O tema da Orientação Profissional como política pública na escola secundária está sendo intensamente discutindo nos Estados Unidos, na Europa e em outros países. No Brasil, porém, não há propostas bem sucedidas neste campo, mas a ênfase do ensino médio na formação para o trabalho pode apontar a importância de programas de orientação que auxiliem o jovem a construir projetos profissionais que diminuam sua vulnerabilidade psicossocial. O objetivo dessa pesquisa foi investigar como a escola pública de ensino médio auxilia o aluno na construção dos projetos profissionais e como as categorias de cor da pele e gênero interferem na construção destes projetos, além de oferecer indicativos para políticas públicas na área. A pesquisa foi realizada em duas escolas públicas de ensino médio. Uma das escolas localizada em um bairro de classe média na cidade de São Paulo, em que se realizou: uma entrevista em profundidade com o coordenador pedagógico do ensino médio; um grupo focal com 6 professores; aplicação de questionário a 260 questionários alunos do terceiro ano do ensino médio do período da manhã. A outra escola fica na periferia de Osasco, município da Grande São Paulo, nessa escola a pesquisa consistiu de: uma entrevista utilizando a estratégia de cena com a coordenadora pedagógica do ensino médio, duas entrevistas em grupo utilizando a cena, uma delas com 14 alunos do 3º ano do ensino médio noturno e outra com 2 professores do ensino médio; aplicação de 36 questionários em alunos do ensino médio noturno. A análise dos dados da pesquisa indica que os alunos da escola da periferia de Osasco estão mais sujeitos à vulnerabilidade psicossocial, não se colocando como sujeito de direitos e expostos à violência do bairro onde moram, a maioria trabalha e o projeto profissional se organiza a partir do trabalho. Quanto à escola de São Paulo os alunos pretendem ingressar no ensino superior, a maioria não trabalha e o projeto profissional se organiza a partir da educação. Os programas de orientação profissional podem auxiliar o jovem a constituir-se como sujeito de sua escolha, assumindo um papel ativo na construção de seus projetos de futuro e diminuindo a vulnerabilidade psicossocial ao desemprego, subemprego ou atividades como o tráfico de drogas ou roubo. Foram discutidos três temas para um programa de política pública em orientação profissional: criação de programas de orientação profissional na escola pública; estratégias para levar informação profissional, principalmente aos alunos de periferia; centros de orientação profissional a quem os alunos e as escolas possam recorrer. Além disso é importante que a orientação profissional seja articulada a outras ações de políticas públicas na área de educação e trabalho. / The subject of a vocational counseling public policy for the secondary education is currently been intensely debated at the United States, the European Community and other countries. In Brazil, contrariwise, successful proposals on the theme are absent. Nevertheless, the Brazilian High School emphasizes the need to prepare the students for their working life, a fact that corroborates the importance of Vocational Counseling activities that help the young students to elaborate career projects that lessen its psychosocial vulnerability. The objective of the present research is to investigate how the public High School assists the student in the elaboration of his career project and how the factors color of skin and gender interfere in the development of this project. Also, it is our intention to formulate proposals for vocational counseling public policies. The research was realized in two different public High Schools. One of them was located in a middle class neighborhood at São Paulo city. The pedagogic coordinator was interviewed in depth, a focal group was formed and 260 students of the High School third year answered a questionnaire. The other school was located in a low-class neighborhood at Osasco. The pedagogic coordinator was interviewed (the scene strategy was used in the interview), two groups (one composed by 14 students of the High School third year, the other by two High School teachers) were interviewed, also using the scene strategy, and 36 High School students answered a questionnaire. The analysis of the results indicates that the students from the Osasco High School are more exposed to the psychosocial vulnerability. They do not see themselves as subjects of Rights and are unprotected from the violence of their neighborhood. The majority of those students elaborate their career project based on their professional experience. On the other hand, most of the students of the São Paulo High School itend to enter university. The majority of them does not have professional experience and elaborate their career project based on their educational experience. The programs of Vocational Counseling can help the young students to take autonomous decisions and to have an active role in the elaboration of their career projects, diminishing the psychosocial vulnerability to unemployment, underemployment or illegal activities like robbery and drug trafficking. Three relevant themes to the elaboration of a project of Vocational Counseling public policy are discussed: (1) the creation of Vocational Counseling programs for the public High School, (2) the creation of strategies that assure the students receive all the information about the working life they need, and (3) the creation of Vocational Counseling that is capable of giving support to the students as well as to the professionals of the High School. Besides, it is very important that the Vocational Counseling activities are articulated with the activities of other public policies in the area of Education and Health.

