As grandes transformações que afetam o Ensino Superior Brasileiro desafiam as IES a adotarem princípios modernos de gestão, que valorizem o planejamento, a definição de metas, a orçamentação e a gestão de projetos, direcionando a organização para atingir seus objetivos estratégicos. Diante desse contexto, este trabalho busca contribuir a partir da proposta de um modelo de gestão estratégica com foco no Balanced Scorecard para a Escola de Administração da UFRGS. Para tanto, buscou-se relatar: o campo de atuação das Escolas de Administração; identificar os métodos de Planejamento e Gestão com foco nas Instituições de Ensino Superior; analisar o Balanced Scorecard como método de gestão para a EA-UFRGS e propor um modelo de Gestão Estratégica com foco no BSC à Escola de Administração da UFRGS. O método de pesquisa utilizado é o estudo de caso com abordagem qualitativa e delineamento exploratório, com pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas. A técnica de análise de dados adotada foi a de conteúdo uma vez que ela auxilia a compreender melhor um discurso, de aprofundar suas características e extrair os momentos mais importantes. As entrevistas foram realizadas com nove membros da equipe que está desenvolvendo o plano estratégico da Instituição. Os resultados demonstram que a EA-UFRGS conta com as diretrizes preliminares para aplicação do BSC, sendo elas a visão, a missão, princípios e informações sobre o ambiente organizacional. A maioria dos entrevistados considera importante e viável a aplicação de um modelo de gestão apoiado nas questões estratégicas que defina os processos-chave e respectivos indicadores de desempenho para auxiliar no processo de gestão da instituição, com as devidas adequações decorrentes das características peculiares da organização. A análise das entrevistas também indica que a EA-UFRGS dispõe de um excelente e qualificado quadro de professores e funcionários, um ótimo banco de dados e estrutura organizacional adequada, o que contribui significativamente para a utilização do BSC. / The great changes that affect Brazilian Higher Education defy HEIs to adopt modern management principles, value planning, goal setting, and budgeting and project management, directing the organization to achieve its strategic objectives. Given this context, this study aims at contributing from the proposal of a model of strategic management with a focus on the Balanced Scorecard for UFRGS Management School. To do so, it has searched to report: the playing field of Business Schools; identify methods of Planning and Management with a focus on Higher Education Institutions; analyze the Balanced Scorecard as a management method to EA-UFRGS and propose a model of Strategic Management with a focus on BSC at UFRGS Management School. The research method is the case study approach with qualitative and exploratory design, with bibliographical, documentary research and interviews. The analysis technique adopted has been the content data because it helps to better understand speech, deepen its characteristics and to further extract the most important moments. Interviews have been conducted with nine members of the team that is developing the strategic plan of the institution. The results show that EA-UFRGS has preliminary guidelines for implementing the BSC; they are the vision, mission, principles and information about the organizational environment. Most respondents consider important and viable implementation of a management model supported on strategic issues that define the key processes and their performance indicators to assist in the management of the institution, with the necessary adjustments arising from the peculiar characteristics of the organization. The data analysis also indicates that EA-UFRGS has an excellent frame and qualified Professors and staff, a great database and appropriate organizational structure, which significantly contributes to the use of the BSC.

