[pt] As avaliações de proficiência em larga escala vêm exercendo um papel relevante no contexto educacional contemporâneo, pois servem, entre outros propósitos, para retratar mais precisamente o nível de desempenho escolar de uma grande quantidade de alunos avaliados, como também para fornecer subsídios mais sólidos ao aperfeiçoamento das políticas educacionais que vêm sendo implementadas. As escalas de proficiência utilizadas nessas avaliações revestem-se de uma grande importância nesse processo, visto que são utilizadas pelos avaliadores e pelos gestores educacionais como um instrumento capaz de aferir e interpretar a proficiência dos alunos nas diversas habilidades que compõem os domínios de conhecimento investigados. O objeto de estudo da presente tese são precisamente as escalas de proficiência utilizadas nos sistemas de avaliação em larga escala, que são tratadas em três diferentes abordagens: primeiro, há uma avaliação das diferentes abordagens para se obter uma associação entre os itens de um teste e os níveis ou pontos significativos de proficiência de diversas escalas atualmente empregadas. Depois, utilizando uma escala de proficiência em Matemática para a quarta série do Ensino Fundamental, é desenvolvida uma abordagem alternativa para caracterizar os níveis representativos de uma escala de proficiência escolar. Para isso foram utilizados métodos baseados em análise de conglomerados (cluster analysis) para a escolha do subconjunto de itens que caracteriza cada nível de proficiência. Por fim, é realizada uma interpretação pedagógica dos clusters formados, com base nos conhecimentos do ensino e da aprendizagem das habilidades básicas da educação matemática para a primeira etapa do ensino fundamental. A abordagem utilizada será a análise da natureza das operações mentais que caracterizam cada uma das competências e habilidades que compõem os clusters, tendo como pressupostos básicos as referências ao processo de aprendizagem da matemática. / [en] Large-scale evaluations have played a relevant role in the contemporary field of education, not only because of their importance in providing a more precise assessment of the proficiency of large numbers of students, but also because of their use as a means of producing more reliable elements that are used in the improvement of educational policies. The proficiency scales adopted in these evaluation programs are a very important part of this process, for they are employed by educational evaluators and decision-makers as an instrument able to gauge and interpret the students` levels of proficiency in the many different abilities that compose the knowledge domains under investigation. The object of this thesis is precisely the proficiency scales used in large scale evaluation systems, which are treated according to three different approaches: First an investigation is made about the relative merit of different methods of association between the items that make up a test and the significant points or levels of proficiency in several scales that have been employed by different evaluation programs. Then, by using a 4th-grade Mathematics proficiency scale, an alternative approach to characterize levels that are representative of a proficiency scale is developed. This is done by the use of a cluster analysis method aimed at choosing a subset of items that characterize each proficiency level. Finally, a pedagogical interpretation of the clusters formed along the proficiency scale is obtained through the consideration of teaching and learning of Mathematics education basic skills, related to the beginning series of the fundamental level. The methodology used in this process is the analysis of the nature of mental operations that characterize each one of the competencies and skills that are typical of each cluster, by adopting references to Mathematics learning processes as basic assumptions.

