En el año 2002, ante la necesidad de gestionar la cooperación internacional, se creó la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). Esta se implementó con un enfoque orientado hacia la gestión eficaz, eficiente y transparente de la cooperación internacional, para lo cual se le dotó de funciones, estructura, presupuesto y capital humano. Sin embargo, a partir del año 2006, aparecieron denuncias por parte de Organizaciones No Gubernamentales De Desarrollo (ONGD) relacionadas con movimientos sociales, las cuales acusaron a la APCI de intervenirlas con la finalidad de amedrentarlas. En ese sentido, esta tesis indaga ¿de qué manera la APCI pasó de ser un proyecto estratégico de la cooperación internacional a convertirse en un ente de control de las ONGD (2002-2012)? Para cumplir con dicho fin, busca responder las siguientes preguntas: ¿cuáles fueron los procesos que atravesó?, ¿cómo se explican? ¿cuáles fueron los factores que permitieron ello?, y ¿cómo sus acciones de control afectaron a las ONGD? Se sostiene que la APCI atravesó por cambios rápidos y acumulativos que se desarrollaron entre el 2002 al 2012. Este período estuvo marcado por cuatro hitos: (1) la creación y fortalecimiento de la entidad, (2) la adjudicación de las funciones de fiscalización y (3) de sanción a las ONGD y (4) el intento de reorganización. Así, se propone que, durante ese período, la institución perdió progresivamente autonomía de acuerdo con cuatro criterios: funcional, político, presupuestal y administrativo, con la finalidad de que sus acciones respondieran al mayor control de las ONGD. El análisis se elabora en base a la teoría sobre la autonomía burocrática y la teoría de la politización de la función pública. Para ello, se divide el período de estudio en cuatro fases: (1) proyecto estratégico, (2) transformación del proyecto, (3) deformación del proyecto, y (4) reorganización del proyecto, acorde con los hitos. Después, se contrasta cada etapa con los criterios de autonomía presentados en el marco teórico para documentar y fundamentar dicha división. Luego, se proponen los factores que facilitaron dicha pérdida de autonomía. Por último, se presenta la intervención de la APCI en la Asociación Interétnica para el Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) para documentar estas dinámicas y profundizar el análisis

El presente documento se basa en la elaboración de un plan estratégico para el Programa Generación +1 que es parte de la empresa Libélula y que se llevará a cabo a partir del año 2015 al 2020. El plan fue elaborado utilizando como base el Proceso Estratégico propuesto por D´Alessio (2013). A través de la utilización del plan, una visión fue desarrollada con el propósito de llevar a Generación +1, un programa que busca educar sobre la problemática y el impacto del cambio climático en los jóvenes, a ser un programa competitivo, atractivo, que sea sostenible financieramente y que se encuentre en un posición única dentro de las organizaciones enfocadas al cambio climático. Actualmente, Generación +1 está enfocada en el desarrollo de un programa de educación gratuita para crear conocimiento y educar sobre los cambios climáticos. En la actualidad la organización cuenta con dos empleados y un número variable de 3 a 4 participantes, durante la realización de los programas tanto de Embajadores +1, así también como de Talento +1 para el apoyo y las coordinaciones necesarias. Estos participantes no solamente donan su tiempo, si no que se comprometen a la realización exitosa de transferencia de conocimientos. El programa aún no ha podido hacerle frente al poco involucramiento y participación de los jóvenes dentro de la agenda política, así como tampoco al impacto que está creando el cambio climático debido a la poca consciencia y cuidado de los recursos naturales. Como resultado, este plan estratégico ha desarrollado cuatro objetivos a largo plazo para mejorar la sostenibilidad financiera a través de relaciones con otras organizaciones, mejorar la fuerza de trabajo, aumentar el conocimiento público creando consciencia y a través del desarrollo de proyectos que disminuyan el impacto de la huella de carbono. Los objetivos a largo plazo se alcanzarán mediante la implementación de cinco estrategias claves propuestas para la organización. Asimismo, se propone la implementación del Tablero de Control Balanceado que supervisará el logro y medirá los resultados de los objetivos a corto plazo, ayudando a la empresa a alcanzar sus objetivos de largo plazo y visión y hacer las mejoras correspondientes en los objetivos que no se estén logrando. La realización de todos los objetivos y las estrategias propuestas será un esfuerzo conjunto entre todos los miembros interesados en lograr un cambio y que, servirán para el beneficio de la sociedad. / Generación +1 is a program which is part of the company Libélula. The