Submitted by Felipe Lapenda (felipe.lapenda@ufpe.br) on 2015-04-10T14:12:27Z No. of bitstreams: 2 Dissertação Danielle Cristina B. S. Soares.pdf: 2633993 bytes, checksum: 88cf1460319a317d4dacc2ee8a5fcac2 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-10T14:12:27Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação Danielle Cristina B. S. Soares.pdf: 2633993 bytes, checksum: 88cf1460319a317d4dacc2ee8a5fcac2 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2013-03-29 / REUNI / Elencamos, como objetivo mais amplo do presente estudo, analisar a política de gestão e organização do MST no que se refere à da educação. Mais especificamente, identificamos os princípios educativos que norteiam sua política de formação delineando, dentro do universo investigado, o imaginário social identitário do MST. Tomamos como referência princípios de democracia e autonomia, tendo em vista extrair um caminho analítico para a compreensão da luta e instituição da escola dentro dos moldes idealizados pelo movimento, bem como sua atual configuração numa escola de um assentamento do estado de Pernambuco/NE. A escolha por esse campo empírico deu-se pelo fato de que, ao contrário dos demais acampamentos, seus membros já detêm a posse da terra e estão melhor estruturados, e principalmente por já possuírem uma certa organização pedagógica. Demos preferência por manter nosso foco dentro do âmbito regional para destacar suas especificidades. Nossa intenção foi trazer uma reflexão sobre a relevância das ações educacionais propostas, por essa entidade, enquanto resistência, no planejamento de políticas públicas que visem à melhoria das relações sociais problematizando a gestão das políticas de educação através de questionamentos que nos inquietaram: Quais concepções orientam a organização e política do MST? Como tem se configurado e ou estruturado as relações de poder dentro do próprio movimento? Qual o imaginário social da perspectiva de autonomia e democracia? Em sentido lato, esta pesquisa caracteriza-se como uma estratégia de investigação de natureza qualitativa e utilizou como referencial teórico, o imaginário social. Diante da teia complexa de múltiplas relações e dimensões, utilizamos vários instrumentos de investigação, como observações no cotidiano e nas reuniões informais e formais, entrevistas não-estruturadas e análise de conteúdos (documentos produzidos pelos participantes do movimento). Desse modo, as análises revelam que a ideologia por trás das práticas do MST denota claramente as tensões presentes nas relações entre a sociedade civil e o estado, revela ainda que a educação tem sido vislumbrada como alternativa viável de transformação social e utilizada como instrumento viabilizador. Apresentam alguns resíduos tradicionais relacionados ao gênero e a religião incrustada no imaginário coletivo, dada a inserção na sociedade historicamente patriarcalista e pela herança católica. Mostram também que há fragilidades na concretização da prática educacional idealizada, transparecidos pela falta de formação continuada e ou preparo teórico em torno dos princípios educativos do movimento, dificultadas também pela falta de autonomia desta escola com os aparelhos governamentais. Por fim, destacamos, que apesar do organograma evidenciar horizontalidade nas relações, percebeu-se que há um reconhecimento hierárquico por parte dos membros com relação a certos líderes. Nossos dados ora evidenciam que as alternativas políticas educacionais do MST apresentam um novo olhar sobre a dimensão democrática, mas que, sob o ponto de vista do conteúdo analisado, ainda não estão concretizados satisfatoriamente.

Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-01-20T18:04:06Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) KatiaTavaresDissertação.pdf: 1261419 bytes, checksum: f12a50adc2af06c8b445957989bbe1ce (MD5) / Made available in DSpace on 2016-01-20T18:04:06Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) KatiaTavaresDissertação.pdf: 1261419 bytes, checksum: f12a50adc2af06c8b445957989bbe1ce (MD5) Previous issue date: 2015-02-26 / O crescimento industrial do município de Goiana/PE e as implicações locais para a gestão da educação, é o tema central na investigação que apresentamos. O objetivo da pesquisa é analisar as mudanças do crescimento industrial para a gestão da educação no município. Considerações sobre o estabelecimento de políticas públicas para educação, que embasaram a pesquisa, apontam a pluralidade de relações, a rede de articulações e as reformas políticas, história, arranjos locais e financiamento de políticas públicas, como temas que permeiam a discussão (AZEVEDO, 2001; BALL, 2001; BURBULES E TORRES, 2004; LINGARD, 2004). Estas questões fortalecem a pesquisa da realidade municipal e suscitam o questionamento sobre como as questões econômicas, culturais e políticas locais se articulam e como a gestão da educação tem construído respostas no cenário de crescimento industrial. Para o levantamento de dados, realizamos observação local, entrevistas com atores da gestão da educação e análise de informações constantes em documentos. Na interpretação dos dados buscamos apropriar as discussões do quadro teórico ao conjunto de informações coletadas nas entrevistas e documentos. Aprofundamos as discussões teóricas a partir das categorias de análise proposta na concepção teórica de Giddens (1991). Constatamos que a elaboração da política educacional no município, promoveu mudanças com a instituição de instrumentos legais e Plano decenal, contudo, a política educacional se efetiva na execução de políticas planejadas pela União e pelo Estado. A ausência de planejamento, questões estruturais como a oferta inadequada de ensino, inexistência de gestão democrática e canais de participação, implicam na construção de respostas às demandas sociais historicamente constituídas e as do contexto mais recente. Dessa forma, consideramos a necessidade da gestão local promover o planejamento em consonância com o fortalecimento de canais de participação social, necessárias ao atendimento de demandas sociais que se apresentam. / Goiana‟s, PE, industrial growth and its local implication to education management, is the main theme of the presented investigation. The objective of the research is to analyze the changes of the industrial growth regarding the city‟s education management. Considerations about the enforcement of public policies to education, that support the research, point the plurality of relations, the web of articulations, the political and historical reforms, local arrangements and funding of public policies, as topics that permeate the discussion (AZEVEDO, 2001; BALL, 2001; BURBULES E TORRES, 2004; LINGARD, 2004). These questions strengthen researches of the city‟s reality and promote the questioning about how local economic, cultural and political matters are articulated and how the education management have been developing answers in the industrial growth scenery. To gather data, there were local observations, interviews with the actors of the management of education and analysis of constant information in documents. To interpret data we worked to appropriate the discussions of the theoretical framework to the amount of collected information in interviews and documents. We deepened theoretical discussions from the analysis categories proposed in Giddens‟ (1991) theoretical conception. It was found that the elaboration of educational policies in a city, promoted changes with the institution of legal instruments and ten-year plan, however the tools of local planning are highlighted without relating with education management practice and the educational policies of the city effectively highlight the execution of policies planned by the Union and the State. The lack of planning structural matters, such as the inadequate offer of education, the inexistence of democratic management in the schools and participation nets, infer in the developing of answers to the social demands historically constituted and the ones of the most recent context, from industrial growth. Therefore, we considered the need of the local management to promote the planning in consonance with the strengthening the social participation nets, necessary to the attending of social demands presented.

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:17:05Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo3357_1.pdf: 2836087 bytes, checksum: 0bb7627635d964974367f9d40bee4568 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / A presente tese analisa o processo de criação dos sistemas municipais de educação e suas implicações no exercício da autonomia do Poder Local e na inst itucionalização do regime de colaboração entre os entes federativos. Os estudos sobre a gestão da educação indicam que o rumo dado à apropriação das possibilidades de descentralização das políticas educacionais ainda se confronta com obstáculos de caráter histórico, político e cultural (OTRANTO, 2006; KRAWCZYK, 1999; ANDRADE, 2007; TEIXEIRA, 2004; LERCLERC, 2002; ABREU; SARI, 1999; SOUZA; FARIA, 2004; GEMAQUE; GUTIERRES, 2007; BITTAR, 2004; SAVIANI, 1999, entre outros). Isto significa que há dimensões a serem analisadas no contexto político-social em que cada sistema de educação está inserido. Os dados que compuseram o corpus desta pesquisa foram captados através do trabalho de observação do campo, da coleta de documentos, da realização de entrevistas semiestruturadas e da administração de questionários nos municípios que instituíram seus sistemas próprios de educação nos estados do Ceará e Pernambuco, com aprofundamento da análise em Recife e Fortaleza. A interpretação dos dados coletados foi desenvolvida