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O gerencialismo no poder público municipal: o caso da reforma administrativa na empresa de urbanização do RecifeFarias, João Batista de Sousa 01 January 2010 (has links)
Submitted by Thalita Cristine Landeira Portela Faro (thalita.faro@fgv.br) on 2011-04-27T17:57:36Z
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Previous issue date: 2010-01-01 / This thesis is about the reform of the brazilian public sector which is on administrative reform of management inspiration established in 2005 at URB – Recife (the main public company of Recife, capital of Pernambuco). The ultimate purpose of the study was to understand the impacts on management of the mencioned company. These impacts came from the administrative reform, drawing in part to perceptions that it had employees and the body of managers, as revealed by ad hoc applied research. The study was contextualized in a historical summary of bureaucratic administration in Brazil, highlighting the reform initiatives in the Vargas era, with the emergence of DASP, when he tried the deployment of classical inspiration Weberian bureaucracy, is also making reference to the second major reform of the Brazilian State, held at the military regime, regulated by Decree-Law No 200/67, and considered the first attempt to reform stamp management. The government of Fernando Henrique Cardoso, has tempted the third major reform, influenced by economic ideas and policies of the eighties and nineties of the last century in industrialized countries, whose governments then gambled on the values and strategies of the market as the most appropriate solution to the problems economic and social, and management techniques of the private sector to become more efficient public administration. Beside the design aspect of administrative management, in Brazil the past two decades, flourished ideas of societal management, inspired by the experiences of participatory budgeting, initiated in Porto Alegre City Hall in 1989 and now spread across hundreds of municipalities. The reform of URB - Recife in 2005, was also analyzed for changes in its structure since its establishment in 1973 and several changes of roles and management models that occurred in the period. It is concluded, both based on the evaluation of responses to the survey cited, as the author's own observations of the study, that the reform had focused predominantly results unfavorable to the desirable performance of the institution. / O tema desta dissertação é a reforma do setor público brasileiro, com foco na reforma administrativa de inspiração gerencial, implantada em 2005 na principal empresa pública da capital pernambucana, a URB - Recife. O objetivo final do estudo foi o entendimento dos impactos na gestão da empresa, advindos de tal reestruturação, recorrendo-se parcialmente às percepções que dela tiveram seus funcionários e o corpo de gerentes, conforme reveladas por pesquisa ad hoc aplicada. O estudo foi contextualizado num histórico sumário da administração burocrática no Brasil; destacando-se as iniciativas de reforma na. era Vargas, com o surgimento do DASP, quando se tentou a implantação da burocracia clássica de inspiração weberiana, fazendo-se igualmente referência à segunda grande reforma do Estado brasileiro, realizada no regime militar, regulada pelo Decreto-lei n° 200/67 e considerada a primeira tentativa de reforma de cunho gerencial. No governo Fernando Henrique Cardoso, foi tentada a terceira grande reforma, influenciada pelas idéias econômicas e políticas dos anos oitenta e noventa do século passado em países industrializados, cujos governos apostavam então nos valores e estratégias do mercado, como a solução mais adequada para os problemas econômicos e sociais, e nas técnicas de gestão do setor priva-o, para tomar mais eficiente a administração pública. Ao lado da concepção administrativa de· vertente gerencial, no Brasil das duas últimas décadas, prosperaram idéias de administração societal, inspiradas em experiências de orçamento participativo, iniciadas na Prefeitura de Porto Alegre em 1989 e hoje espalhadas por centenas de municípios. A reforma da URB - Recife em 2005, também foi analisada quanto à evolução de sua estrutura desde sua instituição em 1973 e as diversas alterações de atribui'4ões e de modelos de gestão ocorridos no período. Concluiu-se, tanto com base na avaliação das respostas à pesquisa referenciada, como pelas próprias observações do autor do estudo, que a reforma focada teve resultados predominantemente desfavoráveis ao desempenho desejável da instituição.
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A reforma do estado após a emenda constitucional 45/04: a reforma do poder judiciárioRodovalho, Maria Fernanda de Toledo 12 June 2012 (has links)
Submitted by Maria Fernanda de Toledo Rodovalho (mariafernanda@superig.com.br) on 2012-07-05T18:46:23Z
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Previous issue date: 2012-06-12 / This thesis aims to analyze the reform of the Judiciary from the 45th Constitutional Amendment, specifically regarding the coexistence of criteria of efficiency and justice. The study was structured using the agenda-setting theoretical model and data contained in publications, books, court decisions. The intention was to demonstrate how problems are defined and solutions are presented in a context of ambiguity. Finally, we observe the impact of changes in the still incomplete redefinition of relations between Judiciary and society. / Esta tese tem como propósito analisar a reforma do Poder Judiciário a partir da Emenda Constitucional 45, mais especificamente no que se refere à convivência dos critérios de eficiência e justiça. O trabalho foi estruturado com o uso do modelo teórico de formação de agenda e dados empíricos constantes de publicações, livros, decisões judiciais. A intenção foi demonstrar como foram definidos os problemas e apresentadas as soluções em um contexto de ambiguidade. Por fim, observa-se o impacto das mudanças na redefinição ainda incompleta das relações do Poder Judiciário com a sociedade.
