Esta dissertação registra uma análise de situação da avaliação no ensino técnico em enfermagem com base nas diretrizes curriculares nacionais para o ensino técnico e na concepção de enfermagem como cuidado humano. Os atores reconhecidos e escutados pela pesquisa foram cuidadores (técnicos em enfermagem e enfermeiros), educadores (professores e supervisores de estágio), aprendizes e usuários, o que difere na totalidade dos estudos realizados até então, a maioria abordando apenas a díade professor-alunos ou a triangulação professor-aluno-alunos. A metodologia utilizada foi da abordagem qualitativa, mediante entrevista, análise dos documentos e realização de um grupo focal, a fim de evidenciar a existência de territórios avaliativos, mais que um sentido e prática únicos à avaliação, tendo em vista compreender a teia que a mesma se insere na formação profissional de técnicos em enfermagem. As entrevistas abrangeram educadores, aprendizes, cuidadores e usuários e um grupo focal que foi realizado com educadores. Trabalhar com ensino técnico em enfermagem exige um exercício de pensar e fazer saúde de forma intensa, pois este profissional é formado para permanecer muito tempo com os usuários, acolhendo, interagindo e escutando-os, além de prestar-lhes procedimentos diretos de cuidado em enfermagem e execução da prescrição médica. Avaliar alguém que está aprendendo a cuidar é tarefa complexa e que mobiliza muitos cenários (serviços, políticas e sistemas de saúde) e atores (educadores, aprendizes, cuidadores e usuários). A situação encontrada na análise foi a de que tanto a formação como a avaliação da aprendizagem das práticas laborais estão embasadas na prescrição médica, nas rotinas de enfermagem e na história natural da doença, mas não no cuidado humano. Os aprendizes não compreendem porque a teoria não é possível de ser aplicada na prática e gostariam de mais interpenetração teoria-prática, os educadores desconhecem as rotinas dos serviços e sofrem a descontinuidade dos processos formativos, os cuidadores manifestam o desejo de serem ouvidos nos processos avaliativos e os usuários, comunicação, mas não são desenvolvidas estratégias para vencer entraves a esses desejos e necessidades. Conclui-se que o tema deveria convocar as escolas e os serviços e saúde onde ocorrem as práticas de ensino, a fim de tecerem a integração de suas ações no processo de formação em saúde, implicando a gestão da educação na saúde no país para além da formulação de diretrizes do ensino e à autorização de cursos. / This text shows an analysis of situation’s evaluation of the nursing technical studies based on national school lines of direction for technicians’ education and concept nursery as well-taken care of human being. The collaborators recognized and listened for the research were responsibles (graduates chiefs-nurses and nurses), educators (teachers and supervisors of apprentice), apprenticees and others users, on an aspect that differs on totality of the (until then) studies carried through, at most approaching only relations between professor-pupils or the triangulation professor-pupil-pupils. The methodology was of the qualitative boarding, by means of interview, analysis of documents and accomplishment of a focal group, in order to evidence the existence of evaluations notes of territories, more than a practical direction and only to the evaluation, in view of understanding the web that the one inserts itself in the professional formation of technician in nursing. The interviews had enclosed educators, apprenticees, nurses on charge and users and a focal group that was carried through with educators. To work with education technician in nursing demands an exercise to think and to make health of intense form, therefore this professional is graduated after spending a lot of time with the users, receiving, interacting and listening to them, besides giving to them to procedures right-handers of care in nursing and execution of the medical lapsing. To evaluate somebody that is learning how to be a responsible nurse is a complex task and that it mobilizes many aspects (services, politics and systems of health) and responsables (educators, apprenticees, people-in-charge and users). The situation found in the analysis was the formation and the evaluation of the learning of practical the labor ones is based in the medical lapsing, the routines of nursing and the natural history of the illness, but not in the human care. The apprenticees don’t understand because the theory is not possible of being applied and they would like more theory-practical interpenetration, the educators are unaware of the services’ routines and suffer the discontinuity from the formative processes, the people-in-reveal the desire to be heard on evaluation processes and the users communication, but strategies are not developed to win impediments to these desires and necessities. It is concluded that the subject would have to convoke schools, services and health where the use of educational theories really occur, in order to weave the integration of its action in the process of formation in health, implying the management of the education in the country’s health process for beyond the formularization of lines of direction of education and to the authorization courses.

