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Uma contribuição ao aprimoramento do instituto da compensação ambiental previsto na lei 9.985/2000Bechara, Erika 29 October 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007-10-29 / On behalf of the principle of the sustainable development, all workmanships and activities that potentially cause environmental degradation must be adjusted to effective environment standards, aiming to eliminate its degrading potential or at least mitigate it, as much as permitted by available technology and scientific knowledge. The technology and knowledge on elimination and reduction of environmental damage, however, do not reach all the array of projects and activities. Even so, the need of executing such projects and activities can demand their accomplishment despite environment impacts which can not be eliminated or mitigated. In this in case that, such impacts will have to be counterbalanced by the entrepreneur, so that the commitment to the basic right to the environmental health, as a result of "the needed" activity, to be either compensated with an ambient benefit, so that it reduces a loss with a profit, thus reaching a balance situation. Guided for this premise the legislator created the institute of environmental compensation, currently ruled by Law 9.985/2000. It is about the mechanism to compensate environmental damages of one given to workmanship or activity, identified in the environment licensing - therefore previous to the implantation of the degrading activity. Because it is a mechanism surrounded of controversy and questionings even with regards to its constitutionality, its acceptance in the legal world depends on the understanding of all the aspects related to it, and, eventually, of a revision of its legal regimen. The present work intends to analyse the details of legal nature of environmental compensation and its legal framework for, at the end, eliminate doubts and baseless resistence and, as for the based doubts suggest the improvement of legal rule of the instrument, to conform it to constitutional premises and give it full applicability / Em nome do princípio do desenvolvimento sustentável, todas as obras e atividades potencialmente causadoras de degradação ambiental devem se adequar aos padrões ambientais vigentes, com vistas a eliminar seu potencial degradador ou pelo menos reduzi-lo, tanto quanto permita e tecnologia e o conhecimento científico disponíveis. A tecnologia e o conhecimento sobre eliminação e redução de danos ambientais, contudo, não alcançam toda a gama de projetos e empreendimentos. Mesmo assim, a necessidade de tais projetos e empreendimentos pode exigir a sua realização, apesar dos impactos ambientais desfavoráveis, não elimináveis e não mitigáveis. Neste caso, os impactos terão que ser contrabalançados pelo empreendedor, para que o comprometimento do direito fundamental à salubridade do meio ambiente, decorrente da atividade necessária , seja compensado com um benefício ambiental, de forma a diminuir uma perda com um ganho e, assim, restabelecer a situação de equilíbrio. Guiado por esta premissa o legislador criou o instituto da compensação ambiental, atualmente disciplinado pela Lei 9.985/2000. Trata-se de mecanismo voltado a compensar os danos ambientais de uma dada obra ou atividade, identificados já no licenciamento ambiental - portanto previamente à implantação do empreendimento degradador. Por se tratar de um mecanismo cercado de polêmica e questionamentos até mesmo sobre sua constitucionalidade, a sua aceitação no mundo jurídico depende da compreensão de todos os aspectos a ele relacionados e, eventualmente, de uma revisão de seu regime jurídico. O presente trabalho se propõe a uma análise minuciosa da natureza jurídica da compensação ambiental e de seu regramento legal para, ao final, dissipar as dúvidas e as resistências infundadas e, quanto às fundadas, sugerir o aprimoramento da disciplina legislativa atual do instrumento, para conformá-lo aos preceitos constitucionais e dar-lhe plena aplicabilidade
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O princípio da irredutibilidade do valor dos benefícios no regime geral de previdência socialTeles, Graciele Pinheiro 16 May 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-05-16 / This study discusses the irreducibility principle of the value of social security benefits. The steep and long historical process of acknowledgement and spread of human rights ends up providing a constitutional status to them. Social rights are fundamental and require the State intervention to support individual and social needs. Social security is a basic right which aims at safeguarding the dignity of the human being. According to the Brazilian Federal Constitution, health and social welfare comprises the Social Security System which, in turn, settles social order. Thus, the aims of the Social Security System and those of the social order are the same. Social welfare and social justice are reached through the primacy of work. The general regulation of the Social Security System brings together workers of the private sector and excludes civil servants. To calculate and guarantee the benefits of any insured person, his monthly earnings must be subjected to the irreducibility principle. According