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Perfil material do princ?pio acusat?rio e minist?rio p?blico : implica??es jur?dico-processuaisSilva, Edimar Carmo da 19 March 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-03-19 / A presente disserta??o, vinculada ? linha de pesquisa sistemas jur?dico-penais contempor?neos, trata do princ?pio acusat?rio como aspecto material do devido processo legal e sua repercuss?o nas fun??es do Minist?rio P?blico na persecu??o penal. Por meio de revis?o bibliogr?fica, faz-se um delineamento do devido processo legal conduzido pela estrutura acusat?ria de processo, de modo a possibilitar uma revis?o funcional dos atores p?blicos envoltos na persecu??o penal. ? apontada uma cultura hist?rico-legalista afinada com o m?todo/ princ?pio inquisitivo na persecu??o penal brasileira, tomada como fator de resist?ncia e n?o aceita??o pr?tica do princ?pio acusat?rio, nada obstante constitucionalmente adotado. A redefini??o das fun??es constitucionalmente fixadas ao Minist?rio P?blico, como tamb?m ao Poder Judici?rio, na persecu??o penal, torna necess?ria uma revis?o da postura pr?tica do ?rg?o titular da a??o penal p?blica. A ado??o do princ?pio acusat?rio em sede constitucional implica rever a (in)compatibilidade procedimental das normas infraconstitucionais, em especial as editadas sob a ordem jur?dica constitucional pret?rita. As possibilidades de concretiza??o do modelo de persecu??o penal conduzido pelo princ?pio acusat?rio, pelo Minist?rio P?blico, repercutem eficazmente no controle de abusos nas atividades pertinentes ao controle externo da atividade policial, ao devido processo atinente ? restri??o cautelar e definitiva de direitos fundamentais, na promo??o da a??o penal p?blica, no ?nus processual probat?rio e na (de)limita??o da interven??o judicial na condena??o. Essa revis?o busca (re)legitimar a restri??o de direito fundamental na perspectiva do Estado Democr?tico de Direito.
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O valor probante e a dimens??o do inqu??rito civil nas a????es civis p??blicas ajuizadas pelo Minist??rio P??blico em quest??es ambientaisFaria, Alessandra Maria de Almeida 24 September 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-09-24 / The aim of this work is the study of the probative value and the size of the civil investigation
in civil class actions filed by public ministry in environmental issues. Initially, because it is an
instrument sporting character of officialdom, exclusive of the public ministry, and the
specificity that environmental issues have, it sought to prove that the evidence within it need
not be judicialized, and thus there would be greater efficiency in environmental protection.
Meanwhile, not confirmed the hypothesis proposed at the beginning of this study, therefore,
even if the observation of the adversarial principle and the full defense is necessary, because it
is an administrative procedure and because of the principle of legal certainty. For last, one can
not forget the size of the civil investigation on environmental issues has, as its use in deferred
contradictory to the principle of effectiveness of the investigative procedure, the reversal of
the burden of proof and the commitment to conduct adjustment. / O fito do presente trabalho ?? o estudo do valor probante e a dimens??o do inqu??rito civil nas
a????es civis p??blicas ajuizadas pelo Minist??rio P??blico em quest??es ambientais. Inicialmente,
por se tratar de um instrumento que ostenta car??ter de oficialidade, exclusivo do Minist??rio
P??blico, e pela especificidade que quest??o ambiental possui, buscou provar que as provas
produzidas em seu bojo n??o precisariam ser judicializadas, e, assim, haveria uma maior
efici??ncia na prote????o ambiental. Entrementes, n??o se confirmou a hip??tese proposta no in??cio
do presente trabalho, pois, ainda se faz necess??rio a observa????o dos princ??pios do
contradit??rio e da ampla defesa, por se tratar de um procedimento administrativo e devido ao
princ??pio da seguran??a jur??dica. Por derradeiro, n??o se pode olvidar a dimens??o que o
inqu??rito civil nas quest??es ambientais possui, como: sua utiliza????o no contradit??rio diferido
pelo princ??pio da efic??cia do procedimento investigat??rio, na invers??o do ??nus da prova e no
compromisso de ajustamento de conduta.
