O objetivo da presente pesquisa foi analisar o uso de recursos digitais em uma escola pública estadual, em Minas Gerais, identificando as implicações na ação pedagógica e na dinâmica institucional. Procurou-se dar ênfase ao debate que problematiza a função social da escola na sociedade do conhecimento. Discute-se de que modos a inclusão digital se conecta com a construção/consolidação do Projeto Político-Pedagógico no interior das escolas. As bases teóricas que sustentam o trabalho são: a perspectiva freireana de uma pedagogia dialógica integrada aos estudos que focalizam o pensamento construtivista associado à informática educativa. De acordo com esta perspectiva, o presente trabalho analisa a inclusão digital como processo que pode estar a serviço da ampliação dos percursos de escolarização e da qualificação do ensino. A investigação, de caráter qualitativo, focalizou as ações em uma escola de Ensino Fundamental e Médio, utilizando como instrumentos metodológicos prioritários: o diário de campo, a observação participante, o grupo focal, as entrevistas semi-estruturadas, além de fotos. As observações foram realizadas durante as atividades que envolviam os diferentes sujeitos - alunos, professores, gestores e familiares – e que ocorreram ao longo de aproximadamente 18 meses. Durante a análise, foram destacados os aspectos relativos à implicação, à participação e à auto-gestão nos processos educacionais. Além disso, houve, na escola, uma intensificação do uso dos recursos digitais, amparada em uma ampla discussão coletiva sobre as diretrizes pedagógicas da instituição.

Esta tese fundamenta-se na descrição e interpretação das políticas e da gestão do ensino público desenvolvido em Porto Alegre durante os 16 anos (1989-2004) em que o PT- Partido dos Trabalhadores, através da Administração Popular, governou a cidade, tendo como problemática os avanços, os limites e as contribuições dessa experiência na produção de um “outro mundo possível”. O referencial teórico, fundamentado em autores do campo da política, sociologia, da educação e de teorias críticas de outros campos do conhecimento, como Karl Marx, Henri Lefebvre, Immanuel Wallerstein, Boaventura de Sousa Santos e Stephen Stoer, é apresentado nos 3 primeiros capítulos. O mesmo desloca-se do mais global e abstrato, da globalização econômica, política e social, inserindo nela a discussão dos conceitos Estado, de gestão (gerir, surfar e pilotar), de política (polity, politics e policy) e as reconfigurações dos sistemas de ensino (STOER, 2004) na transição paradigmática (SANTOS, 1999) e da crise do sistema-mundo (WALLERSTEIN, 2005), para o mais cotidiano (LEFEBVRE, 1973, 1991) das relações sociais e educativas na cidade. Chegando a este ponto, se verificou como estabeleceram as relações da gestora da educação em Porto Alegre (a Secretaria Municipal de Educação) no sistema municipal de ensino, em particular, na sua relação com as escolas e professores, no processo de implementação das políticas educativas durante os 16 anos em que o Partido dos Trabalhadores esteve à frente da Prefeitura Municipal da cidade. Na parte empírica do estudo, capítulos 4 ao 8, apresento e discuto o que o PT, em seus documentos nacionais, percebia e qualificava como educação no contexto de nosso país ao longo dos anos oitenta e noventa, como pano de fundo e paralelo ao desenvolvido em Porto Alegre através da SMED. Detalho manifestações de dirigentes da educação e do governo municipal, das atividades de cada gestão (1989-2004) e das Leis encaminhadas pelo Executivo e/ou vereadores como as que criaram o Conselho Municipal de Educação, os Conselhos Escolares, as Eleição de Diretores e o Sistema Municipal de Ensino. Apresento manifestações das escolas e dos professores e alunos, publicadas em âmbito acadêmico. Portanto, a partir do referencial teórico (dialético-histórico-espacial, HARVEY, 2004) que articulou o descritivo, o analítico-regressivo e o histórico-genético (LEFEBVRE, 1984), na descrição, sistematização e interpretação do material empírico (políticas, documentos, panfletos, programas do PT; mais Leis, relatórios de gestão, manifestações de dirigentes da SMED; teses, dissertações, pesquisas e artigos de pesquisadores da UFRGS), aponto os avanços, limites e contradições revelados na produção da democracia sem fim (SANTOS, 1998, 2005), desta experiência contra-hegemônica . Disto, a tese: forças políticas contra-hegemônicas ao sistema capitalista em que vivemos, ao ‘ocuparem espaços de poder’, podem avançar no desenvolvimento de políticas alternativas àquele, bem como na produção de novas relações sociais. Neste sentido, as escolas, professores, comunidades escolares e movimentos sociais podem se tornar sujeitos de suas próprias ações e obra educativa, na relação com o Estado/governo, ainda que o Estado e suas instituições estejam circunscritos a regras legais, normas e procedimentos e práticas sociais a grupos vinculados ao status quo e ao establishment. Isto depende da forma como as políticas, os conteúdos e as formas de implementação são geridas. Agindo assim, constrói-se um Estado como novíssimo movimento social (SANTOS, 1998, 2005), para o qual, a experiência de gestão da e na educação municipal de Porto Alegre, pelo PT e partidos de esquerda por 16 anos, aportaram contribuições significativas para a efetivação de um “outro mundo possível”, em alternativa ao que vivemos.