O presente estudo trata da política de avaliação da educação denominada Sistema Estadual de Avaliação Participativa do Rio Grande do Sul (SEAP/RS), com o objetivo de refletir sobre a possibilidade de valorização docente, apresentada como um dos eixos estratégicos deste programa. Esta pesquisa se inscreve numa abordagem metodológica qualitativa, realizando-se a análise da política, dentro do recorte delimitado, por meio de dados de documentos oficiais, de depoimentos colhidos em entrevistas realizadas com atores sociais envolvidos nas etapas de formulação e implementação do Sistema e de registros feitos em questionário objetivo respondido por professores que atuam em três escolas estaduais da capital gaúcha que foram incluídas no estudo. São destacadas as características do SEAP/RS, o qual possui duas entradas: uma voltada para a avaliação institucional participativa, envolvendo as instâncias da rede estadual de ensino – órgãos gestores e unidades escolares – e os segmentos que compõem a comunidade escolar num processo de autorreflexão; outro voltado à avaliação do percurso individual do magistério, ligado a avanços por merecimento na carreira. Teorias e conceitos acerca de políticas públicas, análise de políticas públicas, avaliação de políticas públicas, políticas de avaliação, qualidade da educação e trabalho docente embasaram esta dissertação e subsidiaram a problematização quanto ao estabelecimento de relação direta entre o sucesso e o fracasso escolar dos alunos e o trabalho docente. A valorização do magistério foi abordada tendo em conta diversas dimensões presentes no ordenamento jurídico, com destaque para formação inicial e continuada e condições de trabalho. A partir das entrevistas com formuladores da política, foi possível evidenciar tensões entre propostas de avaliação institucional promotoras de democratização da gestão da educação e escolar e propostas de avaliação de larga escala do desempenho dos alunos ou dos professores de cunho classificatório ou descontextualizadas. A partir do estudo de campo realizado em três escolas, foram constatadas singularidades em percepções sobre a política, bem como na sua implementação; mesmo assim, limitações apareceram como pontos comuns, dentre elas a omissão dos órgãos administrativos em termos de ofertar apoio direto às equipes escolares para a realização do SEAP, condições objetivas da organização e do trabalho escolar, que restringem as possibilidades de participação, e descrédito da política em função de não haver retornos perceptíveis às escolas após feitas as avaliações anuais. / This study deals with the educational assessment policy called State System of Participative Evaluation of Rio Grande do Sul (SSPE / RS), in order to reflect on the possibility of teacher valorization, presented as one of the strategic axis of this program. This research is part of a qualitative methodology approach, performing the analysis of the policy, within the defined cut, through data official documents and testimonials gathered in interviews with social actors involved in the formulation and implementation of the system stages and records made in an objective questionnaire answered by teachers, who work in three state schools in the state capital that were included in the study. SSPE / RS features are pointed out, which has two entrances: one focused on the participative institutional assessment, involving instances of state schools – managing office and school units - and the segments that constitutes the school community in a self-reflection process; the other is focused on the evaluation of each individual during teaching career, associated with progress by merit. Theories and concepts about public policies, public policies analysis, evaluation of public policies, assessment policies, quality of education and teaching provided the basis to this dissertation and supported the problematic regarding the establishment of a direct relation between school success and failure from students and teachers. The teaching valorization was tackled considering several dimensions involved in the legal system, especially in initial and continuing education and working conditions. From interviews with policy makers, it became clear that there were tensions between proposals for institutional assessment that promote democratization of education management and school and qualifying or decontextualized proposals for wide assessment for students’ or teachers’ performance. From the field study done in three schools, singularities were found in perceptions about the policy and its implementation; nevertheless limitations appeared as commonalities, among them the omission of administrative bodies in terms of offering direct support to school staff to carry out the SSPE, objective conditions of the organization and the school work that restrict the possibilities of participation, and discredit role in policy due to the lack of noticeable returns to schools after the annual assessments are finished.

GUERRA, Maria Áurea Montenegro Albuquerque. A mediação do SINAES no processo de avaliação das bibliotecas universitárias em Fortaleza. 2012. 118f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2012. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-10-01T13:52:26Z No. of bitstreams: 1 2012-DIS-MAMAGUERRA.pdf: 1118978 bytes, checksum: 53df2acb7c3798d90304de81c539e3d1 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2013-10-01T14:21:26Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2012-DIS-MAMAGUERRA.pdf: 1118978 bytes, checksum: 53df2acb7c3798d90304de81c539e3d1 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-10-01T14:21:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2012-DIS-MAMAGUERRA.pdf: 1118978 bytes, checksum: 53df2acb7c3798d90304de81c539e3d1 (MD5) Previous issue date: 2012 / The aim of this work is to analyze the process of evaluation of the universitarian libraries of Fortaleza (Ceará, Brazil) accomplished by INEP/MEC. Here is, also, a brief trajectory of the evaluation of higher education in Brazil, showed under the context of the neo-liberal politics. As internal scenery, it is observable the ways of articulation of the universitarian library of the private instance with the dimensions of physical structure and pedagogical activities. It is intended to establish lines of connection between the instrument of SINAES and the effectiveness of the library in the evaluative process determined by INEP/MEC. Before this reality, the analysis focused on the understanding of INEP evaluators, the managers of private institutions and the librarians. The used methodology is based on fieldwork and the data was analyzed under the perspective of the Discourse Analysis of the Collective Subject, which is based on the opinion of the actors involved in the role of the library in the institutional panorama. The achievements point the universitarian library at a fragile position in the private colleges, having disparity between the featured concepts for this unity of information. It concludes also that the subjectivity, by the part of the evaluators, is constant in the libraries‟ processes of evaluation. Also can be said that the understanding of what is evaluated is not uniform and the insertion of this unity of information in the processes of teaching-learning is still incipient. / O objetivo deste trabalho é analisar o processo de avaliação das bibliotecas universitárias de Fortaleza realizado pelo INEP/MEC no contexto das políticas públicas para educação. Faz uma breve trajetória das políticas públicas e mostra o ensino superior brasileiro no contexto das políticas neoliberais. Como cenário interno observou-se o modo como se articula a biblioteca universitária do setor privado com as instituições nas dimensões de estrutura física e atividades pedagógicas. Procura estabelecer linhas de conexão entre o instrumento do SINAES e a efetividade da biblioteca no processo avaliativo determinado pelo INEP/MEC. Diante dessa realidade buscou-se analisar as bibliotecas a partir do entendimento dos avaliadores do INEP, dos dirigentes de instituições privadas e dos bibliotecários. A metodologia utilizada foi a pesquisa de campo e os dados foram analisados sob a perspectiva da a Análise do Discurso do Sujeito Coletivo, que se baseia na opinião dos atores envolvidos com a pesquisa. Os resultados obtidos apontam que a biblioteca universitária ainda está em posição bastante frágil nas instituições de ensino superior privadas, havendo grande disparidade entre os conceitos apresentados para essa unidade de informação. Concluiu-se também que está presente no processo de avaliação das bibliotecas grande subjetividade por parte dos avaliadores. Pode-se afirmar, ainda, que o entendimento do que é avaliado nas bibliotecas não é uniforme e que a inserção dessa unidade de informação nos processos de ensino-aprendizagem é incipiente.

