Submitted by Erica Ruiz (ericafari@gmail.com) on 2014-04-16T19:30:50Z No. of bitstreams: 1 O efeito da burocracia no desempenho escolar_EFR.pdf: 1352449 bytes, checksum: 739ec0bd076ae031d9b83cf645aa0443 (MD5) / Approved for entry into archive by PAMELA BELTRAN TONSA (pamela.tonsa@fgv.br) on 2014-04-16T19:32:15Z (GMT) No. of bitstreams: 1 O efeito da burocracia no desempenho escolar_EFR.pdf: 1352449 bytes, checksum: 739ec0bd076ae031d9b83cf645aa0443 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-04-16T19:32:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 O efeito da burocracia no desempenho escolar_EFR.pdf: 1352449 bytes, checksum: 739ec0bd076ae031d9b83cf645aa0443 (MD5) Previous issue date: 2014-03-17 / A educação constitui-se como um dos mecanismos mais eficazes na correção das desigualdades socioeconômicas, nos mais diversos contextos. Por esse motivo, pesquisas educacionais no Brasil e no mundo têm buscado compreender que mecanismos são capazes de promover um ensino de melhor qualidade. Os principais estudos da área, a exemplo do que fora proposto pela própria Lei de Diretrizes e Bases da Educação, têm se voltado principalmente a avaliar os resultados educacionais a partir dos insumos indispensáveis ao desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem, na busca de fatores associados ao sucesso escolar. Nesta pesquisa, porém, ao invés de se manter o foco nos insumos de que as escolas dispõem, são analisados os diferentes comportamentos do diretor na gestão dos recursos e na liderança das práticas de ensino, que visem ao melhoramento dos estudantes. Em um contexto no qual as reformas educacionais são crescentes e os mecanismos de avaliação são centralizados, o papel do diretor mostra-se crucial à compreensão dos objetivos e metas propostos à escola e no acompanhamento da implementação das políticas. Cabe, portanto, ao diretor escolar, enquanto burocrata de nível médio, constituir-se como o intermediário entre a formulação e implementação das políticas públicas, adequando suas ações ao contexto em que a escola está inserida e buscando garantir um maior aprendizado de seus alunos, dados os insumos educacionais disponíveis.

Submitted by VERA REGINA RAMOS PINTO (verreg28@gmail.com) on 2016-12-07T18:51:54Z No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2016-12-07T19:32:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-22T17:33:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese de doutorado - Vera Regina Ramos Pinto.pdf: 2918096 bytes, checksum: 9811ad9777b6493a594881c8003222ed (MD5) Previous issue date: 2016-07-29 / Principals have been increasingly blamed and charged for the proper functioning of their school, the way teachers teach and how much students learn. In addition, the majority of school principals have graduation in pedagogy, but their assignments encompass more knowledge than that, requiring them several activities in management, being demanded to have leadership qualifications. Leadership is now seen as a guarantee of quality and educational reforms; it is a fundamental component for the training of school staff and also considered one of the main influences in transforming educational practices. Successful leadership plays an important role in student learning, being the second factor, among all school-related, that most contributes to students learning, losing only to the classes themselves. This thesis aimed to verify the extent to which the leadership of Brazilian principals has contributed to the improvement of students performance, reflected in the results of external evaluations, in this case the school’s IDEB. Based on the use of microdata from the contextual questionnaires answered by principals and teachers on the occasion of Prova Brasil 2013, it was possible to measure dimensions of successful leadership, to propose a model that relates these dimensions to student performance, reflected in the results of IDEB, as well as analyzing these relationships. / Cada vez mais os diretores de escola têm sido responsabilizados e cobrados pelo bom funcionamento de sua escola, pela forma como os professores ensinam e o quanto os alunos aprendem. Além disso, em sua grande maioria, os diretores de escola são graduados em pedagogia e/ou licenciatura, mas suas atribuições abarcam mais saberes do que somente os pedagógicos, exigindo deles várias atividades na área de gestão, sendo demandados a possuir qualificações de liderança. A liderança é, atualmente, vista como uma garantia da qualidade e de reformas educacionais; é um componente fundamental para a capacitação da equipe escolar e, ainda, é considerada como uma das principais influências na transformação das práticas educacionais. Uma liderança bem-sucedida desempenha um papel importante na aprendizagem dos alunos, sendo o segundo fator, entre todos os relacionados com a escola, que mais contribui para que os alunos aprendam, perdendo apenas para as aulas propriamente ditas. Esta tese teve como objetivo verificar em que medida a liderança dos diretores de escolas brasileiras tem contribuído para a melhoria do desempenho de seus alunos, refletido nos resultados das avaliações externas, no caso o IDEB, da escola. A partir da utilização de microdados dos questionários contextuais respondidos por diretores e professores por ocasião da Prova Brasil 2013, foi possível mensurar dimensões de uma liderança bem-sucedida, propor um modelo que relaciona estas dimensões com o desempenho dos alunos, refletido nos resultados de IDEB da escola, bem como analisar essas relações.