to this principle, the benefit granted must assure that the insured keeps the buying power he had during his working years. The benefits are also subjected to a criterion of readjustment that preserves the value of money, as measured by the quantity and quality of products and services it can buy. Eligibility for benefits and their maintenance are two distinct and important stages for the insured. These two moments guarantee the pension and they are estimated in diverse ways. However, none of the benefits can have an amount below the minimum wage; actual earnings have to be incorporated; a minimum and maximum value must be fixed; monetary changes must be considered and an update of the value of contribution salary paid are used for estimating the benefits / Este estudo tem por objeto o princípio da irredutibilidade do valor dos benefícios no regime geral de previdência social. A evolução histórica dos direitos humanos conduz até o ponto em que estes assumem status constitucional. Os direitos sociais são categorias de direitos fundamentais que exigem a atividade Estatal em prol da eliminação das necessidades individuais e sociais. A proteção previdenciária é direito social e, portanto, direito fundamental destinado à preservação da dignidade da pessoa humana. A saúde, a assistência e a previdência social integram o Sistema de Seguridade Social, segundo o instrumental definido pela Constituição Federal ao estabelecimento da Ordem Social. Os objetivos da Seguridade Social se confundem com os da Ordem Social. O bem-estar e justiça sociais são os objetivos a ser alcançados com esteio no primado do trabalho. O regime geral de previdência social congrega os trabalhadores da iniciativa privada, exclui os servidores públicos e garante prestações pecuniárias que têm sua renda mensal submetida, dentre outros, ao princípio constitucional da irredutibilidade. Os benefícios concedidos devem guardar o mesmo poder de compra que possuía quando seu titular estava em atividade. Os critérios de reajustamento devem preservar o valor real e o valor nominal das prestações. A preocupação com a preservação da renda dos benefícios justifica-se porque é aspecto vital à subsistência digna de aposentados e pensionistas. A pesquisa bibliográfica em comparação com os critérios legais de cálculo e recomposição das prestações leva a constatação de que o princípio da irredutibilidade vem sendo vulnerado de modo reiterado. A análise desse problema deve ser feita no momento da concessão e no momento da manutenção do benefício. Nessas etapas são observados variados critérios de preservação e atualização, entre os quais se encontram a garantia de que nenhum benefício de prestação continuada terá valor inferior ao salário-mínimo; a incorporação dos ganhos habituais aos salários de contribuição e atualização de todos os salários-de-contribuição utilizados no cálculo da renda do benefício. A interpretação sistemática das normas que regem os critérios de atualização e reajustamento aponta para o embate entre o princípio da irredutibilidade do valor dos benefícios e o equilíbrio financeiro do sistema de proteção
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A previdência na área rural: benefício e custeioKerbauy, Luis Rodrigues 19 May 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-05-19 / This essay is an attempt to describe the main characteristics of rural social security, stating the differences in treatment given to urban and rural workers. In addition, it depicts the rural social security financing. First and foremost, in order to explain the law on rural social security, a thorough narrative illustrates the ineffective social protection given to rural workers throughout the history. The study states that equality is the way to achieve justice. It points out that an effective social inclusion program concerned with the achievement of social order requires a mutual action between benefits and social security financial plan. An extensive interpretation of rural workers social security rules attempts to solve controversial questions of rural workers rights by focusing on the equivalence principle among urban and rural population benefits. A distinguished financial plan for rural social security is also reckoned as a result of the unique nature of this sector s activities / Este trabalho procura descrever as principais características da previdência rural relevando os pontos que a diferenciam do tratamento conferido ao trabalhador urbano, além de expor o financiamento aplicável a esse setor. Inicia-se o estudo traçando o histórico da deficiente proteção social conferida ao trabalhador rural, para explicar as disposições atualmente encontradas nas leis referentes ao plano de benefícios e custeio da previdência social. O trabalho trilha pelo caminho da isonomia como meio na obtenção da justiça e aponta a necessidade de atuação conjunta do programa de benefícios e custeio como forma de inclusão social do trabalhador rural e busca da ordem social. Adota-se visão ampliativa na interpretação das normas que conferem tratamento previdenciário à população campesina, respondendo questões controvertidas acerca de seus direitos, em atenção ao princípio constitucional da equivalência dos benefícios devidos às populações urbana e rural. Constata, ainda, a forma diferenciada do custeio do setor agrário, em virtude da natureza diferenciada das atividades realizadas nesta área
