Este estudo teve como objetivo elaborar uma proposta de indicadores para avaliação da qualidade do sistema de educação superior brasileiro e, com base nestes indicadores elaborados, medir e avaliar o desenvolvimento da sua qualidade no período 1993-2004. Considerou-se que o período escolhido está associado à intensificação do fenômeno da mercantilização da educação superior no Brasil. Para caracterizar o fenômeno, o estudo apóia-se nas perspectivas teóricas de Boaventura de Sousa Santos sobre as crises da universidade, de Ana Maria Seixas acerca das transformações privatistas e dos autores David Dill, Pedro Teixeira, Bem Jonbloed e Alberto Amaral sobre os mercados da educação superior. Os temas da qualidade e da avaliação da qualidade têm como referência principal os trabalhos de Ronald Barnett, Lee Harvey e Diana Green. Foram estudados os indicadores e sistemas de indicadores de educação adotados pelas agências internacionais, tais como Unesco e OCDE. Com essas referências foi elaborado um sistema de indicadores para avaliação do desenvolvimento da qualidade do Sesb, que compreende as categorias eqüidade, relevância, diversidade e eficácia. O estudo apresenta o sistema de indicadores elaborado e sua aplicação no período 1993-2004. Os resultados explicam a hipótese de trabalho, ou seja, em tempos de mercantilização da educação superior a qualidade da educação superior brasileira não se desenvolveu positivamente, visto que no período 1994- 2003 não foram encontradas evidências claras de melhorias do Sesb em termos de eqüidade, relevância, diversidade e eficácia. / The present study was carried out with the aiming to elaborate a proposal of indicators for assessing quality in Brazilian system for higher education and, based on those indicators, measure and evaluate the development of such quality in the period ranging from 1993 to 2004. It was considered the chosen period as associated to the increasing of the commodification of higher education in Brazil. In order to characterize that phenomena, the study used as grounds the theories developed by Boaventura de Sousa Santos, about the university crisis; by Ana Maria Seixas, about the privatizing transformations; and by David Dill, Pedro Teixeira, Bem Jonbloed, and Alberto Amaral, on the higher education markets. The matters involving quality and quality assessment have the main studies by Ronald Barnett, Lee Harvey, and Diana Green as references. The indicators and systems of education indicators adopted by international agencies such as Unesco and OCDE, were also studied. Based on those references a system of indicators for the evaluation of quality development in Sesb was elaborated, and it includes the following categories: equity, relevance, diversity, and efficiency. This study presents that indicators system as well as its application during the period 1993-2004. The results explain the hypothesis upon which work was developed, that is, in times of commodification of higher education, the quality of such education in Brazil has not developed positively. That is said based on the fact that during the period 1993-2004 there could not be found clear evidences of improvement in Sesb in what concerns equity, relevance, diversity, and efficiency.

Esta dissertação decorre de pesquisa que reuniu e analisou informações sobre o Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (Encceja) e o Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) para compreender se e em que medida eles, enquanto modernos programas de avaliação educacional cujos resultados podem ser usados para fins de certificação de conclusão de etapas da educação básica (nos moldes dos antigos exames supletivos), têm se configurado enquanto uma alternativa à educação escolar presencial para conclusão da escolaridade básica, de modo que amplie as oportunidades educacionais para o público da Educação de Jovens e Adultos (EJA). Alternativamente, manteve-se a hipótese auxiliar de que Enem e Encceja funcionariam como mecanismos de ampliação das oportunidades educacionais para parcela importante do público potencialmente demandante da EJA, estivesse ele regularmente atendido no ensino regular/convencional ou fora do alcance de ações educativas tradicionais. À luz da literatura sobre análise de políticas públicas, buscou-se explorar dados sobre diferentes etapas desses dois programas por meio da revisão da literatura sobre estas experiências e outras similares no Brasil, da análise de legislação, documentos e posicionamentos oficiais relativos à concepção e à implementação desses programas, de entrevistas semi-estruturadas junto a gestores diretamente relacionados à criação e às reformulações desses programas, e da análise microdados disponíveis ao público para compreender traços característicos do conjunto dos participantes. O recorte temporal utilizado para o Encceja foi entre 2002 e 2010 e para o Enem, entre 2002 e 2012. Foi possível constatar intensas disputas sobre o sentido da EJA. De um lado, seus opositores, ao defenderem os princípios de uma educação emancipadora, enxergaram tais programas como estratégias de precarização do atendimento educacional na medida em que privilegiavam processos acelerados de certificação, além de serem concebidos e executados de maneira desarticulada em relação às políticas e demandas locais e por ignorarem a autonomia de estados e municípios. De outro, defensores argumentaram a favor da necessidade de alternativas ao modelo escolar de atendimento desse público e de sua qualidade e sofisticação técnica e pedagógica frente a exames estaduais ultrapassados, pouco ou nada articulados com as Diretrizes Curriculares Nacionais para EJA. Na prática, ambos os programas se disseminaram nacionalmente e se tornaram mais atrativos a jovens e adultos interessados em retomar suas trajetórias educacionais para ascender profissionalmente ou mesmo ingressar no ensino superior ou técnico. Ao mesmo tempo, esses exames tornaram-se convenientes a estados e municípios, pois a adesão a eles praticamente não implicava em investimentos de recursos humanos ou custos financeiros adicionais. Pela análise dos microdados do Enem, foi possível ilustrar que a maioria de participantes que solicitou a certificação não estava estudando e, dentre aqueles que frequentavam os bancos escolares e também solicitaram a certificação, a maioria estava na escola regular/convencional, e não em turmas de EJA. Nesse sentido, esses dados reforçam a hipótese de os exames constituírem-se como alternativa complementar à escolarização e também a hipótese auxiliar, indicando que os exames estariam, no momento desta pesquisa, auxiliando