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Reformas orçamentárias: iniciativas do poder legislativo de 1990 a 2010Gurjão, Fernanda Vianna 09 October 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012-10-09 / The Public Budget is the primary tool for planning and managing Public Administration. It is worth mentioning the existence of his dual character, being bounded on one side by a normative and legal perspective and on the other by the changes and aspirations of society. In this context, this research seeks to highlight the key initiatives by the Federal Legislature to modify the structure of the public budget, acting directly on the laws that rule it. The chosen period covers the years between 1990 to 2010 there are characterized by the process of democratic consolidation and institutional change in the country. The results shows that the efforts of prospective budget reform in the Brazilian case seeks to reverse the historical trend of centralization of the Federal Executive decision-making and also limit their discretion in dealing with the Public Budget. / O Orçamento Público configura-se como o principal instrumento de planejamento e gestão da administração pública. Cabe destacar no mesmo, a existência de uma característica dual, sendo de um lado delimitado por uma perspectiva normativa e legal e, de outro, pressionado por mudanças e anseios sociais. Considerando esta característica, buscou-se destacar quais foram as principais iniciativas por parte do Legislativo Federal para modificar a estrutura do orçamento público, atuando diretamente nas leis que o regem. O período escolhido compreendeu os anos entre 1990 e 2010, caracterizado pelo processo de consolidação democrática e de modificação institucional do país. Os resultados mostram que parte dos esforços prospectivos de reforma orçamental no caso brasileiro busca reverter a histórica tendência do centralismo decisório do Executivo Federal e também limitar sua discricionariedade no trato do Orçamento Público.
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Decifra-me ou te devoro: discurso e reforma universitária do Governo Lula: um enigma a decifrarRocha, Mirtes Andrade Guedes Alcoforado da January 2005 (has links)
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Previous issue date: 2005 / Esta tese trata da reforma universitária, tendo como questão: Qual a direção
social proposta para a universidade no projeto de reforma universitária do
Governo Luís Inácio Lula da Silva? Defende que esta discussão justifica-se
pela contribuição da universidade para o desenvolvimento das forças
produtivas e controle social e para a reflexão filosófica, ética, estética e crítica
da concepção de mundo dominante. Tem como objetivo identificar os
fundamentos desta proposta de reforma da universidade brasileira e como
hipótese que a proposta de reforma da universidade do governo Lula é
componente de um projeto político que é definido na disputa entre projetos
societários, nos marcos da reforma do Estado e das instituições, para viabilizar
o pacto social que assegure a hegemonia burguesa no cenário da
mundialização do capital. Adota como metodologia a análise do discurso,
define como corpus da pesquisa artigos escritos por autoridades do Ministério
da Educação, publicados em jornais entre os dias 06/12/2004 e 30/03/2005 e
como categorias temáticas: a concepção de educação, a concepção e missão
da universidade e o papel do Estado na educação superior. Identifica que este
é um discurso politicamente correto , que utiliza termos com forte impacto
emocional e moral para forjar a adesão da sociedade ao projeto de reforma
universitária do governo. Por outro lado, é um discurso autoritário e prescritivo
que desqualifica o dissenso. Sua análise permite verificar: a (re)significação da
concepção de educação como bem público e direito social; a redefinição das
responsabilidades do Estado com a educação, e a concepção de universidade
heterônoma e eficiente segundo a lógica empresarial. Conclui que esta
proposta está articulada com um projeto político mais amplo de reestruturação
do bloco centrado na burguesia em novas condições econômicas e sociais
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The concept of mission in the Hungarian Reformed Church in Transylvania, 1895-1950Horváth, Levente László January 2009 (has links)
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Modelo de gestión cultural para la educación básicaPena Cariola, Tamara Belén, Uribe López, Maritza Belén January 2016 (has links)
Magíster en gestión cultural / La presente investigación e indagación pone de manifiesto aspectos relevantes de la tan bullada crítica en torno a la educación; cómo los establecimientos educacionales articulan y relacionan el currículum con el contexto de cultura local y cómo las políticas en la materia han ido respondiendo a la inquietud de la comunidad que día a día reclama.