[pt] O estudo analisa o processo de implementação do programa Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE-Escola) no município do Rio de Janeiro, face ao contexto mais recente de políticas do governo federal com perspectiva de responsabilização, nos seus diferentes níveis de negociação, quais sejam: i) ao nível macro-político: as etapas de estruturação, negociação e implementação do programa, a partir do MEC e de agências internacionais de fomento; ii) ao nível meso-político: a estruturação do programa e seu desenvolvimento na rede municipal do Rio de Janeiro, através de suas instâncias de mediação (SME-Rio/ CREs-RJ); iii) ao nível Micro-institucional: as unidades escolares que implementam os processos técnico-gerenciais e político-financeiros do PDE-Escola. As análises ao nível macro envolvem dois momentos: em um primeiro momento se concentra na discussão sobre a introdução dos mecanismos de responsabilização na execução do PDE-Escola, no âmbito do PDE-Escola/ Plano de Metas. Para tanto, considera-se o contexto histórico que favoreceu a entrada desse tipo de política no cenário educacional brasileiro e são identificados que elementos da responsabilização se encontram nos documentos sobre o programa veiculados pelo MEC. Em um segundo momento, examina-se as mudanças que se configuraram no desenho do PDE-Escola ao longo dos últimos anos, destacando que tais mudanças refletem a conjuntura política de cada período, bem como os interesses e valores dos agentes responsáveis por sua formulação. A análise ao nível meso-político focaliza como o programa está sendo implementado no município do Rio de Janeiro, desde 2007, examinando a participação dos atores sociais das instâncias de mediação do programa no município (SME-Rio/ CREs-RJ) nesse processo, bem como investigando as percepções dos mesmos sobre o programa e suas reformulações. Por fim, a análise ao nível micro-institucional se centra nas escolas participantes do programa, identificando quem são estas escolas e seus processos institucionais. São investigadas as escolas pertencentes às duas primeiras listas de escolas prioritárias do município do Rio de Janeiro, ou seja, as primeiras escolas avaliadas como necessitando de melhorias, no contexto mais recente de políticas do governo com perspectiva de responsabilização (concernentes ao período de 2008-2012). Para a operacionalização do estudo, procedemos à análise documental e à realização de entrevistas semiestruturadas com representantes da SME-Rio/ CREs-RJ/. Os resultados indicam que houve uma paulatina e sistemática mudança de enfoque no programa após sua vinculação ao PDE/Plano de Metas, assumindo os pressupostos da responsabilização pelo resultado, em consonância com a política mais ampla do governo federal, e ensejando elementos da prestação de contas e da responsabilização em sua dinâmica técnico-operacional. / [en] This study analyzes the implementation process of the School Development Plan (PDE-Escola) program in the city of Rio de Janeiro, in view of the more recent context of the federal government s policies with the prospect of accountability, in its different levels of negotiation, namely: i) the macro-political level: the steps of structuring, negotiation, and implementation of the program, from the Ministry of Education (MEC) and from international development agencies; ii) the meso-political level: the structure of the program and its development in the municipal school network of Rio de Janeiro, through its bodies of mediations (SME-Rio / CREs-RJ); iii) the micro-institutional level: the school units that implement the technical-menagerial and political-financial processes of the PDE-Escola. The analyzes at the macro level involve two stages: at first, it focuses on the discussion of the introduction of accountability mechanisms in the implementation of PDE-Escola, related to the PDE-Escola / Goals Plan. For this, we consider the historical context that favored the entrance of this type of policy in the Brazilian educational scenario and identify which elements of the accountability are found in the documents about the program hand out by MEC. In a second stage, we examine the changes that have shaped the design of PDE-Escola over the last few years, highlighting that these changes reflect the political situation of each period, as well as the interests and ideals of the agents responsible for its formulation. The analysis at the meso-political level focuses on how the program is being implemented in the city of Rio de Janeiro since 2007, examining the involvement of the social characters in the mediation instances of the program in the city (SME-Rio / CREs-RJ) in this process, as well as investigating the perceptions of those characters on the program and its revisions. Finally, the analysis at the micro-institutional level focuses on the schools participating in the program, identifying who these schools are and their institutional processes. Schools belonging to the first two lists of priority schools in the city of Rio de Janeiro are investigated, in other words, the first schools assessed as in need of improvements in the most recent context of government policies with accountability perspective (concerning the 2008-2012 period). For the study operationalization, we performed a documental review and conducted semi-structured interviews with representatives of SME-Rio / CREs-RJ. The results indicate that there was a gradual and systematic change of focus in the program after its vinculation to the PDE / Goals Plan, taking on the assumptions of accountability by results, in consonance with the broader policy of the federal government, and entailing elements of accountability and account disclosure in its technical and operational dynamics.