por meio da Análise de Discurso, estabelecendo uma relação entre os elementos que indicamos como preponderantes para esta perspectiva de interpretação, a saber, o contexto de produção do discurso, o público a que se destina, os impactos que uma determinada prática discursiva pode provocar no processo tanto de reprodução quanto de mudança social (FOUCAULT, 2006, 2007; FAIRCLOUGH, 2001). O estudo revelou que, para os gestores locais, a vinculação entre a opção pelo sistema próprio e a perspectiva de ação autônoma constitui um mecanismo imprescindível para a legitimação de práticas administrativas desenvolvidas por seus representantes que, mesmo não expressando uma vontade coletiva, passa a resguardar-se no enunciado da articulação que o sistema se nutre e também reproduz. Já a perspectiva de autonomia que toma por referência o fortalecimento da participação dos sujeitos coletivos locais guarda coerência com o fundamento da descentralização da gestão pública que, por sua vez, se efetiva por meio do compartilhamento do poder decisório sobre o processo de proposição, execução e acompanhamento da Política Municipal de Educação. Constatou-se que o retardo da conclusão do Plano Municipal de Educação em Recife retira dessa municipalidade justamente o balizador objetivo para a gestão. Por conseguinte, a programação das ações, bem como a indicação das estratégias e demais elementos de um planejamento, fica por conta do gestor. Neste caso, o potencial de transformação da realidade a que o sistema se vincula é reduzido, sobretudo porque o Poder Local não dispõe de regulamentação do que deve ser defendido como bandeira da educação no Município. Por outro lado, o exemplo de Fortaleza demonstra que a construção do instrumento que objetiva a gestão repercute, de fato, na alteração das práticas exercidas, com destaque para a consecução do rumo à cidadania preterida pelo conjunto dos sujeitos sociais envolvidos. Por fim, observou-se que as experiências de colaboração constatadas na pesquisa correspondem muito mais ao cumprimento do papel redistributivo da União ou do Estado, em relação ao Município, do que a acepção do termo como planejamento e execução de ações conjuntas face às demandas educacionais, o que exigiria o exercício da colaboração entre sistemas, o que inclui a implantação do Sistema Nacional de Educação, a fim de que as negociações entre os entes de poder federado sejam levadas a efeito pelas instâncias legitimamente representadas na composição dos três sistemas de educação

Made available in DSpace on 2014-06-12T17:22:44Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo5905_1.pdf: 475422 bytes, checksum: 4595981916a6d771cc7423022691d065 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2003 / Este trabalho de pesquisa objetiva analisar a política de valorização do magistério no município de Panelas, no período de 1997 a 2002, buscando identificar a perspectiva adotada pelo poder local sobre a questão, bem como suas repercussões na elaboração do Plano de Carreira e Remuneração do Magistério Municipal. Para tanto, tentou-se estabelecer um exame crítico sobre as concepções de valorização do magistério do município e aquelas que aparecem em programas formulados no âmbito do governo federal, e no movimento dos educadores representado pela Associação Nacional pela Formação dos Profissionais da Educação - ANFOPE. A base teórica está centrada nos estudos sobre descentralização/municipalização, gestão da educação e valorização do magistério, que se constituíram em lentes para a análise dos dados a partir da teorização crítica. A análise documental, a aplicação dos questionários e a realização de entrevistas foram os procedimentos básicos da pesquisa, enquanto que a análise de conteúdo na perspectiva de Bardin (1997) constituiu-se na base teórico-metodológica para a análise dos dados. A pesquisa revelou uma aproximação da política de valorização do magistério definida no âmbito do município com as diretrizes definidas pelo governo federal no sentido de garantir acordos e vantagens, sem, no entanto, abrir mão de um modelo centralizado de gestão municipal, baseado numa perspectiva de administração gerencial. As diretrizes da política de valorização do magistério estabelecidas no Plano de Cargos e Carreiras do Magistério Municipal são definidas a partir do controle da produtividade do trabalho docente, critério este que estabelece os principais aspectos de valorização do magistério municipal

O objetivo desta investigação é compreender os fundamentos do processo de reforma do Estado da década de 1990 e seus desdobramentos para a gestão da educação no Brasil nos primórdios do século XXI, a partir da orientação política do Plano Nacional de Educação (PNE) (2014-2024). Algumas indagações permearam o seu desenrolar, especificamente: Quais as influências da reforma estatal da década de 1990 para a gestão da educação no Brasil nos primórdios do século XXI? Quais os pressupostos e a lógica do PNE? Que aspectos evidenciam a relação entre a reforma do Estado da década de 1990 e o PNE em vigência? Em linhas gerais, quais as possíveis implicações do referido PNE para a gestão da educação no Brasil? É, pois, de fundamental importância compreender a materialidade da gestão da educação e seus fundamentos no atual contexto brasileiro no qual o PNE é constituído e das questões que perpassam a instituição do Sistema Nacional de Educação. Para tanto, o posicionamento que orientou a construção e a interpretação dos resultados foi o método materialista histórico-dialético e, como forma de aproximação da realidade, utilizaram-se fontes bibliográficas e documentais. Como resultado, a orientação política identificada corresponde a nova face do neoliberalismo, a “terceira via”, o que acarreta para a gestão da educação: a manutenção da lógica de responsabilização, mediante desconcentração da União para os estados, Distrito Federal e municípios, a ampliação da competição administrada, a implementação de múltiplas normas e diferentes interpretações a respeito da gestão democrática e o