, inicialmente, a partir da descrição do caso de gestão dos recursos financeiros. Esse estudo de caso apontou caminhos para uma investigação qualitativa, realizada por meio de entrevistas semiestruturadas, da análise documental e da coleta, sistematização e análise dos dados quantitativos, além do estudo da literatura da área. Essa trajetória permitiu a proposição de ações para a melhoria da gestão da educação escolar. Apontamos caminhos para melhorar o apoio da GEARF à gestão das escolas, a partir da proposição de um Plano de Atuação Educacional (PAE), com vistas a contribuir para o aumento da eficiência e da eficácia do apoio da GEARF às escolas da rede estadual do Amazonas. São consequências esperadas do desenvolvimento desse PAE: melhorarias na gestão dos recursos financeiros nas escolas e na SEDUC-AM e na orientação, ou apoio pedagógico, da SEDUC-AM às escolas que a ela estão vinculadas. Após percorrer esse trajeto investigativo e construir o referido PAE, a conclusão deste trabalho aponta a necessidade de continuar os estudos sobre o tema, alcançando a gestão das escolas. Se no âmbito da gestão do sistema de ensino há essa lacuna do apoio pedagógico às escolas, como mostramos, nas escolas os esforços também são direcionados à gestão financeira em detrimento da gestão pedagógica? / In this thesis, developed in the Programa de Pós-graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública (PPGP), of the Federal University of Juiz de Fora, we studied the roles of the Gerência de Acompanhamento aos Recursos Financeiros (GEARF), the Secretaria Estadual de Educação do Amazonas (SEDUC-AM), in the management of the Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE). We aimed to analyze the function of GEARF to guide, track and monitor schools in the management of PDDE resources, to analyze the benefits of accounts of funds used, as well as to realize the pedagogical support to schools. We observed that the GEARF appoints strongly the employees' efforts to comply with the technical support tasks to the detriment of that educational support to schools. How to improve this support GEARF schools and help to improve the financial and educational management in schools? To answer this question, the study was conducted initially, from the description of the case management of financial resources. This case study indicates routes for a qualitative research, carried out through semi-structured interviews, document analysis and collection, systematization and analysis of quantitative data, and the study of the area of literature. This trajectory allowed the proposition of actions to improve the management of school education. We point out ways to improve the support of GEARF the management of schools, from the proposition of the Plano de Atuação Educacional (PAE), in order to contribute to increasing the efficiency and effectiveness of support GEARF‟s support to the Amazonas‟s statual schools. Are expected consequences of the development of this PAE: improvements in the management of financial resources in schools and SEDUC-AM and guidance, or educational support, SEDUC-AM to schools that are linked to it. After traveling this investigative path and build the referred PAE, the completion of this work points out the need to continue the studies on the subject, reaching the management of schools. If within the management of educational system there‟s such lack of pedagogical support to schools, as shown, in schools the efforts are also directed to financial management at the expense of educational management?
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