Submitted by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-27T14:31:05Z No. of bitstreams: 1 DissJCBJ.pdf: 4537256 bytes, checksum: ddb84902e04bd3ebf30021d674312b26 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-27T14:31:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissJCBJ.pdf: 4537256 bytes, checksum: ddb84902e04bd3ebf30021d674312b26 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-09-27T14:31:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissJCBJ.pdf: 4537256 bytes, checksum: ddb84902e04bd3ebf30021d674312b26 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-27T14:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissJCBJ.pdf: 4537256 bytes, checksum: ddb84902e04bd3ebf30021d674312b26 (MD5) Previous issue date: 2016-02-23 / Não recebi financiamento / This study aimed to verify the nature of public health communication practiced on the ANVISA portal, from promotional materials (informative brochures), whose apparent goal is to contribute to the promotion of health literacy (HL) citizens. Additionally, it was found, by applying one websites evaluation script, the quality of information architecture provided by that portal. The methodology was qualitative and qualitative approach. Subsidizing this analysis portal, literature surveys were conducted concerning issues of public communication of science, health literacy, scientific literacy, and soon rescue the institutionalization trajectory of health surveillance policy in Brazil, to understand and situate the creation of ANVISA . We analyzed a total of 12 booklets, evaluated by applying a list of questions (check list), in order to verify in which public communication and types of HL the the same fall. In summary, the results from the analyzes indicated that the predominant public communication model in textbooks is the contextual model, highlighting the materials that are targeted to children and youth. In relation to HL types, it is concluded that the material as a whole contribute to the promotion of functional / HL basic, ie meet the minimum requirements to promote HL. / A presente pesquisa teve por objetivo verificar a natureza da comunicação pública em saúde praticada no portal da ANVISA, a partir de materiais de divulgação (cartilhas informativas), cujo objetivo aparente é contribuir para a promoção da health literacy (HL) dos cidadãos. Adicionalmente, verificou-se, mediante aplicação de um roteiro de avaliação de websites, a qualidade da Arquitetura da Informação apresentada pelo referido portal. A metodologia empregada foi a abordagem quali-quantitativa. Subsidiando a referida análise do portal, foram realizados levantamentos bibliográficos referentes às temáticas de comunicação pública da ciência, health literacy, scientific literacy, além de breve resgate da trajetória de institucionalização da política de vigilância sanitária no Brasil, para compreender e situar a criação da ANVISA. Foram analisadas, ao todo 12 cartilhas, avaliadas mediante aplicação de um roteiro de questões (check list), com intuito de verificar em quais categorias de comunicação pública da ciência e tipologias de HL as mesmas se enquadram. Em síntese, os resultados provenientes das análises indicaram que o modelo de comunicação pública predominante nas cartilhas é o modelo contextual, destacando-se os materiais que são direcionados ao público infanto-juvenil. Já em relação às tipologias de HL, conclui-se que os materiais como um todo contribuem para a promoção da HL funcional/básica, ou seja, atendem aos requisitos mínimos de promoção da HL.

Esta dissertação tem por objetivo analisar a relação contemporânea entre política e comunicação, com a ênfase nos conceitos de democracia e de Comunicação Pública, de forma teórica e prática. A abordagem conceitual é realizada com a exposição e análise de fundamentos de autores relevantes à discussão sobre a importância da área comunicacional para o exercício político. O trabalho empírico, para verificar o cotidiano da comunicação em instituições políticas, é produzido por meio de um estudo de caso sobre os meios de comunicação elaborados na Câmara Municipal do Rio de Janeiro - o site, o diário oficial e o twitter que foram observados durante todo o ano de 2010, período no qual também foram realizadas entrevistas em profundidade com a principal responsável pela veiculação desses meios assessora Anette Silva - e breves visitas aos gabinetes de todos os vereadores em exercício. A avaliação das características desses meios é elaborada com base em uma proposta de classificação dos eixos e temas apropriados à Comunicação Pública com o intuito de colaborar para futuros estudos na área e de elucidar como os princípios dessa Comu nicação estão sendo negligenciados na prática governamental. / The main objective of this paper is analyzing the contemporary relation between politics and communication, emphasizing concepts of democracy and of Public Communication, in theory and practices. The conceptual approach is made through the exposure and the analysis of fundamentals from relevant authors on the debate about the communicational areas importance to the political exercise. The empirical work, in order to examine the communication in political institutions daily, is produced using a case study about the means of communication elaborated in the Câmara Municipal do Rio de Janeiro - the site, the official diary and the twitter which were observed all over the year of 2010, period when the main responsible for these means the assessor Anette Silva was interviewed and was also made brief visits to all representatives elected. The evaluation of the characteristics of these means is elaborated based on a proposal of aspects and themes appropriated to the Public Communication, with the purpose of collaborating for future studies in the area and of elucidating how principles of this Communication are being neglected in the governmental practice.

