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Autonomia monitorada: o Fundescola e a gestão da educação municipalBaraúna, Rosemeire Silva January 2009 (has links)
168 f. / Submitted by Suelen Reis (suziy.ellen@gmail.com) on 2013-05-06T18:11:08Z
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Previous issue date: 2009 / No campo das políticas educacionais dos anos 90 a gestão assumiu centralidade nos debates e propostas. O trabalho apresentado versa sobre a concepção de autonomia na gestão difundida com as ações do Fundescola, programa desenvolvido em parceria técnica e financeira com o Banco Mundial. A abordagem proposta situa a gestão no processo de mudanças requisitadas pelas transformações políticas, econômicas e culturais que têm envolvido os países nas últimas décadas. Nesse sentido, enfatizamos as políticas focalizadas para os países em desenvolvimento e sua articulação com os propósitos do sistema capitalista de produção, cenário em que o gerencialismo surge como ideologia para estruturação das funções do Estado em seus diversos setores, em específico o setor educacional. Através dos pressupostos de uma abordagem qualitativa refletimos sobre a conjuntura que solicita mudanças na cultura de organização das instituições educacionais, confrontando as referências teóricas e documentais com os dados coletados empiricamente através de um estudo de dois casos em municípios baianos. Nessas análises enfocamos os projetos PES – Planejamento Estratégico da Secretaria e PDE – Plano de Desenvolvimento da Escola, problematizando os efeitos dessas propostas para o alcance da autonomia nos sistemas de educação municipal e suas escolas. As análises empreendidas apontaram as fragilidades desses projetos para a superação do centralismo e controle característicos de uma gestão na perspectiva de uma organização burocrática. O caráter estratégico dos projetos se revelou no estabelecimento de prioridades a serem alcançadas pelo sistema nacional em conformidade com as aspirações internacionais. Constatamos que a adoção de técnicas de planejamento com foco no desempenho educacional, aferido através dos índices de aprovação, tem restringindo em muitos aspectos a possibilidade de alcance da autonomia e participação efetiva da comunidade local nos rumos da educação. / Salvador
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Avaliação das práticas de participação da Gestão Colegiada nas Escolas Públicas Estaduais do Ceará. / An Assessment of the Practice of Collective Administrative Participation in the Public Schools of Ceará.OLIVEIRA, Ivan de January 2006 (has links)
OLIVEIRA, Ivan de. Avaliação das práticas de participação da gestão colegiada nas escolas públicas estaduais do Ceará. 2006. 213f. Tese (Doutorado em Educação) – Universidade Federal do Ceará, Faculdade de Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, Fortaleza-CE, 2006. / Submitted by Maria Josineide Góis (josineide@ufc.br) on 2012-07-06T17:48:33Z
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Previous issue date: 2006 / The basic question directing this research was: How do the public schools at primary and secondary levels in the State of Ceará that have the Development School Plan (DSP) respond to a constitutional demand that the principal of Democratic Management be applied in all public schools. The inclusion of democratic management in the Federal Constitution of 1988 was something rather new as no other federal document had included it. The study tried to verify the existence of effective collegiate participation in school management in the public state schools of Ceará. It also tried to discover what level of relationship existed between these same schools and other departments in the State Secretariat of Education (SEDUC) and the regional centers for educational development (CREDE). The research was carried out through non structural interviews with representative members of school councils in 82 of the state schools. Personal observation of the manner in which these councils met and functioned was also carried out. The interpretation and explanation of what was discovered was based strictly on the principles of hermeneutic phenomenology. Seven distinct categories were presented as concrete expressions of democratic school participation: the notion of participation, the participation of different segments of the school and local communities, the decisions made at council meetings, the number of meetings held, the difficulties involved in participation for various segments of school management, the organizations present in the school management, and the relationship between the school, CREDE an SEDUC. We concluded that contrary to what was idealized the working together of members of school management and local communities, the mechanism used the system simply did not work. / Ponto fundamental norteou este trabalho: como as escolas públicas do Ensino Fundamental e Médio da rede pública do Estado do Ceará e que tenham PDE – Plano de Desenvolvimento da Escola, respondem ao imperativo constitucional que estabelece o princípio da gestão democrática do ensino público. A inclusão da gestão democrática do ensino público na Constituição Federal de 1988 foi uma inovação, já que nenhuma outra carta anterior o fez. Mesmo a legislação infraconstitucional de procedência federal não consignou o tema como um princípio a ser adotado. Este estudo se circunscreverá a verificação de existência de participação efetiva do colegiado escolar na gestão das escolas públicas estaduais, e saber qual o nível de relacionamento dessas escolas com outros órgãos do sistema (Secretaria de Educação do Estado – SEDUC e os centros regionais de desenvolvimento da educação - CREDES) A pesquisa baseou-se em dois tipos de levantamentos de dados. No primeiro, entrevistas de caráter não estruturado com os membros representativos de conselhos escolares de oitenta e duas escolas. No segundo levantamento, foram feitas observações do funcionamento das reuniões desses colegiados. As interpretações e explicações dos achados foram feitas com base nos princípios estritos da hermenêutica fenomenológica. Sete categorias distintas, mas intimamente relacionadas, foram enunciadas como expressões concretas da gestão democrática – a idéia de participação, a participação dos diferentes segmentos da comunidade escolar e local na gestão da escola, o referendado nas reuniões dos conselhos, o número de reuniões realizadas pelo colegiados, as dificuldades na participação dos vários segmentos na gestão da escola, os organismos escolares presentes na gestão da escola e a relação da escola com o CREDE e a SEDUC. Foi possível constatar que, ao contrário do que se idealiza sobre a convivência entre membros da comunidade escolar e local, os mecanismos adotados pelos sistemas não lograram bom termo.
