Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2008. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2009-10-05T17:34:55Z No. of bitstreams: 1 Maria Beatriz Maury de Carvalho.pdf: 2561464 bytes, checksum: 4758c8ed566b5cb3dc12216d2c23fc7b (MD5) / Approved for entry into archive by Tania Milca Carvalho Malheiros(tania@bce.unb.br) on 2009-10-06T17:35:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Maria Beatriz Maury de Carvalho.pdf: 2561464 bytes, checksum: 4758c8ed566b5cb3dc12216d2c23fc7b (MD5) / Made available in DSpace on 2009-10-06T17:35:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Beatriz Maury de Carvalho.pdf: 2561464 bytes, checksum: 4758c8ed566b5cb3dc12216d2c23fc7b (MD5) Previous issue date: 2008-01-22 / Esta Dissertação tem como objetivo descrever o processo produtivo do cimento, identificando seus impactos e conflitos socioambientais propondo e exercitando conceitos da Ecologia Industrial e da Resolução Pacífica de Conflitos Socioambientais para a mitigação dos impactos e solução dos conflitos causados pelo setor. Embora tenha um importante papel na construção das cidades e da civilização atual, a indústria do cimento gera impactos ambientais e sociais, com conseqüências no meio natural e, em alguns casos, conflitos com comunidades próximas a algumas plantas de fabricação. Há diversos impactos ambientais associados ao setor, desde a extração de matéria-prima, que gera degradação e alterações nos habitats próximos às fábricas, passando pela emissão de material particulado, causador de muitos problemas à saúde humana, até o macroimpacto gerado na fase de clinquerização, com a emissão de gases de efeito estufa, principalmente o dióxido de carbono. No Distrito Federal, na região da Fercal, em Sobradinho, a presença de duas grandes fábricas - a Tocantins S/A e a Ciplan S/A gera nas comunidades próximas, impactos de ordem ambiental e social. Na Comunidade de Queima Lençol, localizada nas proximidades da fábrica Ciplan, e no entorno da APA de Cafuringa, há forte poluição gerada pela emissão de material particulado, oriundo da fabricação do cimento. Esta situação vem gerando conflitos na região, com episódios de fechamentos da rodovia de acesso à fábrica e à comunidade, com queima de pneus e protestos por parte da população local. Esta dissertação apresenta reflexões relativas à aplicação da Ecologia Industrial e ao Ciclo de Vida, como meio de minimização dos impactos causados ao meio ambiente. Reaproveitamento, reutilização e reciclagem são práticas muito adequadas ao processo produtivo do cimento, que é bastante propício ao fechamento de ciclos e a integração com outros tipos de fábricas e processos produtivos. No decorrer do estudo percebeu-se a necessidade de uma abordagem, da dimensão social, com a utilização de metodologia para a resolução dos conflitos socioambientais que retratasse e diagnosticasse os conflitos causados pelo setor cimenteiro. Tendo em vista que nestes casos, as questões associadas à produção do cimento, não se restringem ao meio natural. Em casos como o estudado, não basta o uso de instrumentos normativos e punitivos, ou a adoção de técnicas de mitigação. Necessita-se de uma reflexão sobre a participação e envolvimento das comunidades próximas às fábricas e o desenvolvimento e aplicação de ferramentas que enfoquem a resolução de conflitos e a adoção de metodologias participativas, como a Gestão Pacífica de Conflitos Socioambientais, que possam retratar e analisar a complexidade existente entre os diversos atores sociais. O estudo conclui que é necessário fomentar uma cultura de complementaridade, coresponsabilidade e comprometimento em torno de objetivos comuns. Para isso é preciso que haja consciência por parte de todos os agentes, inclusive das empresas, para que se possa construir uma nova realidade para o setor, com processos produtivos para o cimento que sejam ecológica e socialmente mais sustentáveis. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This Dissertation has objective describe productive process of the cement, identifying their impacts and social-environmental conflicts, proposing and exercising concepts of the Industrial Ecology and Pacific Management of Social-Environmental Conflicts for mitigation of the impacts and solution conflicts caused by sector. Although the Cement Industry has an important role in the construction of cities and in our current civilization, it generates environmental and social impacts with consequences to natural environment, and, in some cases, conflicts with communities near the production plants. There are several environmental impacts associated to the sector, from the extraction of the raw material that causes erosion and modifies the habitat surrounding the cement plants, to the emission of particulate matter that cause several health problems to man and the macroimpacts with the emission of greenhouse gases - mainly carbon dioxide – from clinker manufacturing. In the Federal District of Brazil, in the Fercal Region of the satellite-city of Sobradinho, the existence of two cement plants, Tocantins S/A e a Ciplan S/A, both having regional and national importance, generate social and environmental impacts in the neighboring communities. In the Queima Lençol Community, located near the Ciplan Plant, and in the surrounding area of the Cafuringa Environmentaly Protected Area, there is a lot of pollution generated by the emission of particulate matter from the production of cement. This situation has been raising conflicts in the region and lead to episodes in which the local population close the access highway to the plant and burn tires in protest to the pollution caused by the plant. This Dissertation presents reflections related to Industrial Ecology and the Life Cycle Thinking as a means to mitigate the impacts caused to environment. Reuse and recycling are more adequate practices in the productive process of cement and are better for closing cycles and for the integration with other sectors and productive processes. During the course of this study, a different approach of the social dimension was needed since the issues related to the production of cement are not restricted to the natural environment. For the resolution of social-environmental conflicts a methodology was employed to frame the conflicts caused by the cement sector. In the studied cases, the use of normative and punitive instruments or the adoption of mitigation techniques was not enough. It is important to consider a reflection about the participation and the involvement of the communities located near the plants and the development and the application of measures that concentrate on the resolution of conflicts and the adoption of participation methodologies such as the Pacific Management of Social- Environmental Conflicts that can portray and analyze the complexities that exist between the many social actors. This study concludes that it is necessary to foment a culture of complementarity, co-responsibility and compromising for this common objective. In this sense, it is necessary that all agents, including the companies, are aware of the problems in order to construct a new reality for the sector with more social and ecological sustainability of the productive process of cement.