Este trabalho teve como objetivo analisar o discurso educacional dos especialistas em educação e as coesões e ramificações ocorridas no campo educacional entre os anos de 1990 e 2007, período em que se constatou novas estratégias de liderança, motivadas pela presença de agentes singulares e institucionais que atuavam ou passaram a se movimentar nos programas de pósgraduação no qual estavam vinculados, em entidades particulares que adquiriram o caráter de agências think tanks em razão de sua influência direta ou indireta nas políticas educacionais, especialmente para a educação básica, ou em e em assessorias em órgãos públicos como o INEP ou o IBGE. Ao mesmo tempo em que especialistas em educação com reconhecido prestígio na universidade procuravam exercer a censura acadêmica pautando-se pelo discurso de oposição às políticas advindas do Estado sobre educação. Foram utilizados como fontes de investigação, as revistas Educação & Sociedade e a revista Ensaio, bem como o exame dos currículos lattes dos colaboradores de ambos os períodos. O objeto em apreço foi construído mediante o esquadrinhamento das fontes citadas, depois sistematizadas em banco de dados e posterior análise por meio de tabelas e quadros, método esse que permitiu verificar as ramificações e coesões existentes. Foi constatado que o discurso sobre as políticas educacionais, sobretudo a educação básica está calcada em indicativos produzidos pelas avaliações em larga escala sob a égide do MEC/INEP, mas conta com o acréscimo de outras formas de auferição desenvolvidas por entidades como a Ação Educativa com o ENAF, projetos postos em prática de laboratórios ou grupos de pesquisas de algumas universidades que procuram produzir indicativos com medidas longitudinais dos alunos do ensino fundamental. A centralidade dos argumentos desses agentes subsidiar os sistemas de ensino na oferta de uma educação de qualidade para todos os alunos. Essas iniciativas, no entanto resultou num mercado de serviços demandado ou induzido pelo Estado, bem como as instituições think tanks que adquiriram a prerrogativa de certificar os serviços oferecidos, tais como alfabetização, EJA ou políticas afirmativas de outras entidades. / This work aims to analyze the educational discourse of the education specialists, the cohesion and the stretching that occurred in the educational field between 1990 and 2007, a period in which was perceived leadership strategies, motivated by the presence of single and institutional agents that acted in the post-graduation programmes they were linked to, in private institutions that acquired the character of think tanks agencies due to their direct or indirect influence on the educational policies, specially on basic education and in the advisory of public organs as INEP or IBGE, whereas specialists in education with recognized prestige within the university sought to exercise censorship relying on the opposition discourse the State policies on education. The magazines Education and Society and Rehearsal, as well as the exam of Curriculum Lattes of the collaborators both periodicals were used. The object of study was built through the analysis of the quoted sources, then patterned in the data bank and later analysis by means of tables and charts. Such a method has allowed to verify the existing stretching and cohesion. It has been noticed that the discourse on educational policies, specially basic education is rooted in produced indications of large scale evaluations under the shelter of MEC/INEP, but counts on the addition of other forms of checking developed by institutions as educational Action with ENAF, or projects which were put into practice in laboratories or research groups in some universities that search to produce indicatives (with longitudinal measurement) of the Fundamental School Students. The core of the arguments of these agents is to offer subsidies so that the teaching systems may offer quality education to all the students. These initiatives however resulted in services market demanded by or induced by the State, as well as the think tanks institutions acquired the prerogatives to certify the offered services like literacy courses, EJA, or affirmative policies of other institutions.

A cidade de São Paulo apresenta-se como uma cidade capitalista global periférica. As contradições com relação à distribuição da riqueza, o acesso a direitos sociais e a apropriação do espaço urbano são evidentes. Por meio de uma análise do papel do Estado na sociedade contemporânea, busca-se verificar o alcance e o significado das políticas educacionais implementadas por meio da construção dos Centros Educacionais Unificados (CEUs), grandes complexos nos quais são oferecidos à população serviços de educação formal para crianças e jovens desde creches, escolas de educação infantil e de ensino fundamental, além da educação de jovens e adultos bem como acesso às práticas culturais, esportivas e de lazer. Investiga-se a dinâmica de funcionamento dessas unidades educacionais buscando-se compreender como a oferta de outras oportunidades educativas além do ensino formal alteram as formas de gestão e de organização desse equipamento público. Foram realizadas atividades de observação, especialmente aos finais de semana, em duas unidades, em diferentes bairros, além de visitas esporádicas a outras três unidades. Por meio da análise de documentos e de entrevistas realizadas com gestores, ex-gestores, coordenadores de núcleos de educação, cultura, esportes e lazer, professores, prestadores de serviço e lideranças comunitárias, no total de 25 sujeitos, pôde-se levantar uma série de questões recorrentes que implicam numa revisão das formas de gestão desse tipo de complexo educacional. Ao observar-se os Centros Educacionais Unificados constata-se a espetacularização da política educacional, usando-se um discurso de reforma urbana e de oferta de lazer à população na tentativa de legitimar tal intervenção. A engrenagem do clientelismo político que se instalou em São Paulo, algo histórico na cultura política brasileira, aperfeiçoado na gestão Marta Suplicy (2001-2004) e enormemente aproveitado pela gestão subseqüente, Serra-Kassab (2005-2008), beneficiou-se com a criação de cerca de 13 cargos comissionados em cada CEU para a composição de equipe gestora, sem que haja uma discussão democrática e um controle das organizações locais sobre os serviços prestados à população. O Estado, entendido como estrutura política integrante do sociometabolismo do capital, é incapaz de impedir a