reforço à imbricação entre a gestão produtiva e a “gestão democrática”, o que tem implicado na adoção da administração pública gerencial, no empreendedorismo e no estabelecimento de parcerias públicoprivadas, no contexto de redefinição das relações entre Estado e sociedade. / The objective of this research is to understand the fundamentals of the State reform process of the 1990s and its developments for the management of education in Brazil in the outset twenty-first century, from the political orientation of the National Education Plan (PNE) (2014-2024). Some questions have permeated their unfolding, specifically: What are the influences of state reform of the 1990s for the management of education in Brazil in the outset twenty-first century? Which are the presuppositions and the logic of the PNE? What aspects evidence the relationship between the 1990 state reform and the PNE into effect? Generally speaking, what are the possible implications of the PNE for the management of education in Brazil? It is therefore of fundamental importance to understand the materiality of management education and its foundations in the current Brazilian context in which the PNE is constituted and the questions that underlie the establishment of the National Education System. To this end, the positioning that oriented the construction and interpretation of the results was the historical-dialectical materialist method, as form of approximation of reality, it used bibliographical and documentary sources. As a result, the identified political orientation corresponds the new face of neoliberalism, the "third way", which entails to the management education: the maintenance of the accountability logic, by means deconcentration of the Union to the states, Federal District and municipalities, the expansion of administered competition, the implementation of multiple norms and different interpretations about the democratic management and the reinforcement of the overlap between the productive management and the "democratic management", what has implied at the adoption of managerial public administration, in entrepreneurship, and in establishing public-private partnerships in the contexto of redefinition of the relations between state and society.

Este estudo analisa as relações estabelecidas entre as redefinições no papel do Estado, as reformas instituídas na gestão pública, a inserção do Instituto Ayrton Senna na educação e as implicações decorrentes acerca da implantação do Programa Circuito Campeão na gestão pedagógica da escola no período de 2007 a 2010. As redefinições no papel do Estado a partir das reformas instituídas nos anos 90 do século passado e aprofundadas no atual período inseriram na sociedade novos sujeitos e introduziram na administração pública a gestão gerencial, trazendo a lógica do setor privado ao setor público, evidenciando consequências para a gestão da educação. A redefinição do papel do Estado não ocorre por acaso, uma vez que faz parte de um processo maior de crise estrutural do capital. Entre as estratégias utilizadas está a Terceira Via, que materializa o projeto do capital a partir do Terceiro Setor, e as parcerias entre o público e o privado concretizam esse projeto. No Rio Grande do Sul, assume, em 2007, um novo governo que implanta o Projeto Piloto de Alfabetização de Crianças com Seis Anos em parceria com três instituições não governamentais e financiadas pelo setor privado. O Instituto Ayrton Senna é uma das instituições parceiras do Estado e, através do Programa Circuito Campeão, propõe o gerenciamento da aprendizagem através das ferramentas de gestão gerencial. O estudo analisou a gestão pedagógica do Programa Circuito Campeão com ênfase nos seguintes eixos: currículo, planejamento, avaliação, formação continuada de professores e o papel do coordenador pedagógico nesse projeto. Parte do entendimento de que a gestão pedagógica define e propicia a direção de sentido das práticas educativas e da intencionalidade da escola.O estudo demonstrou que a implantação do Programa Circuito Campeão em uma escola municipal trouxe implicações para a gestão pedagógica da educação. / reforms in public administration, the insertion of the Instituto Ayrton Senna in the public education system and the implications regarding the implementation of the Programa Circuito Campeão in the pedagogical management of the school from 2007 to 2010. The redefinitions of the role of the state from the reforms instituted in the 90s of last century and deepened in the current period inserted in society new subjects and they also introduced in the public administration the private way of management, bringing the private logic to the public sector, highlighting the consequences for management education. The redefinition of the role of the State does not occur by chance, on the contrary, it is part of a larger process of structural crisis of the capital. Among the strategies used is the Third Way, which embodies the design of the capital from the Third Sector, and the partnerships between the public and private materialize this project. Brazilian Rio Grande do Sul State assumes, in 2007, a new government that deploys the Projeto Piloto de Alfabetização de Crianças com Seis Anos in partnership with three non-governmental institutions and funded by the private sector. The Instituto Ayrton Senna is one of the partner institutions of the State and through the Programa Circuito Campeão offers the management of education through private management tools. The study examined the pedagogical management of Programa Circuito Campeão with emphasis in the following areas: curriculum, planning, evaluation, teacher continuing education and the role of pedagogical coordinator on this project. The study shares the comprehension that the educational management provides and define the direction of the educational practices and the intentionality of the school. The study showed that implantation of the Programa Circuito Campeão in a public school brought pedagogical implications for management education.