[pt] Nesta tese, trabalhou-se com a modelagem Rasch visando a apresentar alternativas mais práticas e de melhor qualidade em termos de medida, para dois cenários distintos. O primeiro está relacionado ao fato de que medir conhecimento é algo muito complexo e de difícil entendimento para profissionais que não são da área da psicometria. Por meio de experimentos envolvendo modelos da família Rasch, apresentamos a aplicabilidade e as potencialidades dessa modelagem para atender a novas demandas de avaliação em larga escala no Brasil. O segundo cenário relaciona-se à busca de medir, de modo o mais imparcial possível, itens de produção escrita, em que a nota recebida pelos alunos é influenciada pela subjetividade dos corretores, ou seja, corretores lenientes beneficiam alunos e corretores severos penalizam alunos. Diante desses dois cenários, esta tese tem os seguintes objetivos: (i) trazer para o âmbito das avaliações realizadas no Brasil uma modelagem matemática mais simples que aquela atualmente adotada, visando uma melhor comunicação com os professores, e; (ii) a possibilidade de operar não apenas com itens de múltipla escolha, corrigidos de forma automática, mas também com itens de produção escrita, em que a subjetividade dos corretores (severidade) é controlada pelo modelo psicométrico, gerando medidas de melhor qualidade. Para isso, utilizou-se a modelagem Rasch com multifacetas, abordando, por meio de casos práticos, as vantagens dessa modelagem em relação a outras metodologias atualmente adotadas no país. Assim, para a alcançarmos o primeiro objetivo, confrontamos a modelagem Rasch com multifacetas com a modelagem de três parâmetros logísticos em um estudo de efeito contexto em testes compostos por diferentes modelos de cadernos e com mais de uma disciplina avaliada por caderno e, para o segundo, comparamos as medidas de proficiência através da Rasch com multifacetas com as notas médias das duplas correções dadas pelos corretores aos alunos em testes do tipo redação. A partir dos resultados encontrados, concluímos que a Rasch com multifacetas pode ser utilizada de forma alternativa ou concomitante com as avaliações que utilizam a modelagem de três parâmetros logísticos, produzindo resultados mais rápidos e de entendimento mais fácil por parte dos professores e que, no caso de redações, as proficiências obtidas pela Rasch com multifacetas apresentaram medidas com melhores indicadores de fidedignidade e validade, quando comparadas com as medidas de notas via Teoria Clássica do Teste, sendo, portanto, uma alternativa mais viável para esse tipo de avaliação. Conclui-se essa tese apresentando situações de empregabilidade das metodologias estudadas. / [en] In this thesis, we worked with Rasch modeling, aiming to present more practical alternatives and better quality in terms of measurement, for two different scenarios. The first one is related to the fact that measuring knowledge is something very complex and difficult to understand for professionals who are not in the psychometrics area. Through experiments involving the Rasch family models, we present the applicability and the potentiality of this model to adequately comply with the new demands of the large-scale evaluation in Brazil. The second scenario is related to the search of measuring, in the most impartial way possible, written production items which grade received by the subjectivity of the raters (severity), that is, lenient raters benefit students and severe raters penalize them. In view of these two scenarios, this thesis has the following objectives: (i) to bring to the scope of the evaluations carried out in Brazil a simpler mathematical modeling than the currently adopted, aiming at a better communication with the teachers; and (ii) the possibility of operating not only with multiple choice items, corrected automatically, but also with written production items, in which the subjectivity of the raters (severity) is controlled by the psychometric model, generating better quality measures. For this, Many-Facet Rasch Measurement was used, approaching, through practical cases, the advantages of this modeling in relation to other methodologies currently adopted in the country. Thus, in order to reach the first objective, we confronted Many-Facet Rasch Measurement with the modeling of three logistic parameters in a study of context effect in tests composed by different models of test books and with more than one discipline evaluated by test book and, for the second one, we compared the measures of proficiency through the Many-Facet Rasch Measurement with the average scores of the double corrections given by the raters to the students in tests of the essay type. From the results found, we conclude that the Many-Facet Rasch Measurement can be used in an alternative or concomitant way with the evaluations that use the three logistic parameters model, producing faster results and easier to understand by the teachers and that, in the case of essays, the measures of proficiency obtained by Many-Facet Rasch Measurement presented measures with better reliability and validity indicators, when compared to the grading measures through the Classical Theory of Testing, being, therefore, a more viable alternative for this type of evaluation. This thesis concludes with situations of usability of the methodologies studied.