Este projeto de pesquisa tem por objetivo estudar o desenvolvimento da linguagem da iluminação cênica em sua relação com os caminhos da encenação. O eixo central é a transformação da função da iluminação cênica de instrumento da visibilidade a elemento estrutural e estruturante da escrita cênica, constituindo-se como linguagem. Na primeira parte, através da pesquisa da luz no teatro expressionista alemão, pretende-se pontuar os trabalhos exemplares, de forma a descrever esse processo de transformação e suas variáveis, instituindo conceitos para uma análise específica da iluminação cênica. Na segunda parte, usamos desses conceitos para analisar outras poéticas da luz: o trabalho do encenador Erwin Piscator e o teatro da Bauhaus. / This research aims to investigate the development of Lighting Design language in its relation to the course of theatrical production. The central axis is the function of scenic transformation from instrument of visibility to structural and structuring element of the scenic narrative, constituting itself as language. In the first part, through the research of lighting in German Expressionist theatre, it is intended to point out the representative works and to describe this transformation process and its variants establishing concepts for a specific analyses of theatrical lightning. In the second part, these concepts are used to analyze other lightning poetics: Erwin Piscator´s theatrical work and the Bauhaus´s theatre.

O presente estudo investiga o impacto da rotatividade dos diretores de escolas públicas municipais sobre o desempenho educacional de um município. Para tanto, foi utilizada uma metodologia de regressão descontínua, onde exploramos a alta correlação entre descontinuidade política no município (isto é, a troca do prefeito governante) e rotatividade dos diretores naquela localidade. Como resultados, encontramos que a rotatividade dos diretores tem um impacto negativo sobre o desempenho dos alunos, especialmente sobre o crescimento do IDEB de 2007 a 2009, que chega a ser 2.60 p.p. menor em cidades de alta rotatividade (ou seja, de 78%, valor igual a média das cidades que experimentaram descontinuidade política). Investigando os mecanismos de transmissão através dos quais esse impacto ocorre, verificamos que os diretores apontados pelos novos prefeitos são menos experientes no cargo de gestor escolar. Além disso, aqueles que cedem seus lugares aos novos diretores tinham, por vezes, um tempo longo de casa nas escolas, sendo que sua saída pode ter gerado maiores instabilidades. / The present study investigates the impact of principals\' turnover in Brazilian public schools on the municipalities\' educational performance. In order to perform such investigation, we adopted a regression discontinuity design, which explored the high correlation between political discontinuity in the municipality (i.e. the shift of the governing mayor) and school principals\' turnover in that area. As a result, we found that principals\' turnover has a negative impact on student achievement, especially on the growth of the Brazilian Index of Basic Education (IDEB) from 2007 to 2009, which is up to 2.60 percentage points lower in high principals\' turnover cities (i.e. cities where the turnover rate is about 78 %, same as the average rate in the locations that experienced political discontinuity). Performing an investigation of the transmission mechanisms through which this impact occurs, we found that principals appointed by the new mayors are less experienced as school managers. Moreover, some of the old principals, removed from their positions, have had a long tenure in schools. Therefore, their shift could lead to greater instability in the institutions.