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Implementação da política descentralizada de ensino fundamental : um estudo sobre a gestão escolar em municípios do Estado de Santa CatarinaFischer, Sulivan Desirée 17 September 2012 (has links)
Submitted by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2015-03-30T19:32:21Z
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Fischer, Sulivan Desirée.pdf: 2041517 bytes, checksum: 94b14d95d32480650a80ee39e216cb65 (MD5) / A partir da Constituição Federal em 1988, da LDB (Lei nº 9.394/96) e do PNE (Lei nº
11.172/2001), a Política Nacional de Educação no Brasil assume nova configuração, com ênfase na descentralização da política de ensino fundamental, sendo os municípios a esfera de governo responsável pela implementação e as unidades escolares o locus executor da política. Com este ordenamento jurídico e político, as escolas passam a ter maior autonomia financeira, administrativa e pedagógica, com incentivo a participação dos docentes e da comunidade escolar na gestão desta política. Parte-se do pressuposto de que a gestão autônoma e
democrática das escolas não depende apenas da existência de regras formais e de expedientes jurídicos normativos. É também condicionada por um conjunto de fatores decorrentes do ambiente interno e externo às escolas, os quais se inter-relacionam e se potencializam gerando constrangimentos à autonomia e a ampla participação nas decisões no âmbito escolar, não sendo possível isolar um fator específico. Contudo, defende-se o argumento de que está no modus de conduzir, o fator síntese que condiciona o exercício da autonomia e da participação no âmbito escolar e o que afere à gestão os atributos de autônoma e democrática. Esta pesquisa buscou analisar os fatores que constrangem e/ou facilitam na construção da gestão autônoma e democrática das escolas municipais de ensino fundamental no Estado de Santa
Catarina, a partir de um delineamento exploratório-descritivo, por meio da técnica de estudo de caso e de uma abordagem predominantemente qualitativa. O universo da pesquisa contemplou os seis municípios sedes das mesorregiões do Estado de Santa Catarina. Em cada um deles foram investigadas três escolas selecionadas segundo o porte: uma pequena; uma média; e uma grande. Para a análise do conjunto dos dados levantados utilizou-se do método da triangulação. Os resultados evidenciaram que existe uma forte dependência de recursos financeiros da fonte federal na maioria das escolas e, por terem destinação previamente definida, inibem a autonomia escolar com pouco espaço para tomada de decisão neste âmbito. Nos assuntos atinentes aos recursos humanos, esses estão centralizados nas Secretarias Municipais de Educação, que estabelecem regras e são os responsáveis pelos concursos e
contratações. Em relação à participação de diferentes atores no processo decisório, constatouse a existência de diferentes estruturas colegiadas de decisão implementadas nas escolas, mas
há restrições aos atores aptos a dela participarem. Foi relatada, pelos docentes e diretores, uma baixa participação dos pais nos assuntos da escola, o que, nas suas visões, decorrem em grande parte, das condições socioeconômicas. Conclui-se que a gestão autônoma e democrática das escolas públicas municipais é um fenômeno multideterminado e, no Estado de Santa Catarina, este processo encontra-se ainda em construção. Além disso, defende-se que
as estratégias e mecanismos utilizados pelos gestores e docentes, ou seja, o modus operandi da política, tendem a favorecer os avanços na direção de se ampliar ou não a autonomia e a
participação no processo de implementação da política de educação no âmbito escolar. Departing from the Federal Constitution, 1988, the LDB (Law 9,394/96), and the PNE (Law 11,172/2001), the national policy of the Education in Brazil assumes a new configuration, with emphasis on the decentralization of the policy for the elementary teaching. The cities are
the responsible for the policy implementation and the school units are in charge of the policy local execution. Under this new juridical and political arrangement, schools start to have
greater financial, administrative and pedagogical autonomy, and teachers and school community are encouraged to participate in the management of this policy. This study departs from the principle that the autonomous and democratic management to be carried out
by the schools do not depend exclusively on the existence of formal rules and of normative juridical expedients. This management is also conditioned by a set of factors resulting from internal and external school environments, which are interrelated and are made potent. This
interrelation and potency (1) cause constraints to the autonomy and to the wide participation in the decisions in the school range, and (2) make it difficult to name and isolate an only factor that prevents this management from being successful. Nevertheless, this study claims that it is the modus of conduction which is the main factor that (1) conditions the exercise of autonomy and of participation in the school range, and (2) brings to management the attributes of being autonomous and democratic. This study sets out to analyze the factors that
constrains and/or facilitate the construction of this democratic and autonomous management in public elementary schools in Santa Catarina. It has an exploratory-descriptive nature and
has made use of the study case technique, with a predominantly qualitative approach. Six cities in the State of Santa Catarina were considered. In each of them, three schools were investigated. The schools were selected according to its size: a small, a medium, and a large school. In order to analyze the data set the method of triangulation was used. The results show evidence of the existence of a strong dependence of financial resources from federal sources in most of the schools, and, because the resources have a predefined destiny, these resources
inhibit the school autonomy allowing little space for decision making. Regarding human resources, they are concentrated in the city education bureaus, which establish the rules and
are responsible for the selections and recruitments. With regard to the participation of different actors in the decision-making process, the existence of manifold decision-making collegiate structures implemented in the schools was found. Nonetheless, there are restrictions
on who may participate on these implemented structures. The teachers and principals reported a low participation of parents in school-related issues, which, according to them, are due to the parents’ social and economical conditions. The conclusion drawn is that the democratic
and autonomous management of the city public schools is a multifarious phenomenon. Additionally, the results of the present study show that this process is still under construction in the State of Santa Catarina. Yet, this study claims that the mechanisms and strategies used
by the managers and teachers, that is, the modus operandi of the policy, tend to favor the advances towards magnifying or not the autonomy and the participation in the process of the implementation of education policy in the school range.