MOTA, José Luiz Torres. Estudo da eficácia da formação de graduandos através da avaliação de egressos. 2014. 161f. – Tese (Doutorado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Educação Brasileira, Fortaleza (CE), 2014. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-09-25T12:26:21Z No. of bitstreams: 1 2014_tese_jltmota.pdf: 2810444 bytes, checksum: 77baaeb0009c64d3b9fff2e777d242c1 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-09-25T15:07:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_tese_jltmota.pdf: 2810444 bytes, checksum: 77baaeb0009c64d3b9fff2e777d242c1 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-09-25T15:07:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_tese_jltmota.pdf: 2810444 bytes, checksum: 77baaeb0009c64d3b9fff2e777d242c1 (MD5) Previous issue date: 2014 / The brazilian National System of Higher Education Assessment (SINAES) was established in 2004 and evaluates the Higher Education Institutions (IES) in its various levels. One of those levels focuses on the policies for student services (9th level). The main theme of this research is the study of the effectiveness of training of undergraduates, with the overall goal of studying such effectiveness through evaluation of graduates. As specific objectives, we intended to propose a management model that considers the views of graduates and creates an information structure that allow the use of the opinions of graduates for institutional management. To achieve these goals, we carried out a survey research, online questionnaire, which was answered by 99 students of Faculdades Cearenses (n = 99), in a universe of 600 graduates of 2008-2012. The collection began in September 2012 and ended in March 2013.With the data obtained was possible to assess the satisfaction level of graduates with training, structural and learning conditions, expectations for the future careers and achieving these expectations. We conclude that the opinion of the egress can be used as a source of information for the planning of actions of FaC, being an integrated part of the model proposed by this research.It is hoped that this study contributes to policies and strategies based on the perception of graduates are adopted to provide improved educational quality of higher education institutions. / O Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) foi instituído em 2004 e avalia as Instituições de Ensino Superior (IES’s) em suas várias dimensões. Uma delas focaliza as políticas de atendimento ao estudante (dimensão 9). O tema desta pesquisa foi o estudo da eficácia da formação de graduandos, com o objetivo geral de estudar tal eficácia através da avaliação dos egressos. Como objetivos específicos, pretendeu-se propor um modelo de gestão de curso que considere a opinião dos egressos e criar uma estrutura de informações que viabilize o uso das opiniões de egressos para a gestão institucional. Para atingir esses objetivos, realizou-se uma pesquisa survey, sendo utilizado um questionário on line, que foi respondido por 99 estudantes da Faculdade Cearense (n=99), em um universo de 600 egressos do período 2008/2012. A coleta iniciou-se no mês de setembro de 2012 e encerrou-se em março de 2013. Com os dados obtidos foi possível avaliar o nível de satisfação dos egressos com a formação, as condições estruturais e de aprendizagem, as expectativas para o futuro profissional e a concretização dessas expectativas. Conclui-se que a opinião do egresso pode ser utilizada como mais uma fonte de informação para o planejamento das ações da FaC, sendo parte integrada do modelo proposto pela presente pesquisa. Espera-se que o estudo possa contribuir para que políticas e estratégias baseadas na percepção do egresso sejam adotadas para proporcionar a melhoria da qualidade educacional das Instituições de Ensino Superior.