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Natália Cristina Ramos dos Santos (nataliaguilera3@hotmail.com) on 2009-11-01T15:50:57Z No. of bitstreams: 1 2006_Danylla Ibrahim de Souza Moreira.pdf: 1026063 bytes, checksum: 5c766b53714db7bc0b8d967f3a712ea3 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2010-05-19T19:59:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_Danylla Ibrahim de Souza Moreira.pdf: 1026063 bytes, checksum: 5c766b53714db7bc0b8d967f3a712ea3 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-19T19:59:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_Danylla Ibrahim de Souza Moreira.pdf: 1026063 bytes, checksum: 5c766b53714db7bc0b8d967f3a712ea3 (MD5) Previous issue date: 2006-12 / A fundamentação do presente trabalho está baseada em proposições de uma administração voltada para o desenvolvimento sustentável. Esta pesquisa teve como objetivo geral analisar em que medida o sistema atual de formação do profissional de administração, oferecido por uma instituição de ensino superior do Distrito Federal (DF), pode dar satisfação às necessidades formativas impostas pela complexidade da realidade atual e pela emergência de um novo modelo de desenvolvimento: desenvolvimento sustentável. A partir de pesquisas teórica e prática, o estudo procurou apresentar uma revisão conceitual da trajetória histórica do curso de graduação em administração no Brasil, bem como, do processo de construção da identidade do administrador; compreender o atual processo de formação do profissional de administração a partir de um diagnóstico situacional; identificar as competências consideradas indispensáveis para atuação dos futuros profissionais de administração, tomando por base o contexto do desenvolvimento sustentável; investigar a percepção sobre a problemática sócioambiental na perspectiva de três atores da comunidade acadêmica: corpo docente, corpo discente e coordenador; considerando os fatores de conhecimentos sobre o tema e interesse pelo assunto; e identificar os Fatores Críticos de Sucesso para o curso de administração voltado para a sustentabilidade. A pesquisa constitui-se como um estudo de caso realizado em uma Instituição de Ensino Superior localizada em Brasília, DF, possuindo um caráter exploratório e qualitativo, onde se utilizou pesquisa documental, questionários e entrevistas estruturadas como instrumentos para levantamento dos dados. Os resultados do estudo sugerem que o atual processo de ensino-aprendizagem do curso de administração necessita ser repensado a fim de que a administração possa ser redesenhada para atender aos novos desafios que lhes são impostos por meio das questões relativas à problemática sócioambiental. Concepção e vocação do curso; perfil do egresso; matriz curricular; prática educativa; funções e competências do administrador precisam estar em consonância com a idéia de sustentabilidade. Por refletir a realidade presente nos cursos de administração, o estudo poderá contribuir para o aperfeiçoamento do processo de formação do profissional de administração e, por conseguinte, para o universo da administração. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This work is based in proposals for an administration directed toward the sustainable development. This research has as general objective to analyze in what extent the current system of formation of the professional of administration offered by the Institution of Superior Education of Distrito Federal (DF) can correspond to the formative necessities imposed by the complexity of the current reality and by the emergency of a new model of development: the sustainable development. From theoretical and practical researches, this study presents a conceptual revision of the historical trajectory of the course of graduation in administration in Brazil, as well as of the process of construction of the identity of the administrator. It searches to understand the current process of formation of the professional of administration from a situational diagnosis, identifying the abilities considered indispensable for the performance of the future professionals of administration, considering the context of the sustainable development. It is investigated, also, the perception on the socioenvironmental problematic under the perspective of three actors of the academic community: teaching body, learning body and coordinator, considering the factors of knowledge on the subject and interest for the subject. It identifies the Critical Factors of Success for the course of administration directed toward the sustainability. The research consists on a study of case carried through in an Institution of Superior Education located in Brasilia-DF, presenting an exploratory and qualitative character. It was used documentary research, questionnaires and structuralized interviews as instruments for survey of the data. The results of the study suggest that the current teaching and learning process of the administration course needs to be rethought so that the administration could be redesigned to take care of the new challenges that are imposed to it by means of the aspects related to the socioenvironmental problematic. Conception and vocation of the course, profile of the egress, curricular matrix, educative practice and functions and abilities of the administrator need to be in accord with the idea of sustainability. Because it reflects the present reality in the administration courses, this study can contribute to the improvement of the process of formation of the administration professional and, therefore, for the universe of the administration.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Departamento de Economia, 2004. / Submitted by Kathryn Cardim Araujo (kathryn.cardim@gmail.com) on 2009-11-27T13:24:12Z No. of bitstreams: 1 Dissert_Ronald_completa.pdf: 733021 bytes, checksum: 461a9c48cb7aef67a4b3999fdba9216a (MD5) / Approved for entry into archive by Joanita Pereira(joanita) on 2009-11-27T15:00:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissert_Ronald_completa.pdf: 733021 bytes, checksum: 461a9c48cb7aef67a4b3999fdba9216a (MD5) / Made available in DSpace on 2009-11-27T15:00:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissert_Ronald_completa.pdf: 733021 bytes, checksum: 461a9c48cb7aef67a4b3999fdba9216a (MD5) Previous issue date: 2004 / Esta dissertação trata dos aspectos micro-econômicos das falhas de governo. Em particular, ela analisa o decréscimo de eficiência técnica em instituições públicas, a chamada X-ineficiência. O “Projeto Carminha”, financiado pela Caixa Econômica Federal e selecionado pelo Programa CAIXA Melhores Práticas (PCMP), é utilizado como estudo de caso. Ao analisar criticamente o Projeto foram identificadas diversas “lições a serem aprendidas” sobre redução da X-ineficiência em projetos relacionados com desenvolvimento local, em especial no que diz respeito aos aspectos sociais, econômicos e ambientais. Nossos resultados demonstram que a incorporação de critérios de avaliação do PCMP incrementou as possibilidades de sucesso do “Projeto Carminha” em nível local. Incorporar esses critérios foi um elemento central para que metas sociais, econômicas e ambientais fossem alcançadas. _________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This dissertation deals with micro-economic aspects of government failures. In particular, it analyses decreasing technical efficiency in public institutions, the socalled X-inefficiency. The “Carminha Project”, supported by the Brazilian Caixa Econômica Federal and selected by the Caixa Programme of Best Practices (PCMP), is used as a case-study. In analyzing this project we identify “lessons that must be learnt” about X-inefficiency reduction in projects related to local development, with emphases in social, economic and environmental aspects. Our results show that the incorporation of PCMP evaluation criteria had increased possibilities of success of the “Carminha Project” at the local level. To contemplate these criteria was a key element in achieving positive results in social, economics and environmental terms.