This study explores Working from Home (WFH) as a model of work in a public organisation in London, which operates in the clinical-trials sector. It argues that WFH is used as a strategy that offers benefits both to the organisation and its employees. WFH is offered to all Clinical Research Associates (CRAs) who work as monitors of the whole process of a clinical trial. Based on a qualitative approach, using semi-structured interviews of 29 CRAs, managers and administrative staff and secondary data, this single-case study focuses on five topics that are part of the CRAs’ everyday life. These are work-life balance (WLB), cost reduction, the Information and Communications Technology (ICT) factor, the performance of the CRAs and the management of remote workers. In particular, the study identified that WFH had a positive effect on CRAs’ WLB. Moreover, it argues that WFH may offer significant assistance to organisational budgets and may reduce personal expenses. It found that existing ICT could cover all employees’ technological needs and reduce the requirement of managers to keep them physically present at a centralised workplace. Additionally, this thesis also identified that WFH improved CRAs’ performance, whilst it also highlighted that results-oriented management was the main managerial approach towards employees who work from a distance. The key contribution of the thesis is the examination of the CRA occupation through a contemporary perspective on the WFH phenomenon.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-06-28T13:16:38Z No. of bitstreams: 1 Gustavo Henrique Carretero.pdf: 2084708 bytes, checksum: e52db3b193ec4e02ee84c9d9e79d929d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-28T13:16:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Gustavo Henrique Carretero.pdf: 2084708 bytes, checksum: e52db3b193ec4e02ee84c9d9e79d929d (MD5) Previous issue date: 2018-04-16 / Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPq / This research has as theoretical reference the Critical Social Psychology, on the Marxist bases, on the capitalist society. Its object of study is the work of the psychologist in the Centers of Reference of Social Assistance (CRAS) that allowed the entrance of this professional in the welfare public policy, and aims to: analyze the (in) possibility of CRAS to be a space of psychosocial transformative and emancipatory action by the social psychologist, considering the contradictions of his work in this field and his relations with the state, society and capitalist ideology. The research was carried out through analysis of legislation, guidelines of the Ministry of Social Development, texts of the Federal Council of Psychology, scientific articles and development of narrative of the experience of the researcher as a psychologist in CRAS. It seeks to reflect on the contradictions of capitalist society, social issue, public policies, Brazilian social formation, welfare public policy, psychological practices. It has demonstrated the tenuous frontier of the psychosocial practices developed in this field between actions of assistencialismo, clientelistic, and reproductive character of heteronomy and empowering actions of emancipation and social participation, a frontier that is often diluted in ambiguities and contradictions. Its central idea is that the work of the psychologist in CRAS has (im) possibilities that refer to professionals, institutional issues, psychology, public policies, welfare and capitalism. The results demonstrated that the work in social policies presents limitations on structural transformation of reality, but that in the long term civilizational advances can be achieved in Brazil in social and subjective terms. It is proposed the realization of a critical social work with families, having as object the ethic-political malaise through listening, acting and guarantying rights. Thus, in the meeting between public policies and Psychology the internal contradictions of the two fields produce new tensions and possibilities of new configurations (progressivity as conservative) in both / Esta pesquisa tem como referencial teórico a Psicologia Social Crítica, nas bases marxistas, sobre a sociedade capitalista. Seu objeto de estudo é a atuação do psicólogo nos Centros de Referência de Assistência Social (CRAS), que abriu as portas ao ingresso desse profissional na política de Assistência Social, e tem como objetivo: analisar a (im)possibilidade de o CRAS ser um espaço de atuação psicossocial transformadora e emancipadora por parte do psicólogo social, tendo em vista, as contradições de sua atuação nesse campo e suas relações com o Estado, a sociedade e a ideologia capitalista. Ela foi realizada por meio de análise da legislação, orientações do Ministério do Desenvolvimento Social, textos do Conselho Federal de Psicologia, artigos científicos e desenvolvimento de narrativa da experiência do pesquisador como psicólogo no