scope of this strategic plan is for five years (2015 to 2020). The plan was developed using the strategic process theory proposed in D'Alessio (2013). Through the use of the plan, a vision was developed with the purpose of bringing Generación +1—a program that seeks to educate the youth about the impacts of climate change—a strategy to become more sustainable. They are in a unique position within the popular global climate change industry, and needs to seize the growing opportunities available. Nowadays, Generación +1 is focused on the development of a free educational program for students, funded by scholarships. Currently the organization has two employees and three to four non-permanent participants during the implementation of both the Ambassadors +1 program and the Talento +1 program as for the support and the necessary coordination. These participants not only donate their time, but are committed to the successful completion of knowledge transfers. The program has not yet been able to cope with the lack of involvement and participation of young people in the political agenda, nor the impact that climate change is creating due to the lack of awareness and care of natural resources. As a result, this strategic plan developed four long-term goals to improve financial sustainability through relationships with other organizations, to improve the workforce, and increase public awareness and knowledge creating development projects that reduce the carbon footprint impacts. The long-term goals will be achieved by implementing five key strategies proposed for the organization. Also, the implementation of Balanced Score Card to monitor achievement and measure the results of short-term goals, helping the company achieve its long term goals and vision and make corresponding improvements in the proposed objectives that are not being achieve. The realization of all the objectives and strategies proposed will be a joint effort between all members of the organization that are interested in created a change.

This paper is based on the development of a strategic plan for the Program to Support the Self-Help of people living with HIV Positive conditions (PROSA) from 2015 to 2022. The plan was developed using the strategic process proposed by Dr. Fernando D’Alessio. Through the use of the plan, a vision was developed with the purpose of changing PROSA from a struggling non-governmental organization (NGO) to one that is driven, financially sustainable and internationally competitive. In the past, PROSA has been successful in influencing legislations that promoted the well-being of the HIV/AIDS infected section of the Peruvian population. Unfortunately, the company has not been as influential in recent years and furthermore, it was realized that a significant proportion of those currently infected with HIV/AIDS in Peru have little, irregular or, in some cases, no access to antiretroviral treatments, as well there still exist high levels of stigma and discrimination, among other problems. The organization has not been able to tackle these issues as a result of inadequate funding and staffing inefficiencies, as well as other sources of internal ineffectiveness. As a result, the present strategic plan has developed six long-term objectives that propose to improve financial sustainability, enhance the workforce, increase the organization’s projects and recognition, ensure the availability of treatments for HIV/AIDS and related diseases, increase public knowledge and awareness of sexual health, and significantly reduce discrimination against those infected with HIV/AIDS. These long-term objectives will be reached by implementing six key strategies proposed for the organization. It is also proposed that the implementation of the Balanced Scorecard will monitor the attainment and measure the results of the short-term objectives, who will help reach the organization’s long-term objectives and vision. The realization of all of the proposed objectives and strategies will be a joint effort between all members of the organization and will ultimately benefit the society. / El presente documento se basa en el desarrollo de un plan estratégico para el Programa de Soporte a la Autoayuda de Personas Seropositivas (PROSA) a partir de 2015 a 2022. El plan fue desarrollado utilizando el proceso estratégico propuesto por el Dr. Fernando D’Alessio. El proceso estratégico desarrolla una visión y objetivos a largo plazo que llevarán a PROSA, una organización no gubernamental (ONG), a ser una organización comprometida, financieramente sostenible y competitiva a nivel internacional. En el pasado, PROSA ha tenido éxito en generar incidencia política para el beneficio de las personas viviendo con VIH/SIDA en el país. Sin embargo, la empresa no ha sido tan influyente en los últimos años y, además, se ha dado cuenta de que una proporción