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2009. / Submitted by Allan Wanick Motta (allan_wanick@hotmail.com) on 2010-03-10T18:02:46Z No. of bitstreams: 1 2009_DaniellaBuchmannUngarelli.pdf: 1324810 bytes, checksum: e929bb98b1e9f4a87a7da86d8b78701a (MD5) / Approved for entry into archive by Daniel Ribeiro(daniel@bce.unb.br) on 2010-04-13T21:50:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2009_DaniellaBuchmannUngarelli.pdf: 1324810 bytes, checksum: e929bb98b1e9f4a87a7da86d8b78701a (MD5) / Made available in DSpace on 2010-04-13T21:50:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2009_DaniellaBuchmannUngarelli.pdf: 1324810 bytes, checksum: e929bb98b1e9f4a87a7da86d8b78701a (MD5) Previous issue date: 2009-05 / A presente pesquisa tem como tema central a relação com a terra e o cultivo de alimentos na cultura Kalunga, inspirada nas etnometodologias e na pesquisa-ação. Procedeu-se uma análise de conteúdo a partir do registro de narrativas por meio de entrevistas semi-estruturadas. As lentes teóricas adotadas são a ecologia de saberes de Boaventura de Souza Santos e o pensamento complexo de Edgar Morin. A importância de produzir o seu próprio alimento é revelada na pesquisa, assim como a importância da preservação da cultura Kalunga para manter o rico germoplasma dos alimentos cultivados há mais de dois séculos no quilombo, e também para manter o cerrado em pé com toda sua biodiversidade. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The main subject in this research is the human relationship with the ground and food farming into Kalunga culture, inspired by ethnomethodologies and action-research. The content analysis was proceeded starting from the registration of narratives through half-structured interviews. The adopted theoretical lenses are the ecology of knowledges as on Boaventura de Souza Santos and Edgar Morin complex thought. The importance of producing own food is revealed in the research, as well as the importance of the preservation of Kalunga culture to maintain the rich germoplasma of the foods cultivated for more than two centuries at the quilombo, and also to maintain the savannah standing by with all its biodiversity.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2008. / Submitted by samara castro (sammy_roberta7@hotmail.com) on 2010-03-16T12:59:08Z No. of bitstreams: 1 2008_LuizAntonioFerraroJunior.pdf: 3342882 bytes, checksum: e7238b99830f8abd1cc2fbb5d510041d (MD5) / Approved for entry into archive by Daniel Ribeiro(daniel@bce.unb.br) on 2010-04-06T19:50:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2008_LuizAntonioFerraroJunior.pdf: 3342882 bytes, checksum: e7238b99830f8abd1cc2fbb5d510041d (MD5) / Made available in DSpace on 2010-04-06T19:50:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2008_LuizAntonioFerraroJunior.pdf: 3342882 bytes, checksum: e7238b99830f8abd1cc2fbb5d510041d (MD5) Previous issue date: 2008-12 / Os fundos de pasto eram apenas áreas não cercadas de Caatinga, utilizadas para pastoreio comunal. Este padrão de ocupação que se desenvolveu em todo semi-árido nordestino foi progressivamente usurpado em um processo similar aos enclosures ingleses. Na Bahia, com os avanços sobre essas áreas a partir da década de 1970, houve articulações regionais e apoios institucionais que estimularam resistências diversas. “Fundo de pasto” passou a designar não só as áreas, mas os grupos sociais que os defendiam por deles depender. O termo fundo de pasto, antes regional, generalizou-se por todo o estado, principalmente após sua citação na constituição baiana. Os processos de acúmulo de forças e reconhecimento destes grupos sociais como população tradicional caminharam em paralelo. Fundos de pasto foram inventados como tradição, estratégia e oportunidade que fortaleceram a capacidade de proteger o domínio sobre a terra ocupada. A força desenvolvida pela categoria atrai toda a diversidade de comunidades que fazem uso comunal de terra na Bahia. Há uma diversidade que se abriga sob uma unidade pretensamente homogênea de comunidades sertanejas, coesas e caprinocultoras. Movimento, Estado e instituições afins aportam soluções que não se aplicam à realidade. As imagens obnubilam a realidade e as práticas e discursos produzidos a partir dessas imagens autonomizam-se. A sustentabilidade, além de ser um termo meramente incorporado ao discurso, pode contribuir para orientar leituras da insustentabilidade. A sustentabilidade poderia ser percebida como um bodecervo, um zero filosófico que facilita a construção coletiva de uma imagem ainda não formulada, mesmo que se parta de fragmentos daquilo que é entendido como sustentabilidade. A construção de novas imagens, novos discursos e novas práticas não ocorre no vazio, o coletivo dos fundos de pasto pode imaginar-se como sociedade sustentável a partir de um magma de significações próprio. Para tanto, a capacidade de diluir as imagens enrijecidas, os discursos e as práticas salvadoras exigiriam novos esforços coletivos. Esta construção é dificultada pela acomodação com as imagens vigentes, apesar do mal-estar frente à flagrante inadequação das mesmas e das soluções produzidas a partir delas. A possibilidade da instituição imaginária dos fundos de pasto como sociedade sustentável fica latente enquanto as forças da insustentabilidade avançam. __________________________________________________________________________________ RESUMEN / Los fondos de pasto eran solamente áreas no cercadas de Caatinga, utilizados para pastoreo comunal. Este padrón de ocupación de la tierra, desarrollado en el noreste semiárido de Brasil, fue usurpado gradualmente en un proceso similar a los enclosures ingleses. En Bahía, con los avances sobre estas áreas desde la década de 1970, hubo articulaciones regionales y ayudas institucionales que fortalecieron resistencias comunitarias. “Fondos de pasto” pasó a designar no sólo las áreas más los grupos que las defendieron, ya que de ellas dependían. El término fondo de pasto, antes regional, fue generalizado en el estado, principalmente después de su citación en la constitución de Bahia. La acumulación de fuerzas y el reconocimiento de estos grupos sociales como población tradicional caminaron en paralelo. Los fondos de pasto fueran inventados como tradición, estrategia y oportunidad que fortificaron la capacidad de proteger el dominio sobre la tierra ocupada. La fuerza desarrollada por la categoría atrae toda la diversidad de comunidades que hacen uso comunal de tierras en Bahía. Hay una diversidad bajo una unidad supuestamente homogénea de comunidades. El movimiento, el Estado y las instituciones cercanas llegan en soluciones que no se aplican a la realidad. Las imágenes obscurecen la realidad y las prácticas y los discursos producidos desde estas imágenes logran autonomizarse. La sostenibilidad, más allá de ser un mero término incorporado al discurso, puede contribuir con las lecturas de la insostenibilidad. La sostenibilidad se podría percibir como un cordero-ciervo, un cero filosófico que facilitaría la construcción colectiva de una imagen aún no formulada, aunque producida desde fragmentos del sentido común de lo qué se entiende como sostenibilidad. La construcción de nuevas imágenes, de nuevos discursos y prácticas no ocurre en el vacío, el colectivo de los fondos de pasto se puede imaginar como sociedad sostenible desde un magma de significaciones sociales propio. Para que eso sea posible es necesario desarrollar la capacidad colectiva de diluir las imágenes endurecidas en los discursos y prácticas. Esta construcción se dificulta por la acomodación con las imágenes usadas. A pesar del malestar frente la inadecuación de las soluciones producidas a partir de ellas. La posibilidad de la institución imaginaria de los fondos de pasto como sociedad sostenible se queda latente mientras las fuerzas de la insostenibilidad avanzan. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / The “fundos de pasto” were unfenced areas in Caatinga biome, used for common grazing. This land use pattern, primarily found in all Brazilian northeast region, has been gradually destroyed in a process similar to the English enclosures. In Bahia, due to land robbery in 1970 decade, several regional articulations and institutional support strengthened community resistance. Since then “Fundo de pasto” named not only the unfenced areas but all the social groups that stood for it, as long as they depended on this land. The term “fundo de pasto”, of regional use, has been generalized all over the state, mainly because its citation on the constitution of Bahia. The recognition as traditional population and the strengthening of those groups walked side by side. “Fundos de pasto” were invented as a tradition, an strategy and opportunity which raised their capacity to protect the land against robbery. This strength attracted different communities which use land in a communal pattern in Bahia. A wide diversity seek shelter under a unity false presented as homogeneous communities. The social movement, the State and the institutions which support them formulate projects that do not apply to reality. The images cloud the comprehension of the reality, the social practices and discourses produced up to this images go further regardless its inadequacy. Sustainability, besides being a term incorporated to discourses, is helpful to guide the analysis of unsustainability. Nevertheless, sustainability should be seen as a “goat-deer”, a philosophical zero that might help the collective design of a yet unknown image of sustainability, even taking fragments of the common sense of sustainability. The design of new images, new discourses and practices does not take place in “nowhere land”, the collective of “fundos de pasto” can imagine itself as a sustainable society from its own magma of social significations. Although they must build their capacity to melt harden images present on the current discourses and practices. Despite the perception of inadequacy of the solutions brought since this false images there is an accommodation with this whole situation. The possibility of an imaginary institution of “fundos de pasto” as sustainable society remains latent and in the meanwhile the drive forces of unsustainability go further and further.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciência da Informação e Documentação, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2006. / Submitted by Jaqueline Ferreira de Souza (jaquefs.braz@gmail.com) on 2010-05-04T13:07:58Z No. of bitstreams: 1 2006_João Bezerra Rodrigues Júnior.pdf: 458017 bytes, checksum: cc3baabe8fc4795b87d18016ea2526a7 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-05-18T03:43:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_João Bezerra Rodrigues Júnior.pdf: 458017 bytes, checksum: cc3baabe8fc4795b87d18016ea2526a7 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-18T03:43:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_João Bezerra Rodrigues Júnior.pdf: 458017 bytes, checksum: cc3baabe8fc4795b87d18016ea2526a7 (MD5) Previous issue date: 2006-06 / Este trabalho tem como objetivo avaliar o impacto do Programa Social Berimbau de Auto-Sustentabilidade da Costa do Sauípe na comunidade de Porto de Sauípe. O enfoque principal foi dado para a avaliação de impacto das ações de responsabilidade socioambiental da indústria turística, especificamente do Empreendimento Turístico Hoteleiro da Costa do Sauípe que, em parceria com a Fundação Banco do Brasil, idealizou e implementou o programa, com o intuito de mitigar os impactos socioambientais causados por sua instalação nas comunidades do seu entorno. Para a pesquisa de avaliação de impacto do programa, adotou-se uma postura investigativa de cunho qualitativo, utilizando-se os seguintes instrumentos de investigação: análise documental, realização de entrevistas semi-estruturadas e aplicação de questionários. Como universo representativo das populações tradicionais impactadas, foi escolhida a comunidade de Porto de Sauípe, por ser considerada a que mais sofreu transformações socioambientais provenientes da construção do empreendimento e que, conseqüentemente, apresenta maior desequilíbrio entre as dimensões: econômica, social e ambiental. O estudo permite concluir como positivo os resultados das intervenções causadas pelos projetos do programa, principalmente nas dimensões de geração de emprego e renda e de inclusão social. A legitimação do empreendimento pela população impactada é também fator de destaque. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / This work aims to evaluate the impact of the social program named Berimbau, developed at the Sauípe coast in the Porto do Sauípe community. The main focus was given to evaluation of a program with the purpose of mitigating the socio-environmental impacts caused by the installation of a tourism complex in the communities around it. The program evaluation was done following a qualitative approach, and from the perspective of its beneficiaries. This evaluation encompassed semi-structured interviews and questionnaires, related to the program and its beneficiaries in the community of Porto do Sauípe. This community was chosen because it was the one most impacted (both socially and environmentally) by the tourism complex. The research indicated that the program interventions are positive, mainly in the dimensions of job generation and income, and social inclusion. The program legitimation by the impacted population is another prominent factor.