CRAS. A pesquisa procura refletir sobre as contradições da sociedade capitalista, questão social, políticas públicas, formação social brasileira, política de Assistência Social, práticas psicológicas. Ela apontou a tênue fronteira das práticas psicossociais desenvolvidas nesse campo, entre ações de cunho assistencialista, clientelista, e reprodutora da heteronomia e ações potencializadoras da emancipação e participação social transformadora, uma fronteira que se dilui muitas vezes em ambiguidades e contradições. Sua ideia central é a de que atuação do psicólogo nos CRAS é perpassada por (im)possibilidades que remetem aos profissionais, às questões institucionais, à Psicologia, às Políticas Públicas, à Assistência Social e ao capitalismo. Procura-se por meio dos resultados, apontar que o trabalho em políticas sociais apresenta limitações no que tange a transformação estrutural da realidade, mas que em longo prazo avanços civilizatórios podem ser conquistados no país em termos sociais e subjetivos. Para tanto, se propõe a realização de um trabalho social crítico com famílias, tendo como objeto o sofrimento ético-político por meio da escuta, ação e garantia de direitos. Assim, no encontro entre políticas públicas e Psicologia as contradições internas das duas produzem novos tensionamentos e possibilidades de novas configurações (tanto no sentido progressista como conservador) em ambas

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:15:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria Helena Cariaga Silva.pdf: 808647 bytes, checksum: 7f3d4199e8ad994be96d0541710c1ae9 (MD5) Previous issue date: 2011-03-04 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis aims to contribute to reflection on the particularity of the professional practice of social workers with families in the Centers of Social Assistance Reference Palmas Tocantins. The critical apprehension of the dialectical relationship with this particular the universality of the national proposal to set this area as expressed in legislation, and especially in public policy at the national level. The theoretical and methodological perspective of this apprehension was based on studies conducted by Georg Lukács on the dialectical universal social/ particular, constitutive of knowledge about a given reality. This perspective expresses a concept that is based on the social theory of Marx and his approach seeks to reconstruct in thought the whole - the multiple determinations - relating empirical reality with the structural conditions and their historical transformations partner. The research that led to the seizure of the peculiarity of the action taken in Palmas Tocantins had as its starting point the understanding of the social and historical formation of the State of Tocantins and its capital, Palmas, through desk research and interviews of characters significant in this story. The particularity of thumb was seized from the testimonies of professionals and observation of practices developed by social workers. This research revealed important aspects of the local modes that determine how the constitutional development and its proposals in terms of social welfare policies, expressed in PNAS and operationalized in the NOB-SUAS is appropriate. As the socio-economic, cultural and political region and the difficulties arising from lack of specific training of professionals, those norms and regulations related to the development of his work, expressed in the absence of a methodological proposal, operating effectively, with actions guided by clear goals / A presente tese visa contribuir para reflexão sobre a particularidade da prática profissional dos assistentes sociais com famílias nos Centros de Referência da Assistência Social de Palmas do Tocantins. Para tanto, realizou uma apreensão crítica da relação dialética dessa particularidade com a universalidade da proposta nacional definida para essa área, expressa na legislação e, principalmente, nas políticas públicas de nível nacional. A perspectiva teórico-metodológica dessa apreensão teve por referência os estudos realizados por Georg Lukàcs sobre a dialética universal/particular, constitutiva do saber sobre uma dada realidade social. Essa perspectiva expressa uma concepção que tem por base a teoria social de Marx e sua abordagem busca reconstituir no pensamento a totalidade - as múltiplas determinações relacionando a realidade empírica com as condições estruturais e suas transformações sócio históricas. A pesquisa que possibilitou a apreensão da particularidade da ação realizada em Palmas do Tocantins teve como ponto de partida a compreensão do processo de formação social e histórica do Estado do Tocantins e de sua capital, Palmas, por meio de pesquisa documental e de depoimentos de personagens significativos nessa história. A particularidade empírica foi apreendida a partir de depoimentos dos profissionais e da observação das práticas desenvolvidas pelos assistentes sociais. Essa pesquisa evidenciou aspectos importantes da realidade local que determinam os modos como os o avanços constitucionais e suas propostas em termos de políticas de assistência social, expressos na PNAS e operacionalizados na NOB-SUAS são apropriados. Como as características sócio-econômicas, culturais e políticas da região e as dificuldades resultantes da falta de capacitação específica dos profissionais, relacionadas àquelas normativas e regulações, para o desenvolvimento de seu trabalho, se expressam na ausência de uma proposta metodológico-operacional efetiva, com ações norteadas por objetivos claros