Este trabalho discute o planejamento urbano no Brasil como produto de contextos ideológicos, compreendendo sua praticabilidade como intrinsecamente condicionada pela base material da sociedade brasileira. Com isso, tendo como fundamento dessa interpretação a Dialética da Acumulação Entravada (Deák, 1990), desenvolve-se a hipótese de que as iniciativas de planejamento urbano originadas da ideologia Social-Democrata - isto é, originadas de uma ideologia incompatível àquele fundamento material da sociedade brasileira - não conferem com o exercício real do Estado brasileiro nem poderiam legitimá-lo, sendo, por isso, impossíveis de suceder no Brasil. De modo diferente, as experiências de planejamento filiadas ao ideário neoliberal, ainda que de maneira superficial, constituem argumentos justificativos para a ação do Estado e, de tal sorte, são absorvidas pela prática social no Brasil como instrumento de perpetuação do status quo. O trabalho empreende sua proposta por meio da organização de um arcabouço teórico e de um estudo de caso enfocando São Paulo, em especial o Plano Urbanístico Básico de São Paulo (PUB-1968), elaborado em meio à conjuntura da Social-Democracia, e o Plano Diretor Estratégico (PDE- 2002), concebido no contexto neoliberal. / This essay discusses urban planning in Brazil as a product of ideological contexts, whose feasibility is strictly conditioned by the material basis of Brazilian society. Thus, taking the Dialectics of Hindered Accumulation ( Deák , 1990) as a theoretical background for this interpretation , it develops the hypothesis that urban planning initiatives originated from the Social-Democracy ideology - that is to say, originated from an ideology incompatible with the material fundamentals of Brazilian society - do not match the actual activities of the Brazilian state neither could legitimate it, being, therefore, impossible to take place in Brazil. Differently, the experiences of planning affiliated with the neoliberal ideology, although superficially, are justifying arguments for state action and, in such a way, are absorbed by the social practices in Brazil as a tool for maintaining the status quo. The work undertakes its proposal by organizing a theoretical framework and a case study focused on Sao Paulo, specially, the Sao Paulo Urban Basic Plan (PUB-1968), prepared through the juncture of Social Democracy, and the Strategic Director Plan of Sao Paulo (PDE-2002), conceived in the neo-liberal context.

Nas últimas décadas do século XX as ações relacionadas a compatibilização das ações humanas com a qualidade do meio urbano passaram a fazer parte de agendas políticas e tratados internacionais. No Brasil, este processo se concretizou - no plano institucional - por meio do estabelecimento do Estatuto da Cidade e seus instrumentos de política urbana. Contudo, após mais de uma década de sua implementação ainda é notória a continuidade de um modelo de planejamento e gestão urbanos que nega a existência dos conflitos socioambientais inerentes ao processo de urbanização e, por sua vez, negligencia o desenvolvimento de ações de enfrentamento de seus problemas. No quadro internacional destaca-se a Avaliação Ambiental Estratégica (AAE), que tem como foco a avaliação dos potenciais efeitos ambientais decorrentes de ações estratégicas no âmbito de políticas, planos e programas de desenvolvimento, e que permite a identificação de alternativas para o desenvolvimento urbano e a incorporação de objetivos ambientais e de sustentabilidade junto aos objetivos inicialmente estabelecidos. A literatura profissional da AAE destaca que o sucesso do instrumento é decorrente do foco estabelecido por seus Objetivos e Indicadores, elementos substanciais para a sua aplicação. Sendo assim, considera-se relevante indagar sobre quais aproximações metodológicas seriam necessárias para assegurar a aplicabilidade da AAE ao planejamento urbano brasileiro por meio dos Planos Diretores. A partir desta perspectiva, esta pesquisa tem como objetivo geral apresentar e discutir procedimentos e aspectos metodológicos que envolvem a definição de objetivos e indicadores a serem empregados em uma AAE voltada ao planejamento do desenvolvimento urbano no contexto brasileiro. Os resultados obtidos, orientados para o caso do município de São Carlos (SP), permitem visualizar o potencial de integração da AAE para promoção da sustentabilidade na