significativa de la población actualmente infectada con VIH /SIDA en el Perú tienen poco, irregular o, en algunos casos, ningún acceso a tratamientos antirretrovirales, así como también aún existen altos niveles de estigma y discriminación, entre otros problemas. La organización no ha podido hacer frente a estas cuestiones como resultado de la insuficiencia de fondos y otras fuentes de ineficacia interna. Como resultado, el plan estratégico ha desarrollado seis objetivos a largo plazo que involucran mejorar la sostenibilidad financiera de la organización, mejorar su fuerza laboral, aumentar el número de proyectos y su reconocimiento, asegurar la disponibilidad de tratamientos para el VIH/SIDA y enfermedades relacionadas, aumentar el conocimiento público de la salud sexual y reducir la discriminación hacia estas comunidades. Los objetivos a largo plazo se alcanzarán mediante la implementación de seis estrategias propuestas para la organización. Asimismo, se propone la implementación del Tablero de Control Balanceado que supervisará el logro y medirá los resultados de los objetivos a corto plazo, ayudando a la empresa a alcanzar sus objetivos de largo plazo y visión. El alcance de los objetivos y la realización de las estrategias propuestas será un esfuerzo conjunto de todos los miembros de la organización que, en última instancia, servirán para el beneficio de la sociedad.

El virus de inmunodeficiencia humana (VIH/SIDA) es una enfermedad dañina que afecta la vida de personas y familias en todo el mundo. En el año 2014, alrededor de 1.2 millones de personas en el mundo fallecieron debido a esta enfermedad. No obstante, la cantidad de personas en Perú que viven con VIH/SIDA está disminuyendo en los últimos años debido al incremento de la educación, la estabilidad económica y el apoyo del gobierno. El Hogar San Camilo es una ONG religiosa de tamaño pequeño dedicada a ayudar a personas en Perú que tienen VIH/SIDA y que viven en pobreza. El Hogar San Camilo provee un bienestar holístico a aquellos con la enfermedad y a sus familias, otorgándoles la oportunidad de vivir una vida digna, sana y feliz. Sin embargo, Hogar San Camilo requiere definir la dirección de la organización, sus estrategias y objetivos. Esto permitirá una mayor cantidad de donaciones por parte de entidades nacionales y extranjeras. El presente plan estratégico fue desarrollado bajo el proceso estratégico y fue adaptado para aplicarse a una ONG. El plan sugiere cuatro estrategias para permitir que Hogar San Camilo sea un referente a nivel nacional y en Latino América al 2020, por proveer un bienestar holístico a personas con VIH/SIDA. Las estrategias son: (a) estrategia interna de gestión de procesos que permita una mejor toma de decisiones para recaudar fondos; (b) integración horizontal al unir los Hogares San Camilo de Lima, Arequipa y Huancayo; (c) penetración de mercado al dirigirse a empresas peruanas donantes actuales solicitando fondos para los programas del Hogar y (d) atrincheramiento para mantener, eliminar o fusionar los programas ofrecidos actualmente por Hogar San Camilo. / The human immunodeficiency virus (HIV/AIDS) is a harmful virus that affects the lives of people and their families around the world. In 2014 approximately 1.2 million people in the world died due to HIV-related causes. However, the number of people living with the HIV/AIDS virus in Peru is declining due to increased education, a more stable economy and government support. Hogar San Camilo is a small religious NGO that is dedicated to help people in Peru living with HIV/AIDS and also in poverty. Hogar San Camilo provides holistic wellbeing support to people affected with HIV/AIDS and their families, allowing them the opportunity to live a dignified, happy and healthy life. Nonetheless, the organization is in need of a clear direction, strategy and objectives for the future in order to secure more funding from national and international donors. The present strategic plan was developed following the strategic process and was adapted in order to be applied to an NGO. The plan suggests four strategies to enable Hogar San Camilo to be recognized by 2020 as a reference in Peru and Latin America regarding holistic wellbeing support to people affected with HIV/AIDS. These strategies included: (a) an internal process management strategy by developing a strategic vision that will enable the organization to have a better decision process to receive more funding from donors; (b) a horizontal integration by merging the Hogar San Camilos from Lima, Arequipa and Huancayo; (c) a market penetration by targeting specific Peruvian companies that presently donate to Hogar San Camilo by requesting funds for specific programs; and (d) a retrenchment strategy concerning the present programs and activities offered in order to keep the best programs, eliminate or merge the programs.