O ensino superior é considerado, atualmente, o precursor do desenvolvimento econômico e social dos países. Para desempenhar esse papel, as universidades têm buscado novas formas de gestão. Para auxiliá-las nesta missão, o planejamento estratégico tornou-se uma ferramenta importante neste sentido, utilizado tanto em instituições privadas quanto em públicas. As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) possuem o planejamento elaborado por meio de um modelo de Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) proposto pelo governo. No entanto, apesar dessa estrutura ser considerada como o planejamento estratégico, as universidades não se apropriam desse formato. Nesse cenário, as IFES carecem de um processo de planejamento que contemple as suas características. Dado isso, o objetivo desta dissertação é propor um modelo de processo de planejamento estratégico para IFES. Para atingir o objetivo, foram desenvolvidos três artigos. No primeiro artigo, foi elaborada uma revisão da literatura a fim de responder questões que embasem a proposição do modelo, enquanto no segundo artigo foi realizada uma análise documental acerca de PDIs e de Planos de Gestão (PGs) das IFES, a partir da qual foram identificados o relacionamento entre estes planos e as possíveis influências das variáveis no processo de planejamento sob as constatações detectadas na análise. Por fim, no terceiro artigo foi proposto o modelo de processo de planejamento completo, através de um estudo de caso com grupos focados aplicado em uma IFES. Como conclusão geral, identificaram-se elementos estratégicos que foram propostos com mais frequência em universidades. Confirmou-se que o modelo proposto pelo governo não atende a estas universidades, e verificou-se que os planos utilizados nas IFES não possuem elementos estratégicos. Além disso, identificaram-se as variáveis que podem influenciar o processo de planejamento estratégico e suas possíveis influências no caso em estudo. Por fim, propôs-se um modelo de processo de planejamento adaptado ao contexto das IFES, além das dinâmicas que podem ser utilizadas em cada fase desse processo. / Higher education is, nowadays, considered the precursor of economic and social development of the countries. To play this role, universities have been seeking new forms of management. To help them in this mission, the strategic planning has become a important tool in this sense, used in both private and public enterprises. The Brazilian public universities, particularly the federal ones, IFES, already have their planning drawn up by an Institutional Development Plan model (PDI) proposed by the government. However, despite this structure have been considered strategic planning, universities do not appropriated of this format. In this scenario, the IFES lack of a planning process that incorporates their characteristics. Given this, the aim of this work is to propose a strategic planning process model for IFES. To achieve this goal, we have developed three articles. In the first article, a literature review was undertaken to answer questions that could support the model proposition, while in the second article, through a documentary analysis about PDIs and Management Plans (PGs) made by IFES, by which were identified the possible relationships between these plans and the impact of variables that affect the planning process under the findings detected in the analysis. Finally in the third article, it was proposed a planning process model itself, through a case study with focus groups applied to an university. As a general conclusion, we identified strategic elements that were proposed with more often in universities. It was confirmed that the model proposed by the government does not meet the necessities of these universities, and found that the plans used in IFES have no strategic elements. In addition, we identified the variables that could affect the strategic planning and the impacts of these on the institutions under study. Finally, it was proposed a planning process model adapted to the reality of IFES in addition with the dynamics that can be used in each stage of this process.

Este trabalho estuda de que forma as instituições de ensino superior comunicam seu posicionamento de marketing. Com base na análise de conteúdo, foram examinados os sites das cinco maiores universidades, de acordo com o número de matrículas pelo Censo da Educação Superior de 2006. As cinco primeiras do ranking eram todas privadas, sediadas no eixo São Paulo-Rio de Janeiro e juntas contavam na época com mais de 400 mil alunos. Entre os resultados, viu-se que, contrariamente ao senso comum de que o pilar de posicionamento seria baseado apenas em preço, a conveniência (sobretudo em seu sentido de facilitação) foi assunto recorrente do discurso. Mensalidades baixas e também unidades perto dos alunos e de acesso facilitado por transporte público ou por estarem dentro de um shopping center. Conveniência significou ainda ênfase ao elemento distribuição. Em vez de um único preço por curso, encontraram-se valores cobrados de acordo com a localização do campus e do perfil do aluno (acesso a convênios/promoções e a um turno menos procurado). Também foi frequente o pragmatismo: enfatizar resultados mais imediatos dos cursos, por exemplo, para a conquista de um emprego ou acelerar o sucesso profissional. As cinco maiores trazem semelhanças na linguagem, na estrutura dos sites e nos problemas, sendo que no momento da redação final deste trabalho os sites haviam sido todos reformulados. / This work studies the way Brazilian universities communicate their marketing positioning. Using the content analysis, the sites of the five largest universities were studied, according to the Census of Higher Education of 2006. By the Census, the five were all private and located in São Paulo-Rio de Janeiro. Together, they had more than 400.000 students. The complexity of this analysis is due to the fact that education is a service, and so, intangible and with long term results and difficult evaluation, as occurs with communication. Among the results, the positioning and the discourse of these institutions were based in convenience, in order to facilitate the cost and locomotion of the students. Cheap prices but also campi that counts on public transportation and good localization, for instance, within a shopping center. Convenience also means giving more emphasis to distribution. Instead of one price per course, they usually charge according to where the campus is and the student profile (for instance, access to promotions). Other common discourse was of pragmatism, emphasizing the more immediate results of a course, such as getting a job. The five are similar in their site structure, language and even in the problems. While this text was written, all the five were completely restructured.