desigualdade e as formas de segregação sociais. As políticas educacionais, dessa forma, têm sido incapazes de oferecer possibilidades de construção da igualdade. A arquitetura educacional foi o grande espetáculo oferecido à população, sem alterar significativamente a qualidade da escola pública municipal. Observou-se que, ao incorporar o lazer à educação por meio desse tipo de intervenção colabora-se, contraditoriamente, para a descaracterização das atividades culturais, do esporte e principalmente do lazer enquanto possibilidades educacionais, já que os grandes complexos apresentam um custo social enorme diante do que oferecem como educação não-formal. Nesse sentido, a política educacional, ao tratar a própria educação como espetáculo, fez uso do lazer como seu mais nobre adereço. / São Paulo presents itself as a global, peripheral capitalistic city, where contradictions in the distribution of wealth, access to social rights and appropriation of the urban space are evident. By analyzing the role of the State in contemporary society, we have sought to assess the scope and meaning of the educational policies that were implemented by building the so-called Unified Educational Centers (Centros Educacionais Unificados, CEUs), large complexes that provide formal educational services for children and youth day-care centers, elementary and secondary schools, continuing education opportunities for youth and adults , as well as access to cultural, sports and leisure activities. We investigated the working dynamics of these units in an attempt to understand how the offering of additional educational opportunities, over and above formal schooling, changes the ways public equipment and resources are managed and organized. We carried out observation assignments, especially on weekends, in two units, in different neighborhoods, and made sporadic visits to three other units. By analyzing documents and interviewing current and former principals and school officials, coordinators of the educational, cultural, sports and leisure departments, teachers, service providers and community leaderships (25 individuals overall), we were able to raise a series of recurring issues that imply a need to revise how this type of educational complex is managed. A study of the Unified Educational Centers positively establishes a spectacularization of educational policy that uses urban reform and the offering of leisure to the population as attempts to rationalize this kind of intervention. Pork barrel policies, a historical trait of Brazilian political culture, flourished during the administration of mayor Marta Suplicy (2001-2004), grew vigorously in the subsequent administration, Serra-Kassab (2005-2008), and benefited from the creation of approximately 13 commissioned administrative jobs in each CEU. There is no democratic debate and no control by local organizations of the services provided by the CEUs to the population. The State, understood as the political structure that composes capitals social metabolic order, is powerless to prevent inequality and forms of social segregation. Therefore, the States educational policies have been incapable of offering opportunities to build up equality. This new educational architecture is a grand spectacle offered to the population that does not significantly alter the quality of municipal schools. It has been observed that this type of intervention, by incorporating leisure into education, contributes to a misrepresentation of cultural, sports and especially leisure activities as educational possibilities, inasmuch as these large complexes imply enormous social costs vis-à-vis what they offer in terms of non-formal education. In this sense, educational policy, by treating education itself as a spectacle, makes use of leisure as its noblest and dearest prop.

A tese discute as relações entre pacto federativo e financiamento da educação, tendo como eixo a problematização da função supletiva e redistributiva da União, especialmente pelas ações executadas pelo FNDE, no período de 1995 a 2006. Adota-se o pressuposto de que os regimes federados procuram instituir um padrão mínimo de equalização nas condições de acesso a serviços públicos, como um dos elementos centrais para a própria sobrevivência do pacto federativo. No Brasil, esse pressuposto foi reiterado, uma vez que a Constituição Federal explicita que cabe à União o exercício da função supletiva e redistributiva em relação aos demais entes federados, tendo em vista a diminuição das desigualdades regionais. A pesquisa desenvolvida se configura como uma análise de políticas públicas, tendo como foco o exame dos critérios que fundamentam a distribuição dos recursos federais para a educação pública ofertada pelos estados e municípios, por intermédio do FNDE, procurando a existência de coerência entre os pressupostos que fundamentam a ação dessa autarquia e a distribuição final de seus recursos. A realização da pesquisa envolveu uma rigorosa revisão bibliográfica sobre o conceito de federalismo e sobre o federalismo brasileiro, com base nas obras de autores da Ciência Política e da Economia, como Riker; Lijphart; Stepan; Levi; Hamilton, Madison e Jay; Schultze; Bothe; Théret; Fiori; Affonso, Camargo, A.; Oliveira, F.; Souza, C.; Afonso; Arretche; Abrucio; Casseb; Rezende; Prado, dentre outros. A análise das políticas de financiamento da educação abarcou o estudo da legislação e dos documentos governamentais, assim como das contribuições de pesquisadores da área, como Castro; Davies; Pinto; Oliveira, R.; Gemaque; Santos, K.; Souza Junior e Arelaro. Para a investigação sobre o papel desenvolvido pelo FNDE, além das referências teóricas, como Castro e Parente, dentre outros, foram analisados os documentos e os dados da execução dos recursos geridos pela autarquia, de 1995 a 2006, bem como a legislação que fundamenta os programas implementados. A investigação também contemplou a realização de entrevistas e contatos sistemáticos com vários setores do FNDE, do MEC e da Secretaria do Tesouro Nacional. Para avaliar o padrão de distribuição dos recursos, foi calculado o valor-aluno FNDE, que foi confrontado com os dados referentes às desigualdades sociais e educacionais no Brasil. A pesquisa permitiu concluir que o modelo federativo brasileiro encaminha para um tipo de federalismo caracterizado como executivo, porque, sistematicamente, a União define unilateralmente políticas que confinam a autonomia dos entes federados. Além disso, a questão tributária e as desigualdades regionais se