na correção da distorção idade-série/ano. / This thesis is the result of a research that gathered and analyzed information about the National Exam for the Certification of Competences of Youths and Adults (Encceja) and National High-School Exam (Enem) to understand whether and to what extent these exams, while modern programs of educational assessment whose results may be utilized to certify the completion of basic education (adult education exams), have turned out to be an option to complete basic schooling in order to expand educational opportunities for the public of Youth and Adult Education (EJA) in Brazil. Alternatively, an auxiliary assumption was kept that Enem and Encceja would be working as a mechanism of increasing educational opportunities for a significant portion of the public that potentially demands EJA, which has been regularly met in the conventional/regular schooling or away from traditional educational actions. In the light of the literature about the analysis of public policies, data was explored concerning the different stages of these two educational programs by a review of the literature about these and other similar experiences in Brazil, the analysis of legislation, documents and official statements related to the conception and implementation of such programs, semi-structured interviews with education managers directly involved in the creation and reformulations of these programs, and the analysis of databases available for the public to understand features that are characteristic of the participants. The time frame used for Encceja was between 2002 and 2010 and for the Enem, between 2002 and 2012. It was possible to find intense struggles about the meaning of EJA. On one hand, its opponents, by defending the principles of emancipating education, see such programs as strategies that impoverish the process of meeting educational needs required by the potential public of EJA since they privilege speedy certification, in addition to being conceived and carried out with no articulation with the local policies and demands and because they disregard the autonomy of states and municipalities. On the other hand, advocates argue that alternatives to the exclusively schooled model of education are needed with its own technical and pedagogical quality and sophistication, towards outdated regional adult exams, with no or scarce articulation with the National Curricular Guidelines for EJA. In fact, both programs have been disseminated nationwide and gradually became attractive to youths and adults interested in resuming their educational trajectories to ascend professionally or even to enter technical and higher education. At the same time, these exams became convenient to states and municipalities, as adhering to them practically do not require investments in human or financial resources, meaning additional costs for those federal entities. The analysis of Enem´s databases, it was possible to show that most participants requesting certification was not going to school and, among those actually attending classes who also requested certification, the majority was from regular/conventional school and not from EJA classrooms. Thus, this data reinforces the auxiliary assumption that the exams are, at the time of the research, complementary alternative to schooling and also helping correct the age/grade distortion.

Este estudo teve como objetivo elaborar uma proposta de indicadores para avaliação da qualidade do sistema de educação superior brasileiro e, com base nestes indicadores elaborados, medir e avaliar o desenvolvimento da sua qualidade no período 1993-2004. Considerou-se que o período escolhido está associado à intensificação do fenômeno da mercantilização da educação superior no Brasil. Para caracterizar o fenômeno, o estudo apóia-se nas perspectivas teóricas de Boaventura de Sousa Santos sobre as crises da universidade, de Ana Maria Seixas acerca das transformações privatistas e dos autores David Dill, Pedro Teixeira, Bem Jonbloed e Alberto Amaral sobre os mercados da educação superior. Os temas da qualidade e da avaliação da qualidade têm como referência principal os trabalhos de Ronald Barnett, Lee Harvey e Diana Green. Foram estudados os indicadores e sistemas de indicadores de educação adotados pelas agências internacionais, tais como Unesco e OCDE. Com essas referências foi elaborado um sistema de indicadores para avaliação do desenvolvimento da qualidade do Sesb, que compreende as categorias eqüidade, relevância, diversidade e eficácia. O estudo apresenta o sistema de indicadores elaborado e sua aplicação no período 1993-2004. Os resultados explicam a hipótese de trabalho, ou seja, em tempos de mercantilização da educação superior a qualidade da educação superior brasileira não se desenvolveu positivamente, visto que no período 1994- 2003 não foram encontradas evidências claras de melhorias do Sesb em termos de eqüidade, relevância, diversidade e eficácia. / The present study was carried out with the aiming to elaborate a proposal of indicators for assessing quality in Brazilian system for higher education and, based on those indicators, measure and evaluate the development of such quality in the period ranging from 1993 to 2004. It was considered the chosen period as associated to the increasing of the commodification of higher education in Brazil. In order to characterize that phenomena, the study used as grounds the theories developed by Boaventura de Sousa Santos, about the university crisis; by Ana Maria Seixas, about the privatizing transformations; and by David Dill, Pedro Teixeira, Bem Jonbloed, and Alberto Amaral, on the higher education markets. The matters involving quality and quality assessment have the main studies by Ronald Barnett, Lee Harvey, and Diana Green as references. The indicators and systems of education indicators adopted by international agencies such as Unesco and OCDE, were also studied. Based on those references a system of indicators for the evaluation of quality development in Sesb was elaborated, and it includes the following categories: equity, relevance, diversity, and efficiency. This study presents that indicators system as well as its application during the period 1993-2004. The results explain the hypothesis upon which work was developed, that is, in times of commodification of higher education, the quality of such education in Brazil has not developed positively. That is said based on the fact that during the period 1993-2004 there could not be found clear evidences of improvement in Sesb in what concerns equity, relevance, diversity, and efficiency.