Esta dissertação articula os conceitos relacionados à comunicação pública, cidadania e instituição com o objetivo de analisar processos de comunicação pública que incidem na construção da cidadania, a partir da atuação da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul dirigida à defesa dos direitos de pessoas socialmente excluídas. A Defensoria é analisada como instituição constituída pelas perspectivas normativa, fática e estratégica. Os conceitos teóricos trabalhados reportam ao interesse público conforme discutido por Arendt (2014), Sennett (1988) e Bobbio (2012), à cidadania (MARSHALL, 1967; GIDDENS, 2008; CARVALHO, 2013; DAGNINO, 2004) e direitos humanos, a partir da gênese de valores proposta por Joas (2012). A abordagem comunicacional parte do conceito de interações comunicativas, conforme França (1998), desenvolve o conceito de comunicação pública articulando, principalmente, as proposições de Weber (2007, 2009, 2011) e Esteves (2011), e abrande os estudos de comunicação organizacional com Baldissera (2014), Marques (2015), Mumby (2009) e Deetz (2010) e de estratégia em Pérez (2012). A reflexão sobre instituição é feita a partir de Castoriadis (1982), Braga (2010, 2012), Berger e Luckmann (1998). O estudo de caso é a opção metodológica para a abordagem da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul enquanto uma dimensão institucional particular. Os procedimentos metodológicos incluem pesquisa documental e bibliográfica da legislação federal sobre a instituição, sobre suas atividades, os defensores e as pessoas atendidas, além de práticas e produtos de comunicação. A análise da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul é realizada nas perspectivas normativa (análise histórico-descritiva), fática (análises descritiva e das situações de interação) e estratégica (análises descritiva das estratégias e de temas e vozes). A articulação dessas perspectivas da instituição permitiu cercar a constituição de rede de comunicação pública sobre o tema de interesse público e os direitos de cidadania. Dessa forma, identifica-se a atuação da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul como um espaço institucional rico em termos de interação comunicacional, capaz de ampliar as experiências de cidadania e privilegiar o interesse público. / This Master Thesis articulates the concepts related to public communication, citizenship and institution aiming to analyse public communication processes focusing in the construction of citizenship, from the perspective of Rio Grande do Sul´s Public Defender´s work directed to the defence of social excluded individuals´ rights. The analysis focus in the Public Defender as an institution constituted by the normative, factual and strategic perspectives. The main theoretical concepts worked report to public interest, as discussed by Arendt (2014), Sennett (1988) e Bobbio (2012), to citizenship (MARSHALL, 1967; GIDDENS, 2008; CARVALHO, 2013; DAGNINO, 2004) and human rights, starting from the genesis of values proposed by Joas (2012). The communicational approach derives from the communicative interactions concept, according to França (1998), develops the public communication concept articulating, mainly, the propositions from Weber (2007, 2009, 2011) and Esteves (2011), and includes the organizational communication studies with Baldissera (2014), Marques (2015), Mumby (2009) e Deetz (2010) and strategy in Pérez (2012). The observation about institution is made from Castoriadis (1982), Braga (2010, 2012), Berger and Luckmann (1998). The case study is the methodological option for the Rio Grande do Sul Public Defender approach as a particular institutional dimension. The methodological procedures include federal legislation documental and bibliographic research about the institution, its activities, the public defenders and the persons aided, in addition with communication practices and products. The Rio Grande do Sul Public Defender analysis focuses in the normative (historical descriptive analysis), factual (descriptive analysis and from the interaction situations) and strategic (descriptive analysis of strategies and themes and voices analysis). The articulation of these institutional perspectives allowed surrounding the public communication network about the public interest subject and the citizenship rights. Therefore, the Rio Grande do Sul Public Defender is a rich institutional space in terms of communicational interaction, capable of increasing the citizenship experience and prioritise the public interest.

