No description available.

Den tilltagande tillsättningen av policyprofessionella, menar flera forskare kan vara ett demokratiskt problem. Trots detta finns en avsaknad av forskning som studerar vad policyprofessionella faktiskt gör på kommunal nivå och vilken påverkan de har i politiska beslutsprocesser. Denna uppsats ämnar bidra till forskningen om policyprofessionella genom att undersöka hur stor roll de politiska sekreterarna i Uppsala har i kommunala beslutsprocesser? Genom 9 semistrukturerade intervjuer, med 6 politiska sekreterare från olika partier och 3 nämndsekreterare försöker denna frågeställning besvaras. Intervjuerna var designade för att täcka områdena: Arbetets uppgifter och innehåll, relation till politiken och den politiska ledningen, relation till förvaltningen samt motivation och karriär. Som bakgrund gjordes en kvalitativ textanalys där alla arbetsbeskrivningar som kunde hittas för politiska sekreterare i Uppsala jämfördes. Resultatet visar att sekreterarna har stor frihet att kunna välja de arbetsuppgifter de tycker är viktiga för partiet att ta tag i, de har en viktig roll i politiken, de kan påverka politikens inriktning, de spelar en viktig roll i opinionsbildningen utåt, genom att bland annat arbeta mot media samt skriva tal och texter åt sina politiker. De politiska sekreterarna kan ha en stor roll i beslutsprocesser men den varierar mellan olika politiska sekreterare, och det finns en tydlig gränsdragning mellan de politiska sekreterarna samt den delen av förvaltningen som undersökts. De politiska sekreterarna vill jobba med politik och ha påverkansmakt samtidigt som de inte vill vara offentliga likt politiker eller ha deras ansvar.    Uppsatsen bidrar till kunskapen om vad de policyprofessionella gör på kommunal nivå. Eftersom Sveriges kommuner är olika kan det vara svårt att generalisera resultatet till andra kommuner. Men om det finns kommuner som har politiker och politiskt anställda med liknande utbildningsbakgrund som Uppsala, är den externa validiteten antagligen ganska hög.

De senaste decennierna har Sverige gått från en stat med starka inslag av korporativism till ett styrelseskick med pluralistisk prägel. Utvecklingen har inneburit en arena för nya påverkansformer och med den en ny yrkeskategori. Samtidigt som arbetet med att påverka statsmakten utifrån har ökat, finns det fortfarande begränsad kunskap om hur det arbetet bedrivs.  I denna studie används Hugh Heclos begrepp ‘policyprofessionella’ för förstå denna nya arena och dess aktörer. 2015 uppskattades antalet verksamma policyprofessionella till mellan 2000 och 2500 personer. Denna studie undersöker och analyserar en avgränsad del av denna grupp genom deras egen syn på sin roll i det nutida demokratiska systemet. Utgångspunkter i frågeställningen är makt, demokrati och legitimitet. Studien genomförs genom sex semistrukturerade intervjuer baserade på ett målinriktat urval av policyprofessionella konsulter.  Med hjälp av Steven Lukes tre maktdimensioner som teoretiskt ramverk framkommer tre primära slutsatser. Den första är den rörande oklarheterna kring de policyprofessionella konsulternas arbete och identitet. Varken den statsvetenskapliga forskningen eller konsulterna själva verkar veta vad de ska kalla sig. Den andra är den om konsulternas uppdragsgivare och vad deras arbete utgörs av. Studien visar på en viktig distinktion mellan att arbeta mot politiker och för dem. Detta aktualiserar vidare frågor om partipolitikens representativitet. Den tredje slutsatsen rör svårigheten av ansvarsutkrävande från gruppen.