CARVALHO, Maria do Socorro Benício de. Avaliação do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE) no viés da avaliação institucional. 2014. 137f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Avaliação de Políticas Públicas, Fortaleza (CE), 2014. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-11-12T11:49:57Z No. of bitstreams: 1 2014_dis_msbcarvalho.pdf: 1258785 bytes, checksum: b05236655af5333a4d21b42f046d0415 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2014-11-12T13:48:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_dis_msbcarvalho.pdf: 1258785 bytes, checksum: b05236655af5333a4d21b42f046d0415 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-12T13:48:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_dis_msbcarvalho.pdf: 1258785 bytes, checksum: b05236655af5333a4d21b42f046d0415 (MD5) Previous issue date: 2014 / This study aimed to analyze the implementation, execution and results of a proposed institutional assessment adopted by the Education Department of Ceará (SEDUC) as the Permanent System of Evaluation of Basic Education of Ceará (SPAECE) component process to the public schools, through a self-assessment model deployed at schools, in the period from 2003 to 2006 Therefore, we tried to make a study of the importance of this policy template in the management of the governor Lúcio Alcântara (2003-2006) seeking understand the reasons for which the subsequent management having as governor Cid Gomes Ferreira, elected in 2007 and reelected in 2010, eliminated this policy design. Thus, we sought to as thematic focus a study on the importance given by SEDUC and institutional self-evaluation by schools, such as the SPAECE component. The SPAECE, established in 1990, through Decree 101/2000, throughout its execution has undergone changes in its format and in general, is a policy of external evaluation contained in the application of evidence of English language, mathematics and applying contextual questionnaires in Ceará public schools, institutional assessment is an axis of this policy. For this study, we sought to make a policy proposal as policy evaluation, Silva (2008), in order to contribute to building a knowledge that encourages political awareness of the importance of institutional assessment for schools. Therefore, also considering the purpose of making an assessment that provides evidence to improved policy if elected as central question: What importance is given by SEDUC and schools of institutional evaluation in the context of SPAECE? The methodological design anchored on the principles of a thorough evaluation, Rodrigues (2011), emphasizing an approach to qualitative research for understanding that this perspective provides a range of technical and methodological options able to provide elements for understanding the intertwined mechanisms that perceive the relationships that revolve around the implementation and execution of public policy. A study of the concepts, observation of documentary analysis, semi-structured interviews and field observations were used. A study looked at the perceptions of these articulated conceptions, motivations, difficulties, challenges and the meanings attributed to institutional assessment, the Central instance (SEDUC) and through a case study in the Elementary School and Middle Airton Sena, in Fortaleza. As a result, the evaluation highlighted the complexity of implementing a public policy that discloses in its practice a multitude of interests, meanings, motivations and strengths, and then assigned values to various institutional assessment amounts. It was also found that the policy under study is understood as a government policy and not the state, which has strengthen it as a mechanism for valuing quantitative assessment and as a tool of control, so being the institutional assessment, the proposed model SEDUC by self-assessment of schools, an important supplement, but little recognized and valued, since the Education, part of the ideology of productivity, emphasizes the point that the numbers and the evaluation of a qualitative nature, such as the institutional self-evaluation focuses its attention the qualitative aspects of the institution which can not be measured and explained only by numbers, tables, figures and statistics. / Esta pesquisa teve como objetivo fazer uma análise do processo de implementação, execução e resultados de uma proposta de avaliação institucional adotada pela Secretaria de Educação do Ceará (SEDUC), como componente do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Ceará (SPAECE), para as escolas públicas estaduais, através de um modelo de autoavaliação implantado nas unidades escolares, no período de 2003 a 2006. Para tanto, procurou-se fazer um estudo da importância desse modelo de política na gestão do governador Lúcio Alcântara (2003 a 2006) buscando compreender as razões pelas quais na gestão subsequente tendo como governador Cid Ferreira Gomes, eleito em 2007 e reeleito em 2010, suprimiu esse desenho de política. Assim, buscou-se como foco temático um estudo sobre a importância dada pela SEDUC e pelas escolas à autoavaliação institucional, como componente do SPAECE. O SPAECE, instituído em 1990, através da Portaria Nº101/2000, ao longo de sua execução tem passado por mudanças na sua formatação e em linhas gerais, é uma política de avaliação externa que consta da aplicação de provas de língua portuguesa, matemática e da aplicação de questionários contextuais nas escolas públicas cearenses, a avaliação institucional é um eixo dessa política. Para esse estudo, buscou-se como proposta fazer uma avaliação política da política, Silva (2008), com o intuito de contribuir para a construção de um conhecimento que favoreça uma consciência política da importância da avaliação institucional para as escolas. Portanto, considerando também o objetivo de fazer uma avaliação que forneça elementos para a melhoria da política elegeu-se como pergunta central: Que importância é dada pela SEDUC e pelas escolas à avaliação institucional no contexto do SPAECE? O desenho metodológico ancorou-se nos princípios de uma avaliação em profundidade, Rodrigues (2011), valorizando uma abordagem de pesquisa qualitativa por entender que essa perspectiva apresenta um leque de técnicas e opções metodológicas capazes de fornecer elementos para a compreensão dos mecanismos imbricados que se percebem nas relações que giram em torno da implementação e execução de uma política pública. Utilizou-se um estudo das concepções, a observação da análise documental, entrevistas semiestruturadas e a observação de campo. Contemplou-se um estudo destas concepções articuladas às percepções, as motivações, as dificuldades, os desafios e os significados atribuídos à avaliação institucional, na instância Central (SEDUC) e através de um estudo de caso na Escola de Ensino Fundamental e Médio Airton Sena, em Fortaleza. Como resultado, a avaliação evidenciou a complexidade da implementação de uma política pública que revela na sua prática uma multiplicidade de interesses, significados, motivações e resistências, sendo então atribuídos valores e importâncias diversas à avaliação institucional. Constatou-se também que a política em estudo é entendida como uma política de governo e não de estado, o que vem fortalecê-la como um mecanismo de valorização da avaliação quantitativa e como instrumento de controle, sendo então à avaliação institucional, no modelo proposto pela SEDUC de autoavaliação das escolas, um complemento importante, porém pouco reconhecida e valorizada, uma vez que a Educação, inserida na ideologia da produtividade, enfatiza o que os números apontam e a avaliação de natureza qualitativa, a exemplo da autoavaliação institucional foca suas atenções nos aspectos qualitativos da instituição os quais não podem ser medidos e explicados somente através de números, tabelas, cifras e estatísticas.