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Práticas gestoras na escola pública: estudo de caso no Colégio Modelo Luís Eduardo MagalhãesNascimento, André Luiz Brito 01 January 2009 (has links)
Submitted by PPGE PPGE (pgedu@ufba.br) on 2015-11-26T16:07:07Z
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Tese André PDF.pdf: 25974179 bytes, checksum: ffb3ce3e58103918158ff0973cb7c2db (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora da Silva Lopes (silopes@ufba.br) on 2015-12-18T14:12:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Tese André PDF.pdf: 25974179 bytes, checksum: ffb3ce3e58103918158ff0973cb7c2db (MD5) / Este estudo analisa a experiência de gestão escolar, a partir do exercício de suas funções
administrativas, pedagógicas e de gestão financeira, em uma unidade escolar do programa
Colégio Modelo Luís Eduardo Magalhães, localizada na Região Econômica do Paraguaçu.
Instituída mediante decreto assinado pelo então governador da Bahia César Borges, em maio
de 1998, essa rede de escolas públicas de ensino médio foi implantada para servir de
referência para todo o sistema estadual de ensino. Concebidos dentro do Programa de
Ampliação e Melhoria do Ensino Médio, os colégios modelo tinham por objetivo oferecer à
sociedade baiana novos parâmetros educacionais, por meio do curso de Formação Geral, com
módulos instrumentais de Informática Básica, Língua Estrangeira e Gestão Empreendedora.
Para tanto, a investigação adotou a perspectiva que concebe a gestão escolar em sua dimensão
experiencial, a partir da assunção de saberes e práticas que emergem em um determinado
contexto situacional, possibilitando aos gestores o desenvolvimento de conhecimentos e
competências mediante desafios postos no cotidiano, capazes de atender a demandas
administrativas, pedagógicas e de gestão financeira, que não podem ser separadas de forma
absoluta. Foi procedida a reconstituição das práticas dos gestores ao longo da trajetória
institucional da escola investigada, de 1999 a 2007, visando identificar peculiaridades,
recorrências, continuidades e descontinuidades que contribuíssem para a compreensão de
processos e mediações que condicionam o exercício da gestão escolar sob circunstâncias,
muitas vezes, desfavoráveis e adversas para a realização dos fins educacionais. A pesquisa
foi desenvolvida no período de 2006/2007, por meio da realização de um estudo de caso, cuja
coleta de dados contemplou levantamento documental, conversas informais, observação
direta, registro em diário de campo, realização de entrevistas e aplicação de questionários.
Apesar do discurso oficial ressaltar a criação dos Colégios Modelo como algo que
revolucionaria a educação baiana e brasileira, por apresentarem padrão arquitetônico de
excelência e proposta pedagógica inovadora para o ensino médio, a investigação constatou
uma realidade bem diferente daquela difundida pelas autoridades governamentais. Na
verdade, a unidade escolar pesquisada apresenta, desde sua implantação, problemas
estruturais que dificultam, em certa medida, a realização dos fins educacionais, dentre os
quais podemos citar a ausência de um quadro de servidores técnico-administrativos efetivos, o
que obriga o colégio a recorrer ao expediente de contratações temporárias, comprometendo a
realização das atividades-meio em diversos setores da escola, em virtude da baixa
qualificação e rotatividade desses funcionários e a escassez de recursos financeiros repassados
pela Secretaria da Educação do Estado da Bahia (SEC), em relação às despesas de custeio e
de capital. / ABSTRACT This study analyzes the experience of school management, from the exercise of its
administrative, pedagogical functions and of financial management, in a school unit of the
programa Colégio Modelo Luís Eduardo Magalhães, located in the Economic Region of the
Paraguaçu. Instituted by means of decree signed for the governor of the Bahia Cesar Borges,
in May of 1998, this net of public schools of Junior High school level was implanted to serve
all of reference for the state system of education. Conceived inside of the Program of
Magnifying and Improvement of Junior High school level, model schools had for objective to
offer to the Bahia´s society new educational parameters, by means of the course of General
Formation, with instrumental modules of Basic Computer science, Foreign Language and
Enterprising Management. For that, the inquiry adopted the perspective that conceives the
school management in its experiential dimension, from the installation of knowledge and
practices which emerge in a definitive situational context, making possible to the managers
the development of knowledge and abilities by means of challenges ranks in daily, able to
take care of the administrative, pedagogical demands and of financial management, that
cannot be separate of absolute form. It was proceeded the reconstitution from the practices of
the managers throughout the institutional trajectory of the investigated school, of 1999 to
2007, aiming at to identify peculiarities, recurrences, continuities and discontinuities that
contributed for the understanding of processes and mediations that condition the exercise of
the school management under circumstances, much times, favorable and adverse for the
accomplishment of the educational ends. The research was developed in the period of
2006/2007, by means of the accomplishment of a case study, whose collection of data
contemplated documentary survey, informal colloquies, direct comment, register in daily
notes, interviews done and application of questionnaires. Although the official speech to stand
out the creation of the Colégios Modelo as something that would revolutionize the Bahia´s
and Brazilian education, for presenting standard architectural of innovative excellence and
proposal pedagogical for Junior High School level, the inquiry evidenced a very different
reality of that one spread out by the governmental authorities. In the truth, the searched school
unit presents, since its implantation, structural problems that make it difficult, in certain way,
the accomplishment of the educational ends, amongst which we can say the absence of a staff
of effective technician-administrative servers, what it compels the school to appeal to the
expedient of temporary contracts, compromising the accomplishment of the activities-half in
diverse sectors of the school, due to low the qualification and rotation of these employees and
the scarcity of financial resources reposed by the Secretary of the Education of the State of the
Bahia (SEC), in relation the expenditures of defray and capital.