Esta tese objetiva compreender os sentidos que jornalistas atribuem à noção de interesse público como princípio normativo do jornalismo e critério de noticiabilidade. Para isso, parto de uma perspectiva epistemológica construcionista (BERGER; LUCKMANN, 2009) acerca do jornalismo como instituição social e forma de conhecimento (TUCHMAN, 1983; GENRO FILHO, 1987; MEDITSCH, 2010), que se fundamenta nas noções de verdade e objetividade (CORNU, 1994; CHARAUDEAU, 2007), para abordar as finalidades democráticas da profissão no campo da comunicação pública (HABERMAS, 2003; ESTEVES, 2011) e, assim, delinear o escopo teórico no qual se inscreve a temática do interesse público. Utilizo como procedimento metodológico a entrevista de tipo qualitativo com jornalistas que atuam em organizações informativas de grupos de comunicação tradicionais e importantes no Brasil, na produção de conteúdos para os meios impresso e online (recorte deste estudo). Emprego a Análise de Discurso (PÊCHEUX, 1988; ORLANDI, 2009) para interpretar os relatos desses informantes e, a partir dessa interpretação, evidencio duas formações discursivas (FDs) no interior das quais a noção de interesse público produz sentidos no jornalismo: a FD iluminista-democrática, que apresenta como sentido nuclear a ideia de “apreensão e transmissão da verdade para o progresso social e o desenvolvimento da democracia”, e a FD econômico-mercadológica, que tem como sentido nuclear a ideia de “captura, satisfação e manutenção dos consumidores de notícia para a sobrevivência e o crescimento econômico-financeiro das organizações jornalísticas”. Nessa perspectiva, sustento que os sentidos de interesse público no jornalismo se atualizam em torno das noções de: relevância pública, esclarecimento, vigilância, espaço comum e preferência de consumo. Face às condições objetivas de produção da notícia e às transformações econômicas, tecnológicas e culturais que atualmente incidem sobre a instituição jornalística, afirmo que o interesse público constitui um valor de resistência da identidade profissional e de seu discurso de legitimação. / This doctoral thesis aims to understand the meanings that journalists ascribe to the notion of public interest as a normative principle of journalism and newsworthiness criterion. For this purpose, I start from a constructionist epistemological perspective (BERGER; LUCKMANN, 2009) on journalism as a social institution and form of knowledge (TUCHMAN, 1983; GENRO FILHO, 1987; MEDITSCH, 2010) that is based on the sense of truth and objectivity (CORNU, 1994; CHARAUDEAU, 2007) , to address the democratic aims of the profession in the field of public communication (HABERMAS, 2003; ESTEVES, 2011) and thus delineate the theoretical scope in which the subject of public interest is included. As methodological procedure I use the interview of qualitative type with journalists who work in informative organizations from traditional and important communication groups in Brazil, in the production of content for printed and online media (object of this study). I employ the Discourse Analysis (PÊCHEUX, 1988; ORLANDI, 2009) to interpret the reports of these informants, and from that analysis I demonstrate two discursive formations (DF) within which the notion of public interest produces sense in journalism: the enlightened-democratic DF, that presents as its nuclear sense the idea of "apprehension and transmission of truth for social progress and citizenship development", and the economic-marketing DF, that has as its nuclear sense the idea of "capture, satisfaction and maintenance of news consumers to the survival and economic-financial growth of journalistic organizations". In this perspective, I support that the senses of public interest in journalism are updated from the notions of public relevance, clarification, vigilance, common space and consumption preference. Given the objective conditions of news production and economic, technological and cultural transformations that happen to the journalistic institution, I claim that the public interest constitutes a value of resistance of the professional identity and its legitimating discourse.