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:16:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Liliana Espinosa Hurtado.pdf: 1104769 bytes, checksum: 385a7f05743c3a4bb6b28e89706248e4 (MD5) Previous issue date: 2011-10-31 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / The Social Work as a profession, historical-social turns in the same measure of the changes in society, reflect on their profissional practice, both in its permanence and its changes. This dissertation presents a case study where analysis was performed based on the perception of social workers on the expressions of cultural diversity in their professional practice as a field full of possibilities, challenges and breakthroughs, which are mediated by the diversity in its many manifestations that given new facets to the social question, the raw material of the profession. The fieldwork was carried out at Cras Parelheiros through interviews conducted with social workers who work at this location. In this rating and demonstrating the relevance of the topic for the profession, are seen the impact that has on professional practice contexts and subjects, as well as the struggles and work are intensified on the part of professionals to handle them. One proposal of this dissertation is to situate the interculturality as a form that it can be regarded as a valid possibility of intervention that contributes to professional practice in different contexts / O Serviço Social, como profissão sócio-histórica que se transforma na mesma medida das transformações da sociedade, reflete sobre sua prática profissional, tanto nas suas permanências quanto nas suas mudanças. Esta dissertação apresenta um estudo de caso em que se realizou uma análise baseada na percepção dos assistentes sociais sobre as expressões da diversidade cultural na sua prática profissional, como um campo cheio de possibilidades, rupturas e desafios, que são mediados pela diversidade nas suas múltiplas manifestações e que dão novas facetas à questão social, matéria-prima da profissão. O trabalho de campo foi desenvolvido no Centro de Referência de Assistência Social (Cras) de Parelheiros, por meio de entrevistas realizadas com os assistentes sociais que trabalham nesse local. Nessa medida e demonstrando a relevância da temática para a profissão, se vêem as repercussões que, sobre a prática profissional, têm os contextos e sujeitos, assim como as lutas e o trabalho intenso dos profissionais para dar conta dos mesmos.Uma das propostas da dissertação é situar a interculturalidade, de tal forma que possa ser contemplada como uma possibilidade de intervenção válida que contribua para a prática profissional em contextos diversos

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:16:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mirela Ferraz.pdf: 3799078 bytes, checksum: 2159534f033b038d5ce8819c3a615b7d (MD5) Previous issue date: 2014-09-29 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis aims to analyze the process of construction of the trajectories of women's lives mediated by the Social Welfare s Politic in the Centre of Social Welfare Refer-ence - CRAS Casa Verde, within the northern zone of São Paulo. We assume that the job of the social worker has the privilege of approaching the everyday life of those subjects. We understand that their life are conditioned by the determinants of explo-ration of the world of the work and gender oppression in the relations of production and social reproduction. To investigate on this reality is a way to strengthen these women, their families and the territory as a political struggle space. Therefore, our hypothesis focuses on understanding the mediation of social welfare women can gestate/ organize their everyday life. The research on the critical theoretical frame-work and the use of the methodology of oral history will be guided, therefore, seek to give visibility to the experience of policies subject and meanings constructed by them. Our political ethical position is to advocate the recognition of a gender perspec-tive by the Social Welfare s Politic / Esta tese de doutorado tem como objetivo analisar o processo de construção das trajetórias de vida das mulheres mediadas pela Assistência Social, no Centro de Referência de Assistência Social (Cras) Casa Verde, no