SANTOS, Francesca Danielle Gurgel dos. Impactos gerados pelo Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica do Estado do Ceará (SPAECE) na melhoria do ensino e aprendizagem no Ensino Médio. 2010. 191f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação Brasileira, Fortaleza-CE, 2010. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-05T19:36:42Z No. of bitstreams: 1 2010_Dis_FDGSANTOS.pdf: 3747086 bytes, checksum: 6a4e306a0f81b53f82552512141baef0 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Josineide Góis(josineide@ufc.br) on 2012-07-09T13:53:02Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2010_Dis_FDGSANTOS.pdf: 3747086 bytes, checksum: 6a4e306a0f81b53f82552512141baef0 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-07-09T13:53:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2010_Dis_FDGSANTOS.pdf: 3747086 bytes, checksum: 6a4e306a0f81b53f82552512141baef0 (MD5) Previous issue date: 2010 / Esta pesquisa objetiva fazer uma análise dos impactos que os resultados do Sistema Permanente de Avaliação da Educação Básica (SPAECE) têm gerado no âmbito da escola de Ensino Médio regular para melhoria do ensino e aprendizagem, no período de 2008 a 2009. Esta avaliação é realizada através da pesquisa de como os resultados do SPAECE estão chegando à escola e se os atores envolvidos têm ciência do seu significado, se identificam as mudanças provocadas na prática docente e se estas têm sido eficazes na melhoria da aprendizagem. Essa análise é feita com base na comparação de fatores determinantes para o sucesso ou fracasso da aprendizagem dos alunos e na correlação do desempenho da gestão escolar na figura do diretor escolar, através da articulação da sua equipe para o crescimento das médias de proficiência no SPAECE. Os procedimentos metodológicos abrangem pesquisa documental, com consulta e análise de relatórios dos resultados do SPAECE em suas várias edições; pesquisa bibliográfica de autores renomados da avaliação educacional, dentre eles Luckesi (2006; 1999), Perrenoud (1999), Worthen, Sanders e Fitzpatrick (2004) e Vianna (2009; 2003; 2002; 2000; 1989); estudo longitudinal do SPAECE para seleção de escolas; estudo de campo com observação e aplicação de questionários a diretores, professores e alunos do 3º ano do Ensino Médio; análise dos dados com o suporte do software Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), que possibilitou o estudo quantitativo e subsidiou o estudo qualitativo. Como decorrência da pesquisa, observou-se que os resultados estão sendo divulgados nas escolas, em sua maioria, através de reuniões com professores e/ou estudos por turma em sala de aula, porém a utilização dos resultados como um instrumento constante do pedagógico ainda tem muito a avançar; há preocupação do professor com relação às estratégias metodológicas e avaliativas, porém nas mudanças há uma concentração de ações relacionadas ao uso dos descritores da Matriz de Referência; evidenciou-se que, na maioria dos fatores determinantes de sucesso e/ou fracasso da aprendizagem, há sintonia na percepção de professores e diretores; e constatou-se que a gestão escolar que tem organização de rotinas relacionadas ao pedagógico, com utilização dos resultados do SPAECE, consegue traçar estratégias mais eficazes para a aprendizagem.

