Made available in DSpace on 2014-06-12T17:20:09Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo262_1.pdf: 7232319 bytes, checksum: d358aebdfc13285af865b0d889900b62 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2010 / Secretaria de Educação de Pernambuco / Estudamos as significações político-pedagógicas das gestões modernizantes e populistas no estado de Pernambuco, especificamente no município de Limoeiro Pernambuco, cujos objetivos foram analisar as significações institucionais da prática pedagógica da atual Gerência Regional de Educação (GRE) do Vale do Capibaribe e dos diretores escolares dessa regional; analisamos, também, as significações político-pedagógicas na gestão educacional modernizante da atual Secretaria Estadual de Educação de Pernambuco; caracterizamos as relações interinstitucionais estabelecidas entre a GRE e diretores de escolas dessa regional; historicizamos brevemente a emergência do Projeto Político Pedagógico no Brasil e em Pernambuco, acreditando que seus resultados nos revelassem as trilhas do PPP em PE. Utilizamos abordagens macrossocial (documentos do PPP, história política do município e do PPP) e microssocial (observações das reuniões e ambientes, entrevistas e questionários). Percebemos que os governos estaduais têm deixado bastante evidentes que os PPPs não são relevantes nas suas políticas de gestão, ficando sempre em segundo plano, muito embora estejam presentes nos discursos educacionais. Contudo, isso não quer dizer que não desenvolvam uma prática pedagógica. Entendemos que o mundo se efetiva por rede simbólica, e a que prevalece em nossa sociedade é a patrimonial. A história política deste município está assentada no familismo, nos favores e na hierarquização. O PPP emerge das lutas sociais e democráticas. Essas duas realidades não se entrecruzam satisfatoriamente neste município. O atual governo prioriza o programa Gestor Nota 10 (GN10) em vez da construção do PPP. O PPP aparece apenas como uma pequena peça dessa engrenagem. A prática pedagógica adotada nas reuniões da GRE são bancárias e persuasivas para a defesa do GN10, não havendo diálogo, mas inculcação dos conceitos e discursos do GN10, e, as divergências e os conflitos, quando emergem, são normalmente abafados. As relações interinstitucionais preponderantes da GRE com os diretores são de passividade e aceitação da hierarquia por parte destes, apesar da existência de resistências e críticas (sendo alguns membros do sindicato dos professores). A metade dos diretores não se associou a entidades políticas - apenas 1/3 está sindicalizada. Ou seja, os diretores que são convidados a realizar gestão democrática e participativa não têm histórico de associação política. A GRE recorre, também, ao discurso religioso e patriarcal (recorrência ao governador) para desenvolver capacitação. Podemos deduzir que sua prática pedagógica assenta numa estrutura mesclada de patrimonialismo e gestão de resultados com certa concordância passiva por parte de diretores, que fazem parte dessa rede simbólica: hierarquizada, de favores, bancária com uma ideologia centrada no individualismo, na quantofrenia e na gestão dos resultados

Made available in DSpace on 2014-06-12T18:33:52Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo6570_1.pdf: 1646131 bytes, checksum: 5ce27022e84004afda92d14c7016d8a8 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2011 / O Pacto pela Vida é o atual Plano Estadual de Segurança Pública do Estado de Pernambuco, implantado em 2007; é parte do Modelo Integrado de Gestão do Governo, que está tendo continuidade na segunda gestão do governador Eduardo Campos. Este modelo de gestão está fundamentado na gestão estratégica e por resultados sob o olhar do Comitê Gestor do Pacto pela Vida. Por meio de ciclos contínuos de monitoramento e com base na gestão do conhecimento, os gestores das Áreas Integradas de Segurança Pública (AISs) são instrumentalizados com informações estratégicas para auxiliar a tomada de decisão. Este trabalho tem como um dos objetivos contextualizar esse Modelo de Gestão da Segurança Pública do Estado de Pernambuco, no âmbito do Território Agreste 1, a partir da performance dos dados preliminares dos Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI), no período de 2004 a 2010, através dos indicadores monitorados pela Câmara de Defesa Social. Para cumprir outro objetivo deste estudo, foram analisadas as opiniões (levantadas por meio de entrevistas) dos gestores da segurança pública acerca do Pacto pela Vida, da estratégia de integração entre as forças policiais e de sua capacidade operacional. Segundo o debate acadêmico e mesmo entre os gestores de segurança pública, não existe uma fórmula mágica para o sucesso da gestão; mas a correção dos rumos (com base em modelos que focalizam a gestão estratégica e por resultados) parece ser a força motriz para a melhoria contínua. Analisa-se assim um modelo de gestão setorial que está sendo o benchmarking para outras Unidades da Federação; alguns bons resultados já são possíveis de extrair