revelaram como limites ao pleno desenvolvimento do modelo federado no país. No campo do financiamento da educação, verificou-se que a União não cumpre a função supletiva e redistributiva prevista constitucionalmente. O FNDE, embora um órgão fundamental de financiamento da educação, ainda cumpre de forma incipiente a tarefa de equalizar oportunidades educacionais, pois, mesmo que se observe importante movimento de definição de critérios equalizadores de distribuição de recursos, os valores geridos pela autarquia e os intervenientes políticopartidários, principalmente nas transferências voluntárias, ainda não permitem a diminuição das disparidades nas condições de oferta educacional no país. / This thesis discusses the relationship between federative pact and financing of education, whose main point is questioning the supplementary and redistributive function of the Union, especially by the actions implemented by FNDE from 1995 to 2006. Its assumed that the federal administration attempts to establish a minimum standard of equalization under the conditions of access to public services, as one of the core elements for the very survival of the federative pact. In Brazil, this assumption has been reiterated once the Federal Constitution makes clear that it falls to the Union the assignment of supplementary and redistributive function in relation to other federal bodies, aiming to reduce regional inequalities. The research is an analysis of public policies, which focus on the examination of criteria that underpin the distribution of federal resources to the public education offered by states and municipalities, through the FNDE, seeking the existence of consistency between the assumptions underlying the action of that autarchy and the final distribution of its resources. The study comprehended a rigorous bibliographic review on the concept of federalism and on Brazilian federalism, based upon works by authors on economics and political science like Riker; Lijphart; Stepan; Levi; Hamilton; Madison and Jay; Schultze; Bothe; Théret; Fiori; Affonso; Camargo, A.; Oliveira, F.; Souza, C.; Afonso; Arretche; Abrúcio; Casseb; Rezende; Prado among others. Analysis of funding policies for education covered the study of legislation and government documents, as well as the contributions of researchers in the field such as Castro; Davies; Oliveira, R.; Gemaque; Santos, K.; Souza Junior and Arelaro. For research on the role played by FNDE, in addition to theoretical references as Castro and Parente among others, the documents and data used to implement the resources managed by the autarchy from 1995 to 2006 were analyzed, as well as the legislation that gives support to the programs implemented. The investigation also included interviews and systematic contacts with various sectors of FNDE, MEC and the National Treasury. In order to evaluate the resources distribution patterns, the FNDE student-value was calculated and confronted with the data concerning the social and educational inequalities in Brazil. The research made it possible to conclude that the federative Brazilian model moves into a type of federalism characterized as executive because systematically the Union defines unilaterally policies bordering the autonomy of federal bodies. Furthermore, taxation issue and regional inequalities have proved to be the limits to the full development of the federate model in the country. Concerning the funding for education, it was noticed that the Union does not fulfill the redistributive and supplementary function constitutionally provided. Although FNDE is a fundamental body for the financing of education, it still complies incipiently the task of equalizing educational opportunities, and even if it complies with important equalizing movement distribution criteria of resources, the values managed by local autarchy and political interference, especially in voluntary transfers, they still do not allow the reduction of disparities in conditions of educational supply in Brazil.

Made available in DSpace on 2015-03-04T20:06:52Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / A pesquisa analisa a avaliação e a qualidade da educação a partir de artigos que foram publicados pela Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP). O recorte temporal da investigação abrangeu o período que se estende de 1944, ano de fundação da Revista, até o ano de 1964, momento da ruptura política no Brasil com o golpe civil-militar. A investigação compreendeu, portanto, o período denominado pela historiografia de “experiência democrática”, e/ou de “populismo”. A Revista foi criada como órgão de divulgação de pesquisas pedagógicas pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP. O estudo analisou o processo social e histórico de construção dos princípios pedagógicos para a educação, especialmente, no que se referiu às dimensões da avaliação e da qualidade do ensino. Constatou-se que a escola, enquanto instituição sistemática e moderna deveria trabalhar para atingir, de modo eficiente, seus fins e objetivos. Verificamos que o rendimento escolar era não só um desejo, / The research analyses the evaluation and the education quality from the articles that were published in the Revista Brasileira de Estudos Pedagógicos (RBEP). The time frame of the investigation covered the period that goes from 1944, year of the magazine’s foundation, to 1964, moment of the political rupture in Brazil with the civilmilitary coup. The investigation worked with, therefore, the so-called by historiography “democratic experience”, and/or “populism”. The Magazine was created as a publicizing means for the pedagogical researches developed by the Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira – INEP. The study analyzed the social and historical construction process of the pedagogical principles for education, especially, in what it referred to the dimensions of evaluation and teaching quality. It became clear that the school, as a systematic and modern institution should work to reach, efficiently, its ends and goals. We noted that the educational efficiency was not only a desire,