Orientador: Jose Roberto Rus Perez / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-06T09:18:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Stoco_Sergio_M.pdf: 1397255 bytes, checksum: dcf511b8dc0fc08332a75581a6650d53 (MD5) Previous issue date: 2006 / Resumo: O objetivo desta dissertação é identificar e analisar as variáveis dependentes, independentes e intervenientes da formulação e implementação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica ¿ Saeb. Utilizando instrumental de análise de política e uma lógica de análise dedutiva, que reconstrói o sentido e a direção do processo de formulação e implementação de uma política,identificando suas origens: conceituais, históricas, ideológicas, seus atores, arenas e seus modelos. A seleção das variáveis seguiu critérios de maior recorrência em bibliografia especializada de avaliação educacional, documentos oficiais e entrevistas, sendo organizadas em campos (política, economia e tecnologia) disponibilizados transversalmente na dissertação. Como conclusão da análise apresentada neste trabalho, aceitamos a hipótese de que o Saeb fundamentado no desempenho do aluno não atende as necessidades de subsídios para formulação e implementação de políticas públicas educacionais, não porque esta é uma ação deliberada pelo governo federal em razão de interesses políticos e econômicos, como acreditávamos inicialmente, mas porque o hiato que existe entre a construção e disseminação de indicadores educacionais e o processo de formulação e implementação de políticas públicas educacionais precisam ser preenchidos por perspectivas que considerem o conjunto da realidade social (suas arenas, atores, ideologias, suas relações e interesses) / Abstract: The objective of this dissertation is to identify and to analyze the dependent, independent and intervening variables of the formularization and implementation of the National System of Evaluation of the Basic Education - Saeb. Using instrumental of policies analysis and a logic of deductive analysis, that reconstructs the direction and the course of the formularization process and implementation of one policy, identifying its origins: conceptual, historical, ideological, its actors, enclosures for bullfighting and its models. The election of the variables followed official criteria of bigger recurrence in specialized bibliography of educational evaluation, documents and interviews, being organized in fields (politics, economy and technology) available transversally in the dissertation. As conclusion of the analysis presented in this work, we accept the hypothesis of that the Saeb based on the performance of the pupil does not take care of to the necessities of subsidies for formularization and implementation of educational public politics, because this is not an action deliberated for the federal government in reason of interests economic politicians and, as we believed initially, but because the vacuum that exist between the construction and dissemination of educational pointers and the process of formularization and implementation of educational public policies needs to be filled by perspectives that consider the set of the social reality (its enclosures for bullfighting, actors, ideologies, its relations and interests) / Mestrado / Politicas de Educação e Sistemas Educativos / Mestre em Educação

A literatura educacional aponta a intensificação do uso de avaliações externas nos últimos 25 anos no Brasil, tanto em iniciativas do governo federal quanto por redes estaduais e municipais, o que leva ao questionamento quanto às influências que elas possam ter sobre o currículo, particularmente no sentido do seu estreitamento. Em diálogo com esses questionamentos, a pesquisa que originou esta Dissertação buscou responder pergunta: Quais foram as interfaces, imbricações e tensões entre as políticas de avaliação e de currículo na Rede Municipal de Ensino de São Paulo (RME-SP) entre 2005 e 2012? Para tanto, do ponto de vista teórico, revisou a literatura que trata do tema e do ponto de vista da política educacional, investigou o caso da RME-SP. Essa rede foi escolhida em função de suas grandes dimensões é a maior rede municipal do país e por, no período, apresentar uma política própria de avaliação, que teve como principal instrumento a Prova São Paulo, aliada a uma política de reorganização curricular. Para responder à pergunta, adotou-se como metodologia a análise de conteúdo, por meio da investigação da documentação oficial produzida pela Secretaria Municipal de Educação. Os resultados das análises não indicaram o estreitamento do currículo em função da Prova São Paulo, do ponto de vista da elaboração oficial. Por outro lado, evidenciou-se significativa interface entre as avaliações externas de um modo geral e o currículo, na medida em que ele foi orientado para a promoção das competências leitora, escritora e de resolução de problemas em função de desempenhos considerados insuficientes quanto a esses aspectos em testes padronizados. / The literature of education indicates that, in the last 25 years, the use of external evaluations has grown up in all Brazilian government levels: federal, state and municipal. This increase drove the literature to explore the relationship between evaluations and curriculums, particularly if the evaluations have narrowed the curriculums. Aligned with these relations, the research that originated this Dissertation aimed to answer the question: What were the interfaces, overlaps and tensions between assessment policies and curriculum in the Department of Education of the city of Sao Paulo (RME-SP) between 2005 and 2012? In order to do that, the thesis reviewed the theory related to the evaluation and curriculum literature. In addition, from the educational policy perspective, it investigated the case of the RME-SP. This Department of Education was chosen since it is the biggest municipality department and because it implemented own external evaluations, for instance, the so-called Prova Sao Paulo (Sao Paulo Test), at the same time it changed the curriculum policy. The official documents were investigated to answer the research question, and the content analysis was used as the approach to do this. The results of the analysis did not indicate the Prova Sao Paulo, according to the official documents, narrowed the curriculum. On the other hand, it found a significant relation between curriculum and the evaluation. Since the curriculum emphasize reading, writing and solve problems skills to dealing with the poor performance of students showed by evaluations.