território da Zona Norte de São Paulo. Partimos do pressuposto de que o trabalho do assistente social tem o privilé-gio de se aproximar do cotidiano de vida dessas sujeitas. Entendemos que as traje-tórias de vida das mulheres são condicionadas pelos determinantes de exploração do mundo do trabalho e de opressão de gênero, nas relações de produção e repro-dução social. Pesquisar sobre essa realidade é um caminho para fortalecer essas mulheres, suas famílias e o território enquanto espaço político de luta. Portanto, nossa hipótese centra-se em que as mulheres conseguem gestar/organizar sua vida cotidiana pela mediação da Assistência Social. A pesquisa pauta-se no referencial teórico-crítico e no uso da metodologia da História Oral, pois busca dar visibilidade às experiências e aos significados construídos pelas sujeitas políticas. Nosso posici-onamento ético-político é defender o reconhecimento da perspectiva de gênero pela Política da Assistência Social

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:20:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Vanessa Lopes de Almeida.pdf: 2509014 bytes, checksum: 55c31ebd2acdb09f0e90d27ac9a5b3d9 (MD5) Previous issue date: 2013-05-24 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The aging process and poverty as a form of violence against the elderly in the districts of Jardim Angela and Jardim São Paulo (South Zone of São Paulo) is the subject of this current dissertation. This study aims to understand two aspects: not only daily life of elderly from outskirt of Sao Paulo and their desires, difficulties and achievements, but also exploring the various forms of violence suffered by elderly, among which, the moral, social and institutional violence. The investigation focus is elderly assisted and accompanied by the Reference Center for Social Assistance (CRAS M´BOI MIRIM). Eldery who seeks this CRAs by their own initiatives or are accompanied by technical team due to prosecutor complaints and subsequent request of visit from Judiciary of the São Paulo. This dissertation intends to understand the processes experienced by elderly and forms of violence little visualized. I have considered elderly do not get mobility between social classes and do not increase their power of consumption and elderly that integrate a group which grows sharply, sometimes on account of omission of the State, or due to omission of family to look after them, because of the family don´t provide them proper care, this circumstances generate numerous abuses. For development of this research, We have adopted methodological procedure of Oral History of life for men and women 60 to 80 years monitored by CRAS, specifically elderly whose income tax from zero to a minimum wage, including retirees, pensioners and people who receive social assistance BPC (LOAS). All user has surveyed were referenced by CRAS M BOI MIRIM from September 2011 to September 2012 / O processo de envelhecimento e a pobreza como forma de violência contra os idosos nos distritos do Jardim Ângela e Jardim São Luís, Zona Sul de São Paulo, é o tema da presente dissertação. Esse estudo visa compreender, de um lado, o cotidiano do idoso de periferia, suas buscas dificuldades e conquistas e, de outro, explorar as diversas formas de violências sofridas, dentre as quais, as violências sociais e institucionais. O foco de investigação desta pesquisa é os idosos atendidos e acompanhados pelo Centro de Referência da Assistência Social CRAS de M´Boi Mirim, idosos que procuram este CRAS por livre iniciativa ou são acompanhados pela equipe técnica deste CRAS em decorrência de denúncia no Ministério Público e posterior solicitação de visita do Poder Judiciário. Esta dissertação pretende compreender os processos vividos pelos velhos e as formas de violência pouco visibilizadas. Para a realização desta pesquisa, consideramos idosos que não conseguem mobilidade entre as camadas sociais, bem como não aumentam seu poder de consumo. Trata-se de idosos que integram um grupo que cresce acentuadamente, ora por conta da omissão do Estado, ora pela omissão da família em prestar-lhes os cuidados devidos, situação que gera inúmeros abusos, que vai da negligência aos maus tratos. Para o desenvolvimento dessa pesquisa, optamos pela metodologia história oral de vida , técnica aplicada a homens e mulheres de 60 a 80 anos atendidos/acompanhados pelo CRAS. Esses idosos possuem renda de zero a um salário mínimo, incluindo os aposentados, pensionistas e recebem o benefício da assistência social BPC/LOAS1. Todos os usuários pesquisados foram referenciados pelo CRAS M Boi Mirim no período de setembro de 2011 a setembro de 2012