Submitted by Samantha Almeida (sa.ufba@gmail.com) on 2015-08-14T18:41:57Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Samantha Nunes de Oliveira Almeida.pdf: 2241680 bytes, checksum: cc5bc7e4d8154005cb3308126579cb17 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora da Silva Lopes (silopes@ufba.br) on 2015-08-28T17:32:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Samantha Nunes de Oliveira Almeida.pdf: 2241680 bytes, checksum: cc5bc7e4d8154005cb3308126579cb17 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-08-28T17:32:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Samantha Nunes de Oliveira Almeida.pdf: 2241680 bytes, checksum: cc5bc7e4d8154005cb3308126579cb17 (MD5) / Entendendo que a avaliação da aprendizagem, enquanto prática pedagógica, deve ter como principal objetivo a garantia da aprendizagem do aluno, a partir da análise dos resultados e da tomada de decisões coerentes com cada realidade percebida, não devendo se limitar ao treinamento de alunos para a realização de avaliações nacionais em larga escala, este trabalho tem por objetivo identificar e analisar a relação entre a avaliação da aprendizagem realizada em sala de aula por professores do 5° ano do Ensino Fundamental e os testes aplicados pela Prova Brasil nesta mesma etapa escolar. A partir da escolha do estudo de caso enquanto método de pesquisa, o município baiano de São Domingos foi escolhido para a realização da pesquisa devido à disponibilidade, ao interesse e aos indicadores educacionais nacionais do mesmo. Para a realização da pesquisa, contou-se com a realização de entrevistas, análise de documentos escolares e análise das matrizes de referência da Prova Brasil. Como principais resultados da pesquisa, foi percebido que os participantes da mesma não possuem um conceito unificado e bem definido acerca do tema competência. Foi percebido também que há ações e orientações da Secretaria Municipal de Educação para auxiliar o trabalho em sala de aula com base nas competências e que tais ações e orientações sofrem influência direta da Prova Brasil, a partir do momento em que esta avaliação em larga escala se propõem a avaliar competências e há o interesse em alcançar melhores índices nacionais de educação. Paralelo a tal interesse, há uma preocupação com a aprendizagem dos alunos, embora sejam tomadas algumas medidas equivocadas em relação à avaliação da aprendizagem. Especificamente em relação a este processo educacional, a pesquisa evidenciou que a avaliação da aprendizagem ainda é encarada como um final de processo, sendo utilizada com maior frequência a prova como instrumento avaliativo e em momentos pontuais. A pesquisa foi concluída tendo em vista que o modelo de prova adotado pelo professor em sala de aula não é o mesmo dos testes utilizados pela Prova Brasil e que as provas possuem algumas de suas questões pautadas em competências avaliadas em larga escala, sendo a maioria dos itens de provas ainda centrada na avaliação mecânica e descontextualizada de conteúdos programáticos. Com isso, ficou evidenciado que a relação entre a avaliação da aprendizagem realizada em sala de aula e a Prova Brasil está baseada, em grande medida, nos conteúdos programáticos que dão suporte às competências abordadas por esta avaliação em larga escala e não na avaliação de competências ou no modelo de instrumento avaliativo adotado. / ABSTRACT Understanding that the learning assessment, while pedagogical practice, must have as main objective the assurance of the student’s learning, from the analysis of the results and decisions making coherent with each perceived reality, in which it should not be limited to the students’ training for the large-scale accomplishment of national assessments, this work aims to identify and analyze the relationship between the learning assessment performed in the classroom by teachers of the fifth grade of Elementary School and the Prova Brasil. From the choice of a case study, as a research method, it was chosen the city of São Domingos, a city from Bahia, for the achievement of the research due to the availability, interest and its national educational indexes. For the accomplishment of this research, interviews, analysis of school documents and analysis of the reference matrixes of Prova Brasil were made. As main results of the research, it was realized that the participants do not have a unified and well defined concept of the theme of competence. Also, it was realized that there are some actions and guidelines of the Municipal Department of Education to help the work in the classroom based in the competences and such actions and guidelines are under the direct influence of Prova Brasil, from the moment in which this large-scale assessment proposes to assess competences and also because there is an interest to achieve better national indexes of education. Besides such interest, there is a concern with the students’ learning, even though some misleading actions are taken in relation to the learning assessment. Specifically in relation to this educational process, the research highlighted that the learning assessment is still faced as a final of a process, in which the exam is being used frequently as an evaluation instrument and in a punctual moment. The research was concluded having in mind that the model of exam adopted by the teacher in the classroom is not the same from the tests used by the Prova Brasil and that exams have some of its questions guided in competences assessed in large-scale, in which the majority of the exams’ items are still centered in the mechanical assessment and not contextualized from the syllabus. Therefore, it was highlighted that the relationship between the learning assessment accomplished in the classroom and in the Prova Brasil is based, largely, in the syllabus that give a support to the competences approached by this assessment in large-scale and not in the assessment of competences or in the model of the evaluation instrument adopted.