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-04-05T18:42:23Z No. of bitstreams: 1 antoniaednabelemgomes.pdf: 3053229 bytes, checksum: 70c04ac98b151c6116796540eb840768 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-04-24T04:11:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 antoniaednabelemgomes.pdf: 3053229 bytes, checksum: 70c04ac98b151c6116796540eb840768 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-24T04:11:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 antoniaednabelemgomes.pdf: 3053229 bytes, checksum: 70c04ac98b151c6116796540eb840768 (MD5) Previous issue date: 2013-08-15 / O objetivo deste trabalho é analisar como foram conduzidos os processos de planejamento, implementação e avaliação do Programa de Pós Graduação Lato Sensu em Gestão e Avaliação da Educação Pública, no desenho de sua primeira edição (2009 a 2011), no recorte da 19ª coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação - CREDE/SEDUC, para propor melhorias na formação dos gestores escolares. A opção por este tema está diretamente ligada às atribuições da pesquisadora enquanto coordenadora da 18ª coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação e ex-coordenadora da 19ª coordenadoria Regional de Desenvolvimento da Educação, e pelo entendimento de que o desenvolvimento profissional de gestores pode representar uma melhoria no processo de gestão e, por conseguinte, nos resultados escolares. Assim, com base na realização de um estudo de caso, diante de uma perspectiva qualitativa de pesquisa, e utilizando como aporte teórico, principalmente, os estudos de Lück (2000, 2009, 2011, 2011b), Libâneo et. al. (2009), Mintzberg (2010) e Machado (2012), procura-se demonstrar como o curso foi avaliado pelas instituições responsáveis do governo, como os cursistas receberam os ensinamentos relacionados à sua função na escola, especialmente no que tange à questão da gestão participativa, bem como se os Planos de Ação Educacionais (PAEs) elaborados pelos gestores como trabalho de conclusão de curso foram ou estão em processo de implantação em escolas do estado. Desse modo, este trabalho tem os seguintes objetivos específicos: (i) descrever a política de formação de gestores escolares da Secretaria Estadual de Educação do Ceará; (ii) descrever o curso de formação do Programa de Pós-Graduação Lato Sensu em Gestão e Avaliação da Educação Pública (SEDUC/CAEd), analisando a condução dos processos de planejamento, implementação e avaliação do programa; (iii) responder até que ponto o gestor escolar participante da pesquisa encontrou na Pós-Graduação Lato Sensu em Gestão e Avaliação da Educação Pública subsídios para melhorar seu conhecimento e sua prática sobre uma Gestão Estratégica e Participativa; (iv) apresentar um Plano de Ação para a formação continuada dos gestores das escolas estaduais da 19ª CREDE. Dessa forma, foi detectado, entre outras coisas, que a maior parte dos gestores/cursistas entende o curso ofertado como uma boa oportunidade de aprendizagem, e percebem, na prática a utilização dos conhecimentos adquiridos. / The aim of this paper is to analyze how they were conducted the planning, implementation and evaluation processes on the Program of Post-Graduation Lato Sensu in Management and Evaluation of Public Education, on its first edition design (2009-2011), within the 19th Regional Coordination on Education Development - CREDE/SEDUC scope, in order to propose improvements in school managers instruction. The choice for this issue is directly linked to the role of the researcher as coordinator on the 18th CREDE and former coordinator on the 19th CREDE, and the understanding that the professional development of managers may represent an improvement in management process and, therefore, on school results. Thus, based on a case study, considering a qualitative approach, and using as theoretical mainly the studies of Lück (2000, 2009, 2011, 2011b), Libâneo et. al. (2009), Mintzberg (2010) and Machado (2012), we demonstrate how the course was evaluated by the government responsible institutions, how the students received teachings related to their function in the schools, especially regarding to the issue of participative management, as well as if the Educational Action Plans developed by the managers as the course conclusion work were or have been implemented inside the state schools. Thus, this work has the following specific aims: (i) describe the policy of schools managers’ instruction from the Department of Education from the State of Ceará (Secretaria de Educação do Ceará); (ii) describe the course of Post-Graduation Lato Sensu in Management and Evaluation of Public Education (SEDUC/CAEd), analyzing the conduction of its planning, implementation and evaluation processes; (iii) answer to what extent the school manager participant of this research found on the Program of Post-Graduation Lato Sensu in Management and Evaluation of Public Education grants to improve their knowledge and practice on the Strategic and Participative management; (iv) Present an Educational Action Plan to the continuous instruction of managers from the state schools under the supervision by the 19th Regional Coordination for Education Development (CREDE 19). Thereby, it was detected, among other things, that most managers / students understand the offered course as a good learning opportunity, and realize in their practice the use of the knowledge acquired.