nÃo hà / A adoÃÃo de modelos de gestÃo por resultados no setor pÃblico passou a tomar corpo, no Brasil, a partir de meados da dÃcada de 1990 com os movimentos de modernizaÃÃo do estado brasileiro. As tendÃncias sugeridas pelas reformas administrativas indicam que a legitimidade das instituiÃÃes do setor pÃblico seja reconhecida, nÃo apenas pela eficÃcia e eficiÃncia, mas pela transparÃncia e pela entrega efetiva de serviÃos à populaÃÃo. A administraÃÃo voltada para a avaliaÃÃo de resultado vem tendo um papel importante, na medida em que traz informaÃÃes referentes à eficÃcia, à eficiÃncia, à economicidade e à performance das polÃticas gerenciais vinculadas ao setor pÃblico. O processo de implantaÃÃo do modelo de gestÃo por resultados no Cearà contemplou diversas etapas inerentes a um contexto de mudanÃas nÃo apenas operacionais, que implicou em diversos reflexos, inclusive de ordem estrutural, bem como pela utilizaÃÃo de diversas tecnologias de gestÃo. O objetivo geral deste trabalho à analisar o modelo de gestÃo pÃblica orientada por resultados, desenvolvido no CearÃ, a partir da perspectiva dos servidores. A metodologia utilizada à caracterizada como descritiva e de campo, realizada sob a forma de mÃtodos mistos com combinaÃÃo de aspectos qualitativos e quantitativos, tendo sido utilizado roteiro de entrevista semi-estruturado e aplicaÃÃo de questionÃrios com uso de escala Likert como instrumentos de coletas de dados junto a quatro ÃrgÃos da estrutura do Poder Executivo do Governo do Estado do CearÃ. Os dados qualitativos foram analisados com base na anÃlise de conteÃdo proposta por Bardin (2011) e com uso do software Atlas.ti, versÃo 7.0; e os dados quantitativos passaram por anÃlise fatorial confirmatÃria a partir de Maroco (2010) e foram submetidos à anÃlise com uso do AMOS, versÃo 21 (do SPSS). Os resultados confirmam o pressuposto inicial de que o modelo de gestÃo pÃblica orientada por resultados implantado no Governo do Estado do CearÃ, se enquadra como uma estratÃgia que ainda nÃo experimentou os avanÃos necessÃrios para a consolidaÃÃo do modelo, mas indica que caminha neste sentido. / The adoption of results-based management models in the public sector began to take shape in Brazil since the mid-1990s with state modernization movements Brazilian. Trends suggested by administrative reforms indicate that the legitimacy of public sector institutions is recognized, not only by the effectiveness and efficiency, but by transparency and effective delivery of services to the population. The administration focused on the evaluation result has had an important role, in that it provides information relating to the effectiveness, efficiency, economy and the performance of related management policies to the public sector. The implementation process of results-based management model in Cearà included several steps inherent in a context of changes not only operational, which resulted in various reflexes, including structural, as well as the use of various management technologies. The aim of this study is to analyze the model of public management results-oriented, developed in CearÃ, from the perspective of the servers. The methodology is characterized as descriptive and field, held in the form of mixed methods combining qualitative and quantitative aspects, having been used semi-structured interviews and questionnaires with Likert scale use as instruments of data collection together with four organs of the structure of the executive branch of the Government of the State of CearÃ. Qualitative data were analyzed based on content analysis proposed by Bardin (2011) and use the Atlas.ti software, version 7.0; and the figures have gone through confirmatory factor analysis from Maroco (2010) and were analyzed with use of AMOS, version 21 (SPSS). The results confirm the initial assumption that the public management model implanted in results-oriented government of CearÃ, is fit as a strategy that has not experienced the advances necessary to consolidate the model, but indicates that walks in that direction

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-01-03T16:39:22Z No. of bitstreams: 1 rodrigosilvagarcia.pdf: 2306089 bytes, checksum: 5a2d239688c99e1f65930a6ae56aa6b2 (MD5) / Approved for entry into archive by Diamantino Mayra (mayra.diamantino@ufjf.edu.br) on 2017-01-31T10:32:19Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rodrigosilvagarcia.pdf: 2306089 bytes, checksum: 5a2d239688c99e1f65930a6ae56aa6b2 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-31T10:32:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 rodrigosilvagarcia.pdf: 2306089 bytes, checksum: 5a2d239688c99e1f65930a6ae56aa6b2 (MD5) Previous issue date: 2015-12-15 / Esta pesquisa tem por objetivo analisar como está ocorrendo a apropriação e o uso dos dados produzidos pelo Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas (SADEAM) no âmbito do Ensino Médio da Escola Estadual Maria Calderaro (EEMC), localizada no município de Presidente Figueiredo – AM, com fins de propor um Plano de Ação que possa subsidiar a tomada de decisão do gestor no sentido de que a Escola consiga atingir e manter padrões adequados de desempenho ao longo do tempo. O SADEAM foi implantado, pelo Governo do Estado do Amazonas, com o objetivo de monitorar continuamente o sistema educacional, bem como subsidiar a gestão institucional no que se refere às definições de políticas para possíveis correções e distorções no processo educacional. Pelo fato de produzir dados como o resultado por aluno e o percentual de acerto por descritor, e de ter uma menor periodicidade entre os ciclos avaliativos quando comparado às