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Coprodução na Educação Pública: estudo de escolas públicas estaduais paulistas / Co-production in Public Education: study of state schools in São Paulo

Vera Regina Martins de Oliveira 04 October 2017 (has links)
Essa pesquisa teve como objetivo estudar as diferentes possibilidades de envolvimento da comunidade escolar, aqui entendida como o grupo composto por professores, funcionários, estudantes, familiares e diretores, no gerenciamento da escola, sob a perspectiva da coprodução e da gestão democrática. Há diferentes modos como um estudante ou parente pode impactar a escola, entretanto a escolha foi por explorar a possibilidade de coprodução nas escolas públicas estaduais de São Paulo, analisando a dinâmica de relacionamento entre funcionários públicos, pais e estudantes dentro das categorias da coprodução, dentre elas pessoas como recursos, solidariedade, e participação. É ainda analisada a ideia de gestão democrática nas escolas públicas, seu conceito e componentes e sua relação com o conceito de coprodução, especialmente considerando a importância da primeira na organização formal da estrutura de participação nas escolas públicas. A metodologia utilizada foi o estudo de caso, por meio de entrevistas, pesquisa bibliográfica, e análise da pesquisa recentemente publica pela Secretaria de Estado de Educação de São Paulo sobre gestão democrática. Considerando os dados acumulados, pode-se concluir que existem iniciativas classificadas dentro dos níveis mais básicos de coprodução. A estrutura formal da gestão democrática dentro das escolas públicas contribui para o estabelecimento de novas dinâmicas que propiciam um sistema mais favorável à coprodução, porém esta pode ser encontrada dentro e fora dessas instâncias de participação formal. Recentemente, propostas de mudança do sistema educacional estimularam o envolvimento de estudantes nas escolas, porém é preciso aumentar fatores como identidade e solidariedade de grupo para estimular a coprodução, sendo ainda necessário promover mudanças no modo como funcionários públicos e comunidade escolar como um todo percebem seus respectivos papeis na gestão pública / The research had as objective to explore the different possibilities of involvement of school community, hereby understood as the group composed by teachers, staff, students, familiars and headmaster, in the school management. There are different ways in which a student or parent can have an impact in the school however the decision was to explore the possibility of co-production in the public schools in the state of Sao Paulo, analyzing the relationship dynamics between civil servants, parents and students against categories of co-production, such as people as resources, solidarity, participation, among others. It also analyzed the idea of democratic management in the schools, its framework and components in their relation to the concept of co-production, especially considering the importance of the latter in the formal organization of the participation structure in the public schools. The methodology utilized was the case study, with interviews, bibliographical research, and analysis of the recent research published by the Education Secretary of the State of Sao Paulo about democratic management. Given the data accumulated, the result is that there are initiatives that can be considered in the lower levels of co-production. The legal framework that stimulates citizen involvement in the schools contribute to the creation of new dynamics that stimulate a system more favorable to co-production, however it can happen inside and outside these formal instances of participation. Recent proposed changes to the education system increased the involvement of students in the schools, however there is a need to increase identity and group solidarity to stimulate co-production, and it is also necessary to promote changes to how civil servants and school community as a whole perceive their respective roles in the public management
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A participação da comunidade escolar como fator de influencia na reeleição/não-reeleição dos diretores de escola : (um estudo realizado nas Escolas Tecnicas do Centro Paula Souza) / The participation of the pertaining to school community as factor of influence in the re-election /no re-election of the school directors

Silva, Nilson Robson Guedes 25 August 2006 (has links)
Orientador: James Patrick Maher / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-07T05:20:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silva_NilsonRobsonGuedes_D.pdf: 976721 bytes, checksum: 69e7b3ac3a54399954a90a1600b0425f (MD5) Previous issue date: 2006 / Resumo: Este trabalho teve como principal objetivo analisar a participação da comunidade escolar na gestão de unidades de ensino cujos dirigentes buscavam ser reeleitos, e a influência dessa participação no resultado final da eleição. Para tanto, trabalhou-se com cinco Escolas Técnicas do Centro Estadual de Educação Tecnológica Paula Souza, sendo que em três delas os diretores foram reeleitos e nas demais venceu as eleições outro candidato. Percorrendo a história da humanidade, partiu-se dos primeiros agrupamentos humanos, nos quais já se percebe a participação do homem nas decisões fundamentais tomadas pelo grupo, e chegou-se às características específicas desse tema na sociedade contemporânea. Discutiu-se, ainda, a democratização da educação e da gestão escolar, segundo as normas legais, os estudos promovidos por nossos educadores e a participação da comunidade nasem nossas instituições de educação básica brasileiras. Finalizando, apresentam-se dados que possibilitam avaliar a participação de tal comunidade escolar durante a gestão dos diretores cujos mandatos ocorreram no período de 2000 a 2004 e analisar critérios e justificativas utilizados pelos eleitores para a reeleição ou não do diretor-candidato, levando a uma reflexão sobre a questão inicialmente proposta / Abstract: This work had as main objective to analyze the participation of the pertaining to school community in the management of units of education whose directors searched to be re-elected, and the influence of this participation in the final result of the election. For in such a way, one worked with five Schools Techniques of the State Center of Technological Education Paula Souza, being that in the three of them directors they had been re-elected and in excessively another candidate won the elections. Covering the history of the humanity, it was broken of the first human groupings, where already if it perceives the participation of the man in the basic decisions taking for the group, and arrived it the specific characteristics of this subject in the society contemporary. It was argued, still, the democratization of the education and the pertaining to school management, according to rules of law and the studies promoted for our educators, and the participation of the community in our institutions of basic education. Finishing, they are presented given that they make possible to evaluate the participation of this pertaining to school community during the management of the directors whose mandates had occurred in the period of 2000 the 2004 and to analyze criteria and justifications used for the voters for the re-election or not re-election of the director-candidate, leading to the one reflection on the question initially proposal / Doutorado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Doutor em Educação
