FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / The objective of this study was to analyze the influence of PRONAF - National Program of Strengthening of Familiar Agriculture on the agricultural pointers: production, planted area and productivity of subsistence farms benefited for the Program in the Ceara State, during the period of 1999 to 2005. The research applied tabulate and graphical analyses to study the behavior of the variables and used a model of regression on panel data. The results registered respectively that Ceara State is in the fourth and eighth national position in relation to the number of contracts and to the sum received from PRONAF. The most benefited subsistence farms by the Program were: cotton, rice, sugar cane, beans, cassava and corn. A comparison with others not benefited farms: banana, chestnut and mamona disclosed that despite the benefit, PRONAFâs benefited farms have got an inferior performance to the not benefited ones in relation to the analyzed agricultural pointers. The analysis of the relation between the sum of PRONAFâs financing and the agricultural pointers pointed that, for most of the farms, the Program had a negative effect, even a very small one, on the production, planted area and productivity. We concluded that PRONAFâs influence in the performance of the agricultural pointers of the subsistence farms is very small and negative in most cases. / O objetivo deste estudo foi analisar a influÃncia do PRONAF - Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar sobre os indicadores agrÃcolas: produÃÃo, Ãrea plantada e produtividade das lavouras de subsistÃncias beneficiadas pelo Programa no Estado do CearÃ, no perÃodo de 1999 a 2005. A pesquisa aplicou anÃlises tabular e grÃfica para estudar o comportamento das variÃveis e utilizou um modelo de regressÃo de dados em painel. Os resultados registraram que o Estado do Cearà encontra-se na quarta e oitava posiÃÃes em nÃvel nacional em relaÃÃo ao nÃmero de contratos e ao montante recebido do PRONAF, respectivamente. As lavouras de subsistÃncia mais beneficiadas pelo Programa foram: algodÃo, arroz, cana-de-aÃÃcar, feijÃo, mandioca e milho. Uma comparaÃÃo destas lavouras com outras nÃo beneficiadas: banana, castanha de caju e mamona revelou que apesar do financiamento, as lavouras beneficiadas pelo PRONAF obtiveram um desempenho inferior ao das nÃo beneficiadas em relaÃÃo aos indicadores agrÃcolas analisados. A anÃlise da relaÃÃo entre o montante de financiamento do PRONAF e os indicadores agrÃcolas apontou que para a maioria das lavouras o Programa teve um efeito negativo, embora muito pequeno, sobre a produÃÃo, Ãrea plantada e produtividade. Concluiu-se que a influÃncia do PRONAF no desempenho dos indicadores agrÃcolas das lavouras de subsistÃncia à muito pequena e na maioria dos casos negativa.

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / O presente trabalho relaciona a presenÃa de capital social como recurso para a sustentabilidade de cooperativas agroindustriais, com foco principal no Estado do CearÃ. Verificando a forma como o capital social, tendo como fontes a confianÃa, o associativismo, a cooperaÃÃo, a participaÃÃo e a aÃÃo coletiva, contribui no desempenho das cooperativas analisadas. Utilizou-se o estudo de caso de duas cooperativas agroindustriais: COOPEMOVA e COCEDRO. Calculou-se o Ãndice de capital social de cada cooperativa, sendo que os dados foram conseguidos mediante a observaÃÃo na ambiÃncia das cooperativas e de aplicaÃÃo de dois questionÃrios. Elaborou-se entÃo uma anÃlise sobre a satisfaÃÃo dos cooperados com o desempenho de sua cooperativa e qualidade de vida dos mesmos. Verificou-se neste trabalho, como era de se esperar, que a COOPEMOVA, dotada de maior nÃvel de capital social, foi tambÃm a que revelou mais satisfaÃÃo e qualidade de vida dos cooperados. Inversamente, constatou-se que a COCEDRO possui um menor nÃvel de capital social e de satisfaÃÃo dos cooperados. Esses resultados corroboraram a proposiÃÃo de que o capital social à fundamental para a manutenÃÃo de cooperativas agroindustriais. Percebeu-se em fim que a simples existÃncia de capital social nÃo resolve todos os problemas. PorÃm o seu direcionamento à aÃÃo e combinado com outros recursos pode contribuir em muito para o Ãxito produtivo e social das cooperativas agroindustriais, o que gera um desenvolvimento econÃmico sustentÃvel para o estado ou regiÃo.