outras avaliações externas, o SADEAM é um instrumento capaz de orientar a tomada de decisão no âmbito da Escola. Nesta dissertação, buscou-se conhecer um pouco da história das avaliações externas e das políticas de responsabilização, foram analisados dados relacionados à aprendizagem dos alunos, à formação de professores e às metas estabelecidas. Para o desenvolvimento do Estudo, utilizou-se pesquisa qualitativa, incluindo a observação participante, a análise documental, as entrevistas semiestruturadas e a literatura disponível sobre o tema. A pesquisa revelou que a comunicação de dados essenciais para o trabalho no âmbito escolar é prejudicada por uma compreensão muito superficial dos atores investigados sobre o significado pedagógico dos números produzidos pelo SADEM. Observou-se, também, a existência de outros fatores que interferem na apropriação dos resultados e que terminam por limitar o desempenho dos alunos. Por fim, apresenta-se um Plano de Ação Educacional (PAE) cujo propósito é subsidiar a tomada de decisão na Escola visando a melhorias educacionais sustentáveis ao longo do tempo. / This research has for objective to analyze how it is happening the appropriation and use of the data produced by the System of Evaluation of the Education Acting of Amazon (SADEAM) in the extent of the Medium Teaching of the State School Maria Calderaro (EEMC), located in the municipal district of Presidente Figueiredo - AM, with ends of proposing a Plan of Action that can subsidize the socket of the manager's decision in the sense that the School gets to reach and to maintain appropriate patterns of acting along the time. SADEAM was implanted, for the Government of the State of Amazon, with the objective of monitoring the education system continually, as well as to subsidize the institutional administration in what refers to the definitions of politics for possible corrections and distortions in the education process. For the fact of producing data as the result for student and the percentile of success for descritor, and of having a smaller periodicity among the cycles avaliativos when compared with other external evaluations, SADEAM is an instrument capable to guide the socket of decision in the extent of the School. It was looked for to know a little of the history of the external evaluations and of the accountability politics, data related to the students' learning were analyzed, to the teachers' formation and the established goals. For the development of the Study it was used researches qualitative, including the participant observation, the documental analysis, the interviews and the available literature on the theme. The research revealed that the communication of essential data for the work in the school extent is harmed by a very superficial understanding, of the investigated actors, on the pedagogic meaning of the numbers produced by SADEM. It was also observed the existence of other factors that you/they interfere the appropriation of the results and that you/they end up limiting the students' acting. Finally, he/she comes a Plan of Action whose purpose is to subsidize the socket of decision in the School seeking maintainable education improvements along the time.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-04-06T14:59:48Z No. of bitstreams: 1 anamariapinhocavalcante.pdf: 1164753 bytes, checksum: ea66b1461ed3feb5cce1997b3f1d0b82 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-04-07T16:08:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 anamariapinhocavalcante.pdf: 1164753 bytes, checksum: ea66b1461ed3feb5cce1997b3f1d0b82 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-07T16:08:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 anamariapinhocavalcante.pdf: 1164753 bytes, checksum: ea66b1461ed3feb5cce1997b3f1d0b82 (MD5) Previous issue date: 2016-01-21 / Esta dissertação, desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação Pública da Universidade Federal de Juiz de Fora, tem por objetivo discutir a questão da Gestão de Resultados do Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas-SADEAM, em uma escola estadual do município de Manaus. As investigações são voltadas para a ação gestora mediante a divulgação e a apropriação dos resultados de Língua Portuguesa, com foco no Ensino Médio, em consequência do baixo desempenho nesta etapa de escolaridade, e considerando que esta disciplina faz parte do trabalho desenvolvido pela pesquisadora na Gerência do Ensino Médio - SEDUC- AM. A pesquisa é um estudo de caso de abordagem qualitativa. Para a coleta de dados, foram realizadas entrevistas com a gestora e com os professores de Língua Portuguesa do Ensino Médio, bem como pesquisa documental. O aporte teórico utilizado inclui Soligo (2010), Burgos e Canegal (2011), Lück (2007, 2009, 2012, 2013), Machado (2014), Brooke (2008), entre outros autores. O estudo apontou para o fato de que é necessário otimizar a divulgação e a apropriação dos resultados das avaliações do SADEAM para toda a comunidade escolar, com o intuito de contribuir com práticas pedagógicas eficazes para a aprendizagem dos estudantes. Nesse sentido, este trabalho propõe um Plano de Ação Educacional, voltado para melhorar a ação gestora da escola quanto aos resultados obtidos na avaliação do SADEAM. / This work, which was developed within the Professional Master in