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Moacir Gubert Tavares.pdf: 5254441 bytes, checksum: 0662df489ee7fba4f1998215ab9b906f (MD5) Previous issue date: 2014-10-31 / This work broaches the process of creation and implantation of Federal Institutes of Education, Science and Technology (FIs) as an integral part of educational policies faced to the expansion of the Higher Level Education in Brazil, during the period of 2003-2012. Besides theoretical studies related to the literature revision and analysis of documents, the present research availed of empirical data obtained from a case study accomplished in Federal Institute Catarinense – Campus Rio do Sul, which were submitted a qualitative analysis. The questions that led the elaboration of this thesis express of the following way: if the federal government intended to contribute to the enlargement of the vacancies in the public segment of the Higher Level Educational – especially of the teacher formation courses – without to give up of the connection between research and extension, because it chose to trust this mission to the newly-created Federal Institutes, contrary to keep it under the responsibility of the federal universities, that are reference in the attendance of this kind of request? The present thesis considers the presupposed that, in face of the difficulties that the capital system has found to do with the federal universities resign to their demands more immediate, the re-structuration of the Federal Network manifests itself in the effectivity of an alternated institutional pattern, based on the expectancy of that the Federal Institutions could adapt themselves more easily to these requests. This investigation has as general purpose to analysis the creation and the implantation of Federal Institute Catarinense – Campus Rio do Sul, with the intent to verify the features of this new institutional identity, especially in that it refers to the triad teaching-researching-extension and the links established with the clusters. The particular objectives are as follows: to make explicit what were the characteristics that determined the institutional identity of the old Federal Agrotechnical School of Rio do Sul and the type of linking that this Institution established with the activities of researching and extension; to identify, from the analysis of empirical data, the elements that express the particular forms that the process of “ifetização” assumed in the case of FIC – Campus Rio do Sul, especially those that bond to the attendance of the requests of the clusters and the articulation between the activities of teaching, researching and extension; to analysis the documents that regulated and directed the process of conception and creation of Federal Institutes; to make evident the results of the theses and dissertations about Federal Institutes and the expansion of the Higher Level Educational in Brazil, in order to make explicit the aspects that happen again and turning them universal in more extensive context of these policies; to carry out a historic survey of the genesis and the development of the integral institutions of the Federal Network, as well as of Brazilian universities, so as to identify the similarities and differences that established between these institutions of education, especially in that refers its social function and in the degree of the autonomy that they present in respect to the immediate interests of the capital. This investigation is directed from Marxist epistemological perspective, articulating elements of Marx and Gramsci’s works to the examination of the object investigated. / Este trabalho aborda o processo de criação e implantação dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs) enquanto parte integrante das políticas educacionais voltadas à expansão do Ensino Superior no Brasil, durante o período 2003-2012. Além de estudos teóricos relacionados à revisão de literatura e análise de documentos, a presente pesquisa se valeu de dados empíricos obtidos por meio de um estudo de caso realizado no Instituto Federal Catarinense – Campus Rio do Sul, os quais foram analisados a partir de uma abordagem qualitativa. Os questionamentos que conduziram à elaboração desta tese se traduzem da seguinte maneira: se o governo federal pretendia contribuir para a ampliação das vagas no segmento público de Educação Superior – especialmente das licenciaturas – sem abrir mão de um ensino indissociado da pesquisa e da extensão, por que optou por confiar esta missão aos recém-criados Institutos Federais, ao invés de mantê-la sob a responsabilidade das universidades federais, que são referência no atendimento deste tipo de demanda? A presente tese considera o pressuposto de que, diante das dificuldades que o sistema do capital tem encontrado para fazer com que as universidades federais se conformem às suas demandas mais imediatas, a reestruturação da Rede Federal traduziu-se na efetivação de um modelo institucional alternativo, baseado na expectativa de que os Institutos Federais poderiam ajustar-se mais facilmente a estas demandas. A investigação teve como objetivo geral analisar a criação e a implantação do IFC – Campus Rio do Sul, com vistas a verificar as características desta nova identidade institucional, sobretudo no que se refere à tríade ensino-pesquisa-extensão e aos vínculos estabelecidos com os arranjos produtivos locais. Os objetivos específicos foram os seguintes: explicitar quais eram as características que determinavam a identidade institucional da antiga Escola Agrotécnica Federal de Rio do Sul e o tipo de vinculação que esta Instituição estabelecia com as atividades de pesquisa e de extensão; identificar, a partir da análise de dados empíricos, os elementos que expressam as formas particulares que o processo de “ifetização” assumiu no caso do IFC – Campus Rio do Sul, sobretudo aqueles que se vinculam ao atendimento das demandas dos arranjos produtivos locais e a articulação entre as atividades de ensino, de pesquisa e de extensão; analisar os documentos que regulamentaram e orientaram o processo de concepção e criação dos Institutos Federais; evidenciar os resultados das teses e dissertações produzidas sobre os Institutos Federais e a expansão da Educação Superior no Brasil, a fim de explicitar os aspectos que se repetem e se tornam universais no contexto mais amplo destas políticas; realizar um levantamento histórico da gênese e do desenvolvimento das instituições integrantes da Rede Federal, bem como das universidades federais brasileiras, de modo a identificar as semelhanças e diferenças que se estabeleceram entre estas instituições de ensino, especialmente no que tange à sua função social e ao grau de autonomia que apresentam em relação aos interesses imediatos do capital. A presente pesquisa se orientou no referencial teórico marxista, articulando elementos das obras de Marx e de Gramsci para a análise do objeto investigado.