nÃo hà / O propÃsito deste trabalho visa a examinar um comparativo na PolÃtica de Compras Governamentais do Estado do Cearà em perÃodo anterior ao pregÃo e durante este (1999 e 2009, respectivamente). Para comparar a eficÃcia do pregÃo com outras modalidades de licitaÃÃo, mais precisamente carta-convite e tomada de preÃos, foram utilizados dados obtidos com bens adquiridos da mesma natureza nos ÃrgÃos pÃblicos estaduais. Utilizou-se para anÃlise, estatÃstica de regressÃo simples linear. O modelo proposto utilizou trÃs variÃveis: preÃo de aquisiÃÃo, tempo de permanÃncia do processo e nÃmero de participantes. Analisando estas variÃveis, verifica-se que os preÃos e o tempo de permanÃncia nÃo sÃo estatisticamente relevantes e que o nÃmero de participantes tem relaÃÃo significativa com o preÃo de aquisiÃÃo, demonstrando que a modalidade da licitaÃÃo nÃo aparece como fator determinante da eficiÃncia. / The purpose of this study is to analyze a comparison in Cearà State Government Purchase Politics in a period before trading and during it (in the years of 1999 and 2009, respectively). To compare trading efficiency and others licitation modalities it was used data of acquired properties of the same nature. Regression statistical analysis was used. The proposed model analyzed three variables: acquisition price, time of process permanency and number of participants. It was verified that acquisition price and time of process permanency are not statically relevant, and that the number of participants has a significant relation to acquisition price, indicating that the licitation modality does not represent a determinant factor of efficiency.

nÃo hà / Considerando a importÃncia da eficÃcia na gestÃo do OrÃamento PÃblico, objetivou-se verificar o perfil da execuÃÃo orÃamentÃria nas diversas secretarias do governo do Estado do Cearà entre 2008 e 2011, com o intuito de subsidiar os gestores pÃblicos em seu processo de tomada de decisÃo. Dados dos sistemas corporativos da Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado, compreendendo os valores autorizados em Lei OrÃamentÃria e empenhados, foram combinados a modelos economÃtricos com dados em painel e quatro diferentes tÃcnicas de estimaÃÃo, para investigar o que se definiu como eficÃcia da execuÃÃo orÃamentÃria de um ÃrgÃo de governo. Os resultados das estimaÃÃes permitem inferir com elevado grau de robustez que: i) a expertise do ÃrgÃo na gestÃo dos recursos determina positivamente a eficÃcia nos exercÃcios subsequentes; ii) o nÃmero de constataÃÃes de auditoria à um obstÃculo à eficÃcia na execuÃÃo dos recursos e iii) a participaÃÃo dos convÃnios nÃo contribui com a elevaÃÃo da eficÃcia na gestÃo dos recursos autorizados Ãs secretarias. Em conjunto, os resultados sugerem que a transferÃncia de tecnologia entre os ÃrgÃos de governo se mostra como a principal estratÃgia a ser seguida pelos gestores pÃblicos estaduais. / Considering the importance of effectiveness management of the public budget, aimed to verify the profile of budget execution in the various departments of the Cearà State Government between 2008 and 2011, in order to subsidize public managers in their decision making process. Data from enterprise systems of the General Comptroller and Ombudsman of Cearà State, including amounts authorized and committed in Budget Law, were combined a econometric models with panel data and four different estimation techniques to investigate what was defined as efficient of budget execution at an organ of government. The estimation results allow us to infer with a high degree of robustness: i) the expertise of the Board in the management of resources positively determines the efficient in subsequent years, ii) the number of audit findings is an obstacle to the efficient enforcement resources and iii) the covenants participation does not contribute to increase the efficient in the management of resources committed to the departments. Together, the results suggest that technology transfer between government bodies shown as the main strategy to be followed by state public managers.

FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / O estudo buscou analisar o impacto do Programa Bolsa-FamÃlia (PBF) sobre o bem-estar das famÃlias beneficiadas no Estado do Cearà em 2007. Para tal finalidade, foi utilizado o levantamento de dados primÃrios nos municÃpios de Ocara, QuixadÃ, Itapipoca e Sobral. Foram aplicados 80 questionÃrios sendo 40 para famÃlias beneficiadas e 40 para famÃlias nÃo-beneficiadas (potenciais beneficiÃrios) em cada municÃpio selecionado. Os dados secundÃrios foi baseado numa coleta de informaÃÃes junto ao MinistÃrio de Desenvolvimento e Combate à Fome (MDS), à Controladoria Geral da UniÃo (CGU), à Secretaria de EducaÃÃo BÃsica do Estado do Cearà (SEDUC) e ao Instituto de Pesquisa e EstratÃgia EconÃmica do Cearà (IPECE). Com base numa anÃlise tabular, testes t-Student e H de Kruskall-Wallis para comparaÃÃo das mÃdias e proporÃÃes, respectivamente, e anÃlise de regressÃo linear. Foi possÃvel mensurar o impacto do programa sobre as famÃlias beneficiadas no CearÃ. Os resultados referentes Ãs caracterÃsticas domiciliares comprovaram a homogeneidade dos grupos familiares selecionados. O PBF teve impacto positivo sobre os pilares do capital humano local, explicado pela melhoria dos indicadores de saÃde, de educaÃÃo e do estado nutricional das famÃlias beneficiadas. O progresso orÃamentÃrio das famÃlias beneficiadas atravÃs das transferÃncias dos recursos revelou um atributo particular da condiÃÃo de dependÃncia dessas famÃlias com a polÃtica de bem-estar social do Estado. Esta caracterÃstica peculiar foi avaliada atravÃs da participaÃÃo menor de atividades do trabalho e nÃo-agrÃcolas na renda total mÃdia, em comparaÃÃo ao outro grupo familiar nÃo beneficiado. O PBF estimulou, ainda, uma expansÃo no patrimÃnio domiciliar do grupo que recebe os benefÃcios, revelando o impacto importante do programa sobre o padrÃo de comportamento dos gastos em aquisiÃÃo de bens durÃveis. Dessa forma, pode-se concluir que o Programa Bolsa-FamÃlia tem um papel importante no bem-estar das famÃlias como polÃtica de curto prazo. NÃo houve, porÃm, impacto na geraÃÃo de renda garantindo que estas famÃlias gradativamente se desvinculam do programa a longo prazo.