[pt] Este estudo compara o Letramento Científico dos estudantes brasileiros e japoneses, com base nos resultados do PISA e procura responder às seguintes as questões de pesquisa: a) Há diferenças de competência cognitiva em Ciências entre os alunos brasileiros e dos outros países, sobretudo os do Japão no PISA?; b) Existem itens do PISA 2006 que apresentam comportamento diferencial, tendo o Brasil como referência?; e c) É possível, a partir dos dados do PISA e da adoção complementar de uma abordagem qualitativa, identificar diferentes ênfases curriculares e/ou práticas pedagógicas no Ensino de Ciências de Brasil e Japão que contribuam para a compreensão das diferenças de desempenho entre seus estudantes? Para responder a primeira questão, comparamos os resultados do Brasil e do Japão nas edições 2006 e 2015 do PISA, em que o foco foi Ciências. O Brasil se mostra em situação de desvantagem em relação a quase todos os países que participaram do Programa, o que é em parte explicado pela repetência. Na escala de desempenho, o Brasil permanece no nível 1 e o Japão, no nível 3 em2006, passou para o nível 4 em 2015. Para responder à segunda questão, utilizamos a análise de Differential Item Functioning (DIF) nos itens da prova de Ciências de 2006 e concluímos que há grande presença de DIF nesses itens comparativamente entre o Brasil e o Japão. Apesar de não serem capazes de comprometer o processo avaliativo privilegiando um grupo em detrimento do outro, esses itens sugerem diferentes ênfases curriculares em Ciências. Levando em conta essa hipótese e para responder à terceira questão adotamos uma abordagem qualitativa, com observação do uso do tempo das aulas; registro das ênfases curriculares e da ocorrência de atividades relacionadas à interação, investigação, experimentação e aplicação na perspectiva dos alunos, professores e da observação; e entrevistas com especialistas e gestores. Os resultados mostraram que mais de 20 por cento do tempo oficial de aula observados no Brasil são desperdiçados com questões outras que não o ensino efetivo de Ciências; 10 vezes mais que no Japão. No Brasil, há ênfase curricular mais acentuada nas Ciências Naturais e Biológicas. O currículo é distribuído mais homogeneamente no Japão e é seccionado no Brasil. Segundo os estudantes japoneses, não são freqüentes as atividades de interação, investigação, experimentação e aplicação. As atividades mais recorrentes observadas e percebidas pelos professores japoneses são as de experimentação e interação; no Brasil, as de interação e aplicação. Entrevistas realizadas com especialistas em Ensino de Ciências e gestoras do PISA, no Brasil e no Japão, mostraram que o sucesso do Japão nessa avaliação é associado à existência de um currículo nacional comum e à formação continuada de professores em serviço, bem como às reformas do sistema educacional japonês suscitadas pelos resultados do PISA. O baixo desempenho dos estudantes brasileiros no PISA estaria, por sua vez, relacionado com o despreparo dos estudantes, com a falta de familiaridade destes com o teste, com a deficiente formação dos professores e com o limitado uso das evidências produzidas pelas avaliações em larga escala. / [en] This study compares the Scientific Literacy of Brazilian and Japanese students, based on the results of PISA and seeks to answer the following research questions: a) Are there differences of cognitive competence in Science among Brazilian students and those from other countries, especially Japan, in the PISA ?; B) Are there items of PISA 2006 that present differential functioning, with Brazil as a reference ?; and c) Is it possible, based on the PISA data and the complementary adoption of a qualitative approach, to identify different curricular emphases and / or pedagogical practices in Science Education in Brazil and Japan that contribute to the understanding of differences in performance among their students? To answer the first question, we compared the results of Brazil and Japan in the 2006 and 2015 editions of PISA, where the focus was Science. Brazil is disadvantaged compared to almost all the countries that participated in the Program, which is partly explained by the repetition. In the performance scale, Brazil remains at level 1 and Japan at level 3 in 2006 has moved to level 4 in 2015. In order to answer the second question, we used the Differential Item Functioning (DIF) analysis in the 2006 test s Science items and we conclude