O ensino superior é considerado, atualmente, o precursor do desenvolvimento econômico e social dos países. Para desempenhar esse papel, as universidades têm buscado novas formas de gestão. Para auxiliá-las nesta missão, o planejamento estratégico tornou-se uma ferramenta importante neste sentido, utilizado tanto em instituições privadas quanto em públicas. As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) possuem o planejamento elaborado por meio de um modelo de Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) proposto pelo governo. No entanto, apesar dessa estrutura ser considerada como o planejamento estratégico, as universidades não se apropriam desse formato. Nesse cenário, as IFES carecem de um processo de planejamento que contemple as suas características. Dado isso, o objetivo desta dissertação é propor um modelo de processo de planejamento estratégico para IFES. Para atingir o objetivo, foram desenvolvidos três artigos. No primeiro artigo, foi elaborada uma revisão da literatura a fim de responder questões que embasem a proposição do modelo, enquanto no segundo artigo foi realizada uma análise documental acerca de PDIs e de Planos de Gestão (PGs) das IFES, a partir da qual foram identificados o relacionamento entre estes planos e as possíveis influências das variáveis no processo de planejamento sob as constatações detectadas na análise. Por fim, no terceiro artigo foi proposto o modelo de processo de planejamento completo, através de um estudo de caso com grupos focados aplicado em uma IFES. Como conclusão geral, identificaram-se elementos estratégicos que foram propostos com mais frequência em universidades. Confirmou-se que o modelo proposto pelo governo não atende a estas universidades, e verificou-se que os planos utilizados nas IFES não possuem elementos estratégicos. Além disso, identificaram-se as variáveis que podem influenciar o processo de planejamento estratégico e suas possíveis influências no caso em estudo. Por fim, propôs-se um modelo de processo de planejamento adaptado ao contexto das IFES, além das dinâmicas que podem ser utilizadas em cada fase desse processo. / Higher education is, nowadays, considered the precursor of economic and social development of the countries. To play this role, universities have been seeking new forms of management. To help them in this mission, the strategic planning has become a important tool in this sense, used in both private and public enterprises. The Brazilian public universities, particularly the federal ones, IFES, already have their planning drawn up by an Institutional Development Plan model (PDI) proposed by the government. However, despite this structure have been considered strategic planning, universities do not appropriated of this format. In this scenario, the IFES lack of a planning process that incorporates their characteristics. Given this, the aim of this work is to propose a strategic planning process model for IFES. To achieve this goal, we have developed three articles. In the first article, a literature review was undertaken to answer questions that could support the model proposition, while in the second article, through a documentary analysis about PDIs and Management Plans (PGs) made by IFES, by which were identified the possible relationships between these plans and the impact of variables that affect the planning process under the findings detected in the analysis. Finally in the third article, it was proposed a planning process model itself, through a case study with focus groups applied to an university. As a general conclusion, we identified strategic elements that were proposed with more often in universities. It was confirmed that the model proposed by the government does not meet the necessities of these universities, and found that the plans used in IFES have no strategic elements. In addition, we identified the variables that could affect the strategic planning and the impacts of these on the institutions under study. Finally, it was proposed a planning process model adapted to the reality of IFES in addition with the dynamics that can be used in each stage of this process.