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A matematica no projeto Ciencia na Escola : a busca da autonomia dos alunos / The mathematics in the project Science in the School : the seacrch for the autonomy of studentsSant'Ana, Claudinei de Camargo 20 February 2008 (has links)
Orientador: Afira Vianna Ripper / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-10T19:50:18Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2008 / Resumo: O presente trabalho foi desenvolvido em uma escola pertencente à rede pública do ensino fundamental, no período compreendido entre 1997 e 2004, os trabalhos foram mediados pelo grupo de professores e alunos em ação colaborativa, fundamentado nos princípios pedagógicos do ¿Projeto Ciência na Escola¿. As ações ocorreram, em dois momentos norteadores, que marcaram significativamente a prática de sala de aula. A pesquisa qualitativa, em seu desenvolvimento quanto ao trabalho de campo, foi caracterizada como pesquisaação, desenvolvida junto aos alunos e professores, utilizando os procedimentos da Metodologia da Pesquisa Científica, segundo a reelaboração desenvolvida pelo grupo colaborativo de professores. A análise qualitativa foi desenvolvida baseada no recorte do material produzido, por professores e alunos. Nesta análise, que consideramos também como uma pesquisa-ação, aprofundamo-nos na discussão do desenvolvimento dos trabalhos de pesquisa; as mudanças de postura; o desenvolvimento da autonomia. A produção matemática dos alunos foi baseada na Modelagem Matemática via Programação Dinâmica, com o propósito da melhoria do fazer pedagógico. Os resultados demonstram a possibilidade de se constituir um grupo de professores pesquisadores e alunos também pesquisadores na escola pública, propiciando a produção de conhecimento por parte dos alunos e a produção de conhecimentos teóricos pedagógicos por parte do grupo de professores, que contribuíram para a construção da autonomia de ambos / Abstract: This present research was developed of public elementary school in the period between 1997 and 2004, work was mediated by the group of teachers and students in collaborative action, based on the principles of the project "Ciência na Escola" The actions occurred in two moments, which marked significantly the practice of the classroom. The qualitative research in its development as to the fieldwork, was characterized as action research, developed with the students and teachers, using the procedures of the Scientific Research Methodology, according to redesigning developed by the collaborative group of teachers. The qualitative analysis was developed based on the material produced by teachers and students. In this analysis, we consider also as an action research, in the discussion of the development of the work of search; changes in posture, the development of autonomy. The production of mathematics students was based on Mathematics Modeling and Dynamic Programming, with the purpose of improving the teaching done. Moreover, we also focused in the questions that called our attention, related to the learning motivation and learner's autonomy. We also used Mathematics Modeling Approach, Dinamic Programming and the Work with Projects as a pedagocical approach. The results of this research show that it is possibile to stablish a group of teachers and students as researchers even from public elementary schools / Doutorado / Psicologia Educacional / Doutor em Educação
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Dinheiro direto na escola, gestÃo democrÃtica e pÃblico nÃo-estatal: uma avaliaÃÃo do Programa de ManutenÃÃo e Desenvolvimento do Ensino de Fortaleza / TÃtulo em inglÃsJoÃo InÃcio Campelo 11 August 2011 (has links)
nÃo hà / Esta pesquisa avaliativa apresenta os resultados do trabalho intitulado âDinheiro direto na escola, gestÃo democrÃtica e pÃblico nÃo-estatal: uma avaliaÃÃo do Programa de ManutenÃÃo e Desenvolvimento do Ensino â PMDE em Fortalezaâ, cujo objetivo central foi avaliar o Programa de ManutenÃÃo e Desenvolvimento do Ensino (PMDE), no contexto da reforma educacional brasileira, assim como suas implicaÃÃes para a gestÃo da escola pÃblica. A defesa da polÃtica pÃblica para a criaÃÃo do Programa repousa em categorias como: descentralizaÃÃo, transparÃncia, participaÃÃo, autonomia e gestÃo democrÃtica. Nosso objetivo geral, portanto, foi analisar a implantaÃÃo e implementaÃÃo do PMDE enquanto fio condutor para possÃveis evoluÃÃes no processo de gestÃo democrÃtica do ensino, autonomia da unidade escolar e as implicaÃÃes para a organizaÃÃo e o funcionamento da escola pÃblica municipal de Fortaleza, decorrentes da constituiÃÃo do Conselho Escolar (CE) em Unidades Executoras (UEX) como entidades de direito privado sem fins lucrativos vinculada à escola. A concepÃÃo metodolÃgica que norteou o desenvolvimento da pesquisa levou em consideraÃÃo a importÃncia das peculiaridades das escolas da amostra, as relaÃÃes de forÃa manifestas e as especificidades presentes na materializaÃÃo de uma polÃtica governamental. Atendendo a essa exigÃncia metodolÃgica, a pesquisa realizou-se em duas unidades escolares, sendo uma pertencente à Secretaria Executiva Regional (SER) I e outra à SER VI. Concluindo, à importante ressaltar que o PMDE tem aspectos muito positivos, entre eles, a possibilidade real de participaÃÃo coletiva dos diversos segmentos que compÃem o CE, assim como a autonomia financeira da escola, que à uma bandeira de luta histÃrica dos educadores. No entanto, a reflexÃo prossegue no sentido de que a descentralizaÃÃo do financiamento da educaÃÃo pÃblica municipal, desdobrada em programas de dinheiro direto na escola como o PMDE, nÃo pode se constituir em porta aberta à privatizaÃÃo do ensino. A luta da sociedade civil deve prosseguir no sentido de garantir à escola pÃblica o carÃter estatal quanto ao seu financiamento; o carÃter comunitÃrio quanto à sua gestÃo; e o carÃter pÃblico quanto à sua destinaÃÃo. / This evaluative study presents the results of the work entitled "Money in the school direct, democratic management and non-state public: an evaluation of the Programme for the Development of Education - PMDE in Fortaleza," whose main objective was to evaluate the Program Development