Management and Public Education Evaluation from the Federal University of Juiz de Fora, aims to discuss the issue of Results Management on the Sistema de Avaliação do Desempenho Educacional do Amazonas – SADEAM (System of Educational Performance Evaluation from Amazon/Brazil) in a public school in the city of Manaus/Brazil. The investigations are focused on the management action through the dissemination and appropriation of the results on Portuguese Language, focusing on High School because of the poor performance in this educational stage, and considering that this discipline is part of the work developed by the researcher in the Management of High School from SEDUC- AM (Department of Education from Amazon). This research is a case study of qualitative approach. For data collection, we made interviews with the management and the High School Portuguese teacher, and also documentary research. The theoretical approach includes Soligo (2010), Burgos and Canegal (2011), Lück (2007, 2009, 2012, 2013), Machado (2014), Brooke (2008), among other authors. Our study pointed to the fact that it is necessary to optimize the dissemination and appropriation of SADEAM‟s results for the whole school community in order to contribute to effective teaching practices for the students learning. In this sense, this paper proposes an Educational Action Plan, aimed at improving the management action from the school and the results obtained in SADEAM evaluation.

Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-06-26T15:37:18Z No. of bitstreams: 1 mariavanderlidesouzamarques.pdf: 1434430 bytes, checksum: a5cdfcddd8c1228240b47153763f2632 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-06-27T10:33:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 mariavanderlidesouzamarques.pdf: 1434430 bytes, checksum: a5cdfcddd8c1228240b47153763f2632 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-27T10:33:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 mariavanderlidesouzamarques.pdf: 1434430 bytes, checksum: a5cdfcddd8c1228240b47153763f2632 (MD5) Previous issue date: 2017-12-07 / A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão discute o processo de apropriação da política pública da avaliação em larga escala pelos professores do ensino médio, considerando o papel do gestor para identificação de apropriações. O objetivo é analisar se e como têm acontecido as práticas de apropriação dos resultados do SIMAVE/PROEB em uma escola mineira, localizada na região metropolitana de Belo Horizonte, com vistas a propor ações gestoras para alinhamento dos resultados às práticas pedagógicas, considerando as ações já desenvolvidas e as que poderiam ser discutidas para uma maior integração entre os segmentos de ensino. Para tanto, assume-se como hipótese que as avaliações externas oferecem insumos que permitem às escolas, diagnósticos, que podem contribuir para o acompanhamento do processo de desenvolvimento cognitivo dos estudantes ao longo da educação básica, contribuindo para minimizar mazelas da educação muitas vezes atribuídas ao segmento do ensino médio. Cientes de que instrumentos avaliativos externos não garantem a compreensão total da complexidade do processo de ensino-aprendizagem, devendo ser conjugados a outros dados e elementos escolares, elencamos como pressuposto teórico a gestão de resultados, entendendo que a implementação de uma nova cultura de apropriação de resultados constitui-se hoje um desafio para gestores educacionais. Ouvir e envolver os diferentes profissionais que atuam na escola nos possibilitará identificar como se apropriam dos resultados, analisar os reflexos e refrações dessas apropriações [ou não] nas escolhas metodológicas. O mapeamento dessas informações poderá auxiliar no trabalho de gerir a escola, tendo maior clareza dos limites e das possibilidades de intervenções gestoras que visam à integração dos profissionais em torno da modificação dos baixos padrões de desempenho. Adotamos então, como metodologia, o estudo de caso por possibilitar uma abordagem crítica e dinâmica da linguagem, reconhecendo o papel ativo do pesquisador e dos sujeitos de pesquisa na produção do conhecimento. Elencamos como procedimento metodológico, para coleta de dados, a realização de grupo focal com professores do ensino médio da escola aqui analisada. Analisamos os excertos do campo de investigação com base na concepção de que se trata de sujeitos que são produtores de cultura, portanto contribuem de forma efetiva para pensar a gestão do conhecimento na e para escola. Por fim, propomos um Plano de Ação Educacional (PAE) que visa implementar uma nova cultura de apropriação dos resultados das avaliações do PROEB, na escola investigada. As ações propostas têm o intuito de provocar o debate coletivo e sistemático acerca dos resultados alcançados; a responsabilização e compartilhamento pelo que já existe na escola e a consolidação do valor das avaliações externas, enquanto instrumento de gestão. / The present dissertation is developed under the Professional Master in Management and Evaluation of Education (PPGP) of the Center for Public Policies and Education Evaluation of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd / UFJF). The management case discusses the process of appropriation of the public policy of large-scale evaluation by high school teachers, considering