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Pensão por morte no Regime Geral da Previdência SocialBarros, Vera Regina Cotrim de 09 September 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-09-09 / This research consists of a systemic approach of the benefits of
the death pension in the General Social Security Regime, in the present Brazilian
Social Security system. Starting from a historic context, labor, based on a legislation
research, doctrine and jurisprudence, reveals the laws treatment regarding this
matter and evokes relevant problems, some just emerged, related to new social
needs, that were analyzed and instantiated; and the conclusion reached related to
the comprehension and application of the constitutional norm and infra-constitutional
that regulate our country s Social Security / O presente estudo consiste numa abordagem sistêmica acerca do
benefício da pensão por morte no Regime Geral da Previdência Social, na atual
estrutura da Seguridade Social brasileira. Partindo de uma contextualização
histórica, o trabalho, baseado em pesquisas de legislação, doutrina e jurisprudência,
revela o tratamento jurídico atualmente dado à matéria e suscita problemas
relevantes, alguns emergentes, relacionados a novas necessidades sociais, que
foram analisados, fundamentando, de maneira coerente, as conclusões às quais se
chega no tocante à abrangência e aplicabilidade dos preceitos constitucionais e
infraconstitucionais que regulamentam a Previdência Social no nosso país
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O custeio da aposentadoria especial e dos benefícios previdenciários decorrentes de acidentes de trabalho / The costing of the special retirement and the social security benefits caused by work accidentsMedeiros, Fabio Batista de 03 November 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-11-03 / This paper is mainly destined to cover, with scientific accuracy, the issue of financing
the special retirement plan and the social security benefits arising from work-related
accidents, an issue that purely depends on the notion of risk causing the need for social
security protection. The financing of the special retirement and the social security
benefits arising from work-related accidents, commonly referred to as contribution for
the work-related accident insurance or simply SAT , is a kind of financing of the
social security, a division of the social security system. Accordingly, it features a
significant importance, as it involves the inflow of revenues that allow maintaining the
social security portions destined to protect the society from social contingencies caused
by work, such as the risks of illnesses, disability arising from accidents and acceleration
of human s natural aging process, all of which are the origin of negative influences to
men s work capability. Based on that, this paper seeks to properly identify, as regards
the issue, its legal nature, its constitutional grounds, its own characteristics and those
possibly shared with the other segments of the Social Security Law, exploring the legal
interpretation of the rules taken from Statutory Law, particularly Federal Constitution,
article 22, II of Law no. 8,212/1991 and paragraphs 6 and 7 of Law no. 8,213/1991 / O presente trabalho tem como objetivo principal abordar, com precisão e rigor
científico, o tema do custeio da aposentadoria especial e dos benefícios previdenciários
decorrentes de acidentes de trabalho, tema que tem dependência pura à noção de risco
gerador da necessidade de proteção previdenciária. O custeio da aposentadoria especial
e dos benefícios previdenciários decorrentes de acidentes de trabalho, comumente
chamado de contribuição para o seguro acidente de trabalho ou simplesmente SAT ,
é espécie de custeio da previdência social, ramo da seguridade social. Assim, este se
apresenta com destacada importância, pois envolve o ingresso de receitas que
proporcionam a manutenção das prestações previdenciárias destinadas a proteger a
sociedade de contingências sociais causadas pelo trabalho, como os riscos de doenças,
invalidez por acidentes e aceleração do envelhecimento natural do homem, todos
causadores de reflexos negativos à capacidade do homem trabalhar. Desta forma, o
presente trabalho busca identificar corretamente, em relação ao tema, sua natureza
jurídica, seus fundamentos constitucionais, suas características próprias e aquelas
eventualmente compartilhadas com os demais caracteres do Direito Previdenciário,
tendo como campo de exploração para interpretação jurídica as normas extraídas do
Direito Positivo, especialmente a Constituição Federal, o art. 22, II da Lei 8.212/1991 e
os §§ 6º e 7º da Lei 8.213/1991
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A proteção da idade avançada no regime geral de previdência socialSiqueira, Thiago Barros de 18 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-18 / The welfare of the elderly turns out to be one of the main
challenges to be faced in this century, marked by an inexorable aging process of
the population, which threatens the pursuit of dignity in old age, as the new social
care requests of elderliness are not met.