elaboração de Planos Diretores no contexto brasileiro. / In the last decades of the twentieth century the actions related to compliance of human actions with the quality of the urban environment became part of political agendas and international treaties. In Brazil, this process materialized - at institutional level - through the establishment of the City Statute and its instruments of urban policy. However, after more than one decade of its implementation is still noticeable continuity of a model of urban planning and management that denies the existence of environmental conflicts inherent in the process of urbanization and, in turn, overlooks the development of actions to confront their problems. On the international front there is the Strategic Environmental Assessment (SEA), which focuses on the assessment of potential environmental effects arising from strategic actions in development policies, plans and programs, and allows the identification of alternatives for urban development and the incorporation of environmental objectives and sustainability with the development goals initially set. The professional literature in the SEA emphasizes that the success of the instrument is due to the focus established by its Objectives and Indicators, substantial elements for your application. Hence it is relevant to inquire about which methodological approaches were needed to ensure the applicability of SEA to the Brazilian urban planning through the Master Plans. From this perspective, this research has the overall objective to present and discuss procedures and methodological aspects involved in setting objectives and indicators to be used in an SEA focused on urban development planning in the Brazilian context. The results, oriented to the case of São Carlos (SP), let you see the potential for integration of SEA to promote sustainability in the development of Master Plans in the Brazilian context.

Este trabalho discute o planejamento urbano no Brasil como produto de contextos ideológicos, compreendendo sua praticabilidade como intrinsecamente condicionada pela base material da sociedade brasileira. Com isso, tendo como fundamento dessa interpretação a Dialética da Acumulação Entravada (Deák, 1990), desenvolve-se a hipótese de que as iniciativas de planejamento urbano originadas da ideologia Social-Democrata - isto é, originadas de uma ideologia incompatível àquele fundamento material da sociedade brasileira - não conferem com o exercício real do Estado brasileiro nem poderiam legitimá-lo, sendo, por isso, impossíveis de suceder no Brasil. De modo diferente, as experiências de planejamento filiadas ao ideário neoliberal, ainda que de maneira superficial, constituem argumentos justificativos para a ação do Estado e, de tal sorte, são absorvidas pela prática social no Brasil como instrumento de perpetuação do status quo. O trabalho empreende sua proposta por meio da organização de um arcabouço teórico e de um estudo de caso enfocando São Paulo, em especial o Plano Urbanístico Básico de São Paulo (PUB-1968), elaborado em meio à conjuntura da Social-Democracia, e o Plano Diretor Estratégico (PDE- 2002), concebido no contexto neoliberal. / This essay discusses urban planning in Brazil as a product of ideological contexts, whose feasibility is strictly conditioned by the material basis of Brazilian society. Thus, taking the Dialectics of Hindered Accumulation ( Deák , 1990) as a theoretical background for this interpretation , it develops the hypothesis that urban planning initiatives originated from the Social-Democracy ideology - that is to say, originated from an ideology incompatible with the material fundamentals of Brazilian society - do not match the actual activities of the Brazilian state neither could legitimate it, being, therefore, impossible to take place in Brazil. Differently, the experiences of planning affiliated with the neoliberal ideology, although superficially, are justifying arguments for state action and, in such a way, are absorbed by the social practices in Brazil as a tool for maintaining the status quo. The work undertakes its proposal by organizing a theoretical framework and a case study focused on Sao Paulo, specially, the Sao Paulo Urban Basic Plan (PUB-1968), prepared through the juncture of Social Democracy, and the Strategic Director Plan of Sao Paulo (PDE-2002), conceived in the neo-liberal context.