Actualmente la legislación general de la Educación (LGE), se aleja de lo que en realidad la población chilena necesita. Cada día vemos el maltrato de los estudiantes por parte de lo que algún día se propuso como una gran reforma educacional; no obstante, sólo se consiguió mermar los ánimos de libertad y expresión por parte de los mismos, que ya se dieron cuenta de lo que un sistema capitalista como el nuestro intenciona: capacitación obrera y/o profesional por sobre el desarrollo propio del ser relativo a habilidades y aptitudes poco exploradas a causa de esto mismo. Sin embargo, el poder legislativo insiste en propender sólo a resguardar tal derecho y no ha re-pensar tal sistema.
Se vuelve urgente dicha necesidad por cambiar radicalmente nuestro sistema educativo formal chileno, de lo contrario vamos a seguir observando imágenes en las noticias de marchas terminadas en desmanes como los destrozos a imágenes de culto de ciertos sectores, rayados de inmuebles patrimoniales, saqueos a locales comerciales particulares, etc. Es decir, este sistema educativo actualmente acuna y fomenta odio, resentimiento y desprecio por parte de los estudiantes hacia nuestra propia cultura y valores humanos, los cuales no se están tomando en cuenta y sólo se están criticando punitivamente.
En realidad,
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Sistema de Pago de la Pensión Básica SolidariaLlanos Bravo, Roberto Enrique 15 January 2010 (has links)
Ingeniero Civil en Computación / El trabajo consiste del desarrollo de un sistema para el pago de algunos beneficios otorgados en la Reforma Previsional de la Ley 20.255 del 2008, por el Instituto de Previsión Social, IPS (ex INP). En este proyecto, realizado por la empresa Synapsis, participan aproximadamente 12 personas. Mi rol fue de Líder de Proyecto a cargo del equipo de analistas y programadores.
El trabajo fue realizado con una Metodología de Desarrollo basada en Unified Process (UP), identificando las fases, actividades, roles y productos o artefactos del proyecto. Paralelamente se define una arquitectura de desarrollo e implementación, la que describe los patrones de diseño de la aplicación, basada en estándares abiertos. Para las interfaces de usuario se acuerda un manual de usabilidad y estilos, orientado a los funcionarios del IPS, donde se describen los estándares que deben poseer las páginas Web para las funciones básicas de búsqueda, edición e impresión de informes, entre otras funcionalidades.
Finalmente, se define un plan de puesta en producción, donde se acuerdan pasos a seguir para la aceptación del producto, para la capacitación de los funcionarios, para la migración de los datos, para la instalación en producción de los programas y para el seguimiento de su funcionamiento en cuanto a reporte de fallas.
El sistema se desarrolla y se pone en producción en las fechas acordadas, definidas en la Ley. El proyecto está en producción hace más de un año, período en el cual los beneficiarios han recibido sus pagos en forma regular, sin ningún contratiempo.
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Partidos, gobierno y Congreso: Chile y el Perú, 1965-2005Sardón, José Luis 11 November 2014 (has links)
En el presente artículo se argumenta que las diferencias en los niveles de desarrollo alcanzados por Chile y el Perú en los últimos 40 años se explican no solo por las reformas económicas emprendidas en uno y otro país sino también por la reforma política realizada en Chile en 1988, mediante la cual se sustituyó el sistema de representación proporcional por un sistema binominal para la elección del Congreso.Esto habría brindado incentivos para la consolidación del sistema de partidos y la estabilización del proceso democrático en Chile. Por el contrario, el Perú, al haber persistido y aún profundizado la proporcionalidad de su sistema electoral, no ha logrado todavía conseguir un entorno político propicio para el desarrollo.