and Maintenance Education (PMDE) in the context of the Brazilian educational reform, as well as its implications for the management of public schools. The defense of public policy for the creation of the program lies in categories such as decentralization, transparency, participation, autonomy and democratic management. Our overall objective therefore was to analyze the deployment and implementation of PMDE while thread for possible developments in the process of democratic management of education, autonomy of schools and in the implications for the organization and operation of public school in Fortaleza, of the formation School Council (EC) in Executing Units (UEX) as private entities linked to the nonprofit school. The design methodology that guided the development of the research took into account the peculiarities of the importance of schools in the sample, the power relations manifest and the specific embodiment of the present government policy. Given this methodological demand, the study was conducted in two school units, with one belonging to the Regional Secretariat (SER) and another being I VI. In conclusion, it is important that the PMDE has many positive aspects, including the real possibility of collective participation of the various segments that make up the EC and the financial autonomy of the school, which is a historic battle flag of the educators. However, continuing reflection in the sense that the decentralization of education financing municipal public money split into direct programs in school as PMDE, can not be opened to door to privatization of education. The struggle of civil society must continue to ensure the public school the character state in funding, the community character as to its management, and public character as to its destination
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Limites e possibilidades da autonomia escolar nos CMEI’s de TeresinaSousa, Cleuma Magalhães e 29 September 2017 (has links)
Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-05-04T11:00:04Z
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Previous issue date: 2017-09-29 / O caso de gestão analisa as dificuldades de realização de uma gestão democrática e autônoma em dois Centros Municipais de Educação Infantil (CMEI´s) da cidade de Teresina. Elegemos para este estudo a seguinte questão norteadora: quais os principais fatores que interferem na falta de autonomia nas ações pedagógicas dos gestores de dois CMEI´s da rede municipal de Teresina? A execução desta pesquisa tem como objetivo geral analisar e propor ações para os principais fatores que interferem na falta de autonomia pedagógica dos gestores das escolas de Educação Infantil. Definimos como objetivos específicos: i) descrever os principais fatores que dificultam e interferem nos processos decisórios de dois CMEI´s de Teresina. ii) analisar o modelo de gestão vivenciado nas duas escolas e os diferentes sentidos de autonomia que podem ser mobilizados pelos sujeitos do processo ensino aprendizagem. iii) Propor ações que auxiliem a escola nos processos decisórios, de forma que o gestor e o conselho escolar possam, junto com a equipe da escola, favorecer a construção da autonomia da instituição e dos atores que nela convivem. Assumimos como hipótese que o monitoramento da Secretaria de Educação, no sentido de que as escolas consigam alcançar as metas estabelecidas no Plano de Metas e Ações (PMA), para obter melhores resultados de desempenho acadêmico dos alunos no SAETHE, está cerceando a autonomia das escolas. Outra hipótese seria o fato dos diretores estarem sobrecarregados em uma rotina burocrática, dificultando, assim, a tomada de decisões de forma coletiva e participativa. E, ainda, a forma como os diferentes sentidos de autonomia construídos e vivenciados pelos sujeitos do processo ensino aprendizagem contribuem para a dificuldade de tomada de decisão dos gestores das duas escolas investigadas. Os referenciais teóricos que embasam este estudo perpassam pela questão da participação da comunidade escolar e local, como mecanismo para uma gestão democrática e, conforme destacou Lück (2000, 2006, 2009), tal gestão deve ser desenvolvida a partir da construção do Projeto Político Pedagógico, traduzindo-se no exercício de autonomia das escolas, assunto ressaltado por Veiga (1995,2001). Autonomia esta que assume diferentes sentidos, de acordo com o entendimento dos sujeitos envolvidos no processo de ensino, mencionada por Barroso (1996) como autonomia decretada e a construída. Na perspectiva da autonomia construída, revela-se, por parte destes sujeitos, uma prática educativa em um viés emancipatório, livre da dominação e do controle do Sistema. Utilizamos como metodologia a pesquisa qualitativa. A coleta de dados foi realizada por meio de entrevistas e questionários direcionados aos sujeitos envolvidos com o problema: a equipe gestora, os docentes, os pais e mães representantes do Conselho Escolar. Também realizamos análise dos registros das escolas, quais sejam: o Projeto Político Pedagógico e o Plano de Metas e Ações. A pesquisa revela que o PMA é o instrumento direcionador da prática docente e que o mesmo está suplantando o PPP. Evidenciamos ainda que os sentidos de autonomia mobilizados pelos agentes educacionais apontam para um processo de naturalização da autonomia. Dessa forma, propomos um plano de ação que possa contribuir para a ampliação do espaço de atuação dos agentes educativos a partir do compartilhamento de responsabilidades entre escolas e SEMEC. / This paper analyses the difficulties in the management to make it democratic and autonomous in two Centers of Early Childhood Education (CMEI’s) in the city of Teresina. Facing such proposition, we have elected for this research the following guiding matter: what are the main elements that interfere in the lack of autonomy and independence in the pedagogical actions of the managers at the two CMEI’s in Teresina’s local education system? The carrying out of this research has as the general purpose to analyze and come up with forms of action to the main elements that interfere in the lack of autonomy and independence in the pedagogical actions of the managers at the two Eearly Childhood