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O Minist??rio P??blico como agente de promo????o de seguran??a p??blicaSiqueira, Lia de Souza 24 November 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-11-24 / This paper aims to discuss the role of the Brazilian Minist??rio P??blico in promoting public
safety through judicial and non-judicial instruments. The importance of the issue may be
perceived by the criminal rates in Brazil, one of the highest among nations worldwide. Public
safety is a fundamental positive right established in Brazilian Constitution. Therefore, it has to
be guaranteed by the government without excess or insufficiency by means of a public policy
that has to enable incapacitation and prevention, putting together law enforcement, police and
tools conceived by the broken windows theory, situational crime prevention, routine activity
approach, community policing and community-oriented policing. Those strategies lead to better
results when planned within policy cycle approach. In Brazil, prosecutors have key role in
public safety, since they can apply judicial and non-judicial instruments to guarantee this
fundamental right. Prosecutors are important to break the inertia of Judicial branch and ask the
Courts to control the acts of the Legislative and Executive branches. The collective approach
of actions filed by Prosecutors is also essential because they can control the government budget
and ask the Courts to enforce instruments of situational crime prevention, routine activity
approach and community policing. One of the most significant points discussed is the limits of
Courts to control the public policies, as well as the criteria used in judicial review, such as
minimum core, under reserve of the possibilities clause and proportionality. The non-judicial
instruments used by prosecutors are important to impact the origins of the public safety policy
and provide legitimacy to government proceeding. Prosecutors are present in every stage of the
policy cycletherefore they can encourage communities to participate and coordinate all actors
of the network of public safety policy in order to ensure efficiency in facing criminality and
grant wellness to Brazilian people. / Este trabalho tem como objetivo discutir o papel do Minist??rio P??blico brasileiro como agente
de promo????o de seguran??a p??blica, por meio dos mecanismos judiciais e extrajudiciais. A
import??ncia do tema ?? percebida pelos ??ndices de criminalidade no Brasil, um dos mais altos
do mundo. A seguran??a p??blica ?? direito fundamental prestacional estabelecido pela
Constitui????o da Rep??blica de 1988. Por isso, ela deve ser garantida pelo Estado, sem excessos
ou insufici??ncias, por meio de pol??ticas p??blicas que devem conjugar repress??o e preven????o,
aliando o sistema de justi??a criminal, a pol??cia e mecanismos concebidos pela teoria das janelas
quebradas, pela preven????o situacional, teoria das atividades rotineiras, policiamento
comunit??rio e policiamento voltado a solu????o de problemas. Essas estrat??gias levam a melhores
resultados se planejadas por meio do ciclo de pol??ticas p??blicas. No Brasil, o Minist??rio P??blico
tem papel central na seguran??a p??blica, pois tem ?? sua disposi????o mecanismos judiciais e
extrajudiciais para garantir esse direito fundamental. O Minist??rio P??blico ?? importante para
quebrar a in??rcia do Poder Judici??rio para que este controle os atos dos Poderes Legislativo e
Executivo. As a????es coletivas ajuizadas pelos membros da institui????o s??o essenciais para o
controle do or??amento p??blico e para a aplica????o dos instrumentos da preven????o situacional,
atividades rotineiras e policiamento comunit??rio. Um dos pontos mais significativos estudados
s??o os limites do Judici??rio no controle de pol??ticas p??blicas, bem como os crit??rios usados nas
decis??es judiciais, tais como o m??nimo existencial, a reserva do poss??vel e a proporcionalidade.
Os instrumentos extrajudiciais usados pelo Minist??rio P??blico, por sua vez, s??o relevantes para
impactar a pr??pria origem da pol??tica p??blica e promover legitimidade para as a????es estatais.
Os membros da institui????o est??o presentes em todas as fases do ciclo da pol??tica p??blica, por
isso podem encorajar a comunidade para participar, al??m de coordenar os atores da rede das
pol??ticas de seguran??a p??blica, a fim de garantir efici??ncia no enfrentamento da criminalidade
e garantir o bem-estar da popula????o brasileira.