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Fernanda Weschenfelder (nandaweschenfelder@gmail.com) on 2010-06-02T20:01:30Z No. of bitstreams: 1 2006_Rafael de Oliveira Poubel.pdf: 2085959 bytes, checksum: 67ed70c81901a7cabd0bbb971304f4b2 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-07-01T16:17:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_Rafael de Oliveira Poubel.pdf: 2085959 bytes, checksum: 67ed70c81901a7cabd0bbb971304f4b2 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-07-01T16:17:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_Rafael de Oliveira Poubel.pdf: 2085959 bytes, checksum: 67ed70c81901a7cabd0bbb971304f4b2 (MD5) Previous issue date: 2006-03-23 / Um dos desafios em políticas públicas é promover a sustentabilidade alimentar por meio do gerenciamento ecológico dos recursos produtivos na busca pela garantia do direito à alimentação adequada. A pesquisa buscou evidenciar motivações para as práticas alimentares, as conquistas e necessidades para a sustentabilidade de unidades de agricultura familiar com experiências em agroflorestas sucessionais. A opção metodológica utilizada foi o exercício etnográfico numa descrição do cotidiano de agricultores familiares de Goiás, São Paulo e Acre. A observação participante, as entrevistas informais e semi-estruturadas foram os procedimentos adotados para a coleta de informações sobre histórias de vida, sentimentos, expectativas e origem social, motivações externas, preferências e decisões individuais. O objetivo foi compreender o porquê das escolhas por alimentos ecologicamente cultivados, como ocorre a incorporação de novos hábitos alimentares, quais os resultados alcançados na conservação da saúde humana/ambiental e que processos de organização ocorreram para a produção e comercialização de alimentos. Os resultados observados nos cultivos ecológicos vêm convencendo os agricultores de que o sistema agroflorestal sucessional é uma boa solução para sua autonomia, para garantir seu sustento alimentar diretamente da terra e conservar o ambiente. Por mais que a qualidade alimentar cultivada (diversidade de alimentos orgânicos) propicie hábitos alimentares saudáveis, as opções alimentares das famílias estudadas configuram um padrão nutricional ainda deficiente para a manutenção de sua saúde. O retorno financeiro foi uma das motivações para os agricultores optarem pelo sistema agroflorestal sucessional, mas, de maneira geral, ao longo dos resultados obtidos, sua atenção se voltou para o sustento alimentar, conservação da água e do ambiente. Contudo, a maior parte ainda carece de assistência técnica e material para implementar agroflorestas sucessionais de maneira mais completa, autônoma e duradoura, bem como para incorporar hábitos alimentares que os auxiliem a manter sua saúde, a valorizar os alimentos regionais e as práticas agroecológicas. Apesar de desafiadoras, existem promissoras possibilidades para que a sustentabilidade alimentar desses agricultores familiares seja estabelecida. A articulação entre a sociedade civil e Estado, feita de maneira intersetorial e integrada, é indispensável. O sistema agroflorestal sucessional é uma proposta de solução ecológica eminente que se apresenta de maneira concreta. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / One of the challenges in politics is to promote food sustainability utilizing ecological management of the natural resources in order to guarantee the human rights of adequate feed. In this research the purpose was to evidence the motivations for the food practices, the necessities and conquests for the sustainability of small scale agriculturists that adopted agroforestry systems. The methodology chosen was an ethnographical exercise in a description about the habitual life of small scale agriculturists families localized in Goiás, São Paulo and Acre. Participant observation, surveys and semi-structured interviews were the proceedings utilized to collect information about life histories, feelings, expectations, social origins, external motivations, preferences and individual decisions. The objective was to understand why those rural families have chosen to grow food ecologically, how they embody new food habits, which were the results reached in environmental conservancy and health, what kind of social organizations were evolved for organic food production and its commercialization. The results observed in agroecological crops have convinced the agriculturists that agroforestry systems are efficient solutions for their autonomy, guaranteeing their feed directly from the land and conserving the environment. Even that a high quality food production (organic and diverse) creates appropriate conditions for healthy food habits, the food choices observed in the families showed a nutritional pattern still deficient for an ideal health maintenance. To choose agroflorestry systems, the economical income was one of the first motivations for the agriculturists interviewed, but with the results observed in the fields, most of the times, their attention was brought back to sustainability of food, water and environment conservancy. However, the majority of agriculturists studied still need better technical and material support to implement the agroforestry systems on a complete manner, autonomous and permanent, as well as generate embodiment of new food habits to maintain health, valorizing regional food and egroecological practices. Even challenging, the possibilities for sustainable feeding can become established. In this process, civil society and State must be integrated for ecological proposes. Agroforestry system is an eminent agroecological solution that shows to be concrete.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2006. / Submitted by Marcos Felipe Gonçalves Maia (felipehowards@gmail.com) on 2010-06-30T19:34:58Z No. of bitstreams: 1 2006_Regina Coelly Fernandes Saraiva.pdf: 2463840 bytes, checksum: 88663f216f00f4faeab57dc0edf9f219 (MD5) / Approved for entry into archive by Lucila Saraiva(lucilasaraiva1@gmail.com) on 2010-07-01T16:31:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2006_Regina Coelly Fernandes Saraiva.pdf: 2463840 bytes, checksum: 88663f216f00f4faeab57dc0edf9f219 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-07-01T16:31:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2006_Regina Coelly Fernandes Saraiva.pdf: 2463840 bytes, checksum: 88663f216f00f4faeab57dc0edf9f219 (MD5) Previous issue date: 2006-08 / Saberes tradicionais do cerrado são parte do legado cultural dos moradores da Vila São Jorge, Chapada dos Veadeiros – GO, herdados a partir da interação de homens e mulheres com uma inigualável biodiversidade natural. A criação do Parque Nacional da Chapada dos Veadeiros, em 1961, somada ao processo modernizador voltado para aquela região, casou mudanças no modo de vida daquela comunidade tradicional, formada por garimpeiros, lavradores, sitiantes e fazendeiros que tiveram seus saberes silenciados, frente à chegada de novos valores. Com a intenção de desvelar esses silêncios, trago neste estudo vozes e experiências desses homens e mulheres, a partir de um enfoque teórico-metodológico que trabalha com memórias e narrativas. Busquei esse referencial porque acredito que o passado lembrado tem um caráter ilimitado, uma profusão de sentidos, que ao serem trazidos para o presente, tornam possível (re)escrever histórias e contemplar visões omitidas. Narrativas dos moradores da Vila São Jorge traduzem histórias, tensões, saberes, conflitos, sonhos, alegrias, desejos, que estão presentes ao longo desse estudo. Essas narrativas foram analisadas também de modo a identificar como, no contexto atual, aquela comunidade tradicional relaciona-se com o Parque Nacional e as mudanças introduzidas, revelando vontades de deixar marcas de seus saberes e desejos de intercambiar experiências. Projetos, estratégias e propostas desses grupos questionam as contradições que sustentam o modelo de gestão dos parques nacionais. Interpretações a partir do estudo desses saberes tradicionais, compartilhados pelos moradores da Vila São Jorge, revelam que a sustentabilidade não pode ser entendida como algo abstrato, deve ser pensada para homens, mulheres e natureza, valorizar memórias e considerar que as tradições se reinventam no desejo de legar a outras gerações saberes e experiências. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / Traditional knowledge from Cerrado is part of the cultural inheritance of the dwellers in Vila São Jorge, Chapada dos Veadeiros – GO, inherited from men and women’s interaction with a unique natural biodiversity. The creation of the Park National of Chapada dos Veadeiros in 1961 added to the modernizing process turned to that region, caused changes in the way of living of that traditional community, composed by gold seekers, ploughmen, besiegers and farmers, who had their knowledge silenced before the arrival of new values. With the intention of uncovering such silences, I bring, in this study, voices and experiences of those men and women from a theoretical and methodological focus that work with memories and narratives. I searched for such referential because I believe that the remembering past has a limited character that had its knowledge silenced, a profusion of senses that is being brought to the present, it becomes possible to (re)write histories and contemplates omitted visions. The narratives from the dwellers of Vila de São Jorge translate histories, tensions, knowledge, conflicts, dreams, delights, wishes that are present along this study. Those narratives were also analyzed in a way to identify how in the present context, that traditional community relates to the National Park and the changes introduced, revealing wishes to perpetuate marks of its knowledge and wishes of interchanging experiences. Projects, strategies and proposals of those groups question the contradictions that sustain the pattern of the National Park management. Interpretations from the study of those traditional knowledge, shared by the Vila de São Jorge dwellers, reveal that the sustainability cannot be understood as something abstract, it must be thought for men, women and nature in their cultural contexts, valorize memories and consider that the traditions are reinvented in the wish to leave the other generations knowledge and experiences.

Tese (doutorado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2011. / Submitted by Patrícia Nunes da Silva (patricia@bce.unb.br) on 2012-01-24T19:36:22Z No. of bitstreams: 1 2011_SilvetreRabelloAguiarJunior.pdf: 2036934 bytes, checksum: 956ae3b0a8b8ca3206955dbe45b0de51 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2012-01-24T19:36:39Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_SilvetreRabelloAguiarJunior.pdf: 2036934 bytes, checksum: 956ae3b0a8b8ca3206955dbe45b0de51 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-01-24T19:36:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_SilvetreRabelloAguiarJunior.pdf: 2036934 bytes, checksum: 956ae3b0a8b8ca3206955dbe45b0de51 (MD5) / A água, em disponibilidade e qualidade adequadas, é um recurso vital para o bem-estar das sociedades, o desenvolvimento econômico e a sobrevivência dos ecossistemas. O reconhecimento da responsabilidade humana na criação e no agravamento de problemas hídricos tem ensejado a tomada de ações pela sociedade e a adoção de políticas públicas pelos governos. Tais políticas são definidas em instrumentos legais orientadores da gestão sob responsabilidade de órgãos governamentais ou de colegiados constituídos por representantes do Estado, dos usuários e da sociedade civil. O objetivo principal da tese foi propor um procedimento metodológico para analisar, a partir de crenças expressas, a evolução e o estágio atual da gestão de políticas da água. A hipótese principal considerava que a análise de crenças poderia explicar evolução e estágio atual da gestão. Como casos de estudo, foram consideradas a gestão sob responsabilidade do Comitê de bacia Seine-Normandie, França, e a gestão sob encargo de instituições colegiadas e de órgãos governamentais do Distrito Federal, Brasil. A metodologia adotada na tese foi suportada por princípios e por um conjunto temático de indicadores de desenvolvimento sustentável. No caso Seine- Normandie, foi adotada como hipótese específica que a gestão evoluiu, na direção de um maior equilíbrio entre as dimensões da sustentabilidade. A evolução foi explicada a partir da realização de análise documental retrospectiva de crenças expressas em reuniões do Comitê, ocorridas entre 1987 e 2005. Entre os resultados obtidos no caso Seine-Normandie pode ser apresentada a confirmação da evolução, desde uma posição focada em dimensões sociais e econômicas para uma outra, marcada pelo equilíbrio e pela consideração de questões ambientais. Dois eventos tiveram uma influência considerável sobre a evolução da gestão: a Lei de 1992 e a Diretiva-Quadro da Água, de 2001. A predominância do consenso entre os membros do Comitê e a atuação da Agência da Água Seine-Normandie foram também relevantes para a evolução. O caso do Distrito Federal teve como hipótese específica que a gestão da atual política no Distrito Federal está em um estágio caracterizado por uma coerência parcial de crenças sobre a sustentabilidade. Essa hipótese foi verificada pela caracterização do estágio a partir da realização de análise comparativa entre crenças expressas por gestores, em entrevistas individuais presenciais, e dados públicos e gratuitos. Os resultados obtidos no caso distrital não refutaram a hipótese de coerência parcial e apontaram limites de gestão e a necessidade de integração entre políticas. Enquanto indicadores primários do tema Água doce estavam dentre de limites de competência dos gestores, questões pertinentes a temas como Território e Biodiversidade os inquietavam tanto pela seriedade e impacto sobre a água quanto pela falta de competência institucional para ação. Como conclusões gerais do trabalho podem ser elencados o alcance dos objetivos propostos, com a proposição de um procedimento metodológico, a pertinência da hipótese principal e a adequação da metodologia empregada. A realização da tese confirmou a importância da gestão suportada por princípios de desenvolvimento sustentável, apontando que a informação, gerada com emprego de indicadores de sustentabilidade, tem potencial para indicar prioridades e apontar direções a seguir. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / In adequate availability and quality, water is a vital resource for the society’s welfare, the economic growth and the ecosystems survival. The recognition of human responsibility on the creation and aggravation on hydric problems has led to action by the civil society and public policies by the governments. Such policies are defined by legal guiding instruments governing the management under the responsibility of governmental agencies or councils constituted by the State, users and civil society’s representatives. The main objective of the thesis was to propose a methodological approach to analyze from expressed beliefs, the evolution, and the current stage of water policies managements. The main hypothesis considered that the analysis based on beliefs could explain the evolution and the current stage of management. As case studies were considered the management under the responsibility of Seine-Normandie Basin Committee, France and the management under the responsibility of councils and governmental bodies of the Federal District, Brazil. The methodology adopted on the thesis was supported by principles and by a set of thematic indicators of the sustainable development. In the Seine-Normandie case was adopted as specific hypothesis that the management evolved, towards a greater equilibrium between the sustainability dimensions. The evolution was explained by the accomplishment of one retrospective documental analysis based on expressed beliefs in the Committee meetings, which occurred between the years of 1987 and 2005. Among the results, in this Seine-Normandie case, can be presented the confirmation of the evolution, from a position focused on the social and economic dimensions to another marked by the equilibrium and consideration of environmental issues. Two events had a considerable influence on the evolution: the Law of 1992 and the Water Framework Directive of 2001. Also very relevant for the evolution were the predominance of the consensus between the Committee members and the performance of the Seine-Normandie Water Agency. In the Federal District case, the specific hypothesis was that the management of the current policy is on a stage characterized by the partial coherence of beliefs about the sustainability. This hypothesis was verified by the stage characterization based on a comparative analysis between the beliefs expressed by managers in personal interviews and public and free data. The acquired results in this Federal District case did not refuted the partial coherence hypothesis and pointed out management limits and the need for integration between policies. While primary indicators of the Freshwater theme were within the responsibilities of managers, the indicators relating to themes like Land and Biodiversity worried the managers by both severity and impact on water resources and as well as the lack of institutional competence to act. As general conclusions of the work, can be listed the reach of the main objective, with the proposition of a methodological approach, the pertinence of the main hypothesis and the adequacy of the applied methodology. The realization of the thesis confirmed the importance of the management supported by principles of sustainable development, stating that the information generated with the application of sustainability indicators has the potential to indicate priorities and to point directions to follow. ______________________________________________________________________________ RESUMÉ / L'eau, disponible en quantité et qualité appropriées, est une ressource vitale pour le bien-être des sociétés, pour le développement économique et la survie des écosystèmes. La reconnaissance de la responsabilité de l’humanité dans l’apparition et l’aggravation de problèmes liés à l’eau a entraîné un engagement de la société civile et l'adoption de politiques publiques par les gouvernements. Ces politiques prennent le contour d’instruments juridiques régissant la gestion de l’eau, sous la responsabilité d'organismes gouvernementaux ou de conseils composés par des représentants de l’État, des usagers et de la société civile. L'objectif principal de la thèse a été de proposer une approche méthodologique pour analyser l'évolution et l'état actuel de la gestion des politiques de ressources en eau, à partir des croyances exprimées par les acteurs de l’eau. L'hypothèse principale était que l'analyse des croyances pourrait expliquer l'évolution et l'état actuel de la gestion. Les études de cas considérés ont été la gestion exercée par le Comité de bassin Seine-Normandie, en France et la gestion exercée par des conseils et des instances gouvernementales du District fédéral, au Brésil. La méthodologie adoptée dans la thèse a été basée sur les principes du développement durable et par un ensemble de ses indicateurs thématiques. Dans le cas de Seine-Normandie, l’hypothèse spécifique adoptée était que la gestion a évolué vers un plus grand équilibre entre les différentes dimensions du développement durable. L'évolution a été expliquée par la réalisation d’une analyse documentaire rétrospective de croyances exprimées dans les réunions du Comité de Bassin qui ont eu lieu entre les années 1987 et 2005. Les résultats obtenus dans le cas Seine-Normandie confirment notamment l'évolution d'une position centrée sur les dimensions sociale et économique vers une position marquée par l'équilibre et la considération des questions environnementales. Deux événements ont eu une influence considerable sur cette évolution: la Loi sur l’eau de 1992 et la Directive-cadre européenne sur l'eau de 2001. La prédominance du consensus entre les membres du Comité de Bassin et les activités de l'Agence de l'eau Seine-Normandie ont également influencé cette évolution. Dans le cas du District fédéral, l’hypothèse spécifique adoptée était que la gestion de la politique actuelle traverse une période caractérisée par une cohérence partielle des croyances concernant le développement durable. Cette hypothèse a été vérifiée par la caractérisation de la période actuelle, basée sur une analyse comparative entre des croyances exprimées par les gestionnaires, obtenues par entretiens personnels avec les acteurs de l’eau, et des données publiques et gratuites. Les résultats obtenus ne réfutent pas l'hypothèse de cohérence partielle et ont souligné des limites de la gestion et le besoin d'intégration entre des politiques. Tandis que les indicateurs primaires du thème “Eau douce” faisaient partie du domaine de responsabilité des gestionnaires, les questions relatives à des thèmes tels que le Territoire et la Biodiversité les inquiétaient, à la fois par leur gravité et leur impact sur les ressources en eau que par l’absence de compétences institutionnelles nécessaires pour agir. Les conclusions générales du travail abordent, entre autres, l’atteinte des objectifs proposés, la proposition d'une approche méthodologique, la pertinence de l'hypothèse principale et de la méthodologie employée. L'élaboration de la thèse a confirmé l'importance de la gestion basée sur les principes du développement durable, en précisant que l’information générée par l'utilisation d'indicateurs de développement durable peut potentiellement indiquer des priorités et signaler des directions à suivre. ______________________________________________________________________________ RESUMEN / El agua, en disponibilidad y calidad adecuadas, es un recurso vital para el bienestar de las sociedades, el desarrollo económico y supervivencia de los ecosistemas. El reconocimiento de la responsabilidad humana en la creación y empeoramiento de problemas hídricos ha ocasionado la toma de acciones por la sociedad y la adopción de políticas públicas por los gobiernos. Tales políticas son definidas en instrumentos legales orientadores de la gestión bajo responsabilidad de órganos gubernamentales o de colegiados constituidos por representantes del Estado, de los usuarios y de la sociedad civil. El objetivo principal de la tesis fue proponer un procedimiento metodológico para analizar, a partir de creencias expresadas, la evolución y el estado actual de la gestión de políticas del agua. La hipótesis principal consideraba que el análisis de creencias podría explicar la evolución y el estado actual de la gestión. Como casos de estudio fueron consideradas la gestión bajo responsabilidad del Comité de cuenca Seine-Nornandie, Francia, y la gestión bajo competencia de instituciones colegiadas y