Na década de 1950 o Brasil urbanizou-se. As pessoas passaram a se concentrar mais na cidade do que no campo. Essa dinâmica continua até o tempos atuais. Essa concentração de pessoas na cidade é resultado da busca de oportunidades de trabalho, estudo, cultura. No entanto, a concentração traz grandes desafios urbanos: como prover água potável para a população sempre crescente? Como conduzir os esgotos para o tratamento e retorno aos recursos hídricos? Como dotar a cidade de transporte público adequado e eficiente para todos? Como promover o casamento entre o crescimento urbano e o meio ambiente, de modo a garantir a sustentabilidade? Como dotar a cidade de equipamentos comunitários e urbanos de forma a promover a inclusão urbana e social? Como financiar os investimentos públicos de forma a fazer mais com a mesma arrecadação? Cada vez mais é preciso planejar, para curto, médio e longo prazos. O planejamento urbano é um poderoso instrumento para a gestão da cidade. E se ele for participativo, promoverá o ajuste fino necessário para melhorar cada vez mais a qualidade de vida da população. O objetivo deste trabalho é demonstrar em que medida o discurso do planejamento urbano é aplicado na prática, e quais fatores interveem para que isso aconteça. O planejamento urbano é um processo, através do qual surge o plano diretor e outros instrumentos, cujo resultado são as obras e serviços resultantes desse processo. O instrumento de desenvolvimento tratado nesta pesquisa é o plano diretor, mas avança também na análise de outros instrumentos, como o código de obras ou edificações, as normas de parcelamento, uso e ocupação do solo, organização administrativa, financiamento, participação e gestão urbana. Municípios com problemas urbanos e rurais, quando submetidos ao processo de planejamento urbano, apresentam melhores resultados. Este trabalho analisa o processo de planejamento urbano do Município de Guarulhos, localizado na Região Metropolitana de São Paulo, vizinho a São Paulo, município-capital do Estado de São Paulo. O processo de planejamento urbano inicia em 1967 e prossegue em sua trajetória até os tempos atuais. Para tentar compreender o caso de Guarulhos, este trabalho retroage no tempo e no espaço e traça a evolução da cidade e município, através de elementos componentes da estrutura urbana, ligados aos aspectos sociais, econômicos, políticos, administrativos e ambientais, abrangendo o período de 1560 a 1966. O processo de planejamento urbano do Município de Guarulhos foi estudado através do método histórico, compreendendo o período de 1967 a 2016. Ou seja, quase meio século utilizando em maior ou menor grau os instrumentos de desenvolvimento urbano, com o objetivo de encontrar caminhos para enfrentar os desafios emergentes de uma cidade que no início do Século XXI ultrapassou a marca de um milhão de habitantes, tornando-se o município não-capital mais populoso do Estado de São Paulo. Este trabalho procura analisar os dois aspectos do planejamento urbano: o discurso e a prática. Procura responder à questão: o que deu certo no plano diretor? Os resultados desta investigação reforçam a relevância do papel do planejamento urbano na melhoria da qualidade de vida da população e sua participação na gestão dos municípios. / In the 1950s Brazil became urbanized. People started to focus more on City than in the countryside. This dynamic continues to this day. This concentration of People in the city is the result of the search for job opportunities, study, culture. At the However, concentration brings with it great urban challenges: how to provide Growing population? How to conduct the sewage treatment and return to water resources? How to provide the city with adequate and efficient public transport all? How to promote the marriage between urban growth and the environment, Ensure sustainability? How to equip the city with community and To promote urban and social inclusion? How to finance investments In order to do more with the same collection? More and more it is necessary to plan, For the short, medium and long term. Urban planning is a powerful tool for The management of the city. And if it is participatory, it will promote the fine-tuning necessary to Improve the quality of life of the population. The objective of this work is to Demonstrate to what extent the discourse of urban planning is applied in practice, and What factors intervene to make this happen. Urban planning is a process, Through which emerges the master plan and other instruments, whose result are the works and Resulting from this process. The development instrument Research is the master plan, but also advances in the analysis of other instruments, such as the Code of works or buildings, the norms of installment, use and occupation of the soil, Administrative organization, financing, participation and urban management. Municipalities with Urban and rural