that there is a large presence of DIF in these items comparatively between Brazil and Japan. Although they are not able to compromise the evaluation process by favoring one group over the other, these items suggest different curricular emphases in Science. Taking into account this hypothesis and to answer the third question we adopted a qualitative approach, with observation of the use of class time; record of curricular emphases and the occurrence of activities related to interaction, investigation, experimentation and application from the perspective of students, teachers and observation; and interviews with experts and PISA managers. The results showed that more than 20 percent of official classroom time observed in Brazil is wasted with questions other than effective teaching of science; 10 times more than in Japan. In Brazil, there is a more pronounced curricular emphasis in Natural and Biological Sciences. The curriculum is distributed more homogeneously in Japan and is sectioned in Brazil. According to Japanese students, activities of interaction, investigation, experimentation and application are not frequent. The most recurrent activities observed and perceived by Japanese teachers are those of experimentation and interaction; In Brazil, those of interaction and application. Interviews with experts in Science Education and PISA managers in Brazil and Japan have shown that Japan s success in this assessment is associated with the existence of a common national curriculum and the teachers ongoing in-service training as well as the educational system reforms raised by the PISA results. The low performance of Brazilian students in PISA would, in turn, be related to the lack of preparation of the students, their lack of familiarity with the test, poor teacher training and the limited use of the evidence produced by the large scale evaluations.

[pt] Esta pesquisa tem por objetivo investigar o assunto da avaliação educacional a partir da perspectiva de professores em atuação na educação básica do magistério público, buscando problematizar essa prática e elucidar formas mais críticas de compreendê-la. Para nortear o cumprimento desse objetivo, proponho as seguintes questões orientadoras: a) Como os participantes se posicionam discursivamente com relação à avaliação educacional? e b) Que Avaliações e posicionamentos acerca dos temas relativos à avaliação educacional podem ser identificados no discurso dos participantes?. O estudo está inserido no domínio da Linguística Aplicada (Moita Lopes, 2006), tendo por base sua concepção atual de investigar questões de uso da linguagem sob um viés interdisciplinar e co-participativo. Em interface com a Linguística Aplicada, a pesquisa se apoia na área de educação no que tange aos estudos em avaliação educacional, entendida como uma prática localizada sócio-historicamente que visa à observação do processo de ensino e aprendizagem e à implementação de condutas para sua melhoria (Luckesi, 2011). Como aporte teórico, as análises baseiam-se nos pressupostos da Linguística Sistêmico-Funcional (Halliday, 1994; Halliday e Matthiessen, 2004) que entende a linguagem como uma rede de possibilidades orientada para o uso, e no Sistema de Avaliatividade (Martin, 2001; Martin e White, 2005, Vian Jr, 2009), que estuda a atitude dos usuários da língua diante dos fenômenos do mundo bem como os recursos que utilizam para se posicionar ideologicamente em seu discurso. A pesquisa está inserida em um paradigma qualitativo (Denzin e Lincoln, 2006), que busca compreender questões a partir do significado que as pessoas atribuem a elas. Para tanto, foi realizado um grupo focal (Gatti, 2012) com três professores que atuam na educação básica em escolas públicas no estado do Rio de Janeiro e a interação ocorrida foi gravada em áudio e posteriormente transcrita. Por meio dos recursos da Transitividade, do Modo e do subsistema de Atitude, foram identificados, nos fragmentos selecionados para análise, posicionamentos e Avaliações dos participantes sobre a avaliação educacional e os temas a ela relacionados. A discussão possibilitada pelas análises sugere um entendimento da avaliação educacional como algo dinâmico e que deve ser considerado dentro do contexto mais amplo do sistema educacional brasileiro. Os participantes também julgam negativamente algumas práticas empreendidas no contexto da educação pública e se posicionam afetivamente em relação a sua profissão a