Este trabalho tem como objetivo geral desenvolver um painel de indicadores de desempenho para auxiliar no processo de gestão em instituições comunitárias de ensino superior. Para isso o trabalho se propõe a: (I) definir constructo para definição de um painel de indicadores de desempenho em IES; (II) Definir indicadores qualitativos e quantitativos associados a cada constructo; (III) avaliar o grau de importância de indicadores de avaliação de desempenho em IES comunitárias. Esta tese está baseada numa abordagem qualitativa e quantitativa, utilizando grupo focal com gestores de uma IES comunitária, no sentido de propor um conjunto de indicadores, elencados dentro de 4 (quatro) constructos: (I) Ensino; (II) Pesquisa; (III) Extensão e (IV) Gestão. A avaliação do grau de importância dos indicadores propostos no painel, ocorreu por meio de aplicação de questionário a 9 (nove) gestores de IES comunitárias, sendo 3 (três) pertencentes ao Sistema ACAFE; 2 (duas) associadas ao COMUNG, e, 4 (quatro) confessionais. Estabeleceu-se como ponto de corte, indicadores que atingiram uma média inferior a 3,5, estabelecida como ponto de corte, excluindo-se do painel 4 indicadores. A principal contribuição desta tese, é um painel de indicadores de desempenho com 118 indicadores associados a 4 (quatro) constructos e 14 (quatorze) sub-constructos, podendo ser aplicado em Instituições de Ensino Superior comunitárias, alinhando ao planejamento estratégico de longo prazo. / This work has as the main goal to develop a performance indicators panel to assist the higher education community institutions in their management process. For this reason, the study aims to: (I) define dimensions for the definition of a performance indicators panel in IES (higher education institutions); (II) define qualitative and quantitative indicators associated with each dimension; (III) assess the degree of importance of evaluation indicators of performance in higher education community institutions. This thesis is based on a qualitative as well as quantitative approach, using the managers of a higher education community institution as the focus group, in the sense of proposing a set of indicators, listed within the 4 (four) dimensions: (I) Teaching; (II) Research; (III) University Extension, and (IV) Management. The evaluation of the degree of importance of the indicators proposed in the panel, occurred through the application of a questionnaire to nine (9 ) managers of community universities, three (3 ) belonging to the ACAFE System ; Two (2 ) associated with COMUNG , and four (4 ) catholic. The indicators which reached an average of less than 3.5, were established as the cutting point, excluding 4 indicators from the panel. The main contribution of this thesis, is a panel of performance indicators with 118 indicators associated with four (4) dimensions and fourteen (14) sub - dimensions, which can be applied to higher education community institutions, aligning them to the strategic planning long term.

Uma Instituição de Educação Superior (IES) deve desenvolver suas atividades e ações de forma a atender a legislação educacional vigente, as diretrizes estabelecidas no seu Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI) e as competências da IES, objetivando atender as expectativas e demandas da região na qual se insere, visando o desenvolvimento regional. Assim sendo, um PDI elaborado sem o conhecimento das demandas e do contexto regional, bem como dos objetos de conhecimento atendidos pela IES e suas competências, poderá propor cursos que não atendam às necessidades da sociedade já que podem estar desconectados das necessidades regionais. Por isso, a estruturação da informação referente às demandas regionais é necessária para que as IES elaborem e consolidem seus PDI’s e, consequentemente, seus PPC´s (Projetos Pedagógicos de Cursos). Neste contexto, o objetivo desta tese consiste em apresentar um modelo de sistematização de informações que relacione as demandas regionais com os objetos de conhecimento das IES, para orientar a criação e a atualização de cursos de pós-graduação lato sensu. Entende-se, que a abrangência dessas informações diz respeito ao ambiente interno e externo à IES, tendo como condicionantes, por exemplo, a legislação educacional e profissional, infraestrutura e plano estratégico da IES, contexto sócio, político, cultural e geográfico, e expectativas das corporações regionais. A aplicação do modelo teve a participação de uma IES comunitária do estado de Santa Catarina (Universidade do Contestado - UnC), e como principal resultado é apresentado um modelo que aponta o portfólio de objetos de conhecimentos associados aos cursos de pós-graduação lato sensu, facilitando o gerenciamento das informações para construção do PPC destes cursos, contemplando a demanda regional e os objetos de conhecimentos a serem atendidos. / Institutions of Higher Education (IHE) must develop activities and actions to comply with the current education laws, the guidelines established in their Institutional Development Plan (IDP) and the competences of the IHE, aiming to meet the expectations and demands of the area in which they operate in addition to targeting regional development. An IDP prepared without the understanding of the demands of the regional context, as well as the learning objects served by the IHE and its competences, may propose courses that do not meet the needs of the society by disregarding regional necessities. Accordingly, the structuring of the information concerning such regional demands is necessary for lHEs to develop and consolidate their IDPs and Pedagogical Projects. In this context, the aim of this thesis is to present a model of systematization of information that relates regional demands with the knowledge objects of lHEs to guide the creation and updating of Lato sensu graduate degree courses. The scope of information regards the internal and external environment of the lHE and is subject to its educational and professional legislation, infrastructure and strategic plan, in addition to its social, political, cultural and geographical context, along with the expectations of regional corporations. This model, applied by a community university in the state of Santa Catarina (Universidade do Contestado- UnC), resulted in a model portfolio of objects of knowledge associated with Lato sensu graduate degree courses, facilitating the management of information to build Pedagogical Projects so as to meet the regional demands as well as the knowledge objectives.