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 REGIS CLEMENTE DA COSTA.pdf: 1762373 bytes, checksum: 36f76a1f5d1dc4da08ac9c6088a66aa3 (MD5) Previous issue date: 2014-12-16 / This research aims to analyze the context of teaching philosophy, discussing their historical, economic, political and ideological aspects dilemmas and contradictions in order to point out the limits, possibilities and contributions of education in building human emancipation. The historical materialist and dialectical method and categories contradiction, mediation and totality, support this theory / praxis reconstruction, being used as methodological tools in literature, documentary research and questionnaire addressed to professors of philosophy who work in the public state education in the city of Ponta Grossa. For this development three specific objectives were proposed: contextualize the Marxist philosophy and Marxist critique of education under the logic of capital and the influences of capitalism in teacher training and teaching activities; discuss the historical, economic, political and ideological factors that underlie the teaching of philosophy in Brazil, with a view to understanding the contradictions, prohibitions, and penalties vetoes which this teaching was submitted; investigate and problematize the teaching of philosophy in public schools of Ponta Grossa, facing the social and educational reality, its limits and possibilities from the perspective of human emancipation. A discussion of the concept of philosophy and Marxist philosophy was held with the theoretical contributions of Marx, Gramsci, Chatelet, Vázquez, Mészáros, Netto, Politzer, and Saviani Duarte. The Marxist critique of education under the logic of capital is based on Marx, Mészáros, Saviani, Frigotto, Kuenzer and Tonet. The theoretical context regarding the teaching of philosophy in Brazil reference in Saviani, Cartolano, Alves, Horn, Ceppas, Favero et al., Carminati, Moraes, and SEAF. The penetrations of studies relative to the State were made from the works of Marx, Mészáros, Tonet, Carnoy, Bruno, and Deitos Paniago. The results obtained with this research realize that teaching philosophy is subject to political, economic and ideological interests and teaching activity is within the context of constant transformation of the state and the world of work. In this sense we consider the potential contradiction between the teaching of philosophy in developing the critical thinking of students and their limits while maintaining a practical idealist who meets interests of bourgeois ideology. These findings not only reveal the difficulties in constructing bases for human emancipation but also the prospect of overcoming through praxis. / A presente pesquisa teve como objetivo analisar o contexto do ensino de filosofia, discutindo seus aspectos históricos, econômicos, políticos e ideológicos, dilemas e contradições, a fim de apontar os limites, possibilidades e contribuições desse ensino na construção da emancipação humana. O método materialista histórico e dialético e as categorias contradição, mediação e totalidade, fundamentam esta reconstrução teórico/práxica, sendo utilizados como instrumentos metodológicos a pesquisa bibliográfica, a pesquisa documental e questionário aplicado junto aos professores de filosofia que atuam na rede pública estadual de educação, na cidade de Ponta Grossa. Para esse desenvolvimento foram propostos três objetivos específicos: contextualizar a filosofia marxista e a crítica marxista à educação sob a lógica do capital e as influências do capitalismo na formação dos professores e na atividade docente; discutir os aspectos históricos, econômicos, políticos e ideológicos que permeiam o ensino de filosofia no Brasil, tendo em vista a compreensão das contradições, proibições, vetos e sanções a qual este ensino foi submetido; investigar e problematizar o ensino de filosofia das escolas públicas de Ponta Grossa, frente à realidade social e educacional, seus limites e possibilidades, na perspectiva da emancipação humana. A discussão sobre o conceito de Filosofia e filosofia marxista realizou-se com as contribuições teóricas de Marx, Gramsci, Chatelet, Vázquez, Mészáros, Netto, Politzer, Saviani e Duarte. A crítica marxista à educação sob a lógica do capital está embasada em Marx, Mészáros, Saviani, Frigotto, Kuenzer e Tonet. A fundamentação teórica quanto ao contexto do ensino de filosofia no Brasil referencia-se em Saviani, Cartolano, Alves, Horn, Ceppas, Fávero et al., Carminati, Moraes, e SEAF. Os aprofundamentos de estudos em relação ao Estado foram realizados a partir das obras de Marx, Mészáros, Tonet, Carnoy, Bruno, Deitos e Paniago. Os resultados obtidos com esta pesquisa dão conta de que o ensino de filosofia está condicionado aos interesses políticos, econômicos e ideológicos e que a atividade docente insere-se no contexto das constantes transformações do Estado e do mundo do trabalho. Nesse sentido, considera-se a contradição entre possibilidades do ensino de filosofia no desenvolvimento do pensamento crítico dos estudantes e os seus limites ao manter uma prática idealista que atende interesses da ideologia burguesa. Tais constatações revelam não só as dificuldades na construção de bases para a emancipação humana mas também a perspectiva de superação através da práxis.