Esta tese fundamenta-se na descrição e interpretação das políticas e da gestão do ensino público desenvolvido em Porto Alegre durante os 16 anos (1989-2004) em que o PT- Partido dos Trabalhadores, através da Administração Popular, governou a cidade, tendo como problemática os avanços, os limites e as contribuições dessa experiência na produção de um “outro mundo possível”. O referencial teórico, fundamentado em autores do campo da política, sociologia, da educação e de teorias críticas de outros campos do conhecimento, como Karl Marx, Henri Lefebvre, Immanuel Wallerstein, Boaventura de Sousa Santos e Stephen Stoer, é apresentado nos 3 primeiros capítulos. O mesmo desloca-se do mais global e abstrato, da globalização econômica, política e social, inserindo nela a discussão dos conceitos Estado, de gestão (gerir, surfar e pilotar), de política (polity, politics e policy) e as reconfigurações dos sistemas de ensino (STOER, 2004) na transição paradigmática (SANTOS, 1999) e da crise do sistema-mundo (WALLERSTEIN, 2005), para o mais cotidiano (LEFEBVRE, 1973, 1991) das relações sociais e educativas na cidade. Chegando a este ponto, se verificou como estabeleceram as relações da gestora da educação em Porto Alegre (a Secretaria Municipal de Educação) no sistema municipal de ensino, em particular, na sua relação com as escolas e professores, no processo de implementação das políticas educativas durante os 16 anos em que o Partido dos Trabalhadores esteve à frente da Prefeitura Municipal da cidade. Na parte empírica do estudo, capítulos 4 ao 8, apresento e discuto o que o PT, em seus documentos nacionais, percebia e qualificava como educação no contexto de nosso país ao longo dos anos oitenta e noventa, como pano de fundo e paralelo ao desenvolvido em Porto Alegre através da SMED. Detalho manifestações de dirigentes da educação e do governo municipal, das atividades de cada gestão (1989-2004) e das Leis encaminhadas pelo Executivo e/ou vereadores como as que criaram o Conselho Municipal de Educação, os Conselhos Escolares, as Eleição de Diretores e o Sistema Municipal de Ensino. Apresento manifestações das escolas e dos professores e alunos, publicadas em âmbito acadêmico. Portanto, a partir do referencial teórico (dialético-histórico-espacial, HARVEY, 2004) que articulou o descritivo, o analítico-regressivo e o histórico-genético (LEFEBVRE, 1984), na descrição, sistematização e interpretação do material empírico (políticas, documentos, panfletos, programas do PT; mais Leis, relatórios de gestão, manifestações de dirigentes da SMED; teses, dissertações, pesquisas e artigos de pesquisadores da UFRGS), aponto os avanços, limites e contradições revelados na produção da democracia sem fim (SANTOS, 1998, 2005), desta experiência contra-hegemônica . Disto, a tese: forças políticas contra-hegemônicas ao sistema capitalista em que vivemos, ao ‘ocuparem espaços de poder’, podem avançar no desenvolvimento de políticas alternativas àquele, bem como na produção de novas relações sociais. Neste sentido, as escolas, professores, comunidades escolares e movimentos sociais podem se tornar sujeitos de suas próprias ações e obra educativa, na relação com o Estado/governo, ainda que o Estado e suas instituições estejam circunscritos a regras legais, normas e procedimentos e práticas sociais a grupos vinculados ao status quo e ao establishment. Isto depende da forma como as políticas, os conteúdos e as formas de implementação são geridas. Agindo assim, constrói-se um Estado como novíssimo movimento social (SANTOS, 1998, 2005), para o qual, a experiência de gestão da e na educação municipal de Porto Alegre, pelo PT e partidos de esquerda por 16 anos, aportaram contribuições significativas para a efetivação de um “outro mundo possível”, em alternativa ao que vivemos.