O presente estudo propôs a identificação das determinações da avaliação da educação superior, com recorte na formação em Educação Física, utilizando-se das categorias do materialismo histórico e dialético. As ideologias do Capital Humano e do Capital Social e seus teóricos serviram como mediadoras dessa análise. Para tanto, utilizamo-nos do fenômeno da globalização e seus conseqüentes reflexos na sociedade brasileira em geral e na educação superior em particular. Os modelos de avaliação foram aqui examinados até a atualidade, bem como seus desdobramentos na formação em Educação Física e seu respectivo campo de trabalho, com algumas experiências ocorridas em nosso território. Tendo como caminho as propostas avaliativas, os aspectos históricos da constituição da Educação Física, os instrumentos de avaliação atuais, as avaliações internas produzidas na UFRJ e UFF e o aprofundamento das ideologias do CH e do CS, acreditamos ter evidenciado o fio condutor do estabelecimento de uma cultura conformadora e justificadora da exploração da população pelo capitalismo que acaba por ser abraçada por parcelas de professores de Educação Física quando se alinham de forma irrefletida aos modelos de avaliação. Apontamos a possibilidade de uma ação contra-hegemônica por um caminho politizador no interior das instituições escolares, em todos os seus níveis e com todos os seus atores, passando pelos movimentos sindicais e chegando principalmente à Universidade / The present study aimed at identifying the requirements of the evaluation of higher education, with cutout on training in physical education, using the categories of dialectical and historical materialism. The ideologies of Human Capital and Social Capital theorists and served as mediators of this analysis. For both, so the phenomenon of globalization and its consequential impact on Brazilian society in General and higher education in particular. The evaluation models were examined until nowadays, as well as their implications on training in physical education and its field of work, with a few experiences that have occurred in our territory. With the way evaluative proposals, the historical aspects of the Constitution of physical education, the current assessment tools, internal assessments produced at UFRJ and UFF and the deepening of CH and CS, we believe have evidenced the guiding principle of the establishment of a culture forming and justifying the exploitation of the population by capitalism which turns out to be embraced by plots of physical education teachers when align so unreflective evaluation models. We point out the possibility of a counter-hegemonic action by a political day path within the educational institutions, in all its levels and with all his actors, through the trade union movements and coming primarily to University

Este trabalho versa sobre o papel do Poder Legislativo brasileiro na definição das políticas públicas educacionais. Foi feito o exame de conteúdo de cerca de mil e quinhentos projetos de lei e propostas de emenda à Constituição, apresentados pelos deputados nas legislaturas compreendidas entre os anos de 1995 e 2007. Foram também realizados três estudos de caso sobre duas questões estruturantes das políticas educacionais: o financiamento da educação e a avaliação da educação superior. Nesses casos, analisaram-se as propostas de emendas constitucionais e projetos de lei ou medidas provisórias regulamentadoras, as emendas oferecidas pelos parlamentares, os pareceres e substitutivos apresentados e os textos afinal convertidos em lei. Os resultados encontrados confirmam os estudos que apontam que a iniciativa legislativa dos parlamentares, em algumas áreas de políticas públicas, como a da educação, não está predominantemente vinculada a interesses particularistas ou voltada para a distribuição de benefícios concentrados. Evidenciou-se a predominância de iniciativas legislativas voltadas para benefícios difusos, independentemente da vinculação partidária. O estudo demonstra que, nas questões mais estruturantes de políticas públicas educacionais, normalmente submetidas ao Congresso Nacional pelo Presidente da República, é expressiva a intervenção do Poder Legislativo, por meio da apresentação e à aprovação de emendas, alterando significativamente os textos originais das proposições e freqüentemente levando à aprovação de textos com orientação diversa daquela originalmente pretendida pelo Poder Executivo. Os textos resultantes não são um amontoado de emendas particularistas, mas contribuições para o aperfeiçoamento da legislação, que refletem uma ampla negociação em torno de linhas consensuais de política. Revelam também que a alternância de partidos políticos no Poder Executivo não tem determinado ruptura nessas políticas, mas continuidade com aperfeiçoamento ou ampliação de abrangência. Governos diferentes, com suporte parlamentar diverso, promoveram, com decisiva participação do Poder Legislativo, radical mudança nos mecanismos de financiamento da educação pública, implantando procedimentos redistributivos de recursos e envolvendo o conjunto das três esferas da federação brasileira. Estas iniciativas configuram inovação nas políticas públicas educacionais, estabelecendo novo padrão de financiamento. No campo da avaliação da educação superior, também foram introduzidas normas e procedimentos inovadores, com significativa atuação do Congresso Nacional. / This work discusses the role of the Brazilian Congress, in defining public policies in education. We examine the contents of about fifteen hundred bills and proposed constitutional amendments submitted by deputies in legislatures between the years 1995 and 2007. We also conducted three case studies on two structural issues of educational policy: education funding and evaluation of higher education. In such cases, we analyzed the proposals for constitutional amendments and their respective regulatory bills, the amendments made by parliamentarians, and the texts that finally became law. The results confirm other studies showing that the initiative of parliamentarians in some policy areas such as education, is not predominantly linked to particularistic interests or facing the distribution of concentrated benefits. It is revealed the predominance of legislative initiatives that aimed at diffuse benefits, regardless of party ties. The study shows that in the more structural issues of public educational policies, normally submitted to Congress by the President, there is a significant intervention by the Legislature, through the submission and approval of amendments, which significantly change the original texts of the propositions, often leading to the adoption of texts with different orientation than that originally intended by the Executive Branch. The texts are not a bunch of particularistic amendments, but contributions to the improvement of legislation, which reflect a broad trading around consensual lines of politics. They also show that the alternation of political parties in the Executive Branch has not determined break of those policies, but continued improvement or extension of coverage. Different governments, with diverse parliamentary support and decisive participation of the Legislature, promoted a radical change in the funding of public education, implementing procedures of redistribution of resources involving the three spheres of the Brazilian federation. These initiatives shape innovation in public policy education, establishing a new pattern of funding. In the field of higher education assessment, innovative policies and procedures were also introduced, with significant action of Congress.