Education schools. We take as a hypothesis that the tracking of the Education Department, in the sense that schools are able to achieve the established goals in the Goals and Actions Plan (PMA), to obtain better results in the students’ academic achievement at the SAETHE, is impairing the schools’ autonomy. Another possibility would be the fact that the headmasters are overloaded in a bureaucratic routine, interfering the decision-making in a collective and participatory way. Furthermore, the way in which the different looks on autonomy are established and experienced by the subjects of the teaching-learning process contribute to the difficulty in the decision-making process experienced by both schools’ managers. The theoretical references that will base this study permeate the matter of the local and school community participation as a mechanism to a democratic management, as remarked by Lück (2000, 2006, 2009), such management must be developed based on the construction of the Political Pedagogical Project, translating itself in the exercise of autonomy in the schools, matter pointed out by Veiga (1995, 2001). This autonomy takes different meanings according to the understanding of the subjects involved in the educational process, mentioned by Barroso (1996) as decreed or built autonomy. In the perspective of built autonomy, it is brought to light the educational action in an emancipatory aspect, free from the domination and control from the System. To analyse this specific management situation, we will adopt as our methodology the qualitative research. The data collect was held through interviews and questionnaires directed to the subjects involved in the issue, such as: the managing personnel, the teaching staff, the parents and mothers involved in the School Council. We will also analyse the schools’ records, such as: the Political Pedagogical Project and the Goals and Actions Plan. The research reveals that the Goals and Actions Plan is the guiding instrument to the teaching practice and that is supplanting the Political Pedagogical Project. We also show that the senses of autonomy, mobilized by educational agents, point to an autonomy naturalization process. Thus, we propose an action plan that can contribute to the educational agents’ scope of action expansion, through the sharing of responsibilities between schools and SEMEC.
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Uma experiência de auto-gestão de professores e alunos da E.E.S.G. Prof. Ayres de Moura - 1984 a 1994 / A self-management experience among teachers and students at E.E.S.G. Prof. Ayres de Moura between 1984 and 1994Carlos Eduardo Riqueti 04 April 2008 (has links)
No início dos anos 1980, em meio ao efervescente contexto político-social nacional, um grupo de professores e alunos da E.E.S.G. Professor Ayres de Moura, localizada na Vila Jaguara, Lapa, zona oeste da capital paulista, iniciou um movimento que culminou no afastamento do diretor e na apropriação daquele espaço pela comunidade escolar, propiciando condições para práticas didático-pedagógicas arrojadas que ocorreram por aproximadamente dez anos, entre 1984 e 1994. O presente estudo pretende analisar a extensão dessas práticas e seus limites - que subsistem e reclamam para si o direito à memória -, deixando registrado um exemplo alternativo no campo da Educação ocorrido na década de 1980, questionando, dessa forma, o binômio \"escola pública/má qualidade\". A análise do processo de auto-gestão instaurado naquela escola busca também refletir acerca da participação direta e efetiva nas decisões dentro do espaço escolar, do significado de participação política, democracia e cidadania, assim como nas relações de poder existentes no cotidiano. Especificamente no tocante às questões didático-pedagógicas, procura entender como o currículo real dessa escola foi trabalhado ao longo desses dez anos em que ela foi gerida pela comunidade. Em outras palavras, procura entender a dinâmica existente entre as esferas política e pedagógica. Para tanto, utilizou como fontes entrevistas com ex-professores e ex-alunos, artigos de jornais e documentos de natureza diversa produzidos pela escola. Atualmente, a E.E.S.G. Professor Ayres de Moura não difere da média das escolas públicas da periferia da cidade de São Paulo, pouco se assemelhando ao que foi durante o período referido por essa pesquisa. Nesse sentido, também se buscou compreender as razões que levaram aquela experiência ao seu esgotamento. / In the beginning of the 1908s, amidst a roaring social-political national environment, a group of professors and students of the E.E.S.G. Professor Ayres de Moura (located in Vila Jaguara, Lapa, west of Sao Paulo) initiated a movement which had its height with the deposition of their Headmaster. The schooling community then took possession of that space allowing for the appropriate teaching practices to be applied between 1984 and 1994. This work aims at analyzing the extension of such practices and their limits which exist and claim for themselves the right to memory leaving as a mark an alternative example in the education field which took place in the 1980s decade, questioning the alleged correlation between state schools vs. poor quality. The analysis of the self management process adopted by that school looks to reflect over the direct and effective participation within the school space on the meaning of political participation, democracy and citizenship, as well as of the relationships of the existing power of daily life. Specifically on the teaching methodology questions, it looks to understand how the real curriculum was worked during the school creation process undertaken by the community. In other words, the existing dynamics between the pedagogical and political spheres. To that end, interviews with ex-teachers, ex-students and newspaper clippings and documents produced by the school were used. Currently, E.E.S.G. Professor Ayres de Moura does not differ from the average nearby state schools in the outskirts of Sao Paulo, with little resemblance of what was until the mid 1990s. This way, there was also the need to understand the reasons which led to comprehend such experience to come to an end.