Esta pesquisa teve como objetivo analisar as contradições das políticas de gestão da educação contidas no Plano de Ações Articuladas que foram desenvolvidas nas escolas de educação básica, entre 2007 e 2014 e suas implicações na democratização da gestão. A abordagem adotada na pesquisa foi qualitativa, realizada através de análise documental e em fontes secundárias sobre a política do PAR, bem como através de entrevistas semiestruturadas com sujeitos representantes da Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre e de duas escolas desta Rede, procurando argumentos e contradições no processo da política da política. Tem seu início com a contextualização deste período histórico de reestruturação do capitalismo como parte das estratégias de superação da crise, com a redefinição do papel do estado e o surgimento da gestão gerencial. Foram abordadas as tendências recorrentes e a influência dos organismos internacionais na expansão destas ideias que defendem a entrada do privado no setor público e a adoção de modelos de gestão baseados no mercado. Foram apresentadas as particularidades do processo de reforma do Estado brasileiro e sua correlação de forças em torno de avanços e recuos da ampliação da conquista de direitos e na democratização da gestão no país e na educação. Neste contexto, foi criada a política do PAR dentro da qual foram destacados os programas de gestão ofertados no Guia de Tecnologia Educacionais (PDE Escola, Escola Aberta,etc.), indicados a quem realiza adesão ao programa. Ao procurar recuperar a entrada desses programas em Porto Alegre e em duas escolas públicas, foi constatada a manutenção de estruturas democráticas na escola convivendo de forma híbrida com a entrada da gestão gerencial e o estímulo às parcerias externas privadas ou filantrópicas para atender o direito à educação. O estudo aponta que a gestão da educação no Brasil está em construção e disputa e, ainda, que apresenta elementos contraditórios convivendo dentro das redes e instituições de ensino, ora permitindo o alargamento da participação das comunidades escolares, ora deixando de fazê-lo e abrindo a possibilidade do mercado adentrar com seus produtos e naturalizar essa relação público-privada. / This research aims to analyze the contradictions of the education management policies present in the Plano de Ações Articuladas (PAR) [Articulated Action Plan] that was developed in publics schools between 2007 and 2014. Moreover, it also aims to analyze the influence of these policies on the democratization of management. The research approach adopted by me was the qualitative method, applied to document review and secondary sources on the PAR policy, as well as to semi-structured interviews with representative subjects of the Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre (SMED) [Municipal Secretary of Education of Porto Alegre] and representants of two schools in this network. These interviews aimed at finding arguments and contradictions in the process of political policy. I started with the contextualization of this historical period of capitalism restructuring as part of the strategies to overcome the crisis, the redefinition of the role of the State and the emergence of managerial management. I sought to address the recurrent trends and the influence of international organizations in the expansion of these ideas that defend private entrance in the public sector and the adoption of market-based management models. I presented the peculiarities of the Brazilian state reform process and its influences on the advances and retreats of the expansion of the conquest of rights and on the democratization of management in the country and in the education. In this context, it was created the PAR policy within which I highlight the management programs offered in the Guia de Tecnologias Educacionais (PDE Escola, Escola Aberta, etc.) [Guide for Educational Technology (PDE School, Open School, etc.)], that are indicated to those who are entering the program. While seeking to recover the entry of these programs in the city of Porto Alegre and in two public schools, I realized the maintenance of democratic structures coexisting in a hybrid way with the entrance of managerial management and the incentives to private or philanthropic partnerships to ensure the right to education. The study points out that the management of education in Brazil is under construction and disputation and also that it presents coexisting contradictions within networks and educational institutions. Furthermore, these contradictions sometimes allow the enlargement of the participation of school communities, and sometimes fail to do so, opening the possibility for the market to enter with their products and naturalize this public-private partnerships.