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Gestão e conselho escolar: a experiência do sistema municipal de ensino de Manaus (2008-2012)

Lima, Marco Aurélio Gomes de 28 December 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2015-04-22T21:55:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Marco Aurelio Gomes de Lima.pdf: 596886 bytes, checksum: 8cb19bb04e316217f9cedb8673685a45 (MD5) Previous issue date: 2012-12-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A pesquisa tem por objeto a analise do papel e da forma de constituição da comunidade escolar e local nos conselhos escolares das escolas públicas, em processo de implantação, no período delimitado entre 2008 a 2012, pelo sistema municipal de ensino de Manaus, à luz da gestão democrática da educação. Focaliza os conselhos na gestão escolar, diante das políticas públicas firmadas pelo poder municipal de Manaus para rede de ensino público, em articulação com as instituídas para a educação nacional. Traz os fundamentos, as concepções e a política educacional para os conselhos escolares numa gestão democrática do ensino público da educação básica. A pesquisa respalda-se no método dialético e utiliza a abordagem qualitativa para análise documental, incluindo regimentos, estatutos, relatórios, programas, planos e legislação e normas do sistema municipal de ensino manauense. Os resultados da pesquisa apontam que o poder público municipal de Manaus institui os conselhos escolares nas escolas da rede pública, a partir de 2008. No período de 2008 a 2012, as diretrizes do sistema municipal de ensino e as ações da Secretaria Municipal de Educação reforçam o processo de criação e implantação dos conselhos escolares na rede pública. Na análise da constituição dos conselhos escolares verifica-se a representação da comunidade escolar e local e as funções de natureza consultiva, deliberativa e fiscal, entretanto, inclui uma função financeira de unidade executora de recursos da escola, antes abrigada nas Associações de Pais, Mestres e Comunitários. Constata-se que, esse modelo de conselho escolar, que ora vem sendo implantado, traz avanços significativos na forma de representação da comunidade escolar e local, por outro lado apresenta um retrocesso ao incluir na sua natureza uma função de unidade executora de recursos da escola. O conselho escolar, também como unidade executora de recursos, possibilita uma atuação centrada nas atividades financeiras da escola, que poderá inviabilizar as suas funções fundamentais (consultiva, deliberativa, mobilizadora e supervisora) para construção da gestão democrática escolar e da melhoria da qualidade do ensino na escola pública de educação básica. O papel ampliado dos conselhos escolares, face à responsabilidade de executor dos recursos da escola, instiga a continuidade da pesquisa, incluindo a perspectiva dos sujeitos que integram este órgão. Na intenção de confirmar o processo de atuação dos conselhos escolares da escola pública nessa recente experiência do sistema municipal de ensino de Manaus.
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Gestão democrática: as representações sociais dos docentes do ensino fundamental da cidade de Coari/AM

Lima, Nara Maciel Falcão 29 September 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2015-04-22T21:56:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Nara Maciel Falcao Lima.pdf: 1055935 bytes, checksum: 6317769f2ccada7f2d7359fc4645c93b (MD5) Previous issue date: 2010-09-29 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This study analyses the social representation of the Primary Teaching Democratic Management in public schools in Coari/AM. It aims at checking the existence or non-existence of the mediation of the democratic management principle in elaborating the political-pedagogic projects in these schools , getting to know the participation mechanisms on planning and school management present in these schools and identifying the teachers‟ social representations on democratic management. The theoretical basis of the research is supported by Serge Moscovici s Social Representations Theory . Structured questionnaires and semi-structured interviews, as well as the free association of words technique were its data basis. The participants were 102 primary teachers from seven State Schools from Coari/AM, each of them with a different profile. According to the study, this process has not happened in a satisfactory way yet, as it involves the school agents in all the steps. We also identified most schools do not have some of the main participation mechanisms for the democratic management such as School Councils, Student Unions, among others. The research demonstrates that most of the interviewed teachers are aware that participation is really an essential element for the process of implementation and building of democratic management in schools for there is no school model based on democracy which does not have the participation of all the school community, that is, everybody who takes part of the actions on processes which involve decisions related to the organization of the work developed by schools / O trabalho analisa a representação social de gestão democrática dos docentes do ensino fundamental de escolas públicas da Cidade de Coari/AM. Objetivando verificar a existência ou não da mediação do princípio da gestão democrática na elaboração dos projetos político-pedagógicos das escolas; conhecer os mecanismos de participação no planejamento e gestão escolar existentes nas escolas e identificar as representações sociais dos docentes sobre gestão democrática. O aporte teórico-metodológico sustenta-se na teoria das representações sociais de Serge Moscovici, tendo sido utilizados para a coleta de dados questionários estruturados, entrevistas semi-estruturadas e a técnica da associação livre de palavras. Participaram do estudo 102 (cento e dois) docentes do Ensino Fundamental da rede estadual de ensino da Cidade de Coari/Am, pertencentes aos quadros de 07 (sete) escolas com diferentes perfis. Em relação à elaboração dos projetos político-pedagógicos das escolas, o estudo revelou que este processo ainda não ocorre de modo satisfatório à medida que não envolve os agentes escolares em todas as suas etapas; do mesmo modo, pode ser constatado que as escolas ainda não dispõem de alguns dos principais mecanismos de participação da gestão democrática, como conselho escolar, grêmio estudantil, dentre outros. A pesquisa aponta que os docentes, em sua maioria, entendem a participação como um elemento fundamental do processo de construção e implementação da gestão democrática na escola, considerando que não há como pensar num modelo de escola pautado na democracia se não é viabilizada a participação de todos os integrantes da ação educativa nos processos que envolvem as decisões relacionadas à organização do trabalho escolar