\"A quem a comunicação pública serve?\". De forma simples e objetiva, poderíamos responder o que parece o que parece óbvio: ela serve à sociedade como um todo, uma vez que a comunicação pública é aquela que concorre para os assuntos que são de interesse público. Apesar de ser clara e direta, a resposta parece não atender à complexidade do tema. O debate acerca da construção de um conceito sobre comunicação pública, bem como a compreensão de sua prática, tem suscitado pesquisas acadêmicas nacionais e internacionais, dedes o final do século XX. Interpretada de forma genérica, a palavra Comunicação, legitima todo tipo de discurso e atende aos diferentes interesses, inclusive os governistas. Neste sentido a falha (ou a falta) de consenso sobre o que é e o que não é comunicação pública parece ser uma vantagem a organizações privadas (como empresas e partidos políticos) e, sobretudo, para a administração pública. O objetivo é que informações sejam divulgadas pelos veículos de comunicação como assuntos de interesse público. Melhor ainda se esses \"assuntos\" forem classificados como notícia jornalística e divulgados pela imprensa, seja ela comercial ou pública. É disso que iremos tratar neste trabalho. O corpus da nossa pesquisa compreende às reportagens sobre o novo Código Florestal, noticiadas pela Agência Brasil, site de notícias da Empresa Brasil de Comunicação (EBC), que pertence ao Governo Federal. O recorte escolhido para análise compreende ao período de 1º. de janeiro a 31 de maio de 2012, fase em o assunto teve amplo destaque na imprensa brasileira. Nossa investigação parte de uma hipótese de que houve uma inclinação favorável às ações e interesses do governo nas reportagens do Código Florestal, divulgadas pela Agência Brasil. Isso indicaria uma forma instrumentalização da máquina pública, o que afrontaria os princípios da Impessoalidade e Publicidade dispostos na Constituição Federal. / \"Who does public communication serve?\" In a simple and objective way, we could respond to what seems obvious: it serves society as a whole, since public communication is one that competes for matters that are of public interest. Although it is clear and straight forward, the answer does not seem to address the complexity of the topic. The debate about the construction of a concept on public communication, as well as the understanding of its practice, has provoked national and international academic research, from the end of the twentieth century. Interpreted in a generic way, the word Communication legitimizes all kinds of discourse and serves different interests, including government. In this sense, the failure (or lack) of consensus on what is and is not public communication seems to be an advantage to private organizations (such as companies and political parties) and, above all, to the public administration. The aim is for information to be disclosed by the media as a matter of public interest. It is even better if these \"subjects\" are classified as news stories and publicized by the press, whether commercial or public. This is what we will be dealing with in this work. The corpus of our research comprises the reports about the new Forest Code, reported by Agência Brasil, news site of Brazil de Comunication Company (EBC), which belongs to the Federal Government. The cut chosen for analysis comprises the period between January 1 to May 31, 2012, period at the subject had ample prominence in the Brazilian press. Our investigation starts from a hypothesis that there was a favorable inclination to the actions and interests of the government in the reports of the Forest Code, published by Agência Brasil. This would indicate a form of instrumentalization of the public machine, which would confront the principles of Impersonality and Publicity disposed in the Federal Constitution.