Orientador: Rodrigo Touso Dias Lopes / Banca: Vania de Fatima Martino / Banca: Karina de Melo Conte / Resumo: A gestão democrática da escola pública é uma concepção de organização escolar lograda a nação brasileira como um direito garantido pela Constituição Federal de 1988 e pela Lei de Diretrizes e Bases de 1996. Diferentes órgãos de macro gestão, de interesse público ou privado, tem atuado na implementação dessa concepção nas escolas do país. O CONSED - Conselho Nacional de Secretários da Educação, por meio do PGE - Prêmio Gestão Escolar, tem atuado nesse sentido de modo a fortalecer a gestão escolar democrática. O objetivo do presente trabalho é estudar os indicadores de qualidade em gestão escolar dados pelo CONSED e pelo PGE no ano de 2013. Como metodologia, foi feita uma análise bibliográfica e documental das permanências, rupturas e mudanças que são necessárias para a efetivação plena de uma gestão escolar que se faça participativa e democrática. Além disso, constrói-se uma linha do tempo dos modelos de organização escolar da administração científica-capitalista até a chegada da gestão democrática. Por fim, a implementação de políticas públicas educacionais deve levar em conta a construção de indicadores de qualidade que priorizem a dimensão social participativa dos modelos de gestão escolar / Abstract: The democratic management of public schools is a concept of school organization, adopted in Brazil and given as a legacy by the Federal Constitution of 1988 and by the Law of Education Guidelines and Bases of 1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação). Several management organizations (public or privates) has been acting in implementation of that concept in Brazilian public schools. National Council of Secretaries of Education - CONSED - through School Management Prize - PGE - has implementing that concept so that democratic management become stronger. The aim of this study is to understand the quality indicators of school management given by CONSED and PGE in 2013. As methods, we have made a documental and bibliographic analysis, bringing permanencies, ruptures and changes needed to fulfill a truly democratic and participative school management. Besides, we have made a time line of models of school management, from capitalist-scientific administration to democratic management. In the end, implementation of educational public policies must take into account construction of quality indicators in which social participation in school management be a priority / Mestre

Made available in DSpace on 2016-04-27T14:30:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Claudia Zuppini Dalcorso.pdf: 1622115 bytes, checksum: d6d9976a5c22f35573b769a1d7da34f6 (MD5) Previous issue date: 2011-08-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This research aims to reflect on the role of the school manager in the perspective of professional who understands the quality of education as the promotion of student learning, and the use of strategic planning as a management tool to promote better performance in the management of internal processes of the school. The focus is to examine whether the use of strategic planning, managers emphasize effective actions to deliver improvements in student learning, and privilege, what are they, and if this tool has helped to improve the performance of their duties. For this I analyzed the process of preparing this plan, 31 schools in the state of São Paulo, and had as a final product to produce a plan of action. The process of preparing of planning schools reflect on the quality criteria, published in the guidance material for the preparation of the PDE/Escola (Plano de Desenvolvimento Escolar School development plan/School), offered by the Federal Government, and use an assessment tool called SWOT (Strenghts, Weakness, Opportunities and Threats). Concluding that the selection criterion was the priority teaching and learning as a quality criterion of greater need for intervention, as well as actions that involve the best performance and teacher performance in the classroom, using different methodologies, conflict management and student learning. We noticed that management teams use strategic planning to take time to reflect on the reality in which they live. This study was limited in considering the qualitative research as a methodological approach. It shows, as an object of analysis, the chosen strategies to improve student learning in the plan of action built during the drafting process of strategic planning by schools participating in this research / Esta pesquisa tem como objetivo refletir sobre o papel