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The school board and the election of directors as elements of the model of democratic management / O conselho escolar e a eleiÃÃo de diretores como elementos do modelo de gestÃo democrÃtica

Francisco Josà Machado de Oliveira 13 September 2005 (has links)
A presente dissertaÃÃo tem como tema o conselho escolar e a eleiÃÃo de diretores como elementos do modelo de gestÃo democrÃtica. A questÃo de partida concerne aos fatores que facilitam e/ou dificultam a implantaÃÃo e o funcionamento do conselho escolar em uma escola de ensino pÃblico estadual de Fortaleza. Objetiva-se analisar e explicar a atuaÃÃo do conselho escolar do Centro de AtenÃÃo Integral à CrianÃa e ao Adolescente â CAIC â Maria FelÃcio Lopes, compreendendo toda a conjuntura que envolve a comunidade escolar. à fundamental salientar que se trata de estudo de caso exploratÃrio descritivo-analÃtico. à considerado tambÃm quanti-qualitativo. A investigaÃÃo permitiu o conhecimento da realidade atravÃs dos questionÃrios e entrevistas direcionados à comunidade escolar, formada por alunos, pais ou responsÃveis, professores, funcionÃrios, membros do nÃcleo gestor e membros do conselho escolar. Os dados foram analisados à luz da estatÃstica descritiva. A importÃncia da escolha da temÃtica justifica-se por pretender dar uma contribuiÃÃo para o entendimento do conselho escolar, eleiÃÃo de diretores e processo de gestÃo democrÃtica. Para a fundamentaÃÃo teÃrica foi de substancial importÃncia utilizar os conceitos de autores como Demo, Freire, Gadotti, Hora, Luck, Paro, Saviani, Vieira, dentre outros. Os resultados mostraram que alguns pressupostos foram comprovados totalmente, um em parte, e, o Ãltimo, refutado. Os comprovados totalmente foram: a comunidade escolar desconhece parcialmente a importÃncia e as atribuiÃÃes do conselho escolar; a falta de experiÃncia em integrar grupos e a ausÃncia de competÃncia para atuar neles impede a participaÃÃo de membros da comunidade em uma gestÃo democrÃtica; a falta de espÃrito associativo e de conhecimento contribui para a nÃo participaÃÃo no processo de gestÃo democrÃtica. Foi parcialmente comprovado que a comunidade escolar desconhece a necessidade de participaÃÃo no processo de gestÃo democrÃtica. O Ãltimo pressuposto foi refutado: o conselho escolar està envolvido em todas as decisÃes importantes tomadas pela escola. Concluiu-se com base nos objetivos propostos que o CAIC- Maria FelÃcio Lopes à uma escola de gestÃo democrÃtica ainda nÃo efetivada em sua plenitude, onde a comunidade escolar desconhece o funcionamento do conselho escolar. AlÃm disto, nÃo demonstra interesse em participar das aÃÃes desenvolvidas por este segmento. Os resultados encontrados sinalizam para uma reestruturaÃÃo do modelo de gestÃo democrÃtica da escola, repensando a articulaÃÃo entre os segmentos que a compÃe, visando uma unidade de gestÃo participativa e eficaz. / This study discusses about the school council and the election of principals as main elements of a democratic model of management. The question to be answered is related to factors that help or difficult the process of implementation and functioning of the school council in a state public school in Fortaleza. Its objective is to analyze and explain the work done by the âCentro de AtenÃÃo Integral à CrianÃa e ao Adolescente (CAIC) Maria FelÃcio Lopesâ which includes the whole school community. It is important to mention that this is manly an analytical study of an exploratory case, whose results can be measured and used for further analysis. The investigation phase allowed to get knowledge of the subject matter mainly obtained trough questionnaires and interviews focused on school community formed by students, parents or sponsors, teachers, employees, board members and members of academic council. Data on such investigation were analyzed based on the descriptive statistics. This study attempts to contribute to the understanding of the academic council, the election of principals and the democratic management process. Authors like Demo, Freire, Gadotti, Hora, LÃck, Paro, Saviani, Vieira and others were of extreme importance as theoretical bases. A total of five assumptions were considered for this work, where the first three reveled to be completely truthful, the fourth one was partially truthful and the fifth one has proved to be false. Outcomes showed that the following assumptions were truthful: the school community knows in part what the importance is and what the responsibilities are to be executed by the academic council; the lack of experience on how to combine and work with groups impedes the participation of community member in the democratic council and a lack of a team work attitude and knowledge translates into a non- participation in the academic council process. It was partially truthful the assumption: the school community does not recognize the necessity of a participation needed in the process of democratic council. The assumption: the academic council in already involved in all the important decision to be made by the school was considered false. This study permitted to conclude , based on the established objectives, that the CAIC Maria FelÃcio Lopes does not have yet a complete democratic management process, since members of the school community do not know the functions of the school council. Beyond that, members of the community do not demonstrate to be interested in participating on action developed by the mentioned council. Outcomes shown the necessity of changes in the democratic model of management of the school, in which must be introduced new mechanisms of articulation between the school groups in order to achieve participation and efficacy on the management process.