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Servi?o social no Minist?rio P?blico : um mundo a desvendar e identidade(s) a construirPerin, Silvana D?ris 17 December 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-12-17 / O presente estudo tem como tema a constru??o social da identidade profissional dos assistentes sociais nos Minist?rios P?blicos estaduais da Regi?o Sul do pa?s. A investiga??o tem abordagem qualitativa e fundamenta-se no materialismo hist?rico e dial?tico, constituindo-se em uma pesquisa descritiva. Utilizaram-se, como fontes de estudo, question?rio enviado aos assistentes sociais dos Minist?rios P?blicos estaduais da Regi?o Sul do pa?s que disponibilizaram seus endere?os eletr?nicos, artigos de assistentes sociais apresentados no I e no II Encontro Nacional do Servi?o Social no Minist?rio P?blico e documentos elaborados pelos Minist?rios P?blicos estaduais da Regi?o Sul que normatizam o cargo e as fun??es dos assistentes sociais. O objetivo principal do estudo ? analisar os processos identit?rios que est?o sendo delineados pelos assistentes sociais nos Minist?rios P?blicos pesquisados, visando contribuir na qualifica??o do exerc?cio profissional do assistente social na perspectiva de defesa e garantia de direitos. As indaga??es que estruturam a disserta??o referem-se a: a) aspectos sociodemogr?ficos dos profissionais; b) forma??o e experi?ncia profissional; c) atividades e projetos em execu??o; d) percep??o quanto aos fundamentos te?rico-metodol?gicos, ?tico-pol?ticos e t?cnicooperativos; e) como os profissionais delineiam suas fun??es e atribui??es na defesa e garantia de direitos; f) como (re)configuram seu exerc?cio profissional e que possibilidades e limites se apresentam institucionalmente. Os resultados do estudo apontam para processos identit?rios em constru??o no ?mbito do espa?o s?cioocupacional do Minist?rio P?blico, tensionados entre a identidade atribu?da institucionalmente e aquela em que os profissionais se reconhecem. ? apresentado, ainda, um contexto em que a pr?pria Institui??o expressa ambiguidades quanto ? sua identidade, interconectado com o movimento dos assistentes sociais na constru??o da sua(s) identidade(s), que se apresenta(m) de modo heterog?neo, por isso no plural. Movimentos concretos dos assistentes sociais demonstram potencialidades na tentativa de particularizar seu exerc?cio profissional frente a um campo de trabalho recente, mas que oscilam entre possibilidades e limites. Possibilidades identificadas na sintonia presente entre as fun??es constitucionais do Minist?rio P?blico e o projeto ?tico-pol?tico profissional, permitindo evocar a dire??o social na perspectiva da exigibilidade de direitos. Por outra banda, identificam-se limites que se apresentam no cotidiano, pela ambiguidade institucional quanto ao atendimento a demandas individuais e a demandas coletivas. Essas tens?es provocam movimentos dos assistentes sociais no sentido de se posicionarem profissionalmente, procurando tensionar para que demandas individuais sejam ampliadas na dire??o de demandas coletivas. Entretanto, o cotidiano tende a absorver os profissionais, que possuem relativa autonomia frente aos processos de trabalho institucionais. O Servi?o Social no Minist?rio P?blico carrega como pot?ncia identit?ria a possibilidade de contribuir com a institui??o no fomento das pol?ticas p?blicas e na defesa e garantia de direitos.
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Efetiva??o dos direitos sociais pelo processo coletivo : tutela de direitos individuais homog?neos na justi?a do trabalhoPereira, Juliana H?rlle 17 March 2014 (has links)
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Previous issue date: 2014-03-17 / The attainment of the wide range of social rights ensured by the Constitution of the
Federative Republic of Brazil to workers, most of which subjective individual rights to
provision directed at private individuals, is an essential component in the achievement of the
society project idealized in the Magna Carta. To this effect, non-constitutional lawmakers
have conceived an ingenious system of collective legal protection, which aims at providing
speedy and uniform joint processing of comparable de facto situations. There are two
archetypal actions in the system denominated Collective Bargaining: public civil action,
whose object are diffuse and collective (stricto sensu) rights (said collective lato sensu rights);
and civil class action, whose object are individual homogeneous rights, which are dealt with
in the present study. The management of such actions has been assigned to several entities,
among which the Public Prosecutor's Office and trade unions stand out in the labor area. The
principles and peculiarities of Labor Law, mainly related to the employee's lack of economic
self-sufficiency, to the public policy aspect of most of its rules and to the correlated nonwaiver
of rights set out in Labor Law require, however, adjustments to the patterns of
collective actions in ordinary civil proceedings, leading collective legal protection of
homogeneous individual rights in Labor Courts away from Labor Law in several aspects,
among which the extent of legal standings, the enforcement regime, admissible types of
protection. A reflection on concepts and institutes within collective bargaining processes must
contribute to improve its practices, bridging the gap between constitutional promises of
effective exercise of jurisdiction. / A concretiza??o do farto leque de direitos sociais assegurados pela Constitui??o da