O objetivo da presente pesquisa foi analisar o uso de recursos digitais em uma escola pública estadual, em Minas Gerais, identificando as implicações na ação pedagógica e na dinâmica institucional. Procurou-se dar ênfase ao debate que problematiza a função social da escola na sociedade do conhecimento. Discute-se de que modos a inclusão digital se conecta com a construção/consolidação do Projeto Político-Pedagógico no interior das escolas. As bases teóricas que sustentam o trabalho são: a perspectiva freireana de uma pedagogia dialógica integrada aos estudos que focalizam o pensamento construtivista associado à informática educativa. De acordo com esta perspectiva, o presente trabalho analisa a inclusão digital como processo que pode estar a serviço da ampliação dos percursos de escolarização e da qualificação do ensino. A investigação, de caráter qualitativo, focalizou as ações em uma escola de Ensino Fundamental e Médio, utilizando como instrumentos metodológicos prioritários: o diário de campo, a observação participante, o grupo focal, as entrevistas semi-estruturadas, além de fotos. As observações foram realizadas durante as atividades que envolviam os diferentes sujeitos - alunos, professores, gestores e familiares – e que ocorreram ao longo de aproximadamente 18 meses. Durante a análise, foram destacados os aspectos relativos à implicação, à participação e à auto-gestão nos processos educacionais. Além disso, houve, na escola, uma intensificação do uso dos recursos digitais, amparada em uma ampla discussão coletiva sobre as diretrizes pedagógicas da instituição.

Submitted by Fabiano Vassallo (fabianovassallo2127@gmail.com) on 2017-05-15T18:39:07Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) DISSERTACAO FINAL UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE.pdf: 2807162 bytes, checksum: ac355a3d3f09e6aa54551992e875bcf0 (MD5) / Approved for entry into archive by Josimara Dias Brumatti (bcgdigital@ndc.uff.br) on 2017-06-12T16:23:32Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) DISSERTACAO FINAL UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE.pdf: 2807162 bytes, checksum: ac355a3d3f09e6aa54551992e875bcf0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-12T16:23:32Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) DISSERTACAO FINAL UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE.pdf: 2807162 bytes, checksum: ac355a3d3f09e6aa54551992e875bcf0 (MD5) / Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, Ciep Presidente Agostinho Neto, Rio de Janeiro, RJ / A presente dissertação tem como principais objetivos oferecer uma revisão do conceito de bilinguismo e do tema da educação bilíngue, e apresentar uma análise do Programa Escolas Bilíngues da Prefeitura do Rio de Janeiro. Tal pesquisa se faz necessária em um contexto como o nosso, onde diversas situações de bilinguismo e multilinguismo se dão devido à pluralidade linguística do Brasil. Soma-se a isto o recente fenômeno do aumento na procura e consequente crescimento do número de escolas bilíngues nos centros urbanos do país. No Rio de Janeiro, desde 2013, novas escolas públicas passam a funcionar com programas bilíngues todo ano. Em 2016, já são 15 escolas, entre municipais e estaduais. Estes programas, contudo, carecem, na maioria dos casos, de um planejamento e elaboração mais cuidadosos, sobretudo no que diz respeito ao arcabouço teórico que os sustenta. Esta dissertação se inicia, portanto, justamente acompanhando a evolução do conceito de bilinguismo desde Bloomfield (1933) até García (2009). A revisão bibliográfica nos leva a uma discussão mais concentrada no tema da Educação Bilíngue e suas formas ‘fracas’ e ‘fortes’, seus modelos e tipos, seus fatores condicionantes e a função de se educar ‘bilinguamente’ no século XXI – o referencial teórico é delineado por Baker e Prys Jones (1998), Hornberger (1991), Hamers e Blanc (2000) e García (2009). Ao fim, esboça-se uma visão geral da Educação Bilíngue no Brasil, e apresenta-se uma análise do Programa Escolas Bilíngues da Prefeitura do Rio de Janeiro. Constata-se que, a partir dessa visão geral, como afirmou Pereira (2006), a intenção não é integrar os grupos de minorias socialmente desfavorecidos – como mostra a história da Educação Bilíngue no Brasil. No que concerne ao Programa Escolas Bilíngues, seu projeto não parece ter sido desenvolvido levando em consideração todos os fatores que envolvem uma educação com esse propósito de formação. Além disso, não identificou-se adequação específica para crianças de escolas públicas