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FORTALECIMENTO DE CONSELHOS ESCOLARES:PROPOSTAS E PRÁTICAS EM MUNICÍPIOS SUL-MATO-GROSSENSES

Alves, Andréia Vicência Vitor 08 June 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2016-02-25T20:11:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AndreiaVicenciaVitorAlves.pdf: 992902 bytes, checksum: e14a037ae71c9dadb45be9bb1dedcb2b (MD5) Previous issue date: 2010-06-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research aims at examining the relations between local initiative, specific technical support from the União a Conselhos Escolares and profits shown in the Basic Education Developmental Rate (Ideb). We try to answer the following questions: have the proposals and the practices concerned to the strengthening of the School Councils had an impact on the administration of municipal education in order to promote the elevation of its Ideb rates? What does it reveal as for the relations between the Union and the Municipality? Therefore, we have performed a qualitative research, having as our empirical field ten municipal school chains from the state of Mato Grosso do Sul that obtained high results in the Ideb/2007. The data was collected by means of a questionnaire answered by civil servants from the Municipal Education Department from the selected chains, who are responsible for verifying school management and also by means of semi-structured interview conducted with the municipal education directors for the 2005-2008 administration and the advisors and technicians that form the current board of the Departments. First of all, we have performed bibliographical studies which allowed us to apprehend some recommended and practiced models of school administration and of School Council in the current educational literature as well as increasing the knowledge with the aim of works in the field of political sciences, of conceptions of democracy and of participation that are associated with distinct meanings given to democratic management in education. Secondly, by means of documental analyses, we have identified the Brazilian politics geared to the basic education administration, paying special attention to the characterization of the Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares PNFCE (National Program for the Strengthening of School Councils). It has been noticed that the politics for strengthening the School Councils is in fact constituted as a secondary initiative from MEC among many others geared to the basic education in the country. So as to continue by means of a content analysis, we have tried to identify the proposals and the practices of the municipalities which were designed for the particular purpose of strengthening the School Councils, drawing special attention to the possible local impacts of the PNFCE. It has been verified that the strengthening of the School Councils is not within the major worried of the municipal school chains that participated of this sample since from 2005 on they are just basically the improvement of Ideb and the teachers formation. The analysis and the interpretation of the obtained data have led to the following conclusions: (a) a gradual decline in the interest for the democratization of the administration has been occurring in the municipal school chains, while a good school performance has become the most important reason for worries; (b) the managerial administration is a practice which is rising in popularity so as to re-mean the mechanisms for democratic administration from an economic point of view and a liberal and plural conception of democracy; (c) the strengthening of the School Councils is not a politics in the observed municipal school chains where the PNFCE has not had an impact over the administration of its schools, revealing low cooperation between the municipalities and the Union; (d) there is no evidence that the practices of democratic administration based on a republican conception of democracy have contributed to the profits in the Ideb in the municipal chains. However, the managerial practices geared to the achievement of results have been found in all cases and they might have contributed to the improvement in this index, revealing a higher level of collaboration between Union and municipality / Esta pesquisa tem como objetivo examinar a relação entre iniciativas locais, apoio técnico específico da União a Conselhos Escolares e ganhos obtidos no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). Procura responder à seguinte pergunta: teriam as propostas e práticas voltadas para o fortalecimento dos Conselhos Escolares impactado a gestão da educação municipal de modo a concorrer para a elevação do seu Ideb? Que isso revela no tocante às relações entre União e Município? Para tanto, realizamos investigação qualitativa, tendo como campo empírico dez redes escolares municipais sul-mato-grossenses destaques no Ideb 2007. Os dados foram obtidos por meio de questionário respondido por funcionário das Secretarias Municipais de Educação das redes selecionadas que são responsáveis pelo acompanhamento da gestão escolar e, também, por meio de entrevistas semiestruturadas realizadas com dirigentes municipais de educação da gestão 2005-2008 e assessores e técnicos que compõem os quadros atuais das Secretarias. Num primeiro momento, realizamos estudos bibliográficos que nos permitiram apreender, na literatura educacional recente, modelos recomendados e praticados de gestão escolar e de Conselho Escolar, bem como aprofundar o conhecimento, com auxílio de trabalhos do campo das ciências políticas, de concepções de democracia e de participação que estão associadas a distintos sentidos dados à gestão democrática da educação. Num