The present paper propose the strategic plan for the non-profit organization Grupo GEA, more specifically, for its sustainable education area, which has as main product the Buena Voz program. The proposed strategic plan goes from year 2015 to 2018. The deployment of the plan was made by using the strategic process proposed by D’Alessio (2013). In the case of Grupo GEA, the need of developing this plan started when it becomes difficult for the organization to get funds for the Buena Voz program. Therefore, the strategic plan has as objective strengthen the continuity of fundraising. Throughout the strategic plan, the vision, mission, values and code of ethics were reviewed. The final vision defined was, to be the first NGO in Peru who innovate integrated projects for sustainable development and promote fair relationships between society, economy, and environment, while fostering the country to be in-line with the latest Sustainable Development Goals (SDG) by 2020. Specifically for sustainable education area, to be the first referent in Peru of non-formal education, to develop soft skills of leadership among vulnerable youth. In order to achieve the vision, and external and internal analysis was made, followed by the definition of the interests of the organization, its potential, cardinal principles, five long-term objectives, which will ensure the achievement of the vision. To achieve this, seven strategies were designed; and with them, 11 short-term objectives, their resources, policies, and other implementation guidelines. As a last stage a balance scorecard with goals, indicators, activities and measurement was developed in order to control the evolution of the strategic plan and made any adjustments is needed. Finally, it is concluded that if Grupo GEA follows the proposed strategic plan, they will be able to successfully relaunched the Buena Voz program, in addition, full commitment from the entire organization is key. / El presente trabajo propone el plan estratégico para la organización sin fines de lucro Grupo GEA, específicamente, para el área de educación sustentable, que tiene como principal producto el programa Buena Voz. El plan estratégico tiene una duración de cinco años, el cual fue formuladoutilizando el proceso estratégico propuesto por D'Alessio (2013). En el caso de Grupo GEA, la necesidad de desarrollar este plan surge de las dificultades encontradas para obtener fondos para el programa Buena Voz. Por lo tanto, el objetivo principal del plan es fortalecer la continuidad de la recaudación de fondos. A lo largo del plan estratégico, se revisaron la visión, misión, valores y código de ética de la organización. La visión final se definió como, ser la primera ONG en el Perú que desarrolla proyectos innovadoras e integrados para promover el desarrollo sostenible y las relaciones justas entre la sociedad, la economía y el medio ambiente, alinenado el país con los últimos objetivos de desarrollo sostenible (SDG) para el año 2020. En específico, para el área de la educación sustentable, Buena Voz será el primer referente en Perú para la educación no formal en desarollo de habilidades blandas de liderazgo para jóvenes en situación vulnerable. Con el fin de lograr la vision, se realizó el análisis externo e interno. Luego, se definieron los intereses de la organización, sus potenciales, principios cardinales, y en base a ellos, cinco objetivos de largo plazo, con 11 objetivos de corto plazo con sus respectivos recursos y políticas. Para poder alacanzar los objetivos, siete estrategias fueron diseñadas. Durante la última etapa se elaboró el cuadro de mando balanceado, en el cual se incluyen las metas, indicadores, actividades y medición de los objetivos de corto plazo para controlar la evolución del plan estratégico y realizar ajustes, de ser necesario. Finalmente, se llegó a la conclusión de que si Grupo GEA sigue el plan estratégico propuesto, será capaz de relanzar con éxito Buena Voz, para lo cual el pleno compromiso de toda la organización es clave.