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:54:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Vanessa Lopes de Almeida.pdf: 2509014 bytes, checksum: 55c31ebd2acdb09f0e90d27ac9a5b3d9 (MD5) Previous issue date: 2013-05-24 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The aging process and poverty as a form of violence against the elderly in the districts of Jardim Angela and Jardim São Paulo (South Zone of São Paulo) is the subject of this current dissertation. This study aims to understand two aspects: not only daily life of elderly from outskirt of Sao Paulo and their desires, difficulties and achievements, but also exploring the various forms of violence suffered by elderly, among which, the moral, social and institutional violence. The investigation focus is elderly assisted and accompanied by the Reference Center for Social Assistance (CRAS M´BOI MIRIM). Eldery who seeks this CRAs by their own initiatives or are accompanied by technical team due to prosecutor complaints and subsequent request of visit from Judiciary of the São Paulo. This dissertation intends to understand the processes experienced by elderly and forms of violence little visualized. I have considered elderly do not get mobility between social classes and do not increase their power of consumption and elderly that integrate a group which grows sharply, sometimes on account of omission of the State, or due to omission of family to look after them, because of the family don´t provide them proper care, this circumstances generate numerous abuses. For development of this research, We have adopted methodological procedure of Oral History of life for men and women 60 to 80 years monitored by CRAS, specifically elderly whose income tax from zero to a minimum wage, including retirees, pensioners and people who receive social assistance BPC (LOAS). All user has surveyed were referenced by CRAS M BOI MIRIM from September 2011 to September 2012 / O processo de envelhecimento e a pobreza como forma de violência contra os idosos nos distritos do Jardim Ângela e Jardim São Luís, Zona Sul de São Paulo, é o tema da presente dissertação. Esse estudo visa compreender, de um lado, o cotidiano do idoso de periferia, suas buscas dificuldades e conquistas e, de outro, explorar as diversas formas de violências sofridas, dentre as quais, as violências sociais e institucionais. O foco de investigação desta pesquisa é os idosos atendidos e acompanhados pelo Centro de Referência da Assistência Social CRAS de M´Boi Mirim, idosos que procuram este CRAS por livre iniciativa ou são acompanhados pela equipe técnica deste CRAS em decorrência de denúncia no Ministério Público e posterior solicitação de visita do Poder Judiciário. Esta dissertação pretende compreender os processos vividos pelos velhos e as formas de violência pouco visibilizadas. Para a realização desta pesquisa, consideramos idosos que não conseguem mobilidade entre as camadas sociais, bem como não aumentam seu poder de consumo. Trata-se de idosos que integram um grupo que cresce acentuadamente, ora por conta da omissão do Estado, ora pela omissão da família em prestar-lhes os cuidados devidos, situação que gera inúmeros abusos, que vai da negligência aos maus tratos. Para o desenvolvimento dessa pesquisa, optamos pela metodologia história oral de vida , técnica aplicada a homens e mulheres de 60 a 80 anos atendidos/acompanhados pelo CRAS. Esses idosos possuem renda de zero a um salário mínimo, incluindo os aposentados, pensionistas e recebem o benefício da assistência social BPC/LOAS1. Todos os usuários pesquisados foram referenciados pelo CRAS M Boi Mirim no período de setembro de 2011 a setembro de 2012

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O presente trabalho insere-se no campo da Política de Assistência Social. Tem como objeto de estudo a concepção de Política de Assistência Social que embasa o processo de implementação da gestão do SUAS no município de Niterói e os fundamentos teóricos e conceituais da gestão pública do SUAS em tal localidade, tendo como recorte a execução dos serviços de proteção básica nos CRAS. O objetivo da tese é analisar a concepção de Assistência Social que orienta a gestão do SUAS em Niterói e, articuladamente a tal discussão, os fundamentos conceituais que pautam a gestão pública do SUAS, no que diz respeito às atividades de proteção social básica nos CRAS. Utilizou-se como instrumento para a realização deste trabalho a pesquisa bibliográfica, sendo que a discussão teórica abordou, primeiramente, as diferentes orientações da gestão pública no Brasil, vinculando-a com a intervenção do Estado no desenvolvimento do capitalismo brasileiro. O trabalho também apresenta o debate sobre a concepção da Política de Assistência Social, compreendendo que esta se reflete na condução da gestão pública do SUAS. Demonstrou-se as tendências da Assistência Social na contemporaneidade, que se vinculam no enfrentamento da pobreza (extrema) através de sua intervenção nos programas/ações de transferência de renda. Destacou-se a influência da gestão gerencial nos processos de gestão do SUAS. Para a análise da gestão do SUAS no município de Niterói, desenvolveu-se uma pesquisa qualitativa, através de pesquisa