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-04-27T12:36:48Z No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) / Rejected by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br), reason: pedagógica/alfabetização - favor colocar espaço entre as palavras on 2016-06-02T15:17:07Z (GMT) / Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-06-02T15:22:11Z No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) / Rejected by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br), reason: Não consigo editar para corrigir: - No título colocar as iniciais deste programa em maiúsculo: Alfabetização no Tempo Certo - nas palavras-chave colocar a inicial da primeira palavra em maiúsculo: Método de diferença em diferença Escore de propensão on 2016-07-02T13:15:52Z (GMT) / Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-07-04T10:24:07Z No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-07-13T16:12:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2016-07-13T16:12:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-13T16:12:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 denisecristinacorreadarocha.pdf: 20374871 bytes, checksum: 19b301cc153ad5651c982eb4db8925e6 (MD5) Previous issue date: 2016-02-15 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Este trabalho analisa uma política pública na área educacional no âmbito do estado de Minas Gerais, no período entre 2008-2012, a qual foi denominada como “Programa de Intervenção Pedagógica – PIP/Alfabetização no Tempo Certo”. Para avaliar o impacto desta política pública na elevação do nível de proficiência dos alunos do 3° e do 5° ano do ensino fundamental foram analisados os dados do Sistema Mineiro de Avaliação da Educação Pública – SIMAVE e os registros administrativos da Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais – SEE/MG, utilizando-se o método de escore de propensão e diferenças em diferenças. Os resultados encontrados mostram que no 3° ano do ensino fundamental as escolas que receberam a intervenção pedagógica (escolas da rede estadual) apresentaram efeito médio do tratamento nos tratados de 23,32 pontos na nota para 0,35 desvios-padrão ao nível de confiança de 95% utilizando-se o método do primeiro vizinho mais próximo ponderado pelo escore de propensão calculado. Os resultados obtidos pelo método de diferenças em diferenças ponderados por diferentes formas de pareamento por escore de propensão foram muito semelhantes entre si, o que indica a robustez dos resultados encontrados, o que era esperado em função do tamanho da amostra, a qual é relativamente grande e, por isso, deveriam convergir. O impacto obtido pelo o método de diferenças em diferenças ponderados pelo pareamento pelo método de Kernel foi de 23,44 pontos na nota para 0,35 desvios-padrão e do vizinho mais próximo com reposição foi de 26,24 pontos na nota para 0,40 desvios-padrão. Já pelo método Radius o impacto foi de 26,22 pontos na nota para 0,40 desvios-padrão. Para o 5° ano do ensino fundamental as escolas que receberam a intervenção apresentaram efeito médio do tratamento nos tratados de 0,6 pontos na proficiência em Língua Portuguesa para 0,03 desvios-padrão utilizando-se o método do primeiro vizinho mais próximo ponderado pelo escore de propensão calculado, não significativo ao nível de x confiança de 95%. O impacto obtido pelo método de diferenças em diferenças ponderados pelos pesos gerados pelo pareamento pelo método de Kernel foi de 1,4 pontos na nota de Língua Portuguesa para 0,06 desvios-padrão, não significativo ao nível de confiança de 95%. O impacto obtido pelo método de diferenças em diferenças ponderados pelos pesos gerados pelo método do vizinho mais próximo com reposição foi de 1,3 pontos na proficiência em Língua Portuguesa para 0,06 desvios-padrão, não significativo ao nível de confiança de 95%. E o impacto obtido pelo método de diferenças em diferenças ponderados pelos pesos gerados pelo pareamento pelo método “Radius” ou “Calibrado” impondo uma distância de 0,001 foi de 1,8 pontos na proficiência em Língua Portuguesa para 0,08 desvios-padrão, significativo ao nível de confiança de 90%. / This study evaluates an education public policy in the state of Minas Gerais in the period 2008-2012, called "Programa de Intervenção Pedagógica – PIP”. We used the databases of SIMAVE and administrative records from the State Department of Education of Minas Gerais - SEE/MG to assess the impact of that public policy in raising the level of proficiency of students in the 3th and 5th year of elementary school, measured by the external evaluation conducted at the state level. We used the method of differences and differences and the method of propensity score. The results show that the schools in the 3rd year of primary education that received the educational intervention (state schools of Minas Gerais) had a mean treatment effect in the intervention of 23,32 points in the grade to 0,35 standard deviations with a confidence level of 95%, using the method of the first nearest neighbor weighted by the calculated propensity score. The results obtained by the method of differences in differences weighted by different ways of pairing on propensity score were very similar to each other. This indicates the robustness of the results, which was expected due to the relatively large size of sample, which should thus converge. The impact achieved by the method of differences in differences weighted by pairing the kernel method was 23,44 points in the grade to 0,35 standard deviations and the nearest neighbor with replacement was 26,24 points in the score to 0,40 standard deviations. On the other hand, when using the Radius method the impact was 26,22 points in the grade to 0,40 standard deviations. The schools in the 5th year of primary education that received the intervention had a mean effect in the intervention of 0,6 points in Portuguese proficiency to 0,03 standard deviations using the first nearest neighbor method weighted by the calculated propensity score, not significant at a 95% confidence level. The impact achieved by the method of xii differences in differences weighted by the weights generated by pairing the kernel method was 1,4 points in the Portuguese Language proficiency grade to 0.06 standard deviations, not significant at a 95% confidence level. The impact achieved by the method of differences in differences weighted by the weights generated by the nearest neighbor method with replacement was 1,3 points in Portuguese proficiency to 0,06 standard deviations, not significant at a 95% confidence level. The impact achieved by the method of differences in differences weighted by the weights generated by pairing using "Radius" or "calibration" by imposing a distance of 0,001 was 1,8 points in Portuguese proficiency to 0,08 standard deviations, significant at a 90% confidence level.

