本研究旨在討論臺北市449位里長的工作參與動機及工作滿意之情形，研究目的有四，分別為：一、探討臺北市449位里長的工作動機與工作滿意之現況；二、探討臺北市449位里長個人背景變項對工作滿意之影響；三、探討工作動機與工作滿意之間關係；四、根據研究果提出結論與建議，做為行政機關進行村里制度改革之政策建議，並提供未來從事相關研究者參考。因此，本研究首先由文獻探討開始，廣泛蒐集相關資料，予以分析歸納，提出本研究之架構及作為問卷設計的理論依據；其次編製問卷調查研究工具－「臺北市里長工作滿意調查量表」，經過預試、因素分析、信度考驗的程序，透過臺北市政府民政局、十二區區公所及449位里幹事同仁協助發放問卷至449位臺北市第九任現任里長，共計發出問卷449份，回收有效問卷357份，最後將實際調查所獲知資料經由統計處理，加以分析討論，得出相關研究結果，本研究主要發現如下： 一、性別、職業、里長服務資歷、獲得績優里長表揚與否、里幹事獲得 績優表揚與否、有無擔任社區發展協會幹部等因素，對於里長之工作滿意無顯著差異影響。 二、年長里長對「工作內容」滿意程度高於中年里長及年輕里長，而對「市府支持」的滿意程度，中年里長及年長里長顯著的高於年輕里長。 三、研究所及以上學歷之里長對整體工作滿意程度、「內在需求」及「福利措施」滿意程度上低於其他學歷者；國中學歷之里長對「退撫保障」之滿意程度高於高中學歷及研究所及以上學歷者；國小及以下和國中學歷之里長，對「市府支持」構面滿意程度高於研究所及以上學歷之里長。 四、里上有社區發展協會組織之里長，在「內在需求」滿意程度高於里上無社區發展協會組織者。 五、未來但決定繼續參選的里長對於「人際關係」滿意程度高於未來不繼續參選者。 六、里長對整體工作滿意度的重視程度，並未因參與動機類型的差異而有所不同；「社會接觸動機」類型之里長，對「福利措施」的滿意程度高於「自我成長動機」、「表達社會責任動機」、「個人利益動機」及「成就感需求動機」者；「自我成長動機」類型之里長，對「里鄰互動」滿意程度低於「表達社會責任動機」、「社會接觸動機」及「反應他人期望動機」者。 七、人口統計變項與里長參與動機類型交互作用，對里長的工作滿意無顯著差異影響。

我國的村里制度源遠流長，溯至周朝已具雛型。在昔時，由於幅員廣大，交通不便， 中央對地方每有鞭長莫及之感，故對地方事務，也多授權由地方自行處理，使得此種 最基層的地方組織，兼有「行政」與「自治」之雙重性質。數千年來，它對促對地方 發展，鞏固國家統治，多少發揮了實質的作用，但隨著環境變遷，現行村里組織已面 臨調適之問題，本文針對村里組織與功能，逐章作進一步的分析研究。全文共分八章 ，十五萬字各章之要點如下： 第一章緒論－說明本文之研究動機、方法與範圍，並闡釋村里之地位與要素，最後從 「輸入－輸出」模式來探討村里之組織、功能及其與環境之關係。 第二章：本省村里制度之沿革－由清代之保甲制係以警衛､收稅、戶籍為主，到日據 時期之保甲制則為殖民統治之手段。直至光復後之村里制度才具有自治與行政之功能 。 第三章：快速變遷的村里環境－敘述卅年來本省邁入工商業時代，生活水準提高，教 育普及，資訊發達，地方政治人物迭起，鄰里關係漸趨冷漠，在這變動之經濟、社會 、政治、鄰里關係之環境中，指出村里組織所面臨之問題及調適之道。 第四章：村里長與村里業務－分析村里長之產生仍以民選為宜，但應確定其法定地位 並提高社會地位，而辦公處所除山區、離島、僻遠地區外，以設置聯合村里辦公處較 佳，至於村里經費之壽募，仍以動員寺廟、工廠、村里民為主要途徑，政府則站在對 等輔助之輔導地位。 第五章：村里各種組織－村里內的任務編組下不廿個，多是各單位人員隨意設立，以 致於疊床架屋，功能不彰，故宜加強鄰長會議，由鄰長再動員村里民參與。至於社會 範圍則宜擴大規劃，以獲取更多資，源並擺脫與村里相似之觀感。 第六章：村里民大會－政府進儘量減少介入，由村里民自行決定開會時間、地點、方 式、其功能不再以政治社會化與政治溝通為主，而係以政治參與，並聯絡村里民感情 ，改善鄰里關係為最重要。 第七章：村里之服務機能－以村里幹事與社工員為主，村里幹事之配置標準酌予提高 ，可聯合數村里設一幹事，使其具「輔導員」性質，社工員則可在聯合數鄉鎮市成立 之社會服務中心工作。兩者應充分溝通協調，並應深入地方以動員村里民參與為其工 作要領。 第八章：結論－對村里組織之現狀檢討及未來展望，加以分析，並就各個論題提出改 進之建議。