do gestor escolar na perspectiva do profissional que entende a qualidade da educação como a promoção da aprendizagem dos alunos, e o uso do planejamento estratégico como instrumento gerencial para promover melhor desempenho na gestão dos processos internos da escola. O foco é analisar se, com o uso do planejamento estratégico, os gestores privilegiam ações efetivas para proporcionar uma melhoria na aprendizagem dos alunos, e se privilegiam, quais são elas, e se essa ferramenta contribuiu para melhorar o desempenho de suas funções. Para isso analisei o processo de elaboração deste planejamento de 31 escolas da rede estadual de São Paulo, e que tinham como produto final a produção de um plano de ação. No processo de elaboração do planejamento as escolas refletem sobre os critérios de qualidade, publicados no material de orientação para elaboração do PDE/Escola (Plano de Desenvolvimento Escolar), oferecido pelo Governo Federal, e utilização um instrumento de avaliação chamado FOFA (Força, Oportunidade, Fraqueza e Ameaças). Concluindo que a escolha prioritária foi o critério ensino-aprendizagem como critério de qualidade de maior necessidade de intervenção, bem como ações que envolvem melhor desempenho da atuação do professor em sala de aula, através de metodologias diferenciadas, gerenciamento de conflitos e da aprendizagem dos alunos. Foi possível observar que as equipes gestoras ao utilizar o planejamento estratégico dedicaram um tempo para refletirem sobre a realidade em que estão inseridos. Este estudo foi delimitado, considerando a pesquisa qualitativa como abordagem metodológica. Apresenta, como objeto de análise, as estratégias escolhidas para melhoria da aprendizagem dos alunos, contidas no plano de ação construído durante o processo de elaboração do planejamento estratégico pelas escolas participantes dessa pesquisa

Submitted by PPGE PPGE (pgedu@ufba.br) on 2013-12-16T16:49:50Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado MAURA MIRANDA.pdf: 1576749 bytes, checksum: a2aec21947da96cd7bb557d86e26c7a4 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Auxiliadora Lopes (silopes@ufba.br) on 2013-12-18T14:40:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado MAURA MIRANDA.pdf: 1576749 bytes, checksum: a2aec21947da96cd7bb557d86e26c7a4 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-12-18T14:40:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado MAURA MIRANDA.pdf: 1576749 bytes, checksum: a2aec21947da96cd7bb557d86e26c7a4 (MD5) / O presente trabalho de dissertação busca refletir sobre a gestão da educação municipal no Brasil frente às atuais políticas do Plano de Desenvolvimento da Educação- PDE. As análises feitas partem do princípio de que tal política, apesar de estar embasada legalmente em princípios constitucionais como a autonomia municipal e o regime de colaboração entre os entes federados, apesar de defender uma visão sistêmica e enfatizar o conceito de territorialidade em sua elaboração, vem sendo desenvolvida no país através da formulação de planos, projetos e programas temporários, mediante uma gestão desarticulada entre os entes federados e demais espaços de produção de políticas nos territórios, centralizada no Ministério da Educação - MEC e desvinculada de uma política de financiamento adequada. Para análise da gestão do PDE foi adotado o Ciclo de Produção de Políticas de Stephen Ball e Richard Bowe, enfocando tal política, em seus distintos contextos distintos, a saber: contexto de influência, contexto de definição, contexto da prática e contexto dos resultados. Na análise dos contextos de influência e de definição, o trabalho conta com uma vasta literatura sobre o assunto, além de documentos oficiais do MEC e da legislação educacional em vigor; para a análise nos contextos da prática e dos resultados, foi feito um estudo de caso em um dos municípios prioritários de atendimento do PDE no Território do Sisal. O resultado apresentado coloca em evidência o fato de que, essa prática de produção de política por planos temporários, embora tenha a intenção de prestar apoio técnico e financeiro aos municípios com vista a cumprir o regime de colaboração e de cooperação e o papel de coordenação e suplementação e redistribuição da União na gestão das políticas públicas, vem protelando a definição de políticas mais estruturantes e necessárias para uma gestão mais equalizada da educação nacional, reescrevendo, assim, uma história de políticas iníquas de financiamento que podem resultar, no caso daqueles municípios de baixo poder de arrecadação, em sua dependência econômica e política em relação aos demais entes da Federação.