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Rebeldes com causa: narrativa construída na formação colaborativa de professores na escolaSpeakes, Neusely Fernandes Silva 31 July 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-08-02T14:32:39Z
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Previous issue date: 2017-07-31 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / This research visited the collaborative continuing professional education program for in-service teachers at the Municipal Elementary School José Áureo Monjardim, part of the municipal school system in the city of Vitória, Espírito Santo. The program was a place of reflection. The research analyzed the school’s actions as well as its relationship with the official agenda maintained by the city of Vitória-ES. The objective of this work was to outline some of the collective actions taken by teachers in the search for continuity in professional education and the results on individual learning, the strengthening of the group, and pedagogical practice with students. The research also investigated how a group strengthened by continuing education responds to situations of conflict, oftentimes proposed by education officials. Theoretical foundations were provided by authors such as John Dewey, Andy Hargreaves, Jose Contreras, Kenneth Zeichner and Henry Giroux, among others who helped to understand the process of preparing teachers who are concerned with their own reality, that of the group, and of their school, as well as how to act upon that reality. Theoretical support especially contributed to highlighting the concept of education, autonomy, collegiality, reflection and resistance which were benchmarks for comprehending the teachers’ actions and the collaborative professional education at the school. Data collection was carried out using dialogical encounters with a group of 05 teachers from the school. During the encounters, the teachers shared experiences which differed from those practiced in other schools within the municipal school system in that their program presented an accentuated appreciation for collective study. The group meets every week for two hours to study specific, predetermined topics. The thematic choice is usually made in an attempt to answer the questions that arise in everyday school life. The research investigated how, on the basis in their reflections, the group made decisions and adopted particular stances that changed the pedagogical organization of the school and, at times, resisted government determinations that it considered to be contrary to that which was desired and planned by the group. The school has a history of standing up to and opposing the Municipal Secretary of Education, which is why the Secretary tried to prevent the existence of the study group. To understand this school and its collective study group as a space for reflection, capable of creating and strengthening autonomy, as well as the spirit to resist anything that does not favor the school, this research was inspired by the methodological work of Ivor Goodson and Scherto Gill who use narrative and discussion as pedagogy practice. Narrative pedagogy brings forth the voice of the agents and allows them to assume the role of protagonist. Included in the data analyzed were teachers' statements and school documents. The results reveal that from the dialogues / narrative emerge the memories of an individual and collective time lived and shared that resulted in changes in behavior and understanding in the individuals / collective subject about the reality surrounding them, about themselves, and their personal and professional intentions and meanings. They reveal a process of collaborative reflection, which becomes self-knowledge and learning about the profession, that is, continuing education: on the one hand, a stockpile of learning, knowledge and skills, shared and used by the group to question the events of everyday life and, on the other hand, a "narrative identity", a learning strategy for adults who share knowledge, situations, times and professional spaces / Esta pesquisa visitou o programa de formação colaborativa e contínua de professores em serviço da Escola Municipal de Ensino Fundamental José Áureo Monjardim da Rede Municipal de Ensino de Vitória–ES. Tal programa constituiu espaço de reflexão. A pesquisa analisou a ação da escola e também, sua relação com a agenda oficial para as escolas do município de Vitória-ES. O objetivo deste trabalho foi delinear algumas das ações coletivas dos professores na busca por uma continuidade de formação e aprendizado e seus resultados na formação individual, no fortalecimento do grupo e no trabalho prático com os alunos. Investigou ainda como um grupo fortalecido pela formação continuada responde às situações de conflito muitas vezes propostas pelos oficiais de ensino. Forneceram os apoios teóricos autores como John Dewey, Andy Hargreaves, José Contreras, Kenneth Zeichner e Henry Giroux, entre outros que ajudaram a entender o processo de formação de um professor preocupado com sua realidade e de seu grupo, sua escola e como agir sobre essa realidade. O suporte teórico contribuiu especialmente para iluminar os conceitos de formação, autonomia, colegialidade, reflexão e resistência que balizaram o processo de compreensão da ação dos professores e formação colaborativa na escola. A coleta dos dados foi realizada por meio de encontros dialógicos com grupo de 05 professores da escola. Nos encontros os professores partilharam a sua experiência que se diferencia da praticada por outras escolas da rede municipal de ensino, pois, apresenta uma valorização do