de órganos gubernamentales del Distrito Federal, Brasil. La metodología adoptada en la tesis fue basada en principios e indicadores de desarrollo sustentable. En el caso Seine-Normandie fue adoptada como hipótesis específica que la gestión evolucionó en la dirección de un mayor equilibrio entre las dimensiones de la sustentabilidad. La evolución fue explicada a partir de un análisis documental retrospectivo de las creencias expresadas en reuniones del Comité, ocurridas entre los años 1987 y 2005. Entre los resultados obtenidos en el caso de Seine-Normandie, puede presentarse la confirmación de la evolución, desde una posición centrada en dimensiones sociales y económicas hacia otra posición distinguida por el equilibrio y por la consideración de temas ambientales. Dos eventos tuvieron una influencia considerable sobre la evolución: la Ley de 1992 e la Directiva Marco del Agua, de 2001. El predominio del consenso entre los miembros del Comité y la actuación de la Agencia del Agua Seine-Normandie fueron relevantes también para la evolución. El caso del Distrito Federal tuvo como hipótesis específica que la gestión de la actual política en el Distrito Federal está en un estado caracterizado por una coherencia parcial de las creencias sobre la sustentabilidad. Esa hipótesis fue verificada por la caracterización del estado a partir de un análisis comparativo entre las creencias expresadas por los gestores, en entrevistas presenciales y personales, y datos públicos libres. Los resultados obtenidos en el caso distrital no rechazaron la hipótesis de coherencia parcial y señalaron los límites de la gestión e la necesidad de una integración entre las políticas. En cuanto los indicadores primarios sobre el tema de agua dulce estaban entre los límites de competencia de los gestores, cuestiones pertinentes a temas como territorio y biodiversidad los inquietaban tanto por la seriedad e impacto sobre el agua como por la falta de competencia institucional para la acción. Como conclusiones generales del trabajo pueden ser listados el alcance de los objetivos propuestos, con una proposición de un procedimiento metodológico, la pertinencia de la hipótesis principal y la adecuación de la metodología empleada. La realización de la tesis confirmó la importancia de la gestión basada en principios de desarrollo sustentable, revelando que la información, generada como el empleo de indicadores de sustentabilidad, tiene el potencial para jerarquizar prioridades y señalar caminos a seguir.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2013. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2013-08-22T13:12:55Z No. of bitstreams: 1 2013_ElisaUlbrichtSilbernagel.pdf: 2270615 bytes, checksum: f923247e4e31efa8148728be6f360ab9 (MD5) / Approved for entry into archive by Guimaraes Jacqueline(jacqueline.guimaraes@bce.unb.br) on 2013-08-28T15:50:52Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_ElisaUlbrichtSilbernagel.pdf: 2270615 bytes, checksum: f923247e4e31efa8148728be6f360ab9 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-08-28T15:50:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_ElisaUlbrichtSilbernagel.pdf: 2270615 bytes, checksum: f923247e4e31efa8148728be6f360ab9 (MD5) / O Brasil vem sofrendo grande perda anual de suas florestas nos últimos 20 anos. Em razão do descontrole do desmatamento, a política florestal do país ainda é bastante voltada às ações de comando e de controle, apesar de caber ao Estado brasileiro a política de uso sustentável das florestas, bem como o desenvolvimento de políticas para a integração entre meio ambiente e produção. O país não tem conseguido atingir o seu objetivo de aumentar a área de cobertura florestal pelo fato de serem poucas as ações voltadas ao fomento de plantios florestais de espécies nativas e exóticas para fins comerciais e para recuperação de ecossistemas. No campo, a atividade florestal é preterida quando comparada às demais atividades agrícolas, a exemplo dos grãos e da pecuária, que recebem do governo mais apoio financeiro à produção, beneficiamento, industrialização e armazenagem. Em busca de respostas para entender o por quê de a política existente para floresta plantada não ter contribuído com o aumento da área de cobertura florestal e com o desenvolvimento do potencial do setor florestal, esta pesquisa voltou-se para a análise relativa à reforma do Estado, à descentralização da gestão florestal, às instituições formais e informais afetas ao setor florestal, à política de floresta plantada na Administração Federal, bem como à legislação federal que regula a atividade. A pesquisa identificou, na literatura e nas entrevistas, elementos que interferem no bom desempenho da política, como a legislação fragmentada em um conjunto de normas e de instrumentos, nas políticas e programas segmentados, na promoção do fomento inadequado à atividade florestal e no ínfimo acesso ao crédito por parte dos agricultores, e na fragilidade institucional devido à multiplicidade de órgãos para gerir o setor, dificultando a coordenação e a sinergia entre os órgãos. Esses são alguns fatores que vêm interferindo na trajetória das políticas públicas para o setor florestal e em especial para os plantios florestais e o incremento da área de cobertura florestal do país. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Brazil has been suffering huge annual loss of its forests for the last 20 years. Due to the uncontrolled deforestation, the national forest policy is still quite focused in command and control actions, even though the Brazilian state is mandatory in the forest sustainable use policies as well as in the policy making that integrates environment and production. The country has not achieved its goal to increase the forest cover area, mainly because of the lack of actions aimed to promote native and exotic species forest plantations for commercial proposes and ecosystem recovery. For being few the actions aimed to promote native and exotic species forest plantations for commercial purposes and ecosystems recovery, the country does not achieve to augment its forest cover area. In the countryside, the forest activities are not favored when compared with other agriculture activities, such as grains and livestock, which receive more government financial support for the production, processing, manufacturing and storage. In search for answers to understand why the existing policy for planted forest had not contributed to the increase in forest cover area and the developing the forest sector potential, this research turned to the analysis on state reform, forest management decentralization, formal and informal institutions of forestry sector, federal administration forest plantation policy as well as the federal law that regulates this activity. The research identified through literature and interviews, elements that interfere with good policy performance, like fragmentary legislation on a group of standards and tools, in segmented policies and programs at promoting inappropriate forestry activities fostering. Also, access to credit is low on part of farmers, and institutional weakness is due to multiplicity of agencies to manage the sector, hindering coordination and synergy among agencies. These are some of the factors that have interfered in the trajectory of forest sector public policies, in particular to forest plantations and national forest coverage increase.