the role of the manager to identify appropriations. The objective is to analyze if and how the practices of appropriation of the results of SIMAVE / PROEB in a school from Minas Gerais, located in the metropolitan area of Belo Horizonte, have taken place, aiming to propose management actions to align the results with the pedagogical practices, considering the actions already developed and those that could be discussed for greater integration between the segments of education. Therefore, it is assumed that the external evaluations provide inputs that allow the schools diagnoses that can contribute to the monitoring of the students' cognitive development process throughout basic education, contributing to minimize the educational problems often attributed to high school. In order to be aware of the fact that external evaluation instruments do not guarantee a complete understanding of the complexity of the teaching-learning process, it should be combined with other data and elements of the school, as a theoretical assumption of results management, understanding that the implementation of a new culture of appropriation of results is today a challenge for educational managers. Listening and involving the different professionals who work in the school will enable us to identify how they appropriate the results, analyze the reflexes and refractions of these appropriations [or not] in the methodological choices. The mapping of this information can help in the work of managing the school, having greater clarity of the limits and the possibilities of management interventions that aim at the integration of the professionals around the modification of the low standards of performance. So, we adopted as a methodology the case study because it allows a critical and dynamic approach to language, recognizing the active role of the researcher and the research subjects in the production of knowledge. We established as methodological procedure, for data collection, the accomplishment of a focal group with high school teachers of the school analyzed here. We analyze the excerpts of the field of investigation based on the conception that they are subjects that are producers of culture, therefore they contribute of effective form to think the management of the knowledge in and for the school. Finally, we propose an Educational Action Plan (EAP) that aims to implement a new culture of appropriation of the results of the PROEB evaluations. The proposed actions have the purpose of provoking the collective and systematic debate in the school about the results achieved; accountability and sharing, of what already exists in school; and the consolidation of the value of external evaluations, as a management tool.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2018-12-04T11:48:43Z No. of bitstreams: 1 Minéa Paschoaleto Fratelli.pdf: 1243825 bytes, checksum: abb36c611f6bf4ed93aa5e7af7fc4e90 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-12-04T11:48:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Minéa Paschoaleto Fratelli.pdf: 1243825 bytes, checksum: abb36c611f6bf4ed93aa5e7af7fc4e90 (MD5) Previous issue date: 2018-09-19 / The present work investigates how the Avaliação Diagnóstica and the Prova Semestral, elaborated by the São Paulo Municipal Department of Education, are appropriated by the intermediary agency, the Regional Board of Education, in view of two focuses: the educational system in a macro view and the school in a micro vision. From this perspective, the question arises as to how the appropriation and reflections on these evaluations are carried out, such as the work carried out by the DRE through the provision of materials on external evaluation, organization of pedagogical bulletins, training of management teams, teacher training and the work carried out by the school, which indicate what students have learned and what they need to learn. The appropriation of this evaluation instrument and the results of these evaluations becomes essential in a formative evaluation perspective and in the processes of regulation of teaching and learning in order to improve student performance and guarantee learning rights. It is known that there are several advances in the implementation of an evaluation policy, but the qualification of this is directly linked to the systemic character of the action. The approach used in the study is qualitative research. It is based on a bibliographical research - with a documentary study to know the history of the external evaluation system in the country and in the Municipal Department of Education - in addition to the materials produced by the SME and the DRE, for the formations that deal with the processes involved in the evaluation, which underpin this study. In addition, from an exploratory survey, semi-structured interviews were conducted with the DRE training team to understand what reports do from external evaluations and what processes are carried out until decision making because of what students need to learn. The survey revealed coherence between what is produced by the SME and the action that the DRE plans for schools, but indicates the necessary investment in decision making beyond the interpretation of the data / O presente trabalho investiga a maneira como a Avaliação Diagnóstica e a Prova Semestral, elaboradas pela