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Emilli Moreira Diogo.pdf: 1591939 bytes, checksum: 1ed7fedc4bd770e95a6e6cc368df0483 (MD5) Previous issue date: 2015-08-27 / The research has as main objective to analyze the prospects for quality education as the National Education Plan (Law nº 13.005/2014). This work is characterized as a bibliographical and documentary work, according to a theoretical, and methodological approach guided the historical and dialectical materialism. Beyond, it reflect critically on the proposals and ideas, put forward in documents and literature relevant to the topic investigated which to contribute to the process of analysis and monitoring of the National Education Plan. Then, the survey is exposed in three chapters. At first, we explain them quality meanings and which the most prevalent prospects in concrete reality, a conservative perspective and other transformative. Still, it is observed from the understanding of society as a whole and its contradictions, that the conservative quality of education serves to preserve the capitalist social relations while the manufacturing called perspective. It Is committed to the transformation of capitalist society in an emancipated society. The second chapter is a discussion of the need for a National Education Plan. Also, the State plan must have a commitment to the qualitative improvement of Brazilian education by exposing its historical process and contradictions evident in the legislative process. The third chapter highlights a text analysis approved before the conservative elements and transformers that will guide educational policies over the next decade. From the analysis and discussion of goals and strategies outlined, the National Education Plan it is concluded that there are indications that it leads to a commitment to both the conservative as transformative quality. The findings show the presence of multiple ideologies at the time of drafting and adoption of laws and that the correlation of forces existing in the process materializes the legal and political texts. The planning and the political and educational actions that will guide the forecasts of the National Education Plan (Law nº 13.005/2014) shall show interest in the dispute. / A pesquisa aqui apresentada tem por objetivo principal analisar as perspectivas de qualidade da educação expressas no Plano Nacional de Educação (Lei nº 13.005/2014). Esse trabalho se caracteriza como um trabalho bibliográfico e documental, segundo uma abordagem teórico-metodológica pautada no materialismo histórico e dialético. Busca refletir criticamente sobre as propostas e ideias expostas nos documentos e bibliografias pertinentes ao tema investigado com o objetivo de contribuir com o processo de análise e acompanhamento do Plano Nacional de Educação. Para tal, a pesquisa realizada é exposta em três capítulos. No primeiro, explicitam-se os significados de qualidade e quais as perspectivas preponderantes na realidade concreta, ou seja, uma perspectiva conservadora e outra com possibilidade transformadora. Ainda, se observa, a partir da compreensão da sociedade em sua totalidade e suas contradições, que a qualidade conservadora da Educação tem a função de conservar as relações sociais capitalistas, enquanto que a perspectiva denominada transformadora tem o compromisso com a transformação da sociedade capitalista em uma sociedade emancipada. No segundo capítulo, discute-se sobre a necessidade de um Plano Nacional de Educação, como um Plano de Estado, o qual deve ter o compromisso com o avanço qualitativo da Educação Brasileira, expondo seu processo histórico e contradições evidenciadas no processo legislativo. No terceiro capítulo, evidencia-se a análise do texto aprovado perante os elementos conservadores e transformadores que nortearão as políticas educacionais nos próximos dez anos. A partir da análise e discussão das metas e estratégias previstas no Plano Nacional de Educação, conclui-se que existem indicações que levam ao compromisso tanto com a qualidade conservadora quanto possibilidade transformadora. As considerações finais evidenciam a presença de múltiplas ideologias no momento de elaboração e aprovação de leis e que a correlação de forças existente no processo também se materializa nos textos legais e políticos e, nesse sentido, o planejamento e as ações político-educacionais orientados metas e estratégias estabelecidas no Plano Nacional de Educação (Lei nº 13.005/2014) evidenciarão os interesses em disputa.

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Margareth.pdf: 964983 bytes, checksum: 5f8ec03de688d6377db0816e281a6e4b (MD5) Previous issue date: 2008-03-25 / The present work is compounded of a qualitative research of interpretative incuse, through which we have collected data along with the teachers of the state schools working in the modality of Education for young adults and adults– EJA- Final grades of the 1st Segment, surveying the initial and continued formation of these teachers, since there is a lack of researches about this formation. Using this perspective, we have proceeded a historical and theoretical construction about the education of young adults and adult ones in Brazil and in Paraná state. We have analyzed the present governmental policies for the Brazilian education and its implications in the political and pedagogical fields in the teachers’ formation, trying to relate them to the governmental goals and to the guidance of the international encouragement agencies. We have surveyed the main representatives of the reflexive formation through which the teacher becomes a self-constructor in the formation process, becoming reflexive professionals of their own practices and not a consumer of theories elaborated by other professionals. The field research has been made in the State Center of Basic Education for Young Adults and Adults – CEEBJA. As an instrument to collect data we have made interviews with the board of teachers from the studied institution as well as with the principal of CEEBJA. The obtained results revealed that the initial formation is not enough for that modality of teaching, because in the Centers of Formation and at the local University, there are no specific subject for the formation of teachers in this modality of teaching, besides it encourages a frail formation which has as priority the theory in place of the practice. The continued formation partially contributes for this formation, not being enough to cause a significant change in the practices of teachers inside the classroom. The growing search for the courses by young adults and adults, due to the need of certificates, or to ingress into the work market reveals the need of education imposed by the new technological demands due to the government actions and the changes in the economical structure in the society. We have proved thus, that the teachers need to adequate themselves to such changes in