As grandes transformações que afetam o Ensino Superior Brasileiro desafiam as IES a adotarem princípios modernos de gestão, que valorizem o planejamento, a definição de metas, a orçamentação e a gestão de projetos, direcionando a organização para atingir seus objetivos estratégicos. Diante desse contexto, este trabalho busca contribuir a partir da proposta de um modelo de gestão estratégica com foco no Balanced Scorecard para a Escola de Administração da UFRGS. Para tanto, buscou-se relatar: o campo de atuação das Escolas de Administração; identificar os métodos de Planejamento e Gestão com foco nas Instituições de Ensino Superior; analisar o Balanced Scorecard como método de gestão para a EA-UFRGS e propor um modelo de Gestão Estratégica com foco no BSC à Escola de Administração da UFRGS. O método de pesquisa utilizado é o estudo de caso com abordagem qualitativa e delineamento exploratório, com pesquisa bibliográfica, documental e entrevistas. A técnica de análise de dados adotada foi a de conteúdo uma vez que ela auxilia a compreender melhor um discurso, de aprofundar suas características e extrair os momentos mais importantes. As entrevistas foram realizadas com nove membros da equipe que está desenvolvendo o plano estratégico da Instituição. Os resultados demonstram que a EA-UFRGS conta com as diretrizes preliminares para aplicação do BSC, sendo elas a visão, a missão, princípios e informações sobre o ambiente organizacional. A maioria dos entrevistados considera importante e viável a aplicação de um modelo de gestão apoiado nas questões estratégicas que defina os processos-chave e respectivos indicadores de desempenho para auxiliar no processo de gestão da instituição, com as devidas adequações decorrentes das características peculiares da organização. A análise das entrevistas também indica que a EA-UFRGS dispõe de um excelente e qualificado quadro de professores e funcionários, um ótimo banco de dados e estrutura organizacional adequada, o que contribui significativamente para a utilização do BSC. / The great changes that affect Brazilian Higher Education defy HEIs to adopt modern management principles, value planning, goal setting, and budgeting and project management, directing the organization to achieve its strategic objectives. Given this context, this study aims at contributing from the proposal of a model of strategic management with a focus on the Balanced Scorecard for UFRGS Management School. To do so, it has searched to report: the playing field of Business Schools; identify methods of Planning and Management with a focus on Higher Education Institutions; analyze the Balanced Scorecard as a management method to EA-UFRGS and propose a model of Strategic Management with a focus on BSC at UFRGS Management School. The research method is the case study approach with qualitative and exploratory design, with bibliographical, documentary research and interviews. The analysis technique adopted has been the content data because it helps to better understand speech, deepen its characteristics and to further extract the most important moments. Interviews have been conducted with nine members of the team that is developing the strategic plan of the institution. The results show that EA-UFRGS has preliminary guidelines for implementing the BSC; they are the vision, mission, principles and information about the organizational environment. Most respondents consider important and viable implementation of a management model supported on strategic issues that define the key processes and their performance indicators to assist in the management of the institution, with the necessary adjustments arising from the peculiar characteristics of the organization. The data analysis also indicates that EA-UFRGS has an excellent frame and qualified Professors and staff, a great database and appropriate organizational structure, which significantly contributes to the use of the BSC.

O presente trabalho foi estruturado a partir de um estudo qualitativo baseado na experiência de planejamento estratégico em uma universidade. Teve por objetivo identificar as variáveis que intervêm na implementação daquele processo com a utilização da metodologia de desdobramento de diretrizes. O estudo qualitativo realizado adotou procedimentos que incluíram pesquisa individual com representantes dos segmentos da universidade. Os entrevistados representam os responsáveis pelas finalidades de planejamento, de supervisão geral e setorial, de execução do ensino, bem como de apoio técnico e assessoria. Os principais procedimentos adotados no desenvolvimento da pesquisa foram descrição, análise e interpretação. O planejamento estratégico, usualmente descrito como processo integrante da gestão empresarial, é apresentado como um recurso que capacita a instituição de ensino superior a atuar com eficiência e eficácia e a reagir com rapidez às demandas do seu entorno social. O desdobramento das diretrizes é mostrado como uma ferramenta que pode ser aplicada no detalhamento do plano estratégico, assim que as linhas de ação anuais estejam definidas. Resultaram do estudo a confirmação de que professores e funcionários necessitam de incentivo para atuar nesse processo e que fatores como liderança e comprometimento com resultados, esforço para o compartilhamento do propósito comum, motivação dos envolvidos e acompanhamento dos processos são essenciais para a implementação, com sucesso, do plano estratégico. / This paper is structured on qualitative studies carried out considering the strategic planning process in a university. Its aim is to identify variables which intervene in the implementation of the process using the policy deployment methodology. The qualitative study was carried out using procedures that included individual survey with the persons who are responsible for planning, general and sectorial supervision, teaching, as well as technical support and consultantship, of the many sectors of the university. Description, analysis and interpretation were the main procedures used in developing the survey. Strategic planning, usually described as a process of integration in management, is presented as a resource that enables a college or a university to act efficiently and effectively and react promptly to the demands of the social environment. The policy deployment is presented as a tool which can be applied in detailing the strategic planning as soon as the annual procedures have been defined. As a result of the study carried out it was confirmed that faculty and staff need stimuli in order to take part in the process and that aspects like leadership, commitment to results, effort in sharing common purposes, motivation of all involved individuals and the following-up of the processes are essential to the successful implementation of a strategic plan.