documental nas Atas do Conselho Municipal de Assistência Social CMAS de Niterói; nos Relatórios de Gestão da Secretaria Municipal de Assistência Social; nos documentos sobre o cofinanciamento para o SUAS no município; no Censo SUAS 2014 de Niterói, na área da gestão e dos CRAS; no Plano Brasil Sem Miséria no seu Município-Niterói; no Plano Municipal de Assistência Social 2014-2017. Também aplicou-se questionário, com questões abertas e fechadas, nos 8 CRAS de Niterói no ano de 2013. Verificou-se a relevância que ocupam, no município, as ações do Programa Bolsa Família, de cadastramento, de atendimentos, de acompanhamento familiar, em detrimento da constituição das ações coletivas dos serviços socioassistenciais. Tais características se articulam à totalidade histórica maior das tendências da Assistência Social e da intervenção do Estado brasileiro, que privilegia políticas sociais focalizadas e não universais em sua atuação em prol do capital financeiro. Constatou-se a apropriação dos elementos da gestão gerencial pelo órgão gestor municipal, no processo de implementação do SUAS no município, principalmente com relação ao cumprimento de resultados e metas pelos CRAS, e a subvalorização dos determinantes políticos da gestão pública, dificultando a constituição de uma perspectiva mais democrática de gestão no âmbito do SUAS em Niterói. / This work is part of the field of Social Assistance Policy. Its object of study the design of social assistance policy that supports the implementation process of the SUAS management in Niterói and the theoretical and conceptual foundations of the SUAS governance at this location, focusing the implementation of basic protective services in CRAS. The aim of this dissertation is to analyze the design of social assistance that guides the SUAS management in Niterói and articulate with such a discussion, analyze the conceptual foundations that guide the public management of SUAS, with regard to basic social protection activities in CRAS . Was used as instruments to perform this study the literature, and the theoretical discussion addressed, first, the different orientations of public management in Brazil, linking it with the state intervention in the development of Brazilian capitalism. He also presented the debate on the design of Social Assistance Policy, realizing that it reflects in the conduct of public management of SUAS. It has been shown trends of Social Assistance in contemporary times, that link the fight against poverty (extreme) through its intervention in the income transfer programs / actions. Highlighted the influence of managerial management in SUAS management processes, and such management constitutes a composite, with elements of democratic management and managerial management. For the analysis of Niterói SUAS management, a qualitative study was conducted through desk research in the Proceedings of the Municipal Council of Social Assistance - CMAS Niterói; on the management reports of the Municipal Social Assistance; the documents on co-financing for the SUAS in the municipality; the Census SUAS 2014 Niterói, in the area of management and CRAS; in Brazil Without Poverty Plan in your municipality-Niterói; the Municipal Plan for Social Assistance 2014-2017. Also applied questionnaires with open and closed questions in 8 Niterói CRAS in 2013. It was the relevance that takes in the city, the actions of the Family Grant Program, of registration, room visits, family support, to the detriment of the constitution of collective actions of social assistance services. These characteristics are linked to the most historical totality of trends in social assistance and intervention of the Brazilian state, which favors targeted social policies and not universal front of his work on behalf of finance capital. It was found the appropriation of elements of management by the municipal manager department, the SUAS implementation process in the city, especially with regard to compliance of results and goals by CRAS and the underestimation of the political determinants of public management, hindering the formation of a more democratic management perspective within the SUAS in Niteroi.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O presente trabalho insere-se no campo da Política de Assistência Social. Tem como objeto de estudo a concepção de Política de Assistência Social que embasa o processo de implementação da gestão do SUAS no município de Niterói e os fundamentos teóricos e conceituais da gestão pública do SUAS em tal localidade, tendo como recorte a execução dos serviços de proteção básica nos CRAS. O objetivo da tese é analisar a concepção de Assistência Social que orienta a gestão do SUAS em Niterói e, articuladamente a tal discussão, os fundamentos conceituais que pautam a gestão pública do SUAS, no que diz respeito às atividades de proteção social básica nos CRAS. Utilizou-se como instrumento para a realização deste trabalho a