Esta dissertação articula os conceitos relacionados à comunicação pública, cidadania e instituição com o objetivo de analisar processos de comunicação pública que incidem na construção da cidadania, a partir da atuação da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul dirigida à defesa dos direitos de pessoas socialmente excluídas. A Defensoria é analisada como instituição constituída pelas perspectivas normativa, fática e estratégica. Os conceitos teóricos trabalhados reportam ao interesse público conforme discutido por Arendt (2014), Sennett (1988) e Bobbio (2012), à cidadania (MARSHALL, 1967; GIDDENS, 2008; CARVALHO, 2013; DAGNINO, 2004) e direitos humanos, a partir da gênese de valores proposta por Joas (2012). A abordagem comunicacional parte do conceito de interações comunicativas, conforme França (1998), desenvolve o conceito de comunicação pública articulando, principalmente, as proposições de Weber (2007, 2009, 2011) e Esteves (2011), e abrande os estudos de comunicação organizacional com Baldissera (2014), Marques (2015), Mumby (2009) e Deetz (2010) e de estratégia em Pérez (2012). A reflexão sobre instituição é feita a partir de Castoriadis (1982), Braga (2010, 2012), Berger e Luckmann (1998). O estudo de caso é a opção metodológica para a abordagem da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul enquanto uma dimensão institucional particular. Os procedimentos metodológicos incluem pesquisa documental e bibliográfica da legislação federal sobre a instituição, sobre suas atividades, os defensores e as pessoas atendidas, além de práticas e produtos de comunicação. A análise da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul é realizada nas perspectivas normativa (análise histórico-descritiva), fática (análises descritiva e das situações de interação) e estratégica (análises descritiva das estratégias e de temas e vozes). A articulação dessas perspectivas da instituição permitiu cercar a constituição de rede de comunicação pública sobre o tema de interesse público e os direitos de cidadania. Dessa forma, identifica-se a atuação da Defensoria Pública do Rio Grande do Sul como um espaço institucional rico em termos de interação comunicacional, capaz de ampliar as experiências de cidadania e privilegiar o interesse público. / This Master Thesis articulates the concepts related to public communication, citizenship and institution aiming to analyse public communication processes focusing in the construction of citizenship, from the perspective of Rio Grande do Sul´s Public Defender´s work directed to the defence of social excluded individuals´ rights. The analysis focus in the Public Defender as an institution constituted by the normative, factual and strategic perspectives. The main theoretical concepts worked report to public interest, as discussed by Arendt (2014), Sennett (1988) e Bobbio (2012), to citizenship (MARSHALL, 1967; GIDDENS, 2008; CARVALHO, 2013; DAGNINO, 2004) and human rights, starting from the genesis of values proposed by Joas (2012). The communicational approach derives from the communicative interactions concept, according to França (1998), develops the public communication concept articulating, mainly, the propositions from Weber (2007, 2009, 2011) and Esteves (2011), and includes the organizational communication studies with Baldissera (2014), Marques (2015), Mumby (2009) e Deetz (2010) and strategy in Pérez (2012). The observation about institution is made from Castoriadis (1982), Braga (2010, 2012), Berger and Luckmann (1998). The case study is the methodological option for the Rio Grande do Sul Public Defender approach as a particular institutional dimension. The methodological procedures include federal legislation documental and bibliographic research about the institution, its activities, the public defenders and the persons aided, in addition with communication practices and products. The Rio Grande do Sul Public Defender analysis focuses in the normative (historical descriptive analysis), factual (descriptive analysis and from the interaction situations) and strategic (descriptive analysis of strategies and themes and voices analysis). The articulation of these institutional perspectives allowed surrounding the public communication network about the public interest subject and the citizenship rights. Therefore, the Rio Grande do Sul Public Defender is a rich institutional space in terms of communicational interaction, capable of increasing the citizenship experience and prioritise the public interest.