estudo coletivo. O grupo se reúne toda semana por duas horas para estudar temas determinados. A escolha temática, geralmente é feita na tentativa de responder às questões que se apresentam no cotidiano escolar. A pesquisa investigou como, desta reflexão, o grupo tomou decisões e assumiu posições que mudaram a organização pedagógica da escola e, em alguns momentos resistiu em aceitar determinações governamentais que entendia serem contrárias ao desejado e planejado pelo grupo. A escola tem um histórico de enfrentamento e oposição para com a Secretaria Municipal de Educação, razão pela qual a Secretaria tentou inviabilizar a existência do grupo de estudo. Para entender melhor o processo desta escola e o estudo coletivo como espaço de reflexão, capaz de criar e fortalecer a autonomia, bem como o ânimo de resistência a tudo que não é em favor da escola, esta pesquisa inspirou-se no trabalho metodológico dos pesquisadores Ivor Goodson e Scherto Gill que fazem uso da narrativa e discussão como pedagogia de formação. A pedagogia narrativa traz a voz dos agentes e lhes devolve o devido protagonismo. Fizeram parte do conjunto de dados analisados nesse estudo, os depoimentos dos professores e a análise de documentos. Os resultados revelam que dos diálogos/narrativa emergem memórias de um tempo individual e coletivo vivido e partilhado, que resultaram em mudanças de comportamento e compreensão nos indivíduos/sujeito coletivo, sobre a realidade que os cerca, sobre si mesmos e seus propósitos e significados pessoais e profissionais. Revelam um processo de reflexão colaborativa, que se transforma em autoconhecimento e aprendizagem da profissão, ou seja, em formação: de um lado, um estoque de aprendizagens, conhecimentos e habilidades, compartilhado e utilizado pelo grupo, para questionar os acontecimentos do dia a dia e, de outro lado, uma “identidade narrativa”, uma estratégia para aprendizagem de pessoas adultas, que compartilham saberes, situações, tempos e espaços profissionais
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Autonomia pedagógica da escola: base legal e conceitual e os desafios de uma experiência na rede municipal de São PauloVilella, Mariana 13 September 2017 (has links)
Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-09-26T13:18:00Z
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Previous issue date: 2017-09-13 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / This dissertation initiates from the challenge of effective school pedagogic autonomy,
a right enshrined in the Brazilian educational legal framework, still seldom observed in the
reality of state schools. The overall objective of this work is to comprehend the pedagogic
autonomy from its legal, political and pedagogical aspects, contributing towards the formation
of a feasible and critical concept of autonomy. The proposed subject is justified on the need to
delineate a concept that, through time, acquired an apparent discursive consensus in
education, which hinders its identification to concrete political and pedagogical choices. This
work pursues to draw a vision of autonomy historically and politically placed and supported
on the critical thinking of the curriculum. The argumentative frame is founded on the concept
of autonomy found in the brazilian Federal Constitution and in the National Education
Directives and Foundation Act. Subsequently, we lean over the various concepts of autonomy
identified in the history of the political and pedagogical thinking. In continuity, an analysis of
the term autonomy in the works of Paulo Freire develops, resulting in a proposed
systematisation of his conception of pedagogic autonomy in ten statements. Finally, the
research attempted to ascertain the repercussions of this conception in the reality of the state
schools in the municipality of São Paulo, where autonomy features as a major work directive.
The case analysis which illustrates the research resulted from the study of the political
pedagogical project of the school and a unscripted interview with the school principal / Essa dissertação parte do problema da efetivação da autonomia pedagógica da escola,
um direito garantido pela legislação educacional brasileira, mas difícil de verificar-se na
realidade das escolas públicas. O objetivo geral do trabalho é compreender a autonomia
pedagógica a partir de seus aspectos legais, políticos e pedagógicos, contribuindo para
construção de uma concepção crítica e factível de autonomia. O tema se justifica pela
necessidade de se delimitar um conceito que, ao longo do tempo, foi adquirindo aparente
consenso discursivo na educação, o que dificulta sua identificação com escolhas políticas e
pedagógicas concretas. O trabalho buscou traçar uma visão de autonomia situada histórica e
politicamente e amparada no pensamento crítico de currículo. A construção argumentativa
partiu do estudo do conceito de autonomia na Constituição Federal brasileira e na Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Em seguida, depositou-se um olhar nas diferentes
concepções de autonomia identificadas na história dos pensamentos políticos e pedagógicos.
Desenvolveu-se, em continuidade, a análise do termo autonomia na obra de Paulo Freire,
propondo-se uma sistematização da concepção freireana de autonomia pedagógica em dez
sentenças. Por fim, a pesquisa procurou os reflexos dessa concepção na realidade de uma
escola municipal de São Paulo, que tem na autonomia seu norte de trabalho. A análise do caso
ilustrativo da pesquisa se deu pela leitura do projeto político-pedagógico da escola e por
entrevista livre com a diretora
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