This study used mostly theoretical research and followed the
deductive method, based on systematic analysis of law, in its constitutional and
legal dimension.
Based on several law doctrinal tendencies (Brazilian and foreign,
especially Spanish authors) and statistics from authoritative national research
institutes that define the new demands of the elderly, which must be met in order
to obey the welfare ideal of the Constitution of 1988.
Thus, we sought to assess the Brazilian social care, specifically
the Social Security and to define the social risk that elderliness represent and also,
starting from the constitutional ideal of inclusive and restorative social care, we
sought to examine the social security benefits up to the new requirements of the
elderly population / A proteção da idade avançada tem se revelado como um dos
principais desafios a serem enfrentados nesse século XXI pautado por um
inexorável processo de envelhecimento da população mundial, que ameaça o
exercício da dignidade na última fase da vida diante da inexistência de cuidados
adequados às novas demandas de proteção social aos idosos.
O presente trabalho utilizou-se predominantemente de pesquisa
teórica e seguiu o método dedutivo, partindo da análise sistemática da legislação
vigente na sua dimensão constitucional e legal, com o amparo em diversas
correntes doutrinárias do direito pátrio e estrangeiro, especialmente o espanhol, e
em dados estatísticos de abalizados institutos de pesquisas nacionais, para
determinar as novas demandas da população idosa que precisam ser atendidas
em prol do fiel cumprimento do ideal constitucional de proteção social abraçado
pela Constituição Federal de 1988.
Assim, pretendeu-se apreciar o aparato estatal de proteção
social brasileiro, especificamente o de Previdência Social, bem como definir o
risco social que representa a idade avançada para, posteriormente, partindo do
ideal constitucional de proteção social integradora e reparadora, examinar as
prestações previdenciárias diante das atuais e novas demandas da população
idosa
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O auxílio-doença no Regime Geral de Previdência SocialPellizzari, Tiago Faeda 19 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-19 / This master thesis concerning the subject of social security
benefit of Sick Assistance in the Brazilian legal system. The subject is
introduced passing for the description bringing the quarrel to the
current days and the current legislative framing. After the chronological
analysis of the facts related to the social protection, is boarded
principles that conduct the relation in comment, already directing the
approach for the benefit heading of the work. On next it has analysis of
the rule of social security abstract and generality laws, bringing the fire
initial concepts of the first rule of incidence and its elements, or better
saying, criteria of composition. Finally, the subject is boarded in its
central aspect, adjusting it general norm to the specific case of the Sick
Assistance, where the Hypothesis and the Consequent one are dealt
with in detail the norm, its criteria Material, Space and Time and also
the criteria Personal and Quantitative, respectively. The work all is
passed, for questionings and problems that stir up the quarrel. It is
concluded for ample, the unrestricted one and opened quarrel
concerning the subject, in view of its eminently social character, that
candle for the social protection of the diligent and productive population
of the country / Dissertação acerca do tema benefício previdenciário de Auxílio-
Doença no ordenamento jurídico brasileiro. Introduz-se o tema
passando pelo histórico trazendo a discussão aos dias atuais e ao
enquadramento legislativo atual. Após a análise cronológica dos fatos
relacionados à proteção social, são abordados princípios que regem a
relação em comento, já direcionando o enfoque para o benefício título
do trabalho. Em sequência há análise da norma jurídica previdenciária
abstrata e geral, trazendo a lume conceitos iniciais da regra matriz de
incidência e seus elementos, ou melhor dizendo, critérios de
composição. Por fim, o tema é abordado em seu aspecto central,
adequando-se a norma geral ao caso específico do Auxílio-doença,
onde são tratados pormenorizadamente a Hipótese e o Consequente
da norma, seus critérios Material, Espacial e Temporal e também os
critérios Pessoal e Quantitativo, respectivamente. O trabalho é todo
permeado, por questionamentos e problematizações que incitam a