nÃo hà / This work aims to analyze the Purchasing Policy of Cearà State, using Prices Registration System. A comparison was made between auctions conducted in electronic trading without prices registration in 2006 and 2008 and bids in the same mode with prices registration in the years 2009, 2010 and 2011 to the acquisition of a wide range of goods. To analyze the effectiveness of Prices Registration procedure, we used data of similar goods acquired by public administration. In the analysis, it was used linear regression. The proposed model used three variables: purchase price, number of participants, and bidding time. We verified that price and bidding time are not relevant and that the number of participants has a significant relation to purchase price, showing that Prices Registration procedure is not a decisive factor to electronic auction effectiveness. / Este trabalho visa a analisar um comparativo na PolÃtica de Compras Governamentais do Estado do CearÃ, com a utilizaÃÃo do Sistema de Registro de PreÃos. A comparaÃÃo foi feita mediante as licitaÃÃes realizadas na modalidade de pregÃo eletrÃnico, sem o procedimento de registro de preÃos nos exercÃcios de 2006 e 2008, confrontando com as licitaÃÃes na mesma modalidade com o procedimento de registro de preÃos, nos exercÃcios de 2009, 2010 e 2011 para a aquisiÃÃo de vÃrios itens de material de consumo. Para comparar a eficÃcia do uso do procedimento de registro de preÃos, foram utilizados dados da aquisiÃÃo de bens de mesma natureza nos ÃrgÃos pÃblicos estaduais. Na anÃlise estatÃstica, foi utilizada regressÃo simples linear. O modelo proposto empregou trÃs variÃveis: preÃo de aquisiÃÃo, nÃmero de participantes e o tempo de permanÃncia do processo. Analisando estas variÃveis, verificou-se que o registro de preÃos e o tempo de permanÃncia nÃo sÃo estatisticamente relevantes e que o nÃmero de participantes tem relaÃÃo significativa com o preÃo de aquisiÃÃo. Logo, o modelo mostrou que o procedimento de registro de preÃos nÃo à fator determinante da eficiÃncia de aquisiÃÃo dos bens.

nÃo hà / Motivated to understand the public planning process of the State of Cearà achieved-whether this survey whose primary focus is to make a retrospective of the plans of the Government of the State of Cearà in the last fifty years and primarily through economic analysis individual one of them search the common characteristics that perhaps may exist between them. To achieve the proposed focus was carried out a search that defines itself as to its nature as qualitative, and in relation to procedures used as case study, since it deals with the experience of the State of CearÃ. For the case study were collected various types of data and information both bibliographic and documentary as in digital format on websites of the Ministry of planning, the Government of the State of CearÃ, the Secretariat of Planning and Managementâ SEPLAG and the Institute of Economic Research and strategy of Cearà â IPECE about the Governmental Plans, in order to understand the dynamics of these in context in which they occurred. The texts obtained from the data collection have been subjected to comprehensive analysis, specifically the so-called content analysis. As part of the result identified that the common feature is the search plans of full development of the State of Cearà in a process that evolves from creating the necessary infrastructure to develop projects that promote the distribution of income to the reduction of inequalities in the State in relation to Brazil. It was found that in the State of Cearà Government plans, projects are geared to both the infrastructure and social aspects; and suffered influence of historic moment in which they were developed and implemented. / No intuito de entender o processo de planejamento pÃblico do Estado do Cearà concretizou-se esta pesquisa cujo foco principal se constitui em fazer uma retrospectiva dos planos de governo do Estado do Cearà nos Ãltimos cinquenta anos