localizadas, em sua maioria, em comunidades pobres da cidade, como a Pavuna. Espera-se, com esta dissertação, aprofundar o conhecimento acerca do tema, e colaborar para a expansão dos estudos no campo da Educação Bilíngue no país / This dissertation aims to offer a review of the concept of bilingualism and the theme of bilingual education, as well as to present an analysis of the Escolas Bilíngues Program of the City of Rio de Janeiro. Such research is necessary in a context like ours, marked by an enormous linguistic plurality, by various situations of bilingualism and multilingualism. Added to this is the recent phenomenon of an increased demand and consequent growth in the number of bilingual schools in the country’s urban centers. In Rio de Janeiro, since 2013, new public schools have been running bilingual programs every year. By 2016, there are already 15 schools. However, these programs lack, in the majority of the cases, a more careful planning and elaboration, especially with regard to the theoretical framework that underpins them. This dissertation begins, therefore, precisely following the evolution of the concept of bilingualism from Bloomfield (1933) to García (2009). The bibliographical review leads us to a more focused discussion on the theme of Bilingual Education and its ‘weak’ and ‘strong’ forms, their models and types, their conditioning factors and the role of educating ‘bilingually’ in the 21st century – the theoretical framework is outlined by Baker and Prys Jones (1998), Hornberger (1991), Hamers and Blanc (2000), and García (2009). Finally, an overview of Bilingual Education in Brazil is portrayed, and an analysis of the Escolas Bilíngues Program of the City of Rio de Janeiro is presented. It is clear that, from this overview, as stated Pereira (2006), the intention is not to integrate socially disadvantaged minority groups – as the history of Bilingual Education in Brazil shows. Regarding the Escolas Bilíngues Program, its project does not seem to have been developed taking into account all the factors that involves this type of education. Moreover, specific suitability was not identified for the children that attend these public schools, located mostly in poor communities of the city, such as Pavuna. It is hoped, with this dissertation, to deepen the knowledge about the subject, and to collaborate for the promotion of the studies in the field of Bilingual Education in the country

Esta dissertação tem como objetivo analisar a implementação do Projeto Político-Pedagógico (PPP), da Secretaria Municipal de Educação (SMED) de Viamão/RS, em duas escolas da rede municipal, como desafios da gestão democrática. Trata-se de uma política pública, iniciada em 2013-2016, com a finalidade de nortear as ações educacionais na rede municipal, com vistas à melhoria da qualidade do ensino e da aprendizagem, nas sessenta e duas escolas municipais de Educação Infantil e Ensino Fundamental. A pesquisa teve como base pressupostos teóricos da gestão democrática, formulados especialmente por Batista (2013) e Werle (2003). Essas autoras apontam um entendimento de gestão democrática, para além da participação permitida, da comunidade escolar e local, inferindo, portanto, que essa é uma construção social que precisa ser desenvolvida nos processos de planejamento, decisão, ação e autonomia das escolas públicas. Em termos metodológicos, trata-se de um estudo com orientação qualitativa. Na pesquisa, além do levantamento bibliográfico, foi realizada análise de documentos e entrevistas, com atores da SMED e das escolas. O ordenamento legal educacional brasileiro, estabelece que cabe à União a coordenação da política nacional da educação. Em seu artigo 11, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN) estabelece que cabe aos municípios organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os às políticas e planos educacionais da União e dos estados Como decorrência das suas atribuições com a educação local os municípios podem optar em instituir e gerir seus sistemas de ensino. O estudo dedicou-se a apresentar as estratégias de participação dos atores escolares, no processo de implementação de uma política municipal formulada pela SMED e aprovada pelo Conselho Municipal de Educação (CME). Tal processo foi compreendido, tendo em vista a noção de interpretação e recriação que a política está sujeita, no contexto da prática (BOWE et al., 1992). Com esta base metodológica foi possível observar, nas duas escolas e na própria SMED, os processos de interpretação e recriação, realizados