discussão. Conclui-se pela ampla, irrestrita e aberta discussão acerca
do tema, tendo em vista seu caráter eminentemente social, que vela
pela proteção social da população trabalhadora e produtiva do país
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A dinâmica do processo administrativo dos benefícios previdenciáriosPereira, Fernanda Reis 26 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-26 / This work is an analysis of the development of social security administrative procedure as a tool for ensuring social protection of policyholders of Social Security in the application of social security benefits. It s delineated the evolutionary path of social protection worldwide and its development in Brazil until now. From this reality, the administrative process as a necessary tool for ensuring social protection is showed. Then, the source of the administrative function is analyzed, visiting the main historic moments of its evolution until the current model of affirmation and implementation of the democratic state of law. Besides, this work dedicates to the general theory of administrative procedure - consolidated in the Law 9.784/99 - defining what principles are and delineating each one of them. Subsequently, the analysis is directed to the main goal of this work based on the study of administrative procedure in social security, demonstrating the many peculiarities of the administrative work in this area. Differences between the procedure and the administrative process are showed - a distinction of great importance for understanding the stages of the administrative welfare state activity. Once established this distinction, the administrative writ until its decision is analyzed (administrative procedure), with the consequent formation of the social security deal (administrative process) / Este trabalho consiste na análise do desenvolvimento do processo administrativo previdenciário como instrumento para a garantia da proteção social dos segurados da Previdência Social no requerimento de benefícios previdenciários. O estudo é iniciado com o delineamento do caminho evolutivo da proteção social mundial e seu desenvolvimento no cenário brasileiro até os dias atuais. A partir dessa realidade, é apresentado o processo administrativo como instrumento necessário para a garantia de proteção social. Para tanto, analisa-se a origem da função administrativa, percorrendo os principais momentos históricos de sua evolução até chegar ao modelo atual de afirmação e aplicação do estado democrático de direito. Dedica-se, então, à teoria geral do processo administrativo - consolidada na Lei n. 9.784/99 definindo o que são princípios e discorrendo sobre cada um deles. Posteriormente, a análise é direcionada para o aspecto principal deste trabalho, qual seja, o estudo do processo administrativo no âmbito previdenciário, englobando todas as suas peculiaridades. Demonstram-se as diferenças entre o procedimento e o processo administrativo distinção de suma importância para o entendimento das fases administrativas da atividade estatal previdenciária. Uma vez consolidada essa distinção, é traçada a trajetória administrativa iniciando-se pelo requerimento inicial até a sua decisão (procedimento administrativo), com a consequente possibilidade de interposição de recurso, quando, então, é formada a lide previdenciária (processo administrativo)
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A previdência social brasileira sob pressão neoliberalDugnani, Rodrigo 04 November 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-11-04 / This study aims to analyse the neoliberal thinking influence in the Social Welfare
debate and its use in policies, especially in the Brazilian one. After years 1980, as
Neoliberalism was becoming more powerful, the Social Security systems that count on the
State effective participation started to be questioned by the neoliberal thinking believers, who
were interested in separate the economic issues from social matters, this way, provoking
public deregulations, emphasizing the inequalities, questioning the universality concept and
leading to a depoliticized approach to the social matter. This process follows the
reorganization of the accumulation mechanisms of the capitalism globalisation, by means of
the valuation of the interest-bearing capital , in its fictitious configuration, influencing the
perspective of the Social Security and the Social Welfare changes, in Brazil and Worldwide.