e, principalmente, por meio da anÃlise econÃmica individual de cada um deles pesquisar as caracterÃsticas comuns que porventura possam existir entre eles. Para atingir o foco proposto foi realizada uma pesquisa que se define quanto à sua natureza como qualitativa, e em relaÃÃo aos procedimentos utilizados como estudo de caso, uma vez que trata da experiÃncia do Estado do CearÃ. Para o estudo de caso foram coletados vÃrios tipos de dados e informaÃÃes tanto documentais como bibliogrÃficas e no formato digital, em sites do MinistÃrio de Planejamento, do Governo do Estado do CearÃ, da Secretaria do Planejamento e GestÃo â SEPLAG e do Instituto de Pesquisa e EstratÃgia EconÃmica do Cearà â IPECE sobre os Planos Governamentais, de modo a entender a dinÃmica desses no contexto em que ocorreram. Os textos obtidos a partir da coleta de dados foram submetidos à anÃlise compreensiva, especificamente a denominada anÃlise de conteÃdo. Como parte do resultado identificou-se que a caracterÃstica comum aos planos à a busca do desenvolvimento pleno do Estado do Cearà num processo que evolui da criaÃÃo da infraestrutura necessÃria ao desenvolvimento de projetos que promovam a distribuiÃÃo da renda à diminuiÃÃo das desigualdades do Estado em relaÃÃo ao Brasil. Verificou-se que no Estado do Cearà os projetos dos planos de governo sÃo voltados tanto para a infraestrutura como para aspectos sociais; e que sofreram influÃncia do momento histÃrico no qual foram desenvolvidos e implementados.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / nÃo hà / Esta tese investiga o tratamento didÃtico-pedagÃgico dado pelos professores que atuam no ensino de LÃngua Portuguesa, no 5 ano do Ensino Fundamental, da rede pÃblica municipal de ensino do CearÃ, aos fenÃmenos linguisticamente variÃveis, que contribuem para o desenvolvimento das competÃncias sociolinguÃsticas dos alunos. Sob o suporte da Teoria da VariaÃÃo e MudanÃa LinguÃstica, de William Labov (1977, 1978, 1983, 2003, 2008), enfocaram-se os saberes sociolinguÃsticos que perpassam a formaÃÃo inicial e continuada desses docentes, suas atitudes frente ao fenÃmeno da variaÃÃo e mudanÃa linguÃstica e as prÃticas pedagÃgicas por eles utilizadas em sala de aula, com fins de levar os alunos a desenvolverem as competÃncias sociolinguÃsticas. A amostra de escolas deste estudo foi definida levando-se em conta os menores (< 48,0 % (Grupo A)) e os maiores percentuais de acerto (> 77,8 ( Grupo B)) obtidos pelas escolas no Descritor de VariaÃÃo LinguÃstica (D29), no SPAECE 2012, totalizando 397 escolas municipais, distribuÃdas em 135 municÃpios do Estado. O estudo quanti-qualitativo foi realizado em duas etapas. A primeira etapa, predominantemente quantitativa, consistiu, inicialmente, em uma anÃlise geral acerca dos saberes, atitudes e prÃticas de 255 professores do 5 ano, das 397 escolas da amostra, a partir da coleta de dados por meio de questionÃrio online. Com fins de dar complementariedade Ãs anÃlises nessa etapa, foram analisados os resultados do total de alunos que realizou o SPAECE 2012 (124.173). O percentual de erros e acertos em cada um dos quatro itens referentes ao D29 foi desagregado considerando a formaÃÃo do professor da turma: Pedagogia ou Letras. Os resultados da primeira etapa demonstraram que nÃo hà diferenÃas significativas entre os professores do Grupo A e os professores do Grupo B quanto aos saberes, atitudes e prÃticas pedagÃgicas relacionados aos fenÃmenos linguisticamente variÃveis. Alinhado a esse resultado, no estudo complementar, tambÃm nÃo houve diferenÃa significativa nos resultados obtidos pelos alunos nos dois itens considerados fÃceis, independente de serem alunos de professores com formaÃÃo em Pedagogia ou Letras. Nos dois itens considerados difÃceis o comportamento foi outro: houve um percentual de acerto maior por parte dos alunos de professores com graduaÃÃo em Letras. Na 2 etapa da pesquisa, predominantemente qualitativa, participaram as 09 (nove) escolas de Fortaleza