ANDRIOLA,Cristiany Gomes. Avaliação da atuação dos docentes de Instituições de Ensino Superior (IES): o caso da Faculdade Cearense(FAC). 2011. 81 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior, Fortaleza-CE, 2011. / Submitted by moises gomes (celtinha_malvado@hotmail.com) on 2012-06-19T15:25:44Z No. of bitstreams: 1 2011_dis_CGAndriola.pdf: 1140512 bytes, checksum: 6c45c9b387d7ba7f329224cb4fc1f22e (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-06-21T13:31:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_dis_CGAndriola.pdf: 1140512 bytes, checksum: 6c45c9b387d7ba7f329224cb4fc1f22e (MD5) / Made available in DSpace on 2012-06-21T13:31:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_dis_CGAndriola.pdf: 1140512 bytes, checksum: 6c45c9b387d7ba7f329224cb4fc1f22e (MD5) Previous issue date: 2011 / O Ministério da Educação (MEC) solicita às Instituições de Ensino Superior (IES) a avaliação das diversas dimensões que envolvem o Ensino, a Pesquisa e a Extensão, conforme dispõe a Lei 10.861 de 14 de abril de 2004 que criou o Sistema Nacional de Avaliação Da Educação Superior (SINAES). Nesse âmbito se insere a demanda pela avaliação da atuação do docente universitário, pois é reconhecido que, atualmente, o ensino nas IES tem recebido menos atenção do que a investigação científica. Paradoxalmente, embora os docentes ocupem a maior parte do seu tempo no ensino, tanto no nível da graduação como da pós-graduação, tem sido mais fácil documentar as atividades oriundas da investigação científica, do que documentar as relacionadas ao ensino. A avaliação da atuação docente se configura neste trabalho como processo permanente, marcado por uma concepção de qualidade da educação e focado no aprimoramento desta. Para tanto, foi desenvolvido um instrumento com vistas à avaliação diagnóstica do docente universitário em quatro dimensões, quais sejam: planejamento e gestão das atividades de ensino; didática empregada no desenvolvimento das atividades de ensino; formas e uso dos resultados oriundos da avaliação do aprendizado discente e; comunicação e interação com os alunos. Posteriormente foi feita a pesquisa com 166 (84,35 do total) docentes de sete cursos da Faculdade Cearense, a partir das opiniões de 803 alunos (24,6% do total), com vistas à obtenção de dados para a testagem do questionário, bem como para o diagnóstico preciso da atuação desses profissionais, nas quatro dimensões já referidas. Nos sete cursos relacionados, a menor média geral (4,27), entre os conceitos de 1 a 5, corresponde a Dimensão II, que trata da apresentação de proposta de trabalho para o desenvolvimento da disciplina e esclarecimentos sobre o significado da disciplina para o curso, pelos professores. A maior média geral (4,52) diz respeito a Dimensão IV, a qual trata das diversas formas de contato do professor com os alunos em sala de aula e fora dela no que diz respeito a adequada postura ético-profissional, ao respeito às eventuais limitações ou insucessos dos discentes, ao incentivo aos discentes na obtenção de desempenhos elevados e ao bom relacionamento acadêmico com os discentes. / El Ministerio de Educación (MEC) pide a las Instituciones de Educación Superior (IES) para evaluar las distintas dimensiones de la participación de Educación, Investigación y Extensión, según lo dispuesto en la Ley 10861 del 14 de abril de 2004 que creó la Evaluación Nacional de Educación Superior (SINAES). Dentro de este marco se cae la demanda de evaluación del desempeño de los profesores universitarios, se reconoce que en la actualidad la enseñanza en instituciones de educación superior há recibido menos atención que la invetigación científica. Paradójicamente, aunque los profesores ocupan la mayor parte de su tiempo a la enseñanza, tanto em los estudios de pregrado y postgrado, ha sido más fácil para documentar las actividades resultantes de la investigación científica, que para documentar los relacionados com la educación. La evaluación del desempeño docente en este trabajo se configura como un proceso permanente, marcado por una concepción de la educación de calidad y centrado en mejorar esto. Para ello, hemos desarrollado un instrumento con mira a la evaluación diagnóstica de los profesores universitarios en cuatro dimensiones, a saber: planificación y gestión de la enseñanza, didáctica empleada en el desarrollo de las actividades de enseñanza, formas y utilidades de los resultados de la evaluación del aprendizaje del estudiante y, la comunicación y la interacción con los estudiantes. Más tarde, la investigación se llevó a cabo con 166 (84, 35% total) profesores de siete cursos de la Faculdad Cearense, desde el punto de vista de 803 estudiantes (24, 6% del total), con el fin de obtener datos para el análisis del cuestionario, así como para el diagnóstico preciso de estos profesionales en cuatro dimensiones mencionadas anteriormente. En los siete cursos que se indican, la media más baja (4.27), entre los conceptos de 1 a 5, correspondiente a la Dimensión II, que trata de la presentación de la propuesta de trabajo para el desarrollo de la disciplina y la aclaración sobre el significado de la disciplina para el curso pelos profesores. El promedio general m ás alto (4.52) se refiere a la Dimensión IV, que trata de las diversas formas de comunicarse con el maestro El promedio general más alto (4.52) se refiere a la Dimensión IV, que trata las diversas formas de comunicación del profesor com los alumnos en el aula y más allá en respecto a la actitud apropiada y ética profesional, respecto a eventuales limitaciones o fallas de los estudiantes, el fomento de los estudiantes en el logro de um alto rendimento y una buena relación con los estudiantes acadêmicos.