despeito das dificuldades encontradas. / [en] The aim of this study is to investigate educational assessment from the perspective of teachers who work in public primary and secondary education, trying to problematize such practice and enlighten critical forms of understanding it. In order to accomplish such objective, the following research questions are proposed: a) How do participants adopt stances in relation to educational assessment? and b) What evaluations and positionings about issues related to educational assessment can be identified in their discourses? The study is embedded in the domain of Applied Linguistics (Moita Lopes, 2006), considering its current viewpoint of investigating language use themes taking into account an interdisciplinary and participatory frame of reference. Along with Applied Linguistics, the research stands in the field of Education, with regard to educational assessment, seen as a historically localized social practice which seeks to observe the teaching and learning process as well as implement actions to improve it (Luckesi, 2011). As a linguistic theoretical framework, the analyses are based on the principles of Systemic Functional Linguistics (Halliday, 1994; Halliday e Matthiessen, 2004), which conceives language as a set of choices oriented to use. Also, the investigation considers the Appraisal System (Martin, 2001; Martin e White, 2005, Vian Jr, 2009), which focus on speakers /writers Attitude in relation to world phenomena as well as the resources they use to adopt ideological stances in their discourses. The research is aligned with qualitative paradigm (Denzin e Lincoln, 2006), which searches to understand questions based on the meaning people attribute to them. Therefore, a focus group (Gatti, 2012) was conducted with three teachers who work in primary and secondary public schools in Rio de Janeiro. The interaction was recorded in audio and afterwards transcribed. In the extracts selected to be analyzed, the resources of Transitivity, Mood and Attitude were used so as to identify participants stances and evaluations regarding educational assessment. Discussion provided by the analyses indicates a comprehension of educational assessment as a dynamic concept which should be considered within the Brazilian educational system. Moreover, participants negatively judge some practices carried out in the public education scenario and take affective stance with respect to their profession, in spite of the difficulties they are confronted with.

[pt] Investigamos fatores associados ao valor agregado de proficiência em Língua Portuguesa e Matemática, a alunos do Ensino Médio de escolas estaduais do estado do Rio de Janeiro. A escolha pelo Ensino Médio é justificada pela importância desta etapa para a concretização plena do direito à Educação Básica, pelos baixos índices de desempenho e rendimento evidenciados nas avaliações nacionais e pela carência de estudos, no Brasil, sobre fatores associados ao desempenho dos alunos nesse nível de ensino. Seguindo apontamentos da literatura sobre as escolas eficazes e estudos baseados na análise de valor agregado, investigamos a variação dos ganhos de proficiência em Língua Portuguesa e Matemática entre os alunos de diferentes escolas da rede e sua associação com um conjunto de fatores internos e externos à escola, por meio do uso de dados do Sistema de Avaliação da Educação do Estado do Rio de Janeiro – SAERJ. Utilizando uma abordagem longitudinal, a obtenção dos valores agregados ao longo do Ensino Médio se deu pela comparação entre as proficiências prévias dos alunos, no SAERJ 2010, quando cursavam o nono ano do Ensino Fundamental, e as proficiências de saída desses mesmos alunos, quando foram avaliados no terceiro ano do Ensino Médio, em 2013. A análise dos dados compreendeu três etapas principais. Na primeira, tendo em vista que o nosso grupo de interesse estava constituído por alunos sem reprovações, comparamos características desse grupo com o restante dos alunos avaliados pelo SAERJ em 2013, de maneira a verificar o quanto nossa amostra se aproximava da realidade do restante do estado em termos das características sociodemográficas e socioeconômicas dos alunos, bem como das características do sistema de ensino (turno, modalidade de Ensino Médio, distribuição geográfica etc.). Os resultados dessa comparação evidenciaram que a amostra de alunos apresenta grandes semelhanças com o universo de alunos avaliados. Na