Submitted by Marlene Santos (marlene.bc.ufg@gmail.com) on 2014-12-19T19:34:05Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Douglas Ribeiro Romani - 2014.pdf: 1814029 bytes, checksum: 4f8007a2f053560945917e1796868320 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2014-12-22T11:23:45Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Douglas Ribeiro Romani - 2014.pdf: 1814029 bytes, checksum: 4f8007a2f053560945917e1796868320 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-12-22T11:23:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Douglas Ribeiro Romani - 2014.pdf: 1814029 bytes, checksum: 4f8007a2f053560945917e1796868320 (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2014-08-20 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás - FAPEG / This paper aims at examining whether the internet is a resource for strenghthening citizenship and establishing a Public Communication channel. Based on theoretical construct that defines and deepens the concepts of citizenship and Public Communication, a detailed analysis about the internet was carried out in order to understand the characteristics of this new communication platform and the structural modifications and possibilities it has brought about. Since the Internet permeates the life of every citizen and interferes, directly or indirectly, in the economic, political and cultural aspects of society, we seek to understand whether the world wide web, especially social networks, grants voice to minorities and serves as mediator in a dialogue between these individuals and the State. Therefore, this paper examines the Movimento Contra Corrupção and its Facebook webpage especially devoted to the discussion of the issue, and to society’s manifestation regarding the behavior and decency of the politicians in Brazil. Thus, a content analysis of its main posts, between the months of May and September 2013, is carried out. This was the period of when several demonstrations swept the country and the MCC movement was most active: they fostered the population’s participation and adherence to the cause. By analyzing the results, the study presents some outlines to the practice of Public Communication in contemporary society. / Este estudo propõe refletir se a internet é um espaço de construção da cidadania e de prática da Comunicação Pública. A partir de uma construção teórica que define e aprofunda conceitos de cidadania e Comunicação Pública, é feita uma análise pormenorizada sobre a internet para entender as características desta nova plataforma de comunicação e as modificações estruturais e possibilidades que ela trouxe consigo. Partindo de um contexto em que a internet permeia a vida de cada cidadão e interfere, direta ou indiretamente, nos aspectos econômico, político e cultural da sociedade, busca-se entender se a rede mundial de computadores, em especial as redes sociais, outorga voz às minorias e serve como mediadora de um diálogo entre estes indivíduos e o Estado. Para tanto, este trabalho analisa o Movimento Contra Corrupção, página do site Facebook voltada sobretudo para o debate e a manifestação da sociedade em relação ao decoro e a decência dos políticos no Brasil. Desse modo, é caracterizada uma análise de conteúdo das principais postagens, entre os meses de maio e setembro de 2013, na página do MCC. Esse foi o período de maior atividade do movimento por motivo das manifestações ocorridas no Brasil, ocasião na qual o Movimento Contra Corrupção incitou a adesão de seus seguidores à causa. Mediante a análise dos resultados obtidos, o estudo apresenta alguns indicativos voltados para a prática da Comunicação Pública na contemporaneidade.

Submitted by Cássia Santos (cassia.bcufg@gmail.com) on 2016-08-04T11:51:09Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cristina Rosa Franco - 2016.pdf: 2554530 bytes, checksum: 3e62a82dd67beb1dcedc6a927c1570ef (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-08-04T11:56:15Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cristina Rosa Franco - 2016.pdf: 2554530 bytes, checksum: 3e62a82dd67beb1dcedc6a927c1570ef (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-04T11:56:15Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Cristina Rosa Franco - 2016.pdf: 2554530 bytes, checksum: 3e62a82dd67beb1dcedc6a927c1570ef (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-05-10 / Esta tesis tiene como propuesta examinar si la comunicación pública llevada a cabo por el Ministerio Público del Estado de Goiás puede contribuir al desarrollo de la ciudadanía. Esta investigación se basa en los conceptos de ciudadanía y comunicación pública y sus accesos. La metodología abarca no sólo la investigación bibliográfica, sino también el desarrollo de un estudio de caso en que se analiza, por un lado, los canales de comunicación de la institución y, por el otro, la percepción de los ciudadanos sobre el órgano de comunicación, a través de grupos focales. Por último, los elementos de la investigación son analizados desde una perspectiva evolutiva de comunicación pública, comprobando en que nivel de esta escala de desarrollo está la comunicación del Ministerio Público de Goiás. / Esta dissertação tem a proposta de analisar se a comunicação pública empreendida pelo Ministério Público do Estado de Goiás consegue contribuir para o desenvolvimento da cidadania. A investigação é construída a partir dos conceitos de cidadania e comunicação pública e suas aproximações. A metodologia abrange não somente a pesquisa bibliográfica, como também o desenvolvimento de um estudo de caso em que são verificados, de um lado, os canais de comunicação da instituição e, de outro, a percepção dos cidadãos sobre a comunicação do órgão, por meio de grupos focais. Por fim, os elementos da pesquisa são analisados a partir de uma perspectiva evolutiva da comunicação pública, verificando-se em que patamar dessa escala de desenvolvimento está a comunicação do Ministério Público de Goiás.