Rep?blica aos trabalhadores, a maioria dos quais direitos subjetivos individuais a presta??o,
tendo por destinat?rios pessoas privadas, ? componente essencial da realiza??o do projeto de
sociedade idealizado na Carta. Para tal fim, o legislador ordin?rio concebeu um engenhoso
sistema de tutela judicial coletiva, que ambiciona atribuir tratamento conjunto, uniforme e
c?lere a situa??es de fato assimil?veis. Duas s?o as a??es arquet?picas desse sistema,
denominado Processo Coletivo: a a??o civil p?blica, cujo objeto s?o os direitos difusos e
coletivos stricto sensu (ditos coletivos lato sensu); e a a??o civil coletiva, que tem por objeto
os direitos individuais homog?neos, essa ?ltima tratada no presente estudo. A iniciativa para o
manejo dessas a??es foi atribu?da a diversas entidades, entre as quais se destacam, na ?rea
trabalhista, o Minist?rio P?blico e os sindicatos. Os princ?pios e peculiaridades do Direito do
Trabalho, relacionados sobretudo ? hipossufici?ncia do trabalhador, ao car?ter de ordem
p?blica da maioria de suas normas e ? correlata indisponibilidade dos direitos por elas
institu?dos exigem, no entanto, adapta??es no padr?o da a??o civil coletiva do processo civil
comum, fazendo com que a defesa coletiva de direitos individuais homog?neos na Justi?a do
Trabalho dele se afaste em v?rios aspectos, entre os quais a extens?o da legitimidade ativa, o
regime de condu??o da execu??o, as esp?cies de tutela admitidas. A reflex?o sobre os
conceitos e institutos do processo coletivo trabalhista deve contribuir para o aprimoramento
de sua pr?tica, aproximando da realidade a promessa constitucional de efetividade da
jurisdi??o.
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Atua??o e desempenho do Minist?rio P?blico do Estado do Rio Grande do Norte no contexto da gest?o p?blica: perspectiva estrat?gicaBezerra, Paulo Rog?rio dos Santos 04 August 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006-08-04 / The present dissertation analyzes the performance and acting of the Rio Grande do Norte Public Ministery, in the strategic perspective, while responsible Institution for
the defense of the collective rights. The comprehension of this theme inserts in a context of modernization of the public administration, in which is inserted, as well as
their functional and structural changes, in a reality of innovations there is passing the organizations, looking to rescue the legitimacy of the government organizations,
aligning them to the democratic values of the society. It detaches the strategic administration and the public administration and it exposes the strategic performance
about the central point of the study, focusing in the development of the organization in the last four years, and other relative subjects to the acting. It is a unic case study,
framed in the characteristics of the qualitative approaches - descriptive and exploratory. The analysis showed, through the method of content analysis, by the criterion of thematic categorization, that MP / RN come developing in an intense way,and it detaches that the changes already happened reflect a good strategic acting of the Institution, especially in the structural and functional areas, showing the strategic
conscience of this, although that is not still enough to consider it as a strategic organization, and it concludes that there is still a lot for doing, and that the occurrence of an administration typically strategic in the extent of MP/RN is possible, with the conscience and participation of all, members and servants / A presente disserta??o analisa a atua??o e desempenho do Minist?rio P?blico do Rio Grande do Norte, na perspectiva estrat?gica, enquanto Institui??o respons?vel pela defesa dos direitos coletivos. A compreens?o desta tem?tica insere-se num contexto de moderniza??o da administra??o p?blica, no qual est? inserido, bem como suas mudan?as funcionais e estruturais, numa realidade de inova??es por que
v?m passando as organiza??es p?blicas, buscando resgatar a legitimidade das organiza??es governamentais, alinhando-as aos valores democr?ticos da sociedade. Destaca a gest?o estrat?gica e a gest?o p?blica e exp?e a atua??o estrat?gica como o ponto central do estudo, com foco no desenvolvimento da organiza??o nos ?ltimos quatro anos, e outras quest?es relativas ao desempenho. Trata-se de um estudo de caso ?nico, enquadrado nas caracter?sticas das abordagens qualitativas descritivas e explorat?rias. A an?lise mostrou, atrav?s do m?todo de an?lise de
conte?do, mediante o crit?rio de categoriza??o tem?tica, que o MP/RN PGJ vem se desenvolvendo de forma intensa, e destaca que as mudan?as j? ocorridas
refletem um bom desempenho estrat?gico da Institui??o, especialmente nas ?reas estrutural e funcional, e demonstra a consci?ncia estrat?gica desta, por?m isto ainda
n?o ? o suficiente para consider?-la uma organiza??o estrat?gica, e conclui que ainda h? muito por fazer, e que a ocorr?ncia de uma gest?o tipicamente estrat?gica
no ?mbito do MP/RN PGJ ? poss?vel, com a consci?ncia e participa??o de todos, membros e servidores
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O modelo de gest?o estrat?gica do Minist?rio P?blico do Estado do Rio Grande do Norte: a an?lise da implanta??o do Balanced ScorecardLima, Jean Marcel Cunto 27 September 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-09-27 / The goal of this research was to analyze the model of strategic management of the
MPRN concerning the methodological guidelines presented by Balanced Scorecard.