CAVALCANTE, Sueli Maria de Araújo. Avaliação da eficiência acadêmica dos cursos de graduação da Universidade Federal do Ceará (UFC): utilização de indicadores de desempenho como elementos estratégicos da gestão. 2011. 216 f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira Fortaleza-CE, 2011. / Submitted by Liliane oliveira (morena.liliane@hotmail.com) on 2012-07-30T14:35:09Z No. of bitstreams: 1 2011_TESE_SMACAVALCANTE.pdf: 2471984 bytes, checksum: 0fcab09c0858789b5bf2ea27e7bacde4 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2013-11-14T14:08:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_TESE_SMACAVALCANTE.pdf: 2471984 bytes, checksum: 0fcab09c0858789b5bf2ea27e7bacde4 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-11-14T14:08:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_TESE_SMACAVALCANTE.pdf: 2471984 bytes, checksum: 0fcab09c0858789b5bf2ea27e7bacde4 (MD5) Previous issue date: 2011 / The Federal Institutes of Higher Education are in an accelerated transformation process in their administration due to an increasing social demand for agile answers to complex challenges. Trying to establish a better standard of academic performance in Higher Education, capable to guarantee a better quality of its services to society in general, it is necessary to know the situational diagnostic of the graduate courses of Universidade Federal do Ceará (UFC), the current thesis has the purpose to accomplish a descriptive study about the performance of the graduate courses of UFC, during the period from 2006 to 2009, by the application of a formal method of efficiency evaluation. The theoretical basis reflects on: evaluation of Higher Education in Brazil; administration of Federal Institutes of Higher Education; performance indicators; model of evaluation of academic performance by the indicators of effectiveness, efficacy and efficiency; as well as the method for evaluation of relative efficiency, denominated Data Envelopment Analysis - DEA. Regarding the objectives, this research is characterized as an exploratory and descriptive study, with a longitudinal cut for the observation and description of tendencies along a pre-established period in a comparative topology. Regarding the data collection technique, it is a bibliographical research and a case study, as well as ex-post facto, because the analysed data are originally from the observed facts in the unit that has been studied. A sample of intentional type was studied, composed by 30 graduate courses of UFC, in Fortaleza-Ceará- Brazil. The data were supplied by the following university offices: planning office; extension office; research and postgraduate courses office; graduate courses office; data processing office, as well as extracted information from the departmental plans registered in the Permanent Commission of Professors. This study comes to the conclusion that the low performance of productive efficiency is a common practice in almost all of the courses of the institution, during the period from 2006 to 2009, reaching, on average, 52.5%. Regarding the courses with relative efficiency smaller than 80%, the results revealed that, at least, 50% of them possessed a higher number of professors with a doctoral degree, in comparison to professors with master’s degree, specialists or only graduated. Therefore, the performance related to the productive efficiency of the courses depends, mainly, on the endeavor, effort and dedication of the team of professors, students and employees, and not only on the professor’s qualification. It is observed, also, that, inside of the same academic unit, there are efficient and non-efficient courses, according to the DEA technique, pointing to a distance between the values of relative efficiency in graduate courses of the same academic unit. It is verified, therefore, the need of integration of an evaluation system of the relative efficiency by the method DEA to the system of institutional information of UFC, that will be a reference for the decisions of the administrators, minimizing the possible distortions in some of the under graduate courses of UFC / As Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) se encontram em um acelerado processo de transformação em sua gestão devido à crescente demanda da sociedade por respostas ágeis a desafios cada vez mais complexos. Na busca de estabelecer melhores padrões de desempenho acadêmico no Ensino Superior, capazes de garantir maior qualidade de seus serviços à sociedade em conjunto, com a necessidade de se conhecer o diagnóstico situacional dos cursos de graduação da Universidade Federal do Ceará (UFC), a presente tese tem como propósito realizar um estudo descritivo sobre o desempenho dos cursos de graduação da UFC, durante o período de 2006 a 2009, mediante a aplicação de um método formal de avaliação de eficiência. A fundamentação teórica discorre sobre: avaliação superior no Brasil; gestão das IFES; indicadores de desempenho; modelo de avaliação de desempenho acadêmico sob os indicadores de efetividade, eficácia e eficiência; além do método para avaliação de eficiência relativa, denominado Data Envelopment Analysis – DEA (Análise Envoltória de Dados). Quanto aos seus objetivos, esta pesquisa se caracteriza como exploratória e descritiva, de corte longitudinal, em que são observadas e descritas as tendências ao longo de um período preestabelecido numa topologia comparativa. Quanto à coleta de