problems, when submitted to the process of urban planning, Best results. This paper analyzes the urban planning process Municipality of Guarulhos, located in the Metropolitan Region of São Paulo, Paulo, capital city of the State of São Paulo. The urban planning process begins In 1967 and continues in its trajectory until the present times. To try to understand the Case of Guarulhos, this work retroacts in time and space and traces the evolution of City and municipality, through component elements of the urban structure, linked to the Social, economic, political, administrative and environmental aspects, covering the period From 1560 to 1966. The urban planning process of the Municipality of Guarulhos was Studied through the historical method, comprising the period from 1967 to 2016. That is, Almost half a century using to a greater or lesser degree the instruments of development With the objective of finding ways to face the emerging challenges of A city that at the beginning of the 21st Century surpassed the mark of one million inhabitants, Making it the most populous non-capital city in the State of São Paulo. This job Seeks to analyze the two aspects of urban planning: discourse and practice. Demand Answer the question: what went right in the master plan? The results of this research Reinforce the relevance of the role of urban planning in improving the quality of life Of the population and their participation in the management of municipalities.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-12-18T12:06:22Z No. of bitstreams: 1 Ana Lucia Madsen Gomboeff.pdf: 1677919 bytes, checksum: 87d0fad782b6778ca69a25539f5cec71 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-18T12:06:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Ana Lucia Madsen Gomboeff.pdf: 1677919 bytes, checksum: 87d0fad782b6778ca69a25539f5cec71 (MD5) Previous issue date: 2017-12-06 / This investigation adopted as general objective learn the role of a director over the manager's team as of to understand which elements influence positively or negatively a collaborative work between the members of this team. We adopted the statements from Socio-Historic Psychology methodologic-theoric, scaffolded under the Dialectic-Historic Materialism, in particular the ones stated by Vigotski and its followers with highlight to the categories: Historicity, Mediation, Senses and meanings, subjectivity and activity. For the production of the information we used and iteractive interview a direction assistant that worked for a year as the School director. The research occurred in a Sao Paulo`s municipal school, voluntarily becoming in 2005 the research site and as offspring of the study group named after "Grupo de Atividade Docente e Subjetividade (GADS), from the "Pontifícia Universidade Católica de São Paulo" (PUC-SP). In front of its compromise, the GADS made 4 meetings in this school, in 2016, comprehending the managing team. Those meetings were recorded and transcribed promoting dialogue theoricallys caffolded for which the ones taking part of the meeting could develop under the process of critically understanding their own way of thinking, feeling and doing. It was mainly the transcription of one of these meetings that worked as secondary data for this work, with the intention of guiding the elaboration of “guiding questions” used on the first interview. The information interpretation analysis happened by the means of a process called "Núcleos de Significado" as proposed by Aguiar and Ozella (2006; 2013; 2015). The analysis showed that the managing team intends to work collaboratively but that does not happen. One factor that could favor the collaborative work between the managing team and all of the school would be the fact of managers to gather weekly to discuss the promoting of the active managing in the school and also to plan and execute the teacher’s formation, under the light of their formative needs and the PPP. Unfortunately this does not occur given to the fact that the coordinators do not understand their main function. Which means to get together all of the segments for the construction and execution of a common ideal, expressed by the means of the PPP, focused on the development of the education quality and taking the responsibility for the teacher’s formation. As much as the municipal law and the formation offered, make it more difficult for the collaborative work to happen. The laws do not offer material condition so that the segments of the school can get together to discuss the PPP. The formation aimed at the direction exclusively reinforces the idea that it is yours the unique responsibility for the teachers and pedagogic therefore dividing the team. The fact that the direction and its assistants did not participate on the formation of the teachers is very worrying looking at the relevance of the reflection and the questioning