Secretaria Municipal de Educação de São Paulo, são apropriadas pelo órgão intermediário, a Diretoria Regional de Educação, tendo em vista dois focos: o sistema educacional, em uma visão macro, e a escola, em uma visão micro. Nessa perspectiva, a indagação parte de como são realizadas a apropriação e as reflexões sobre essas avaliações, como é o trabalho realizado pela DRE a partir da disponibilização de materiais sobre a avaliação externa, organização de boletins pedagógicos, formação das equipes gestoras, formação de professores e acompanhamento do trabalho realizado pela escola, que indicam o que os alunos aprenderam e o que precisam aprender. A apropriação desse instrumento avaliativo e dos resultados dessas avaliações torna-se fundamental numa perspectiva de avaliação formativa e dos processos de regulação do ensino e da aprendizagem, com vistas à melhoria do desempenho dos alunos e à garantia dos direitos de aprendizagem. Sabe-se que há diversos avanços na implementação de uma política de avaliação, mas a qualificação dessa está diretamente ligada ao caráter sistêmico da ação. A abordagem utilizada no estudo é a da pesquisa qualitativa. Parte-se de uma pesquisa bibliográfica - com um estudo de natureza documental - para conhecer o histórico do sistema de avaliação externa no país e na Secretaria Municipal de Educação - além dos materiais produzidos pela SME e pela DRE, para as formações que tratam dos processos envolvidos na avaliação, as quais alicerçam este estudo. Além disso, a partir de uma pesquisa exploratória, entrevistas semiestruturadas foram produzidas, com a equipe formativa da DRE, para compreender que relatos fazem das avaliações externas e quais processos são realizados até a tomada de decisão em razão do que os alunos precisam aprender. A pesquisa revelou coerência entre o que é produzido pela SME e a ação que a DRE planeja para as escolas, mas indica o necessário investimento na tomada de decisão para além da interpretação dos dados

Submitted by Bruna Cerqueira (bruna_cerqueira@hotmail.com) on 2015-12-22T01:21:19Z No. of bitstreams: 1 Dissertação_OsascoSEPLAG_FINAL_21dez15.pdf: 2403286 bytes, checksum: 40daa4172f1083fad58fb689f9bfe015 (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2015-12-22T09:56:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação_OsascoSEPLAG_FINAL_21dez15.pdf: 2403286 bytes, checksum: 40daa4172f1083fad58fb689f9bfe015 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-22T10:55:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação_OsascoSEPLAG_FINAL_21dez15.pdf: 2403286 bytes, checksum: 40daa4172f1083fad58fb689f9bfe015 (MD5) Previous issue date: 2015-11-19 / This study was conducted in order to identify the main challenges of dissemination and body employee engagement and seek answers to propositional form from a municipal strategic planning and, through this, excise the case in Osasco, through its Secretariat of Planning and Management (SEPLAG), sought to consolidate the full development of its plan at the local level. There were face to face interviews with representatives of SEPLAG, the Communications Secretariat (SECOM) and the Secretariat of Environment (SEMA) to provide key elements that enable a minimally substantiated diagnosis of the process that led the city to establish such a management mechanism. Also raised were the different approaches to planning, beyond Balanced Scorecard (BSC), the context of the theme in the world and in Brazil and the practical results in other municipalities of the same size in a synthesized form. Due to the relevance and timeliness of the topic, related to New Public Management (NGP), a diagnosis was made based on their critical points and improvement possibilities regarding the deployment and perpetuation of the culture of management for results in the county. It is sought to contribute to the improvement of the formulation and implementation of strategic planning with practical mechanisms and suggestions. / O presente trabalho foi realizado com o intuito de identificar os principais desafios da disseminação e engajamento do corpo de funcionários e buscar respostas de forma propostitiva a partir de um planejamento estratégico municipal e, através deste, excisar o caso do município de Osasco que, por intermédio de sua Secretaria de Planejamento e Gestão (SEPLAG), buscou consolidar o pleno desenvolvimento de seu plano em âmbito local. Realizaram-se entrevistas presenciais com representantes da SEPLAG, da Secretaria de Comunicação (SECOM) e da Secretaria de Meio Ambiente (SEMA), para fornecer elementos chaves que possibilitem um diagnóstico minimamente fundamentado do processo que levou o município a instituir tal mecanismo de gestão. Foram levantadas também as diferentes metodologias de planejamento, além do Balanced Scorecard (BSC), o contexto do tema no mundo e no Brasil e o resultado prático em outros municípios de mesmo porte de forma sintetizada. Devido à relevância e atualidade do tema, relacionado à Nova Gestão Pública (NGP), foi feito um diagnóstico com base nos seus pontos críticos e possibilidades de aprimoramento quanto ao desdobramento e perpetuação da cultura da gestão por resultados no município. Buscou-se, por fim, contribuir para o aprimoramento do processo de formulação e implementação do planejamento estratégico com mecanismos práticos e sugestões.