segundo momento, por meio de análise documental, identificamos iniciativas da política brasileira voltada para a gestão da educação básica, com especial atenção à caracterização do Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares (PNFCE). Constatamos que a política de fortalecimento dos Conselhos Escolares se constitui numa iniciativa secundária do MEC entre diversas voltadas à gestão da educação básica no país. Prosseguindo por meio da análise de conteúdo, buscamos identificar propostas e práticas dos municípios que estivessem voltadas para o fortalecimento dos Conselhos Escolares, com atenção especial a possíveis impactos locais do PNFCE. Constatamos que o fortalecimento dos Conselhos Escolares não está entre as maiores preocupações das redes escolares municipais da amostra, uma vez que a partir do ano de 2005 elas são basicamente a melhoria do Ideb e a formação de professores. A análise e interpretação dos dados obtidos permitiram as seguintes conclusões: (a) nas redes escolares municipais vêm ocorrendo gradativo declínio do interesse pela democratização da gestão, enquanto o bom desempenho escolar se torna o foco das preocupações; (b) a gestão gerencial é uma prática em ascensão a ressignificar mecanismos da gestão democrática, com uma ótica economicista e uma concepção liberal pluralista de democracia; (c) o fortalecimento do Conselho Escolar não é uma política nas redes escolares municipais observadas, sendo que o PNFCE não impactou a gestão de suas escolas, indicando baixa colaboração entre municípios e União; (d) não há evidências de que práticas de gestão democrática segundo uma concepção republicana de democracia tenham contribuído para ganhos no Ideb das redes municipais. No entanto, práticas de gestão direcionadas para a busca de resultados foram encontradas em todos os casos e podem ter contribuído para melhoria nesse Índice, revelando neste caso maior colaboração entre município e União
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A POLÍTICA DE FORMAÇÃO CONTINUADA DOS GESTORES ESCOLARES: IMPLICAÇÕES NA GESTÃO DAS ESCOLAS PÚBLICAS MUNICIPAIS DE SÃO LUÍS MA

Leal, Patricia Alessandra Gomes 10 July 2015 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-17T13:54:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissertacaoPATRICIAALESSANDRAGOMESLEAL2015.pdf: 2712757 bytes, checksum: 733cd2f0ef82abe0591571f093e7689f (MD5) Previous issue date: 2015-07-10 / This study aimed to analyze the continuing education policy for school managers, implemented by the Program São Luís te Quero Lendo e Escrevendo (PSLTQLE) from the municipal board of education (SEMED), and its consequences in the management of public schools in São Luís from 2002 to 2008. The analysis was made through review of the literature about the Brazilian educational reforms, specifically the remodeling of State Policies, the changes in the government regarding the managerial model, the influence of international institutions in the educational reforms from the 1990s, the conceptions about and changes in school management related to the social, economic, and political contexts in Brazil, the educational system, and the methodological approach to qualitative research in the context of functioning focusing on the practices of democratic management of the education in the two schools in which the empirical research was conducted, one of them being from the rural area and the another from the urban area. In this context, we can infer that the continuing education of school managers from São Luís contributed to the insertion of democratic practices in the schools and to the strengthening of the current actions in the educational community. We support our analysis and we base our theoretical approach, through the theoretical support of mauthors, among which: Bordignon e Gracindo (2000, 2001, 2006), Cabral Neto (1999, 2007, 2009), Dourado (1998, 2006, 2010) Ferreira (2004, 2006) Frigotto (1993,1996, 2003), Libâneo (2001,2004), Mészaros (2007), Oliveira, (1997, 2000, 2005, 2006, 2008, 2009). / Esta pesquisa buscou analisar a política de formação continuada dos gestores escolares, implementada pelo Programa de São Luís te Quero Lendo e Escrevendo - PSLTQLE da Secretaria Municipal de Educação - SEMED e suas implicações na gestão das escolas públicas municipais de São Luís- MA, no período de 2002 a 2008. As análises foram realizadas por meio de referências teóricas sobre as reformas educacionais brasileiras, situando-as no âmbito da reconfiguração do Estado, as modificações na estrutura do Estado na concepção do modelo gerencialista, nas influências dos organismos internacionais nas reformas educacionais na década de 90 do século passado, nas concepções e modificações na trajetória história da gestão escolar estando vinculadas ao contexto social, econômico e político brasileiro, no funcionamento do sistema educacional, tendo como enfoque metodológico a pesquisa qualitativa, no contexto das práticas de gestão democrática da educação nas duas escolas campo da pesquisa empírica, sendo uma da zona rural e uma da zona urbana, da Secretaria Municipal de Educação de São Luís- MA. Nesse contexto inferimos que a formação continuada dos gestores escolares do município de São Luís contribuiu para a inserção de práticas democráticas no ambiente escolar e fortalecimento das ações existentes com a comunidade escolar. Apoiamos nossas análises e fundamentamos nossa abordagem teórica, por meio do aporte teórico de autores, dentre os quais destacamos: Bordignon e Gracindo (2000, 2001, 2006), Cabral Neto (1999, 2007, 2009), Dourado (1998, 2006, 2010) Ferreira (2004, 2006) Frigotto (1993,1996, 2003), Libâneo (2001,2004), Mészaros (2007), Oliveira, (1997, 2000, 2005, 2006, 2008, 2009).