pelos diferentes atores escolares, que atuam no contexto da prática, para relacionar o texto da política à prática. Os resultados obtidos a respeito do processo de implementação do PPP da SMED e reelaboração dos PPPs nas escolas são fatores que permitem concluir que houve maior participação dos segmentos da equipe diretiva e dos professores; contudo, a participação ainda se apresenta bastante incipiente para os segmentos dos alunos, pais e comunidade local. Isso demonstra que os espaços de recriação e reinterpretação da política na escola ainda estão reservados aos atores escolares que ocupam lugar privilegiado na hierarquia escolar. / This dissertation looks into the implementation of the Political-Pedagogical Project (PPP) of the Municipal Education Department (SMED) of Viamão, RS, Brazil, in two municipal schools as a democratic management challenge. It is a public policy initiated in 2013-2016 in order to guide educational actions in the municipal school system, with a view to improving the quality of teaching and learning in the 62 local Childhood and Elementary Education schools. The research was based on theoretical assumptions of democratic management designed especially by Batista (2013) and Werle (2003). The authors point to a view of democratic management that goes beyond consented participation, school, and local community, thus inferring that such social construction needs to be developed in public schools’ planning, decision, action and autonomy processes. In methodological terms, it is a qualitative study. In addition to bibliographical review, analysis of documents and interviews was carried out with SMED and school actors. The Brazilian legal educational framework establishes that the Union is responsible for coordinating the national education policy. Article 11 of Brazil’s Law of Guidelines and Bases of National Education (LDBEN) establishes that municipalities shall organize, maintain and develop the official bodies and institutions of their educational systems, integrating them into the educational policies and plans of the Union and states As a result of their attributions to local education, municipalities may choose to establish and manage their school systems. The study presented school actors’ strategies for participation in the process of implementing a municipal policy formulated by SMED and approved by the Municipal Education Council (CME). Considering the notion of interpretation and re-creation that the policy is subject to, the process was understood in the context of practice (BOWE et al., 1992). Based on such methodological framework, it was possible to observe, in both schools and at SMED itself, the processes of interpretation and re-creation carried out by the distinct school actors who operate in the context of practice in order to relate the policy text to practice. The results obtained regarding the process of implementation of SMED’s PPP and the redesign of PPPs in schools allow us to conclude that participation was higher for management staff and the teachers’ segments, but still very low for students, parents and local community segments. This shows that the spaces of re-creation and reinterpretation of the policy at school are still reserved for the school actors who occupy privileged places in the school hierarchy.

Made available in DSpace on 2016-08-10T10:38:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DAIRICI HONORATO ALVES MELGAR.pdf: 683208 bytes, checksum: 2e3d682eeda8e0effab0058ccf99d271 (MD5) Previous issue date: 2014-03-14 / A genética é um tema que esta cada vez mais em evidência no cotidiano das pessoas, pensando nisso este estudo teve como objetivo avaliar o ensino desta disciplina nas escolas públicas de Goiânia, de modo a expor os métodos de ensino dos professores assim como a estrutura oferecida pelas escolas para os alunos do terceiro ano de ensino médio. O estudo foi realizado com alunos de escolas públicas das regiões central e periférica da cidade de Goiânia através de questionários, estes respondidos por alunos, professores e representantes das escolas. Mediante os resultados verificou-se que não há diferença significativa quanto ao método de ensino nem quanto ao preparo do professor. Entretanto a parte estrutural das escolas e a realidade sócio econômica dos alunos apresentam diferenciação de acordo com a região. Apesar de não haver diferença significativa no quesito ensino/aprendizagem, novos métodos de ensino e melhores estruturas escolares fariam toda a diferença no aproveitamento do estudante.