que faziam parte da amostra inicial, 05 com menor percentual de acerto (Grupo A) e 04 com maior percentual de acerto no D29 (Grupo B). Ao todo foram envolvidos 09 (nove) professores do 5 ano (01 por escola). Os resultados observados junto aos professores das escolas do Grupo A, graduados em Pedagogia, e os professores das escolas do Grupo B, predominantemente, graduados em Letras, distanciam-se, relativamente, entre si. Os professores do Grupo B, em relaÃÃo ao Grupo A, no geral, demonstraram ter alguns conhecimentos mais especÃficos sobre os fenÃmenos linguisticamente variÃveis e, Ãs vezes, atitudes menos prescritivas frente aos fatos linguÃsticos que envolvem variaÃÃo, alÃm de fazerem uso de algumas estratÃgias diferenciadas ao abordar a variaÃÃo linguÃstica em sala de aula. Os dois grupos, entretanto, demonstraram carecer de um maior embasamento teÃrico e metodolÃgico da SociolinguÃstica com fins de melhor contribuir para o desenvolvimento das competÃncias sociolinguÃsticas dos alunos. / This thesis investigates the didactic and pedagogical treatment given by teachers to linguistically variable phenomena, with a view to the development of sociolinguistic competence of students in the 5th year of elementary school from CearÃ, Brazil, studying in the public municipal system. Under the Variation Theory and Language Changes Basis from William Labov (1977, 1978, 1983, 2003, 2008) the sociolinguistic knowledge which permeates teachers initial and continuing education, their attitudes against variation phenomenon and language change and their pedagogical practices in classroom aiming students âsociolinguistic competencies development. The sample schools for this study was defined by the smaller (< 48,0 % (Group A)) and larger (> 77,8 (Group B)) adjustable percentages obtained by the schools in the Linguistic Variation Descriptor (D29) and SPAECE 2012 exam. The total of schools is 397 municipal schools, distributed in 135 towns. The quantitative and qualitative study was performed in two stages. The first stage (quantitative) was analyzed based on knowledge, attitudes and practices of 255 teachers from 5th grade from the 397 selected schools referred from an online questionnaire. Completing the analysis, the result of the total of students who did SPAECE 2012 exam (124.173) was analyzed. The percentage of trial and errors on each of the D29 items was dissociated considering the teacher`s group academic education: Pedagogy or Languages. The first step results demonstrated that there are no relevant differences between teachers from Group A and Group B about knowledge, attitudes and pedagogical practices related to linguistically variable phenomena. Referring to this result, on the complementary study, there was not also a relevant difference on the students&#8223; results related to the two items which were considered easy, no matter the students are from a teacher who studied Pedagogy or Languages. About the two items which were considered difficult, there was a larger percentage of corrected items from the students who are leaded by the teacher who studied Languages. On the second stage of the research (qualitative) 09 schools from Fortaleza, Cearà were involved. They were from the initial sample - 05 of them with lower percentage of correct answers (Group A) and 04 of them with higher percentage of correct answers on D29 (group B). It was involved 09 teachers from 5th grade (01 per school) altogether. The observed results from Group A teachers, graduated in Pedagogy, and group B teachers, graduated in Languages were relatively distant. Group B has demonstrated specific knowledge about linguistically variable phenomena and sometimes less prescriptive attitudes face the facts of linguistic variation. They also make use of different strategies related to linguistic variation in class. The two groups need more theoretic and methodological sociolinguistic basement in order to contribute for the students sociolinguistic competences.