Muitas empresas passaram utilizar a tecnologia como um diferencial competitivo, seja no processo de produção ou no desenvolvimento de produtos. Contudo, somente algumas empresas conseguem realizar os investimentos necessários à manutenção de recursos humanos qualificados para o desenvolvimento de processos e de produtos, fazendo com que muitas empresas optem por realizar essas funções por meio de parcerias com universidades, institutos ou escolas técnicas. Por outro lado, algumas escolas técnicas, com equipes técnicas qualificadas, buscam novas formas de interação com o setor produtivo, além da formação de recursos humanos. Tal interação também é uma fonte de recursos financeiros para auxiliar na auto-sustentação destas escolas. Este trabalho descreve o processo de interação Escola-Empresa, especificamente o caso do Núcleo de Assessoria Técnica e Tecnológica (NATT), do Centro Tecnológico de Mecatrônica de Caxias do Sul, e tem como objetivo identificar como ocorrem os processos de interação Escola -Empresa em projetos do NATT, nas suas diferentes fases, sob a ótica do representante da empresa e do técnico de desenvolvimento, bem como, identificar fatores facilitadores e oportunidades de melhoria nos processos de interação. Neste trabalho são abordados assuntos relevantes ao tema, como o processo de interação escola-empresa, as formas de interação, os fatores facilitadores e possíveis oportunidades de melhoria deste tipo de processo, apresenta-se a forma de coleta de dados, os resultados da pesquisa realizada e as conclusões. Dentre as constatações deste estudo, destacam-se a efetiva interação do NATT com o setor produtivo, a iniciativa do setor produtivo na busca pela interação e a formalização dos registros de atendimento que permitem a transformação dos conhecimentos tácitos em explícitos.

O produto de algumas pesquisas em andamento, especialmente de estudos que se propõem a refletir sobre as conseqüências hegemônicas da globalização do capitalismo na Educação Superior, apontam para a disseminação de técnicas de stricto sensu empresarial, objetivando o aprimoramento da gestão acadêmico-administrativa das universidades. Contrapondo-se a essas concepções, em cujas epistemologias, não raro, identifica-se a coação, sobretudo, da autonomia acadêmica, o presente trabalho apresenta a hipótese da co-responsabilidade como uma proposta capaz de suscitar a integração das dimensões pedagógicas e econômico-financeiras que se configuram, normalmente, dissociadas no interior das Instituições de Ensino Superior (IES). A partir desse pressuposto, especialmente centrado nos processos decisórios das IES, admite-se a possibilidade do êxito da gestão administrativa, ou seja, a manutenção e o acréscimo das receitas destinadas à melhoria das condições de oferta dos cursos (bibliotecas, laboratórios, incentivo à dedicação e capacitação docente, pesquisa, extensão etc) como atrelada ao êxito da gestão pedagógica, ou seja, do aprimoramento do ensino e da qualidade das aprendizagens e vice-versa. Embora essas duas injunções, se atreladas a paradigmas simplificadores, dever-se-iam anular em um círculo vicioso, o presente estudo fundamenta-se na teoria da complexidade (de Edgar Morin), por meio da qual se torna possível compreender a organização dos sistemas através de antagonismos (de ordem e desordem), mesmo, aparentemente, contraditórios. Como exemplo prático de implementação desse modelo teórico, esta tese mostra uma experiência vivenciada na Universidade Católica de Pelotas (Brasil), capaz de corroborar a premissa proposta.