O modelo de gestão pública adotado pelo estado de Minas Gerais, conhecido como \"Choque de Gestão\", foi implementado utilizando-se de um instrumento de pactuação de resultados, denominado \"Acordo de Resultados\", que prevê possíveis recompensas para o alcance das metas pactuadas. Considerando o Acordo de Resultados e a premissa de que os agentes fazem ajustes ou mudanças nos indicadores de desempenho nele contidos para adequar interesses distintos àqueles inicialmente almejados, esta pesquisa buscou identificar os fatores organizacionais e ambientais que influenciam as alterações dos indicadores de desempenho na estrutura gerencial do governo mineiro, à luz da Teoria de Agência e da Teoria da Contingência. Para alcançar o objetivo proposto, realizou-se um estudo de caso contendo abordagens quantitativa e qualitativa, utilizando-se de análise documental, questionário e entrevistas semiestruturadas para a coleta de dados. Em um primeiro momento, realizou-se a análise quantitativa dos dados, por meio de análise fatorial e regressão logística, para verificar os fatores associados as alterações dos indicadores de desempenho identificados nos documentos de celebração do Acordo de Resultados em um período de quatro anos. Posteriormente, foram analisadas as entrevistas realizadas, por meio de análise de conteúdo, para captar possíveis elementos não observados na análise quantitativa. Os resultados encontrados evidenciam que a maneira como os indicadores de desempenho foram aplicados, sem integração, pensando em cada secretaria individualmente e contando com um órgão que acompanha a gestão de maneira frágil, faz com que o Acordo de Resultados se mostre volátil e não proporcione o benefício esperado como instrumento de controle nem como promotor de melhorias no processo de gestão. Encontrou-se ainda que, a accountability é comprometida pela fragilidade da estrutura gerencial por meio das alterações dos indicadores, sendo que a mesma poderia também atuar como como parte de um conjunto de possíveis soluções para mitigar os problemas detectados ao longo da análises realizadas, agindo como um mecanismo de proteção contra alterações indevidas nos indicadores de desempenho. Assim, concluiu-se que as ferramentas gerenciais aportadas no Choque de Gestão apresentam-se insuficientes para blindar a estrutura gerencial do modelo de gestão diante de algumas pressões identificadas com base nas Teorias da Agência e na Teoria da Contingência, desvirtuando o modelo inicialmente proposto e promovendo alterações nos indicadores. / The government of the Brazilian state of Minas Gerais adopted a management model, known as \"Management Shock\" (Choque de Gestão), by way of covenants called \"Agreement on Results\", which foresee possible rewarding for the achievement of targets agreed upon. Considering such covenants and the assumption that agents can promote adjustments or changes in performance indicators therein contained, in order to suit interests different of those initially targeted, this research sought to identify, in light of the Agency and Contingency Theories, the organizational and environmental factors influencing performance indicators changes in the government\'s management structure. To this end, we conducted a case study, comprising quantitative and qualitative approaches, using documentary analysis, a questionnaire and semi-structured interviews to collect data. We initially performed a quantitative data analysis, through factor analysis and logistic regression, to ascertain the factors associated with changes in performance indicators identified in covenants celebrated over a period of four years. The interviews were subsequently submitted to content analysis, in order to capture elements that possibly passed unnoticed in the quantitative analysis. Results point out that lack of integration in the application of performance indicators, by regarding each department by itself and relying on a governmental agency that only feebly supervises management, leads to covenants proving volatile and not providing its expected benefits as control tools or acting as enhancers to the management process. We also found that accountability is compromised by the management\'s structure weakness, incurred through changes to indicators. It is pointed out that accountability could be part of a set of possible solutions directed to mitigate the problems identified throughout the analysis, acting as a protection mechanism against unauthorized changes in performance indicators. We conclude that the tools provided under \"Management Shock\" are not sufficient to shield the model\'s managerial structure from pressures identified according to the Agency and Contingency Theories, undermining the model, as originally proposed, and allowing for indicators changes.