Esta tese faz uma reflexão teórico-propositiva sobre a dinâmica da ação comunicativa que articula os movimentos sociais da sociedade civil na esfera publica. Utilizamo-nos da metodologia da interpretação hermenêutica em profundidade tanto na fase da pesquisa bibliográfica quanto na empírica, a fim de compreender o nosso campo-sujeito de investigação a partir das interpretações e reinterpretações destes sujeitos sobre sua realidade e sobre as temáticas analisadas nesta pesquisa de tese: público, esfera pública, sociedade civil, comunicação pública e cidadania. Defendemos a comunicação pública como mediadora da relação que se estabelece entre a sociedade civil e o Estado na esfera pública, numa perspectiva inclusiva, democrática e pautada numa interação entre sujeitos igualmente competentes e ativos que participam deste processo. Esta nova visão requer também um novo posicionamento do profissional relações-públicas, que, nesta pesquisa de tese, é abordado a partir do paradigma ético-discursivo. Para fundamentar estas reflexões, desenvolvemos uma análise do contexto sóciohistórico deste profissional. Na sua dimensão empírica, esta pesquisa de tese analisou os conceitos teóricos que a fundamentam num contexto específico de uma esfera pública, no caso, o Jardim União da Vitória, situado em Londrina-PR, o que nos possibilitou desvelar e conhecer esta realidade pelos olhares dos atores que dela participam, num processo de interpretação e reinterpretação da realidade em questão. Para além deste precioso conhecimento, esta pesquisa trouxe resultados significativos à comunidade envolvida, em relação à temática de interesse público discutida nesta esfera pública. / This thesis establishes a theoretical and purposeful reflection on the dynamics of the communicative actionwhich articulates the social movements of the civil society in the public sphere. We have used the hermeneutic interpretation methodology in depth both on the empirical and bibliographic literature in order to understand our fieldsubject of investigation from the interpretations and reinterpretations of such subjects about their realities and about the analyzed themes in this research thesis: public, public sphere, civil society, public communication and citizenship. We defend public communication as a mediator of the relationship established between the civil society and the state in the public sphere, under an inclusive and democratic perspective based on interactions among equally competent and active subjects participating in this process. This new vision also requires a new positioning of the public relations professional who in this research thesis isaddressed from the discursive-ethical paradigm. To substantiate these observations we developed an analysis of the sociohistorical context of this professional person. In its empirical dimension, this research thesis examined the theoretical concepts that underlie a specific context of a public sphere - Jardim União da Vitória - located in Londrina, which has enabled us to uncover and understand this reality by the eyes of the agents who participate in the process of interpretation and reinterpretation of the present reality. Beyond this precious knowledge, this research has brought significant results to the community, concerning the public interest theme discussed in the public sphere.

Esta dissertação discute o papel proativo da comunicação pública governamental/estatal analisado em um contexto de crise da mobilidade urbana, verificado na cidade de São Paulo a partir da primeira década do século XXI, e apresenta uma pesquisa documental e bibliográfica, por meio da qual é comparada a atuação de três gestões públicas, entre 2001 e 2012. Nesse processo, verifica-se como o governo municipal fez uso das estruturas de comunicação e imprensa nas atividades de planejamento e gestão dos serviços públicos de trânsito e de transporte coletivo utilizados pela maioria da população paulistana que se locomove em ônibus, micro-ônibus (vans) e a pé. Para um diagnóstico da comunicação estatal, analisam-se atividades de divulgação, debate, anúncio de planos, metas e prestação de contas. O estudo fundamenta-se em autores contemporâneos para se concentrar no papel do Estado como emissor responsável pela disseminação de informações e comunicação que atendam ao interesse público e garantam direitos fundamentais dos cidadãos, tais como o \"direito de ir e vir\", estabelecidos na Constituição Federal do Brasil de 1988. Os resultados indicam a necessidade de planejamento da comunicação governamental, de modo a possibilitar a implementação e a continuidade de políticas efetivas de mobilidade urbana. / This dissertation brings into light the proactive role of public and state communication within the context of crisis concerning urban mobility, as one can verify in the city of São Paulo from the beginning of the 21st century, and presents a documental and bibliographic research that helps one to compare the performance of three public administrations, ranging from 2001 through 2012. In doing so, one sees how the municipal government has taken profit of the communications and press structures for the collective transportation and traffic systems used by most of the city of São Paulo users, who move around by bus, by shuttle, and on foot. In order to get a diagnosis of the state communication, one analyses activities involving broadcasting, debate, and advertisement of plans, goals and accountability. This study is based on contemporary authors so to focus on the role of the State as the organization accountable to disseminate information and to perform communication whose topics are of interest of the audience, and to ensure fundamental rights of the citizens, such as the right of coming and going, as established in the Brazilian Federal Constitution of 1988. Results point to the need for the state government to plan its communication, in order for it to allow the implementation and the continuity of effective policies concerning urban mobility.