Esta pesquisa tem como tema o trabalho do professor coordenador pedagógico (PCP) e objetiva contribuir para a compreensão da atuação desse profissional na escola. Para isso, realizou-se um estudo de caso de tipo etnográfico em uma escola estadual paulista. Os procedimentos de pesquisa incluem observação participante, entrevistas, análise de documentos e pesquisa bibliográfica. A pesquisa revela que o PCP participa de uma tendência histórica que atribui aos profissionais de coordenação pedagógica a tarefa de representar um agente de inovações no cotidiano das práticas pedagógicas. Essas inovações provém dos órgãos de planejamento técnico do sistema educacional e encontram, nos procedimentos cristalizados do cotidiano escolar e em suas condições concretas de funcionamento, grandes obstáculos. A função de PCP e as inovações que por seu intermédio se buscam implementar são apropriadas pelos sujeitos que compõem o cotidiano, definindo-as, na prática, como resultantes de uma complexa rede de relações institucionais. Esta rede é marcada por um emaranhado de conflitos, dos quais o PCP participa ativamente e simultaneamente o sujeitam, ocasionando facilmente a indefinição de suas funções em relação à determinação regulamentar de suas atribuições. O desenrolar dos conflitos leva a exercícios instáveis de poder e a estabelecimentos provisórios de aliança, em que freqüentemente a função educacional da escola é relegada. Isso faz com que o professor coordenador pedagógico acabe tendo muito pouco de professor, de coordenador e muito menos de pedagógico. / This research has as theme the work of the pedagogycal coordinator teacher (PCT) and has as object contribute to the comprehension of the action of this professional at school. To do so, there was a study of the etnographic type case in one state school from São Paulo estate. The procedures of this research include participative observation, interviews, documents analyses and bibliographical research. The research shows that PCT participates from one historical tendency that leads to the pedagogycal coordinator professionals the task of representing an agent of day by day inovations at the pedagogycal area. These inovations come from the educational system and they find at the procedures of the day by day, and its concrete conditions of funcioning, great obstacles. The function of the PCT and the inovations that by itself search to find are proper, as well as the principal, the coordinators and the teachers, defining them at the practice as the results of a complex web of institucional relationships. This web is also marked by conflicts, in which the PCT participates actively producing easily the undefine relations among them, according to the regular determination of their atributions. The developing of the conflicts leads to unistable exercises of power and the provisory alliances that frequently occurs at school. This problem makes the PCT to be small as a teacher as well as a coordinator and much smaller as a pedagogycal.

Esta tese apresenta os resultados de uma pesquisa sobre as políticas públicas para a educação básica encetadas pelos governos estaduais que se sucederam na Bahia no período 1991-1998. A pergunta que orientou a pesquisa foi formulada nos seguintes termos: Quais políticas educacionais para a educação básica foram estruturadas pelos governos estaduais que se sucederam na Bahia no período 1991-1998 e como e em que medida tais políticas se constituíram em mecanismos operatórios de adesão ativa às formulações que se tornaram dominantes nos anos 90? A partir da interface dos contextos nacional e baiano no processo de alteração das concepções de Estado, de desenvolvimento e de política-social, experimentado nos anos 90, são analisadas as ações dos governos para inserir as políticas educacionais no processo de aquisição das novas visões sócio educacionais. O objetivo da pesquisa foi analisar as políticas públicas para a educação básica, explicitando os pressupostos político-pedagógicos e a concepção de Estado que orientaram as formulações governamentais e suas interfaces com as dinâmicas sociais mais amplas, tendo em vista as confluências e as contradições de duas ordens de questões: 1) as características e os processos de organização e reorganização do poder na Bahia; 2) as características e a natureza das intervenções estatais na educação pública. Assumiu-se como pressuposto desta pesquisa que as políticas públicas são mecanismos operatórios de um projeto educacional que é parte de uma realidade contraditória, na qual estão em disputa visões sociais de mundo e projetos políticos associados a tais visões. A metodologia adotada foi amparada na análise de conteúdo qualitativa e o corpus de análise foi composto pelos textos impressos versando sobre as intenções e ações do governo no setor da educação pública. A pesquisa conduziu-nos a um refinamento da hipótese inicial de que as políticas formuladas no período tinham sido concebidas dentro dos marcos de ajuste da educação às mudanças mundiais, referidas como resultado da globalização. Verificou-se na análise da gestão de Antônio Carlos Magalhães (1991-1994) que as políticas para educação básica adotadas