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Analiza ishoda učenja kao indikatora kvaliteta visokog obrazovanjaLungulov Biljana 10 March 2015 (has links)
<p>U radu je razmatran obrazovni i sociopolitički kontekst reforme visokog obrazovanja, kao i njeni efekti na unapređenje i osiguranje njegovog kvaliteta. Ukazano je na različite aspekte reforme predviđene Bolonjskom deklaracijom, procese usaglašavanja različitih sistema i kreiranje Evropskog prostora visokog obrazovanja. Poseban osvrt dat je na aktuelnu problematiku upotrebe ishoda učenja i razvoja potrebnih kompetencija studenata za život i rad u 21. veku u kontekstu kvaliteta nastavnog procesa.<br />Osnovni cilj istraživanja odnosio se na analizu efekata reforme visokog obrazovanja sa posebnim akcentom na upotrebu i razumevanje koncepta ishoda učenja, kao i mogućeg uticaja visokog obrazovanja i kvaliteta nastave na razvoj ključnih kompetencija studenata. Istraživanje je sprovedeno na uzorku od 852 ispitanika koji su činile tri različite grupe i to: sadašnji studenti, diplomirani studenti i nastavno osoblje Univerziteta u Novom Sadu. Ispitanici su popunjavali upitnik kreiran za potrebe ovog istraživanja koji se odnosio na ispitivanje njihove percepcije o efektima reforme, upotrebe ishoda učenja, razvoja ključnih kompetencija i procenu kvaliteta nastavnog procesa. Obradom i analizom dobijenih podataka, pored utvrđivanja mišljenja zasebnih grupa ispitanika vršeno je i poređenje među grupama kako bi se ispitali navedeni fenomeni iz pozicije različitih zainteresovanih strana u visokom obrazovanju. Podaci su obrađeni i analizirani integracijom kvantitativnih i kvalitativnih metoda u cilju ostvarenja komplementarnih ciljeva istraživanja, povećanja interpretabilnosti podataka i obuhvatnijeg razumevanja suštine ispitivanog fenomena.<br />Rezultati istraživanja ukazuju na to da ispitanici imaju negativniji stav prema efektima reforme pri čemu se posebno izdvajaju nastavnici koji u najvećem procentu smatraju da se reformom nije unapredio kvalitet visokog obrazovanja. Studenti su generalno zadovoljni obrazovnom uslugom i iskustvom koje su stekli tokom studiranja i u tome nema značajnije razlike između sadašnjih i diplomiranih. Kao najznačajniji ishodi učenja koje treba ostvarivati tokom visokog obrazovanja identifikovani su oni koji se mogu klasifikovati u grupe opštih i područno specifičnih kompetencija. Rezultati ukazuju na to da nastavnici smatraju da je završni ispit adekvatan način procenjivanja ostvarenosti ishoda učenja dok studenti ističu značaj i mogućnosti praktičnih aktivnosti i rešavanja problemskih situacija.<br />Prilikom analize i selekcije ključnih kompetencija utvrđeno je da ispitanici navode kritičko mišljenje i sposobnost rešavanja problema kao najznačajnije. U skladu sa tim, zaključeno je da studenti pozitivnije ocenjuju razvoj opštih sposobnosti tokom visokog obrazovanja u odnosu na druge dve grupe ispitanika. Po mišljenju sadašnjih studenata, uticaj visokog obrazovanja najznačajnije je primećen u razvoju ličnih osobina kao što su upornost i odgovornost, dok, nastavnici i diplomirani studenti smatraju da se visokoškolskom nastavom najviše utiče na memorisanje i reprodukciju sadržaja. Kao faktore koji najviše utiču na razvoj opštih sposobnosti obe grupe studenata izdvajaju sopstveno zalaganje i pristup učenju, dok visoko obrazovanje procenjuju kao značajno, ali ne presudno. Međutim, ispitanici smatraju da se tokom nastavnog procesa ne podstiče dovoljno kritičko mišljenje, ali i da nastavnici podstiču samostalnost studenata i postavljaju zadatke u kojima se traži logičko razmišljanje i povezivanje nastavnog sadržaja. U pogledu evaluacije kvaliteta nastavnog procesa, utvrđeno je da postoje značajne razlike između grupa ispitanika i da nastavnici pozitivnije ocenjuju kvalitet nastave, dok su sadašnji studenti prema tome ispoljili negativniji stav.<br />Dobijeni rezultati ukazali su na nedostatke i propuste u sprovođenju reforme visokog obrazovanja, ali i osvetlili aspekte koji su unapređeni procesom reorganizacije studija i unapređenja obrazovnog iskustva za relevantne zainteresovane strane. Treba ih shvatiti kao svojevrsni indikator kvaliteta visokoškolskog obrazovanja i kreiranja obrazovne politike.</p>
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Nová role Evropské centrální banky ve finančním dohledu / A new role of the European Central Bank in financial supervisionHartmann, Ivo January 2011 (has links)
This Thesis shall analyze the development, resp. the actual changes made in the structure of the European financial supervision system. The analysis is done with a view to the deepening economic integration of the Member States of the European Union, whereby in the Thesis the European supranational financial supervision is perceived as a necessary result of the supranational economic cooperation. However, it is also to be borne in mind that the structure of the European financial supervision is or - at least so far - it has been very imperfect, because the Member States of the European Union were willing neither to institutionalize the cooperation in the sphere of the supranational financial supervision nor to hand over any supervision competences to the supranational level. The Thesis takes into account, in particular, the impacts of the world financial crisis and its influence on the European financial supervision structure. However, with a view to the fact that the Thesis analyzes the long-term development of the European financial supervision as well as incentives, obstructions and goals of the particular former reform steps undertaken in this field, in addition to the impacts of the world financial crises the Thesis also analyzes other decisive factors. As for other factors that - from our...
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