pesquisa bibliográfica, sendo que a discussão teórica abordou, primeiramente, as diferentes orientações da gestão pública no Brasil, vinculando-a com a intervenção do Estado no desenvolvimento do capitalismo brasileiro. O trabalho também apresenta o debate sobre a concepção da Política de Assistência Social, compreendendo que esta se reflete na condução da gestão pública do SUAS. Demonstrou-se as tendências da Assistência Social na contemporaneidade, que se vinculam no enfrentamento da pobreza (extrema) através de sua intervenção nos programas/ações de transferência de renda. Destacou-se a influência da gestão gerencial nos processos de gestão do SUAS. Para a análise da gestão do SUAS no município de Niterói, desenvolveu-se uma pesquisa qualitativa, através de pesquisa documental nas Atas do Conselho Municipal de Assistência Social CMAS de Niterói; nos Relatórios de Gestão da Secretaria Municipal de Assistência Social; nos documentos sobre o cofinanciamento para o SUAS no município; no Censo SUAS 2014 de Niterói, na área da gestão e dos CRAS; no Plano Brasil Sem Miséria no seu Município-Niterói; no Plano Municipal de Assistência Social 2014-2017. Também aplicou-se questionário, com questões abertas e fechadas, nos 8 CRAS de Niterói no ano de 2013. Verificou-se a relevância que ocupam, no município, as ações do Programa Bolsa Família, de cadastramento, de atendimentos, de acompanhamento familiar, em detrimento da constituição das ações coletivas dos serviços socioassistenciais. Tais características se articulam à totalidade histórica maior das tendências da Assistência Social e da intervenção do Estado brasileiro, que privilegia políticas sociais focalizadas e não universais em sua atuação em prol do capital financeiro. Constatou-se a apropriação dos elementos da gestão gerencial pelo órgão gestor municipal, no processo de implementação do SUAS no município, principalmente com relação ao cumprimento de resultados e metas pelos CRAS, e a subvalorização dos determinantes políticos da gestão pública, dificultando a constituição de uma perspectiva mais democrática de gestão no âmbito do SUAS em Niterói. / This work is part of the field of Social Assistance Policy. Its object of study the design of social assistance policy that supports the implementation process of the SUAS management in Niterói and the theoretical and conceptual foundations of the SUAS governance at this location, focusing the implementation of basic protective services in CRAS. The aim of this dissertation is to analyze the design of social assistance that guides the SUAS management in Niterói and articulate with such a discussion, analyze the conceptual foundations that guide the public management of SUAS, with regard to basic social protection activities in CRAS . Was used as instruments to perform this study the literature, and the theoretical discussion addressed, first, the different orientations of public management in Brazil, linking it with the state intervention in the development of Brazilian capitalism. He also presented the debate on the design of Social Assistance Policy, realizing that it reflects in the conduct of public management of SUAS. It has been shown trends of Social Assistance in contemporary times, that link the fight against poverty (extreme) through its intervention in the income transfer programs / actions. Highlighted the influence of managerial management in SUAS management processes, and such management constitutes a composite, with elements of democratic management and managerial management. For the analysis of Niterói SUAS management, a qualitative study was conducted through desk research in the Proceedings of the Municipal Council of Social Assistance - CMAS Niterói; on the management reports of the Municipal Social Assistance; the documents on co-financing for the SUAS in the municipality; the Census SUAS 2014 Niterói, in the area of management and CRAS; in Brazil Without Poverty Plan in your municipality-Niterói; the Municipal Plan for Social Assistance 2014-2017. Also applied questionnaires with open and closed questions in 8 Niterói CRAS in 2013. It was the relevance that takes in the city, the actions of the Family Grant Program, of registration, room visits, family support, to the detriment of the constitution of collective actions of social assistance services. These characteristics are linked to the most historical totality of trends in social assistance and intervention of the Brazilian state, which favors targeted social policies and not universal front of his work on behalf of finance capital. It was found the appropriation of elements of management by the municipal manager department, the SUAS implementation process in the city, especially with regard to compliance of results and goals by CRAS and the underestimation of the political determinants of public management, hindering the formation of a more democratic management perspective within the SUAS in Niteroi.