order to provide the students with education of real quality, preparing them in an integral and wide way, so they can get into the work market as well as exercise better their citizen role. / O presente trabalho constitui-se numa pesquisa qualitativa de cunho interpretativo, através da qual buscamos coletar dados junto aos professores da Rede Estadual de Educação que atuam na modalidade de Educação para Jovens e Adultos – EJA – Séries Finais do 1º Segmento, procurando levantar a formação inicial e continuada desses professores, visto que há uma carência de pesquisas voltadas a essa formação. Nessa perspectiva, procedemos a uma construção histórica e teórica sobre a educação de jovens e adultos no Brasil e no Paraná. Analisamos as atuais políticas governamentais para a educação brasileira e suas implicações no campo político e pedagógico da formação docente nas licenciaturas, buscando relacioná-las às metas governamentais e às orientações das agências internacionais de fomento. Levantamos os principais representantes da formação reflexiva na qual o professor passa a ser construtor de seu processo de formação, tornando-se um profissional reflexivo de sua prática e não um consumidor de teorias elaboradas por outros profissionais. A pesquisa de campo foi realizada no Centro Estadual de Educação Básica para Jovens e Adultos – CEEBJA. Como instrumento de coleta de dados realizamos entrevistas com o corpo docente da instituição pesquisada, bem como com a diretora do CEEBJA. Os resultados obtidos revelaram que a formação inicial é insuficiente para essa modalidade de ensino, uma vez que nos Centros de Formação e na Universidade local não há disciplina específica para a formação de professores para essa modalidade de ensino, o que propicia uma formação frágil, na qual se prioriza a teoria em detrimento da prática. A formação continuada contribui parcialmente para essa formação, não sendo suficiente para efetivar uma mudança significativa das práticas dos professores em sala de aula. A procura crescente pelos cursos por jovens e adultos, para fins de certificação ou ingresso no mercado de trabalho, revela a necessidade de escolarização imposta pelas novas exigências tecnológicas advindas das ações do governo e das mudanças na estrutura econômica da sociedade. Evidenciamos assim que os professores precisam adequar-se a tais mudanças, a fim de propiciarem aos alunos uma educação de real qualidade, preparando-os de forma integral e polivalente, para que possam inserir-se no mercado de trabalho, bem como exercer melhor o seu papel de cidadão.

Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Leticia de Luca Wollmann Saldanha.pdf: 1610313 bytes, checksum: 64eda18e8913775da20b16ed5a5ed5f0 (MD5) Previous issue date: 2010-11-11 / This research presents an analysis of the development of the Professional Education Policy in Paraná (both regarding its conception and actions) from 2003 to 2010. Based upon the historical and dialectical materialism, the research aimed to investigate the historical, legal, political and economic determinations involving both structural and short-term conditions, as well as their meaning to social and educational projects dated from the 20th century and currently under debate. Gramsci’s concepts of extended State and intellectual (1987; 2001) and Löwy’s concept of ideology (2007) were used as theoretical bases. The research methodology consisted of a bibliographical research on ideas presented by Frigotto, Ciavatta and Ramos (2005); an analysis of the document “Political and Pedagogical Bases for Professional Education” (PARANÁ, 2005) and other documents containing quantitative and qualitative data related to the state of Paraná; an analysis of the national laws and an interview with the head of the Department of Education and Work. The Integrated Professional Education Policy in Paraná retrieves the primary concept of polytechnic education supported by part of the civil society in the 1980s.The political society (government), for its part, has an understanding of human education that reveals an ideology (world view) characterised by criticism towards capitalism and a counter-hegemonic orientation – represented by actions carried out by intellectuals and members of the organised civil society – towards the conservative liberalism of the 1990s. Being part of the Brazilian reality and the contradictory relations amongst work, education and capital, the aforementioned policy synthesises the humanisation and work training process, which is mediated by historical, social, scientific and technological knowledge. Furthermore, its conception and resumption represent an advance, but its structural limitations – for instance, the lack of a financing policy that provides permanent maintenance and development for educational activities – need to be addressed so that it can take effect as a public policy. / A pesquisa apresenta uma análise do processo de constituição da Política de Educação Profissional no Paraná (concepção e ações) compreendido entre 2003 a 2010. O objetivo foi investigar, com base no materialismo histórico-dialético, as determinações econômicas, políticas, legais e históricas do campo estrutural e conjuntural e o seu significado em relação aos projetos de sociedade e educação que estiveram presentes no século XX e em disputa no século atual. Utilizaram-se como referenciais teóricos os conceitos de Estado ampliado e intelectual de Gramsci (1987; 2001) e o de ideologia de Löwy (2007). A metodologia de investigação consistiu em pesquisa bibliográfica referente às ideias de autores como Frigotto, Ciavatta e Ramos (2005); na análise do documento Fundamentos Políticos e Pedagógicos para a Educação Profissional” (PARANÁ, 2005) e de outros que apresentam dados quantitativos e qualitativos do estado; na legislação nacional e na entrevista com a chefe do Departamento de Educação e Trabalho. A Educação Profissional Integrada no Paraná resgata a matriz teórica da politecnia defendida por parte da sociedade civil nos anos 1980. A sociedade política (governo) incorpora uma concepção de formação humana que revela uma ideologia (visão de mundo) crítica em relação ao capitalismo e contra-hegemônica à concepção liberal conservadora dos anos 1990, através da ação de seus intelectuais e de componentes da sociedade civil organizada. Por ser parte da realidade brasileira e das relações contraditórias entre trabalho, educação e capital, essa política educacional implantada no Paraná sintetiza o processo de humanização e de qualificação para o trabalho, mediado pelos conhecimentos histórico-sociais,científicos e tecnológicos. Representa um avanço conquistado pela sua concepção e pela sua retomada, mas que é limitado por condições estruturais, como, por exemplo, a falta de uma política de financiamento que contemple a manutenção e o desenvolvimento permanente das atividades educativas, para que possa efetivar-se como política pública.