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A GESTÃO DAS POLÍTICAS EDUCACIONAIS MUNICIPAIS: a experiência da rede pública municipal de Alto Alegre do Pindaré - MA / MANAGEMENT OF MUNICIPAL EDUCATIONAL POLICIES: The experience of municipal public Alto Alegre do Pindaré - MA

Santos, José Paulino Sousa 31 October 2011 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-17T13:54:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO JOSE PAULINO.pdf: 1077785 bytes, checksum: 0d9308ac664955b8754af0ed0d116e2b (MD5) Previous issue date: 2011-10-31 / This work is part of the line of research: Status and Educational Management in the Research Group: Basic Education Policy, the Graduate Program in Education - Master of the Federal University of Maranhão.Its object of study "Management of Municipal Educational Policy: Experience from public municipal Pindaré Alegre do Alto - MA."This process is limited in the reform of the Brazilian state prevalent in the 1990s, and the educational reforms arising from this reconfiguration process of education to new determinations of the market. For this purpose are defined as guiding objectives to reflect on the democratic school management guidelines prioritized education, especially the first legal frameworks: CF / 1988 and LDB (Law No. 9394/96), from conception prevalent in the years 1990. We analyze the role of councils in the area of education, placing them in the context of education, highlighting its nature, principles, objectives and functions. Addresses the process of municipalization of education and the tensions between the established social movement in the legislative process developed in the years 1980/90 in the context of democratization of Brazilian society. The methodology applied to this study is characterized as a qualitative research, whose methodological approach developed articulating documentary and empirical literature. We tried to theoretical contribution contributions Demo (1998), Time (2011), Frigotto (2004), Gohn (2002), Walnut, Romanelli, Zago (2000), Birth (2006), Paro (2004), Peace (2004 ), Werle (2008), Sheinvar; Algebaile (2004) among others. Data collection script was used semi-structured interview using a questionnaire containing open and closed questions applied to a sample of 39 (thirty nine) subjects: managers, teachers, parents, educational coordinators and local education authorities . The study highlighted the importance and need for more knowledge on the part of the school community on design and management principles of democracy, autonomy, participation and management of educational work, as well as investments in initial and continuing training of school subjects, including manager. We emphasize the importance of active participation of the school community, as a contribution to overcoming the social contradictions that resonate within you and help and involvement with a view to the process of building a more humane and democratic society. / O presente trabalho se inscreve na linha de pesquisa: Estado e Gestão Educacional, no Grupo de Pesquisa: Política de Educação Básica, do Programa de Pós-Graduação em Educação Mestrado, da Universidade Federal do Maranhão. Tem como objeto de análise A Gestão das Políticas Educacionais Municipais: a experiência da rede pública municipal de Alto Alegre do Pindaré MA . Circunscreve-se esse processo no âmbito da reforma do Estado brasileiro prevalente nos anos de 1990, e as reformas educativas decorrentes desse processo de reconfiguração da educação às novas determinações do mercado. Para isso, definem-se como objetivos norteadores refletir sobre a gestão escolar democrática priorizada nas diretrizes educacionais, destacando-se inicialmente os marcos legais: CF/ 1988 e a LDB (Lei n.º 9394/96), a partir da concepção prevalente nos anos de 1990; analisar o papel dos conselhos na área de educação, situando-os no contexto dos sistemas de ensino, destacando sua natureza, princípios, objetivos e funções; abordar o processo de municipalização da educação e as tensões estabelecidas entre o movimento social, no âmbito do processo legislativo desenvolvido nos anos de 1980/90, no contexto de democratização da sociedade brasileira. Quanto à metodologia aplicada, o presente estudo caracteriza-se como uma pesquisa qualitativa, cuja proposta metodológica desenvolveu-se articulando pesquisa bibliográfica documental e empírica. Buscou-se aporte teórico nas contribuições de Demo (2009), Hora (2011), Frigotto (2004), Gohn (2002), Nogueira, Romanelli, Zago (2000), Nascimento (2006), Paro (2004), Paz (2004), Werle (2008), Sheinvar; Algebaile (2004), entre outros. Na coleta de dados utilizou-se roteiro de entrevista semiestruturada, utilizando-se questionários contendo questões abertas e fechadas, aplicados a uma amostra constituída por 39 (trinta e nove) sujeitos: gestores, professores, pais, coordenadores pedagógicos e autoridades municipais de educação. O estudo realizado ressaltou a importância e a necessidade de um maior conhecimento por parte da comunidade escolar sobre concepção e princípios de gestão democrática, autonomia, participação e sobre gestão do trabalho pedagógico, além de investimentos na formação inicial e continuada dos sujeitos da escola, incluindo o gestor. Enfatiza-se a importância da participação efetiva da comunidade escolar, na perspectiva de contribuir para a superação das contradições sociais que repercutem no seu interior e de auxiliar e fomentar a participação com vistas ao processo de construção de uma sociedade mais humana e democrática.