segunda etapa, mapeamos a distribuição dos valores agregados de proficiência entre as escolas da rede estadual, buscando identificar variâncias significativas nos valores agregados, bem como escolas que tivessem se destacado positiva ou negativamente. A conclusão dessa segunda etapa nos permitiu categorizar as escolas da amostra, tendo em vista tanto suas médias de desempenho quanto sua localização na escala de padrões de desempenho do SAERJ. Os resultados mostram que há grandes desafios no Ensino Médio, referentes aos dois componentes curriculares avaliados, sobretudo em Matemática, disciplina na qual uma pequena minoria dos alunos se encontra nos níveis adequado ou avançado de proficiência. Na última etapa, através do uso de modelagem linear hierárquica, foram feitas análises dos fatores associados aos valores agregados de proficiência. Os principais resultados apontam que o porte da escola importa tanto para a eficácia como para a equidade escolar; que a reprovação está associada a desempenhos mais baixos dos alunos especialmente em Matemática; e que políticas e práticas mais democráticas de gestão escolar estão associadas a melhores proficiências em Língua Portuguesa e, principalmente, em Matemática. A tese também traz evidências de escolas em que há associação significativa entre eficácia e equidade, especialmente em Língua Portuguesa. / [en] We investigated factors associated with proficiency value-added in Portuguese and Mathematics to high school students in the state of Rio de Janeiro. The relevance of this work is based on the importance of this level of education for the full realization of the right to education, the low levels of performance evidenced by national educational evaluation systems and the lack of studies in Brazil on factors associated with student performance at this level of education. Following notes of the literature on effective schools and studies based on value-added analysis, we investigated the variation of proficiency gains in Portuguese Language and Mathematics among students from different schools of the network and its association with a set of internal and external factors to school. Data were obtained through the Evaluation System of education in the state of Rio de Janeiro - SAERJ. From a longitudinal approach, added-values over the high school was given by comparing the previous proficiencies students in SAERJ 2010, when they were attending the 9th grade of elementary school, and the output proficiencies of these same students, when evaluated in the 3rd year of high school, in 2013. Data analysis was developed in three stages. At first, given that our interest group was made up of students without reproaches, we compare characteristics of this group with the rest of the students evaluated by SAERJ in 2013, in order to check how much our sample approached the state of the rest, in terms of sociodemographic and socioeconomic characteristics of students as well as the characteristics of the education system (shift, high school mode, geographical distribution etc.). The results of this comparison showed that the sample of students is very similar to the universe of evaluated students. In the second step, we map the distribution of proficiency added-values between schools of the state, seeking to identify significant variances in the aggregate figures and schools that had stood out positively or negatively. The completion of this second stage allowed us to categorize the schools in the sample, with a view both their average performance and its location on the scale of SAERJ performance standards. The results show that there are major challenges in high school, for the two curriculum components evaluated, especially in Mathematics, in which a small minority of students is in the appropriate level or advanced level of proficiency. In the last step, through the use of hierarchical linear modeling, analysis of factors associated with proficiency added-values was made. The main results show that school size matters both for effectiveness and for school equity; that school failure is associated with lower performance of the students especially in mathematics; and more democratic policies and practices of school management are associated with better proficiency in Portuguese and, especially, in mathematics. The thesis also provides evidences of schools where there is a significant association between efficiency and equity, especially in Portuguese.