foram marcadas pela reprodução de concepção e de estratégias de intervenção pregressas. Já em relação à gestão de Paulo Souto (1995-1998) observou-se um movimento de concatenação das intervenções no setor com as concepções de Estado e de desenvolvimento assumidas pelo governo. Concluiu-se que a adesão ativa das políticas para a educação básica às concepções anunciadas pelos governos se deu parcialmente e dentro de um processo controverso de definição das estratégias de intervenção. / This work presents the results of a research on public politics for basic education made by two state governments of Bahia between 1991 and 1998. The main questions guiding the research were: how (and which) educational politics were structured by Bahia´s governments in that period and how (and until which level) did these politics become efficient mechanisms of active adherence to the ideas that became dominant during the 90\'s. By observing interfaces between national and Bahia´s contexts during the process of changing concepts of State, developing and social politics in the 90\'s we analyzed the actions performed by the governments in order to insert educational politics into the process of acquiring those new educational and social visions. The study focused social and historical frames of education, the dominant aspects of State and forms of power, specially in Bahia. The research\'s objectives were to analyze the public politics for basic education in order to show the political and pedagogical assumptions that informed those politics and its relationships with some larger social dynamics, and to put in evidence some crossings and contradictions of two orders of questions: 1) the process of organizing/reorganizing state power in Bahia; 2) the very nature of state interventions on public education. We assume that the public politics we studied are mechanisms of an educational project that is itself an aspect of a contradictory reality in which visions of world and political projects related to these visions are in conflict. The methodology was based on qualitative analyzes and the research\'s corpus was constituted by published texts on government\'s actions and its intentions about public education. The research´s results led us to change our initial hypothesis, according to that the politics formulated in that period were conceived in order to adjusting education to the world changes that were thought as results of globalisation. During the first government (ACM- 1991-1994) the politics for education reproduced former concepts and strategies former conceptions and strategies of intervention. The second government (Paulo Souto - 1995-1998) performed a stronger engagement between educational interventions and State and developing conceptions assumed by the government. It is possible to conclude that the active adherence of basic educational public politics to dominant formulations occurred partially and through a controversial process of defining strategies of intervention.

As pesquisas realizadas e os relatos de trabalhos de intervenção em Psicologia Escolar e Educacional demonstram que muito se avançou na direção de um posicionamento crítico que considere as dimensões históricas, sociais e culturais na constituição do fenômeno educativo. Este avanço centra-se em experiências de formação ou de pesquisa advindas do campo acadêmico, pouco se conhecendo como tem se dado a apropriação desse conhecimento por aqueles profissionais que se encontram na rede pública de Educação. Esta pesquisa visa, portanto, identificar e analisar concepções e práticas desenvolvidas pelos psicólogos da rede pública frente às queixas escolares, buscando compreender como comparecem elementos de criticidade, pertinentes às discussões recentes na área de Psicologia Escolar e Educacional em busca de um ensino de qualidade para todos. Realizamos: a) mapeamento dos serviços oferecidos pelos psicólogos nas Secretarias Municipais de Educação do Estado de São Paulo b) levantamento de livros na área pesquisada sobre a atuação do psicólogo no campo da educação; c) levantamento da atuação profissional na área da educação. Utilizamos dois procedimentos no trabalho de campo: questionários e entrevistas. Analisamos os questionários por meio do software Statistical Package for the Social Sciences, permitindo a construção de perfis dos participantes. Analisamos a produção da área de Psicologia Escolar e Educacional, no que se refere à atuação do psicólogo, de 2000 a 2007, e realizamosentrevistas em nove municípios para aprofundar as questões referentes à história dos serviços de atendimento, concepções do trabalho e como tem se dado essa atuação de psicólogos na rede pública de Educação. Analisamos 36 livros, sendo seis textos completos e 30 coletâneas, destacando-se a análise de 131 capítulos. Nesse período foram pesquisados 133 municípios do Estado de São Paulo - em 61 deles atuam psicólogos nas Secretarias Municipais de Educação - e participaram 108 profissionais. Destes, 96,4% são mulheres, na faixa etária de 40 anos, com a média de 8,7 anos no cargo. Encontramos variadas formas de contratação; a maioria é proveniente de universidades privadas e mantêm