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A ESCOLA PÚBLICA FRENTE ÀS REFORMAS EDUCACIONAIS: desafios da gestão democrática na rede pública estadual de São Luís do Maranhão / PUBLIC SCHOOL FORWARD TO EDUCATIONAL REFORMS: challenges of democratic management in the public state of São Luís of the Maranhão

Costa, Waldirene Aparecida Oliveira da 03 October 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2016-08-17T13:54:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTACAO FINAL.pdf: 677016 bytes, checksum: ca5c2f6e500604e07db7bd25023caad3 (MD5) Previous issue date: 2012-10-03 / The present study intended the analysis of the school facing educational reforms, taking as parameter democratic management in public schools of Sao Luis, Maranhao Brazil, whose goal was to apprehend this context through social, political and economic management, legal foundations, challenges and perspectives that pervade democratic management in public schools. Documents from the Ministry of Education and Culture, and some documents with the Secretary of Education of the State of Maranhao were used, in addition to literature on the subject, examined in books, articles, dissertations, theses, books and universities websites. The outline of this reality in public schools was analyzed using the above-mentioned documents and interviews with administrators, teachers, coordinators and representatives of parents, participants in this research. The study found that progress in building a democratic perspective of management in public schools is nonexistent and will be effective only in the extent that the State Education Office organize their management approach, defining their management model, and define the model expects to adopt to their schools, considering its current management model doesn t allow large margins of autonomy, because they are submitted to centralized and bureaucratic guidelines. Relatively to school management, was found that the role and function exercised by manager is a constant challenge to the school, because the manager is directed to democracy practice required both by official documents, as along with their faculty and administration. The challenge to managers is to act as a motivator and transformer, led to build a new school, which involves issues of solidarity and democratic, placing it in perspective of critical education and citizen, without, however having objective conditions for all changes recommended in official documents, as is subject to the practices imposed by the Education Secretary. The study found that the manager doesn t have a position to deliberate and lead alone, which constitutes the act of constant challenge to bring the school to community and their environment, linking strategic actions to structure the school to make a political and pedagogical, thereby building with the School Board, the Political Pedagogical Project which is the "face of the school". The study concluded that one of the main difficulties experienced by the school is the lack of involvement of most of school staff. It is understood that many of the actors of the school does not give credit to the institution where they work, because of false promises from government that occur in the public schools for decades. In this study it was noticed that the little involvement of counsel is directed only to financial issues of accountability and school lunches, prevailing here again, and the bureaucratic aspects at the expense of pedagogical issues. / O presente estudo buscou analisar a escola frente às reformas educacionais, tomando como parâmetro a gestão democrática na Rede Pública Estadual de São Luís, cujo objetivo foi apreender esse contexto através dos determinantes sociais, políticos e econômicos da gestão, os fundamentos legais, os desafios e as perspectivas que permeiam a gestão democrática nas escolas públicas estaduais da grande São Luís. Foram utilizados documentos oficiais do Ministério da Educação e Cultura e com alguns documentos da Secretaria de Educação do Estado do Maranhão, além de bibliografia sobre a temática, examinada em livros, artigos, dissertações, teses, cadernos de instituições universitárias e páginas da internet. O recorte dessa realidade nas escolas públicas foi analisado através dos documentos acima citados e das entrevistas realizadas com gestores, professores, coordenadores e representantes de pais, participantes da pesquisa. O estudo verificou que o avanço na construção da gestão numa perspectiva democrática no espaço das escolas públicas é inexistente e só será efetivado na medida em que a Secretaria de Educação do Estado organizar sua forma de gestão, definindo seu modelo de gestão, e que modelo pretende adotar para suas escolas, considerando que seu atual modelo de gestão não possibilita grandes margens de autonomia, por encontrarem-se subordinados às diretrizes centralizadoras e burocráticas. No âmbito da gestão escolar, constatou-se que o papel e a função exercidos pelo gestor é um constante desafio para a escola, pois ao gestor é direcionado colocar em prática a democracia exigida tanto pelos documentos oficiais, como junto com seu corpo docente e administrativo. Aos gestores é imputado o desafio de ser um agente motivador e transformador, levado a construir uma nova escola, que envolva questões solidárias e democráticas, colocando-a numa perspectiva de formação crítica e cidadã, sem, no entanto ter condições objetivas para todas as transformações preconizadas nos documentos oficiais, uma vez que se encontra subordinado às práticas impostas pela Secretaria de Educação. O estudo constatou que o gestor, não possui condições de deliberar e liderar sozinho, o que se constitui em desafio constante o ato de trazer consigo a comunidade escolar e do entorno, articulando ações estratégicas para estruturar a escola num fazer político e pedagógico, construindo assim, com o Conselho Escolar, o Projeto Político Pedagógico que seja a "cara da escola". Percebeu-se que uma das principais dificuldades vivenciadas pela escola é a falta de envolvimento de boa parte das equipes escolares. Entende-se que muitos dos atores da escola não dão crédito a instituição onde trabalham, devido a desmandos e promessas que ocorrem nas escolas públicas de São Luís ao longo de décadas. Neste estudo notou-se que o pouco envolvimento dos conselhos é direcionado somente para as questões financeiras de prestação de contas e merenda escolar, prevalecendo aqui mais uma vez, os aspectos burocráticos em detrimento das questões pedagógicas.