over the school day-by-day looking after development and transformation. This way it is possible to question if São Paulo’s educational politic values the collaborative work and provides objective condition for it to happen / Esta investigação adotou como objetivo geral apreender as significações de uma diretora sobre a atividade da equipe gestora a fim de compreender que elementos favorecem ou dificultam um trabalho colaborativo entre os membros dessa equipe. Assumimos os pressupostos teórico-metodológicos da Psicologia Sócio-Histórica, fundamentados no Materialismo Histórico-Dialético, em particular os postulados por Vigotski e seus seguidores, com destaque às categorias: historicidade, mediação, sentidos e significados, subjetividade e atividade. Para a produção da informação, utilizamos entrevista recorrente realizada com uma assistente de direção que assumiu a direção da escola durante um ano. A pesquisa ocorreu em uma escola da rede municipal de ensino de São Paulo que, voluntariamente, tornou-se, em 2015, campo de pesquisa e formação do grupo de estudos denominado Grupo Atividade Docente e Subjetividade (GADS), da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP). Perante seu compromisso, o GADS realizou quatro encontros nesta escola, em 2016, envolvendo a equipe gestora. Tais encontros, gravados e transcritos, promoveram diálogo, teoricamente fundamentado, para que os envolvidos avançassem no processo de entendimento crítico sobre seus modos de pensar, sentir e agir. Foi justamente a transcrição de um desses encontros que serviu de dado secundário para esta dissertação, prestando-se a guiar a elaboração das questões norteadoras utilizadas na primeira entrevista. A análise e interpretação das informações ocorreram por meio do procedimento denominado “Núcleos de Significação”, conforme proposto por Aguiar e Ozella (2006; 2013, 2015). As análises realizadas revelam que a equipe gestora tem a intenção de trabalhar de forma colaborativa, mas isso não se concretiza. Um fator que poderia favorecer o trabalho colaborativo entre a equipe gestora e entre toda a escola seria o fato das gestoras se reunirem semanalmente para discutir formas de promover a gestão participativa na escola e também para planejar e executar a formação dos docentes, baseando-se nas necessidades formativas deles e no PPP. No entanto, isso não ocorre devido ao fato delas não compreenderem sua função principal. Ou seja, envolver todos os segmentos para a construção e a execução de um ideário comum, expresso por meio do PPP, voltado para a melhoria da qualidade da educação e responsabilizar-se conjuntamente pela formação dos professores. Tanto a legislação municipal como a formação oferecida dificultam que o trabalho colaborativo aconteça. A legislação não oferece condições materiais para que os diferentes segmentos da escola possam se reunir para discutir o PPP. A formação voltada apenas à coordenação reforça a ideia de que é sua a responsabilidade única pela formação dos docentes e pelo pedagógico, fragmentando a equipe. O fato de a direção e suas assistentes não participarem de formações é muito preocupante frente a relevância da reflexão e do questionamento sobre o cotidiano escolar para que haja avanço e transformação. Dessa forma, cabe questionarmos se a política educacional do município de São Paulo valoriza o trabalho colaborativo e proporciona condições objetivas para que ele ocorra

Na década de 1950 o Brasil urbanizou-se. As pessoas passaram a se concentrar mais na cidade do que no campo. Essa dinâmica continua até o tempos atuais. Essa concentração de pessoas na cidade é resultado da busca de oportunidades de trabalho, estudo, cultura. No entanto, a concentração traz grandes desafios urbanos: como prover água potável para a população sempre crescente? Como conduzir os esgotos para o tratamento e retorno aos recursos hídricos? Como dotar a cidade de transporte público adequado e eficiente para todos? Como promover o casamento entre o crescimento urbano e o meio ambiente, de modo a garantir a sustentabilidade? Como dotar a cidade de equipamentos comunitários e urbanos de forma a promover a inclusão urbana e social? Como financiar os investimentos públicos de forma a fazer mais com a mesma arrecadação? Cada vez mais é preciso planejar, para curto, médio e longo prazos. O planejamento urbano é um poderoso instrumento para a gestão da cidade. E se ele for participativo, promoverá o ajuste fino necessário para melhorar cada vez mais a qualidade de vida da população. O objetivo deste trabalho é demonstrar em que medida o discurso do planejamento urbano é aplicado na prática, e quais fatores interveem para que isso aconteça. O planejamento urbano é um processo, através do qual surge o plano diretor e outros instrumentos, cujo resultado são as obras e serviços resultantes desse processo. O instrumento de desenvolvimento tratado nesta