nÃo hà / A partir de dados dos sistemas corporativos E-controle e Sistema Folha de Pagamento dos servidores pÃblicos do estado do Cearà e dos relatÃrios de auditoria de gestÃo elaborados pela Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado no perÃodo de 2008 a 2011, este estudo desenvolveu modelos que permitiram estimar a probabilidade de ocorrÃncia de irregularidades e recomendaÃÃes de auditorias nos ÃrgÃos pÃblicos do Estado do CearÃ. As estimaÃÃes dos modelos de variÃveis dependentes binÃrias permitiram concluir que cerca de 31% das auditorias realizadas apresentaram irregularidades acima da mÃdia, conquanto em 35% destas auditorias foram verificadas recomendaÃÃes acima da mÃdia. A eficiÃncia nos empenhos e o orÃamento executado por servidor do ÃrgÃo analisado influenciam a reduÃÃo do nÃmero de irregularidades conquanto o valor executado por meio de convÃnios està relacionado ao aumento do nÃmero de constataÃÃes e recomendaÃÃes de auditoria. / From corporate data E-control systems and Payroll System for civil servants of the state of Cearà and Management Audit Reports prepared by the Controladoria e Ouvidoria Geral do Estado in the period 2008-2011, this study developed models that allowed estimate the probability of occurrence of irregularities and audit recommendations in public units of the State of CearÃ. The estimates of the models for binary dependent variables showed that about 31% of audits showed irregularities above average, although in 35% of these audits recommendations above average were observed. The efficiency in commitments and in executed budget by the server of the public unit influence the reduction of the detected irregularities while the value executed by voluntary transfer of resources are related to increases in the number of audit findings and recommendations.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / The search for improvements rooted in the skills and resources of the direct beneficiaries is a strategic tool for development given level of commitment, independence and the local empowerment, especially in regions where people face serious problems such as drought. Being a recurring phenomenon of high economic and social impacts and wide geographic coverage in the State of CearÃ, it becomes a challenge both political and academic to find solutions to mitigate the damage and increase the capacity to take benefit from the opportunities that arise; revealing the need to understand how people exposed to this phenomenon adapt to live as best as possible within the constraints in terms of available resources, in other words, understand the Adaptive Capacity of people exposed to this situation. Thus, the objective of this work was to investigate the Adaptive Capacity level of rural communities inserted in the Areas Susceptible to Desertification (ASDs) of State of CearÃ. The Adaptive Capacity Index (ICA) resulted from the aggregation of four capitals (Social, Human, Natural and Economic) weighted according to their importance defined by the Analytic Hierarchy Process (AHP) based on the results of the Delphi methodology. Between the four capitals that constitute the Adaptive Capacity of rural communities in relation to droughts in the ASDs of the State of CearÃ, the Social Capital is the best that communities have and Human Capital is the weakest component. It is concluded that the rural communities of ASDs of the State of Cearà have an average level of Adaptive Capacity in relation to droughts and Human Capital is the most critical determinant of it. / A busca das melhorias enraizada nas habilidades e recursos dos beneficiÃrios diretos constitui uma ferramenta estratÃgica para promover o desenvolvimento dado nÃvel de comprometimento, a independÃncia e o empoderamento local, principalmente nas regiÃes onde se deparam graves problemas como as secas. Sendo um fenÃmeno recorrente, de altos impactos econÃmicos e sociais e de grande abrangÃncia no Estado do CearÃ, torna-se um desafio tanto polÃtico quanto acadÃmico encontrar soluÃÃes que mitiguem os danos causados e aumentem a capacidade de aproveitamento das oportunidades que surgem; revelando a necessidade de entender a forma como os sujeitos sociais expostos a esse fenÃmeno se adaptam para conviver da melhor forma possÃvel dentro das limitaÃÃes em termos de recursos disponÃveis, em outras palavras, compreender a Capacidade Adaptativa das pessoas expostas a essa situaÃÃo. Assim, objetivou-se neste trabalho investigar o nÃvel de Capacidade Adaptativa das comunidades rurais inseridas nas Ãreas SusceptÃveis à DesertificaÃÃo (ASDs) no Estado do CearÃ. O Ãndice de Capacidade Adaptativa (ICA) resultou da agregaÃÃo dos Ãndices de quatro capitais (Social, Humano, Natural e EconÃmico) ponderados de acordo com suas importÃncias definidas pelo mÃtodo de AnÃlise HierÃrquica do Processo (AHP) baseado nos resultados obtidos da metodologia Delphi. Dos quatro capitais que constituem a Capacidade Adaptativa das comunidades rurais em relaÃÃo Ãs secas nas ASDs do Estado do CearÃ, o Capital Social à o que as comunidades apresentam maior avanÃo e o Capital Humano à o mais fraco dos componentes. Conclui-se que as comunidades rurais das ASDs do Estado do Cearà possuem um nÃvel mÃdio da Capacidade Adaptativa em relaÃÃo Ãs secas e o Capital Humano à o determinante mais critico da mesma