Submitted by Hiolanda Rêgo (hiolandar@gmail.com) on 2013-06-12T19:42:37Z No. of bitstreams: 1 Tese_ISC_ Cláudia Canabrava.pdf: 76581480 bytes, checksum: da8aa61f794c177f09ff9b802b78fc7b (MD5) / Approved for entry into archive by Flávia Ferreira(flaviaccf@yahoo.com.br) on 2013-07-08T16:03:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese_ISC_ Cláudia Canabrava.pdf: 76581480 bytes, checksum: da8aa61f794c177f09ff9b802b78fc7b (MD5) / Made available in DSpace on 2013-07-08T16:03:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tese_ISC_ Cláudia Canabrava.pdf: 76581480 bytes, checksum: da8aa61f794c177f09ff9b802b78fc7b (MD5) / Aspectos administrativos, organizacionais e assistenciais da atenção hospitalar têm representado importantes desafios para a gestão do SUS. Apesar da expansão da atenção primária, persiste a hegemonia da oferta de serviços hospitalares, que concentram a maior parte dos recursos financeiros, tecnológicos, humanos e sociais, em detrimento de um modelo baseado na integralidade da atenção, com ênfase na promoção da saúde. Em se tratando de um sistema público e que se pretende integrado em rede, a gestão da atenção hospitalar no SUS deveria ser tema de investigações que extrapolem a discussão de modelos jurídicos da relação político-institucional entre comprador e prestador e de organização de serviços intrahospitalares. Deveria se discutir as estratégias para melhorar a gestão hospitalar, dando-lhe maior eficiência e efetividade e contribuindo para integrar o hospital à rede de serviços do SUS. Uma proposta de estratégia de melhoria da gestão hospitalar é formulada pela abordagem gerencial das reformas da administração pública, de meados de 1990, orientada para a obtenção de resultados, a descentralização e a delegação de responsabilidades e o direcionamento de processos e práticas gerenciais a partir de contratos de gestão. Dentro dessa abordagem, um caso relevante para discussão é o Programa de Fortalecimento e Melhoria da Qualidade dos Hospitais do SUS de Minas Gerais - PRO-HOSP que, iniciado em 2003, propõe estabelecer uma relação contratual entre o Estado e os hospitais públicos e privados sem fins lucrativos, que prestam serviços ao SUS/MG. Interessa saber, por meio da análise de implantação em treze hospitais macrorregionais, se o PRO-HOSP foi efetivamente implantado, que efeitos produziu e que fatores contextuais facilitaram ou dificultaram sua implantação e a produção dos efeitos entre 2007 e 2010. Para investigação, foram avaliados documentos institucionais, atos normativos, dados secundários da produção hospitalar e foram realizadas entrevistas semi-estruturadas com técnicos e administradores dos hospitais. O PRO-HOSP alcançou grau satisfatório ou pleno de implantação em dez dos 13 casos. Como efeitos do PRO-HOSP, destacam-se: a melhoria da infraestrutura predial e tecnológica, a qualificação profissional dos técnicos e dirigentes dos hospitais, a institucionalização do planejamento hospitalar e a redução da iniquidade entre as macrorregiões de Minas Gerais na distribuição dos recursos financeiros para a atenção hospitalar. Dentre os fatores contextuais facilitadores, devem ser mencionados: o maior tempo de implantação do PRO-HOSP, a natureza jurídica privada (filantrópicos), o maior porte do hospital e maior volume de recursos descentralizados. E, dentre os fatores dificultadores: o menor porte, a desorganização da rede macrorregional e o fraco desempenho prévio relativo à produtividade dos serviços hospitalares (independentemente da natureza jurídica). Vale acrescentar que houve dificuldades no processo de contratualização, monitoramento e avaliação do desempenho dos hospitais, ficando a desejar a vinculação pretendida entre os investimentos e o atendimento às demandas de saúde, não fomentando a Gestão por Resultados. / Salvador