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:17:50Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Therese Abdel Messih Araujo.pdf: 1376829 bytes, checksum: d7eefb7d4ca8db62f802b3257dcaa5ca (MD5) Previous issue date: 2009-06-08 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research analyses the process of reorganization of services, programs and projects of the politics of social assistance, from the basic social protection's logic and from new conceptual matrixes established in Brazilian's National Politics of Social Assistance approved in 2004. Considering the Social Assistance Reference Centers - CRAS's installation as an strategy for accomplishing the basic social protection of social assistance, this research aims to demonstrate how the concept of basic social protection have been incorporated as a new paradigm, in contraposition at the emergency pattern and the discretion historically present on the social assistance trajectory in Brazil. The spacial dimension of this study is circumscribed on the cities of Louveira and Vinhedo, which are part of the Campinas Administration Region, based on the relevance of the municipal sphere on the institutionalization of a public social protection net accessed as citizenship right, and has the objective of capturing the form that the social assistance politics express itself and materializes on these cities, aiming to unmask the roots on the territory, the current infra-structure conditions, the political support on the county management, the creation of democratic forums and the evolvement of the social assistants as the agents which makes happen the implantation of the SUAS. Preliminarly was made documental research with the County Councils of Louveira and Vinhedo, what made the historically reconstruction of the institutionalization of the social assistance politics on the cities possible. The field research was developed with the county managers of social assistance, the basic social protection coordinators, CRAS workers and cities social assistance councils, chosen for contemplate the technical and political directive configuration that is happening with the CRAS implantation, based on the vision of distinct public agents related with that process. The results we got along the investigation reveal us that the apprehension of the basic social protection, in its conceptual dimension, presents aspects that approaches itself with the PNAS/04's proposal but that still faces theory-methodological fragilities as well as technical and operational, besides resistances for the overcoming of the emergency and subsidiary mark that is following the social assistance trajectory, making it difficult the delimitation of its preventive perspective. Although, the implantation of the CRAS as public-state units show advances to a social assistance consolidation as a public politic. However, it s important to be careful not to be reduced to regional social support units, reproducing conservative and tutoring tendencies, that end for not making possible the access to the social-assistance rights on the Social Assistance Unique System SUAS s ground / Este estudo analisa o processo de reorganização dos serviços, programas e projetos da política de assistência social, a partir da lógica da proteção social básica e das novas matrizes conceituais estabelecidas pela Política Nacional de Assistência Social aprovada em 2004. Considerando a instalação dos Centros de Referência de Assistência Social CRASs, como estratégia para efetivação da proteção social básica de assistência social, a pesquisa procura demonstrar como o conceito de proteção social básica tem sido incorporado como novo paradigma, em contraposição ao padrão emergencial e discricionário presente historicamente na trajetória da assistência social no Brasil. A dimensão espacial deste estudo está circunscrita aos municípios de Louveira e Vinhedo, integrantes da Região Administrativa de Campinas (SP), em virtude da relevância da esfera municipal na institucionalização de uma rede proteção social pública acessada como direito de cidadania, e teve por objetivo captar a forma como a política de assistência social se expressa e se concretiza nesses municípios, procurando desvelar o seu enraizamento nos territórios, as condições atuais de infra-estrutura, o apoio político na gestão municipal, a criação de espaços de discussão democrática e o envolvimento dos assistentes sociais, como condicionantes sob os quais a implantação do SUAS se realiza.Foi preliminarmente realizada pesquisa documental junto às Câmaras Municipais de Louveira e Vinhedo, o que possibilitou a reconstrução histórica da institucionalização da política de assistência social nos municípios. A pesquisa de campo foi desenvolvida junto aos gestores municipais da assistência social, aos coordenadores da proteção social básica, trabalhadores dos CRAS e conselheiros municipais da assistência social, escolhidos de modo a contemplar a configuração do direcionamento técnico e político em que está se dando a implantação dos CRASs, com base na visão de distintos agentes públicos engajados nesse processo. Os resultados obtidos no percurso investigativo revelam que a apreensão da proteção social básica, em sua dimensão conceitual, apresenta aspectos que a aproximam da proposta da PNAS/04, mas ainda enfrenta fragilidades teórico-metodológicas e técnico-operacionais, além de resistências para a superação da marca emergencial e subsidiária que tem acompanhado a trajetória da assistência social, dificultando a delimitação de sua perspectiva preventiva. Não obstante, a implantação dos CRASs, como unidades público-estatais, demonstra avanços para a consolidação da assistência social enquanto política pública. Contudo, importante estar atento para que não sejam reduzidos a unidades de atendimento social regionalizado, reproduzindo tendências conservadoras e tuteladoras, que terminam por não viabilizar o acesso aos direitos socioassistenciais no âmbito do Sistema Único de Assistência Social - SUAS