That brings into question, who will take control of the raised financial resources from the
pension funds and the mutual funds . In the search of the profits empowerment, the
neoliberal ones pressure in order to promote changes, which can move the additional
resources to the financial market, but, on the other hand, it is prejudicial to the workers and
the mass of the population. In Brazil, the debate on the Social Welfare is not recent. Right
after the 1988 Constitution promulgation, that meant great advances in terms of Social
Protection, the contrary speeches to the benefits that had just been implanted were becoming
more incisive. These reasoning, which gained force in the mandates of the former-president
Fernando Henrique Cardoso and the president Luiz Inácio Lula Da Silva, had motivated the
approval of policies that caused meaningful changes in the Brazilian Social Welfare.
However, the neoliberal general reasoning about the Social Security, and the Social Welfare
in particular, are questionable and must be object of criticism for everyone who defends the
necessity of a Social Protection system extension, as a mean of making it really fair and
democratic / Este trabalho tem como objetivo analisar a influência do pensamento neoliberal na
discussão e na aplicação de políticas na Previdência Social, sobretudo a brasileira. Com o
fortalecimento do neoliberalismo, após os anos 1980, os sistemas de Seguridade Social que
contam com a participação mais efetiva do Estado passam a ser alvo de questionamentos por
parte dos neoliberais, estes interessados em promover a separação entre o econômico e o
social, provocando desregulamentações públicas, enfatizando as desigualdades, questionando
o conceito de universalidade e levando a uma forma despolitizada de abordagem da questão
social. Esse processo acompanha a reestruturação dos mecanismos de acumulação do
capitalismo mundializado, mediante a valorização do capital portador de juros em sua
configuração fictícia, contaminando a percepção da Seguridade Social e pautando as reformas
da Previdência, no Brasil e no Mundo. O que está em questão, nesse caso, é o controle dos
elevados recursos financeiros oriundos dos fundos de pensão e dos fundos mútuos de
aposentadoria. Na busca da potencialização dos lucros, os neoliberais pressionam para que
haja promoção de mudanças que possam direcionar recursos adicionais para o mercado
financeiro, mas que, em contrapartida, afetam negativamente os trabalhadores e a massa da
população. No Brasil, o debate sobre a Previdência Social não é recente. Logo após a
promulgação da Constituição de 1988, que significou grandes avanços em termos de Proteção
Social, os discursos contrários aos benefícios implantados nos últimos tempos tornaram-se
mais incisivos. Esses argumentos, que se fortaleceram principalmente nos mandatos do expresidente
Fernando Henrique Cardoso e do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, motivaram
a aprovação de medidas que imprimiram mudanças significativas na Previdência Social
brasileira. No entanto, os argumentos neoliberais sobre a Seguridade Social em geral, e a
Previdência em particular, são questionáveis e devem ser objeto de críticas por todos os que
defendem a necessidade de se ampliar o sistema de Proteção Social, de forma a torná-lo
realmente justo e democrático
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A previdência em carne e ossoTeixeira, Marcio França 10 October 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008-10-10 / Search This search, from a reading of the historical evolution of the
legislation are highlighted Previdenciária where all constitutional
amendments, compared examine the benefits of retirees by the General
Rules and by the Owner.
The main analysis is to show, through subject of meat and bone, how
does the benefits and finds that its decline is in economic terms.
Finally, the poll showed what other consequences the decrease in benefits
brings to the subject of meat and bone / Esta Pesquisa busca, por intermédio de uma leitura da evolução histórica
da Legislação Previdenciária em que são evidenciadas todas alterações
constitucionais, analisar comparativamente os benefícios previdenciários
dos aposentados pelo Regime Geral e pelo Regime Próprio.
O objetivo principal é mostrar, por meio de sujeitos de carne e osso, o
quanto significa o benefício previdenciário e o que seu constante declínio
representa em termos econômicos.
Por fim, a pesquisa demonstrou quais outras conseqüências a diminuição
do benefício previdenciário traz ao sujeito de carne e osso
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