uma formação continuada, nas modalidades: especialização, cursos de atualização e supervisões. Atuam em todos os níveis de ensino e centram o trabalho com professores e alunos. Apresentam três modalidades de atuação: Clínica (15%), Institucional (30%) e Clínica e Institucional (55%). O acompanhamento das queixas escolares se dá, principalmente, no interior das escolas. As dificuldades enfrentadas para realização do trabalho: a) modalidade de contratação que não define claramente a função do psicólogo na educação; b) níveis salariais baixos; c) mudanças constantes de gestão; d) carga horária não condizente com a demanda da educação; e) representação clínica da profissão pelos educadores e profissionais da saúde. É importante ressaltar que os profissionais destacam que a Educação pode contribuir para odesenvolvimento e a melhoria da situação do país e de que esse seria o foco central de seu trabalho. Avaliamos este trabalho positivamente, pois denotou um movimento de avanço em direção à construção de práticas profissionais no campo da educação que anunciam uma apropriação, por parte dos psicólogos que estão na Educação Pública, dos conhecimentos que vêm sendo produzidos pela academia no que se refere a uma atuação que denominamos crítica em Psicologia Escolar e Educacional. Consideramos que essa pesquisa não esgota as possibilidades de investigação da complexidade do fenômeno em questão, mas contribui para a compreensão da constituição das práticas profissionais da Psicologia no campo da Educação / Studies and reports of intervention work in School and Educational Psychology demonstrate that much progress has been achieved toward a critical position that considers the historical, social and cultural dimension in the constitution of educational phenomenon. This advance is centered on training experiences or research coming from the academic field and little is known about how such knowledge was acquired by those professionals who are in the public education system. This research, therefore, aims at identifying and analyzing the concepts and practices developed by psychologists of public school in face of school complaint, in order to understand how innovative and relevant elements appear in recent discussions in the area of Educational and School Psychology in search for a good education for everybody. We have done: a) a mapping of the services offered by psychologists in the Municipal Educational Offices of the State of São Paulo b) a survey of books, in the area studied, about the role of psychologists in the field of education, c) a survey of professional practice in education. We used two procedures in the field work: questionnaires and interviews. We have analyzed the questionnaires using the software Statistical Package for Social Sciences, allowing the construction of profiles of the participants. We have also analyzed the publications in the area of Educational and School Psychology, in relation to the psychologist´s work, from 2000 to 2007 and conducted interviews in nine cities in order to explore the issues relating to the history of assistance services, conceptions of work and how this psychologist practicing has occurred in public education... We took 36 books, six full texts and 30 collections, highlighting the analysis of 131 chapters. During this period, 133 municipalities of Sao Paulo were surveyed, knowing that in 61 of them there are psychologists working in the Municipal Departments of Education, 108 professionals participated. Of these, 96.4% are women, around 40 years old, with an average of 8.7 years in office. We find several forms of recruitment; the majority is from private universities and maintains a continuous education, in the forms: specialization, updating courses and supervision. They work at all levels of education and focus the work on teachers and students. They present three modes of operation: Clinic (15%), Institutional (30%) and Clinical and Institutional (55%). The monitoring of school complaints takes place mainly inside the schools. The difficulties faced in carrying out the work are: a) type of contract that does not clearly define the role of psychologist in education, b) low salary levels, c) constant change in management, d) workload is not adequate to the demands of education;) clinical representation of the profession by educators and health professionals. It is Important to mention that the professionals point out that education can contribute to the development and improvement of the country situation and that this would be the central focus of their work. We evaluate this work positively, because it revealed a forward movement toward the construction of professional practices in education that announce an appropriation, by the psychologists who are in Public Education, of knowledge that has been published by scholars, relating to a practice which we call ―critical‖ in School and Educational Psychology. We believe that this research does not exhaust the possibilities of investigation of the complexity of the phenomenon in question, but contributes to the understanding of the constitution of professional practices in the field of Educational Psychology