dados, consiste em uma pesquisa bibliográfica e um estudo de caso, tipo ex-post facto, pois os dados trabalhados são oriundos de fatos observados na unidade em análise. A amostra foi do tipo intencional, composta por 30 cursos de graduação da UFC, sediados em Fortaleza. Os dados foram fornecidos pela Pró-Reitoria de Planejamento, Pró-Reitoria de Extensão, Pró-Reitoria de Pesquisa e Pós-Graduação, bem como pela base de dados disponibilizada pela Pró-Reitoria de Graduação e pelo Núcleo de Processamento de Dados, além de informações extraídas dos planos departamentais registrados na Comissão Permanente de Pessoal Docente (CPPD). Conclui-se que o baixo desempenho de eficiência produtiva é uma prática comum em quase todos os cursos da instituição, durante o período de 2006 a 2009, atingindo, em média, 52,5%. Em relação aos cursos com eficiência relativa menor do que 80%, os resultados revelaram que, no mínimo, 50% deles possuíam carga horária de professores doutores mais elevada do que os demais, com titulação de mestre, especialista e graduado. Portanto, o desempenho quanto à eficiência produtiva dos cursos depende, principalmente, do empenho, esforço e dedicação da sua equipe de professores, alunos e funcionários, e não apenas da titulação de seus professores. Observa-se, também, que, em uma mesma unidade acadêmica, existem cursos que foram considerados, pela técnica DEA, como eficientes e outros não-eficientes, demonstrando a existência de distanciamento entre os valores de eficiência relativa entre cursos de graduação da mesma unidade acadêmica. Constata-se, assim, a necessidade de integração de um sistema de avaliação da eficiência relativa pelo método DEA ao sistema de informação institucional da UFC, o que servirá de referência para as tomadas de decisões dos gestores, minimizando as possíveis distorções em alguns dos cursos de graduação na UFC

The Common Assessment Framework (CAF or Commom Assessment Framework), used in the education sector in European countries and the assessment tool of the National Quality Foundation (FNQ) named Model Management Excellence (MEG) used in public and private organizations in Brazil are assessment models of organizational performance, specially developed to help organizations apply the techniques of Total Quality Management (TQM) in order to better their performance levels and their management. However, the study lies in the general assessment of the quality management of Higher Education Institutions (HEIs) in Brazil based on the external evaluation component of the National Higher Education Evaluation (SINAES). Had the motivation to empirical perception about the difficulties that, in general, undergraduate courses face in adopting a system of quality management and implementation of a system with features evaluative management and continuous improvement. This thesis aims to propose the integration of Model Management Excellence Foundation National Quality - FNQ with the Common Assessment Framework - CAF, making a conversãoBrasil / Europe. Using the method of action research as directed qualitative research strategy, the study sought to reconcile the two models and processes your criteria with indicators of the National Assessment of Higher Education SINAES, generating a guidance booklet called SIMECA. This work will serve as support to managers of undergraduate seeking quality assurance and support for the IES rumen toward excellence, fulfilling the main objective of this work. For future research, it is recommended to deepen, through case studies, the study demonstrated the application. / A Estrutura Comum de Avaliação (Commom Assessment Framework ou CAF), usada no setor da educação em países europeus e o instrumento de avaliação da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ) denominado Modelo de Excelência da Gestão (MEG) utilizada em organizações públicas e privadas do Brasil são modelos de avaliação de desempenho organizacional, especialmente desenvolvidos para ajudar as organizações aplicarem as técnicas da Gestão da Qualidade Total (TQM) a fim de melhorar os seus níveis de desempenho e da sua gestão. Contudo, o estudo situa-se no quadro geral da avaliação da gestão da qualidade das Instituições de Educação Superior Privada (IESP) no Brasil tendo como base o componente de avaliação externa do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES). Teve como motivação a percepção empírica acerca das dificuldades que, de modo geral, as IES enfrentam na adoção de um sistema de gestão da qualidade e na implementação de um sistema avaliativo com características gerenciais e de melhoria continua. A presente dissertação visa propor a integração do Modelo de Excelência da Gestão da Fundação Nacional da Qualidade FNQ com a Estrutura Comum de Avaliação CAF, fazendo uma conversão Brasil / Europa. Com a utilização do método de pesquisa qualitativa direcionada como estratégia de pesquisa, o trabalho buscou a compatibilização dos dois modelos e seus critérios processos com os indicadores do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES, gerando uma cartilha de orientação denominada SIMECA. O presente trabalho servirá como apoio aos gestores educacionais que buscam a garantia da qualidade além do suporte para que as IES rumem em direção da excelência, cumprindo o objetivo principal deste trabalho. Para futuras pesquisas, recomenda-se aprofundar, por meio de estudo de casos, a aplicação do estudo demonstrado.