pesquisa é o plano diretor, mas avança também na análise de outros instrumentos, como o código de obras ou edificações, as normas de parcelamento, uso e ocupação do solo, organização administrativa, financiamento, participação e gestão urbana. Municípios com problemas urbanos e rurais, quando submetidos ao processo de planejamento urbano, apresentam melhores resultados. Este trabalho analisa o processo de planejamento urbano do Município de Guarulhos, localizado na Região Metropolitana de São Paulo, vizinho a São Paulo, município-capital do Estado de São Paulo. O processo de planejamento urbano inicia em 1967 e prossegue em sua trajetória até os tempos atuais. Para tentar compreender o caso de Guarulhos, este trabalho retroage no tempo e no espaço e traça a evolução da cidade e município, através de elementos componentes da estrutura urbana, ligados aos aspectos sociais, econômicos, políticos, administrativos e ambientais, abrangendo o período de 1560 a 1966. O processo de planejamento urbano do Município de Guarulhos foi estudado através do método histórico, compreendendo o período de 1967 a 2016. Ou seja, quase meio século utilizando em maior ou menor grau os instrumentos de desenvolvimento urbano, com o objetivo de encontrar caminhos para enfrentar os desafios emergentes de uma cidade que no início do Século XXI ultrapassou a marca de um milhão de habitantes, tornando-se o município não-capital mais populoso do Estado de São Paulo. Este trabalho procura analisar os dois aspectos do planejamento urbano: o discurso e a prática. Procura responder à questão: o que deu certo no plano diretor? Os resultados desta investigação reforçam a relevância do papel do planejamento urbano na melhoria da qualidade de vida da população e sua participação na gestão dos municípios. / In the 1950s Brazil became urbanized. People started to focus more on City than in the countryside. This dynamic continues to this day. This concentration of People in the city is the result of the search for job opportunities, study, culture. At the However, concentration brings with it great urban challenges: how to provide Growing population? How to conduct the sewage treatment and return to water resources? How to provide the city with adequate and efficient public transport all? How to promote the marriage between urban growth and the environment, Ensure sustainability? How to equip the city with community and To promote urban and social inclusion? How to finance investments In order to do more with the same collection? More and more it is necessary to plan, For the short, medium and long term. Urban planning is a powerful tool for The management of the city. And if it is participatory, it will promote the fine-tuning necessary to Improve the quality of life of the population. The objective of this work is to Demonstrate to what extent the discourse of urban planning is applied in practice, and What factors intervene to make this happen. Urban planning is a process, Through which emerges the master plan and other instruments, whose result are the works and Resulting from this process. The development instrument Research is the master plan, but also advances in the analysis of other instruments, such as the Code of works or buildings, the norms of installment, use and occupation of the soil, Administrative organization, financing, participation and urban management. Municipalities with Urban and rural problems, when submitted to the process of urban planning, Best results. This paper analyzes the urban planning process Municipality of Guarulhos, located in the Metropolitan Region of São Paulo, Paulo, capital city of the State of São Paulo. The urban planning process begins In 1967 and continues in its trajectory until the present times. To try to understand the Case of Guarulhos, this work retroacts in time and space and traces the evolution of City and municipality, through component elements of the urban structure, linked to the Social, economic, political, administrative and environmental aspects, covering the period From 1560 to 1966. The urban planning process of the Municipality of Guarulhos was Studied through the historical method, comprising the period from 1967 to 2016. That is, Almost half a century using to a greater or lesser degree the instruments of development With the objective of finding ways to face the emerging challenges of A city that at the beginning of the 21st Century surpassed the mark of one million inhabitants, Making it the most populous non-capital city in the State of São Paulo. This job Seeks to analyze the two aspects of urban planning: discourse and practice. Demand Answer the question: what went right in the master plan? The results of this research Reinforce the relevance of the role of urban planning in improving the quality of life Of the population and their participation in the management of municipalities.