It is based in a theoretical referential which contemplates the themes, new public
management, strategic management and Balanced Scorecard, focusing on applying
the methodology in the public sector. This research is classified as descriptive and
exploratory. According to the methods applied, it is a case study and, according to its
approach, it is qualitative. The subjects of this research are members of the institution
involved in the process of its strategic management. The data was collected by
means of semi-structured interviews and document analysis, done by means of
method content analysis. Concerning the goal of this research, it points out that the
MPRN has not concluded the implantation cycle of Balanced Scorecard, furthermore,
important flaws in the steps of organizational alingment have been identified,
specially when it refers to communication policy, implementing incentive actions and
focused training in developing competences. It yet reveals that the implantation of
BSC has allowed the introduction of changes in the Institution dynamics to seek
better results, however the MPRN has faced and has not adequately gotten over the
same difficulties reported in various cases of BSC implantation in public
organizations / A pesquisa teve por objetivo analisar o modelo de gest?o estrat?gica do MPRN a luz
das diretrizes metodol?gicas apresentadas pelo Balanced Scorecard. Fundamentase
em um referencial te?rico que contempla as tem?ticas, Nova Gest?o P?blica,
Gest?o Estrat?gica e Balanced Scorecard com foco na aplica??o da metodologia no
setor p?blico. Classifica-se como uma pesquisa descritiva e explorat?ria. Segundo
os m?todos empregados ? um estudo de caso e quanto ? forma de abordagem ?
qualitativa. Os sujeitos da pesquisa s?o integrantes da Institui??o envolvidos no
processo de gest?o estrat?gica da Institui??o. Os dados foram coletados atrav?s de
entrevista semiestruturadas e an?lise documental e a an?lise foi realizada por meio
do m?todo de an?lise de conte?do. Em rela??o ao objetivo da pesquisa, o trabalho
aponta que o MPRN n?o concluiu o ciclo de implanta??o do Balanced Scorecard,
al?m disso, foram identificadas importantes falhas nas etapas de alinhamento
organizacional, especialmente no que se refere ? pol?tica comunica??o, implanta??o
de a??es de incentivos e treinamento com foco no desenvolvimento de
compet?ncias. Releva, ainda, que a implanta??o do BSC permitiu introduzir
mudan?as na din?mica da Institui??o em busca de melhores resultados, por?m o
MPRN deparou-se e n?o superou adequadamente as mesmas dificuldades
relatadas em v?rios casos de implanta??o do BSC em organiza??es p?blicas
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Racionaliza??o da atua??o extrajudicial das Promotorias de Justi?a do Minist?rio P?blico do Estado do Rio Grande do Norte, de 1? entr?ncia, a partir do uso de indicadoresRocha Filho, Walter Soares Barbosa 18 October 2016 (has links)
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Previous issue date: 2016-10-18 / Com a busca cada vez mais frequente pela profissionaliza??o dos servi?os p?blicos,
em que fatores t?cnicos se sobrepunham aos pol?ticos, o uso de meios e
metodologias cient?ficas que comprovem fielmente as reais necessidades de
atua??o do Estado, seja em qual esfera for, mostra-se cada vez mais essencial
quando se deseja uma sociedade mais justa e igualit?ria. Nesse sentido, o presente
projeto pretende racionalizar a atua??o extrajudicial do Minist?rio P?blico do Estado
do Rio Grande do Norte por meio do uso de indicadores estat?sticos internos e
externos ? Institui??o, os quais se relacionando em programas de Business
Inteligence - BI compor?o mapas estat?sticos na forma de gr?ficos e tabelas que ir?o
nortear a atua??o do Promotor de Justi?a de 1? entr?ncia destacando as mat?rias de
maior relevo da comarca. / With the search increasingly common for the professionalization of public services,
where technical factors outweighed the political, the use of media and scientific
methods that accurately prove the actual state action needs to be in that sphere is,
ever more shows essential when you want a more just and egalitarian society. In this
sense, this project seeks to streamline the extrajudicial action of the Public
Prosecutor of the Rio Grande do Norte state through the use of internal and external
statistical indicators to the institution, which relate in business intelligence programs -
BI, comprise statistical maps in the form of graphs and tables that will guide the
actions of the 1st indentation of Justice Promoter highlighting matters of greater
importance of the region.
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