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Política de formação de gestores da secretaria de educação de Juiz de Fora em 2011

Grizende, Eliane de Paula 23 April 2013 (has links)
Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-03-01T19:23:28Z No. of bitstreams: 1 elianedepaulagrizende.pdf: 929609 bytes, checksum: 85a86d4f0c4ca3b38f7861a9c621d369 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-03-03T14:44:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 elianedepaulagrizende.pdf: 929609 bytes, checksum: 85a86d4f0c4ca3b38f7861a9c621d369 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-03T14:44:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 elianedepaulagrizende.pdf: 929609 bytes, checksum: 85a86d4f0c4ca3b38f7861a9c621d369 (MD5) Previous issue date: 2013-04-23 / Esta dissertação tem como objetivo analisar a primeira etapa do curso de formação de gestores da Rede Municipal de Educação de Juiz de Fora - MG, que tem como foco capacitar os candidatos à direção e vice-direção a construírem o Plano de Trabalho com o qual devem se inscrever para a eleição ao cargo. Objetiva-se, também, apresentar um Plano de Ação Educacional como proposta de melhoria nessa etapa do curso. A escolha deste tema deu-se pela experiência da autora enquanto gestora escolar e pela dificuldade enfrentada ao assumir a direção da escola sem nenhuma capacitação prévia. A pesquisa foi desenvolvida com os egressos da primeira etapa do curso, eleitos ao cargo de gestão e com duas representantes da Secretaria de Educação de Juiz de Fora. Os procedimentos para a coleta de dados consistiram em entrevistas semiestruturadas e na aplicação de um questionário. A pesquisa consistiu também em análise documental e revisão bibliográfica sobre Gestão e formação de gestores. Os resultados da pesquisa apontam que a primeira etapa do curso auxiliou na elaboração do Plano de Trabalho, os conteúdos oferecidos foram pertinentes, o formato do curso (modalidade à distância) foi bem aceito e de fácil adaptação pelos cursistas e que a intervenção dos tutores foi satisfatória. Contudo, verificou-se que ele aconteceu em uma época pouco propícia, num curto tempo de duração. Identificou-se, ainda, pela análise das entrevistas e do questionário, que os gestores não têm uma clareza de como gerir eficazmente a escola e aprendem a função no dia-a-dia com acertos e erros. Deste modo, compreende-se a necessidade de uma capacitação prévia, mais ampla, na qual o futuro gestor escolar adquira os conhecimentos, habilidades e atitudes necessárias para o exercício do seu cargo e para que possa auxiliar na construção de uma educação pública de qualidade. Neste sentido, foi proposta uma reformulação na primeira etapa do curso analisado e, em complemento, é sugerida a certificação como requisito para a candidatura ao cargo de gestor escolar e maiores detalhamentos à política de formação de gestores da Secretaria de Educação de Juiz de Fora. / This thesis aims to analyze the first stage of the training course for managers of the Municipal Education Juiz de Fora – MG, which focuses on empowering leadership and deputy candidates toward building the Work Plan with which they must register for the election for the office. The purpose is also to present an Educational Action Plan as an improvement proposal at this stage of the course. The choice of this topic was given by the author's experience while managing school and the difficulty faced upon assuming the direction of the school without any previous training. The research was conducted with the graduates of the first stage of the course, elected to the office of management and with two representatives of the Department of Education Juiz de Fora. The procedures for data collection consisted of semistructured interviews and a questionnaire application. The research was also on document analysis and literature review on management and management training. The survey results indicate that the first step of course helped in the preparation of the Work Plan, the content offered were relevant, the course format (distance mode) was well accepted and easy adaptation by course participants and tutors that intervention was satisfactory. However, it was found that it took place at an unfavorable season and insufficient workload duration. It was identified also by the analysis of the interviews and questionnaire that managers do not have clarity of how to effectively manage the school and learn to function in day-to-day with hits and misses. Thus, one can understand the need for prior training, broad, in which the future school manager acquire the knowledge, skills and attitudes necessary for the exercise of his office and that can assist in building a quality public education. In this regard, we proposed a reformulation of the first step of course analyzed and, in addition, it is suggested the certification as a requirement for candidacy for the office of school management and further elaboration of the political training of managers of the Department of Education of Juiz de Fora.

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