Submitted by FÁBIO PERBONI null (fabioperboni@terra.com.br) on 2016-03-28T18:43:23Z No. of bitstreams: 1 TESE 24.3.2016.pdf: 3713104 bytes, checksum: c1aacdc90ff199dcc5b02fb7c5e0a539 (MD5) / Rejected by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br), reason: Solicitamos que realize uma nova submissão seguindo as orientações abaixo: O título informado na folha de rosto do trabalho está diferente do informado na capa e ficha catalográfica. Por favor, corrija as informações e realize uma nova submissão Agradecemos a compreensão. on 2016-03-29T14:17:26Z (GMT) / Submitted by FÁBIO Perboni (fabioperboni@terra.com.br) on 2016-03-29T14:38:43Z No. of bitstreams: 1 TESE 24.3.2016.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-03-29T17:46:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 perboni_f_dr_prud.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-29T17:46:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 perboni_f_dr_prud.pdf: 3718649 bytes, checksum: e8085aeccb71339bce61a8e3c470516e (MD5) Previous issue date: 2016-02-04 / A presente tese, desenvolvida junto ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Faculdade de Ciências e Tecnologia/Universidade Estadual Paulista, encontra-se vinculada a linha de pesquisa “Formação dos Profissionais da Educação, Políticas Educativas e Escola Pública”, teve como objeto de análise as avaliações externas e em larga escala das redes estaduais de educação básica. O cenário contemporâneo, marcadamente nas três últimas décadas, esteve pontuado por reformas estruturantes dos Estados Nacionais, acompanhadas ou inspiradas, sobretudo, por uma concepção neoliberal que coaduna a redução de seu tamanho. No campo educacional, essas reformas se deram de forma paradoxal. A atuação dos Estados Nacionais foi caracterizada pelo aumento do controle centralizado sobre questões fundamentais e estruturantes e descentralização da execução das políticas para as escolas ou instâncias administrativas intermediárias, o que exigiu a criação de novos mecanismos para cumprir essas tarefas. Consideramos a avaliação externa e em larga escala como um dos eixos centrais desse processo e propomos, nesta investigação, analisar como se apresentam as políticas de avaliação nos diversos estados brasileiros, identificando as tendências e as singularidades de aspectos variados dessas avaliações, passando pelo questionamento sobre o nível de influência dos partidos políticos e suas plataformas nesses processos, para adentrar em seus elementos internos e chegando até os usos dos resultados. A pesquisa tem por objetivo analisar as propostas de avaliação externa e em larga escala nos estados brasileiros, mapeando suas principais características, elementos estruturantes e propostas de usos/consequências de seus resultados para definição de políticas públicas, analisando as principais tendências e as singularidades, tendo como referencial metodológico uma abordagem qualitativa, é de natureza descritiva analítica. Tem como instrumentos e procedimentos de coleta de dados: a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. A análise dos dados será feita a partir do referencial teórico adotado, a partir da elaboração de categorias de análise abrangendo as características das avaliações que serão classificadas dentro de um sistema explicativo mais amplo. Como recorte temporal, situamos a investigação no período que compreende os três últimos governos estaduais eleitos, situados entre 2003 a 2014. Esse recorte justifica-se por buscar captar as tendências nacionais em relação às avaliações estaduais, diante das transformações do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB) e a criação do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB). Identificamos, entre outras questões, a pequena relação entre os partidos no poder e a criação das avaliações próprias, demonstrando que as mesmas se configuram como tendência incorporada às políticas públicas educacionais, com tendência crescente de vinculação de seus resultados à premiação das escolas e bonificação de seus funcionários. / This thesis, developed in the Post-Graduation in Education Program of the Faculty of Science and Technology/Universidade Estadual Paulista, is linked to the line of research "Training of Education Professionals, Educational Policies and Public School". It had as its object of analysis the external and on large-scale evaluations of basic education state networks. The contemporary scene, markedly in the last three decades, have been punctuated by structural reforms of nations, accompanied or inspired, above all, by a neoliberal conception that defends the reduction of the size of government. In the educational field, these reforms have ocurred paradoxically. The role of government was characterized by increased centralized control over fundamental and structural issues and decentralization of policy implementation for schools or intermediate administrative instances, which required the creation of new mechanisms to fulfill these tasks. We consider the external and on a large scale evaluation as a central tenet of this process and we propose in this study to analyze the policies of evaluation in all Brazilian states, identifying trends and singularities of various aspects thereof, through the questioning of the level the influence of political parties and their platforms in these proceedings, to enter into its internal elements and reaching the uses of the results. The research aims to examine the proposals for external and on a large scale evaluation in the Brazilian states, mapping its main features, structural elements and proposed uses/consequences of its results for the definition of public policies, analyzing key trends and singularities, and as a methodological reference it has a qualitative approach and it is analytical descriptive. Its instruments and data collection procedures are: a literature search and information retrieval. Data analysis will be made from the theoretical framework adopted, from the elaboration of categories of analysis covering the characteristics of evaluations which will be placed within a broader explanatory system. As time frame, we situate the research in the period that includes the last three elected state governments, situated between 2003 and 2014. This cut is justified by seeking to capture national trends regarding the state assessments, given the changes in the Education Evaluation System Basic (SAEB) and the creation of the Basic Education Development Index (IDEB). We identify, among other things, the small relationship between the ruling parties and the creation of own evaluations, showing that they are by their tendency incorporated into educational policies, with growing trend of linking their results to the award of schools and bonus its employees.