El proyecto “Participación protagónica de niños, niñas y adolescentes en su comunidad, Lima”, ejecutado durante el período 2017 al 2019, en Lomas de Carabayllo, desarrolló un acompañamiento en la formación y desarrollo de capacidades de los NNA, lo que permitió el empoderamiento de éstos, de manera que pudieran intervenir en espacios seguros de participación democrática ejerciendo sus derechos. En ese sentido, la presente investigación se centra en el análisis en el proceso de participación y empoderamiento de las organizaciones infantiles en Lomas de Carabayllo, las acciones que se desarrollaron a través del proyecto para la consecución de sus objetivos, así como identificar el nivel de participación de los actores clave que contribuyeron o limitaron la participación de los NNA en su comunidad. Una vez identificados las acciones y los actores claves, también se detallará el impacto que ha tenido este proceso en la propia vida de los NNA. La metodología de investigación del presente trabajo es de naturaleza cualitativa, para lo cual se aplicaron técnicas como la entrevista abierta, semiestructurada, historia de vida y revisión documental que permitieron adquirir u obtener la información necesaria para cumplir con el objeto de la investigación. Para este propósito se trabajó con 25 NNA, entre los 9 a 17 años que participaron en las organizaciones infantiles formadas en Lomas de Carabayllo como son NEICE, ONNSBA, JAC, Club de Lectura, Club de Tareas 1, Club de Tareas 4, también se entrevistó al coordinador y facilitadores del proyecto de la ONG Warmi Huasi que vienen a ser parte del equipo ejecutor y a otros actores involucrados como la Municipalidad de Carabayllo y líderes comunitarios, que nos permitieron analizar los factores que contribuyeron al proceso de participación y empoderamiento de las organizaciones infantiles. Los hallazgos muestran que el proceso de participación y empoderamiento de las organizaciones infantiles generó un impacto positivo en la comunidad de Lomas de Carabayllo, pues se formaron líderes infantiles y adolescentes, que, de manera organizada realizaron actividades como recuperación de sus espacios públicos que permitió reducir factores de riesgo que los posicionaba en situación de vulnerabilidad, de la misma manera el desarrollo de talleres realizados junto con Warmi Huasi les permitió desarrollar habilidades y capacidades para incrementar su autoestima y diversificar sus actividades. Finalmente, desde la gerencia social, se destaca la importancia de este proyecto ejecutado con el fin de fortalecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes, el cual ha logrado un impacto positivo en los propios participantes, en su familia y comunidad, el cual sirve como un hito para la posterior réplica para otros proyectos que promueven la participación de los niños, niñas y adolescentes. / The project "Active participation of children and adolescents in their community, Lima", implemented during the period 2017-2019, in Lomas de Carabayllo, developed support for the training and capacity-building of children and adolescents, which enabled them to empower themselves so that they could intervene in safe spaces of democratic participation by exercising their rights. In this sense, this research focuses on the analysis of the process of participation and empowerment of children’s organizations in Lomas de Carabayllo, the actions that were developed through the project to achieve its objectives, and identify the level of participation of stake holders who contributed to or limited the participation of children and adolescents in their community. Once the key actions and actors have been identified, the impact this process has had on the lives of children and adolescents will also be detailed. The research methodology of this paper is of a qualitative nature, for which techniques such as open semi-structured interview, life history and documentary review were applied, that allowed to acquire or obtain the information necessary to comply with the object of the investigation. For this purpose, 25 children and teenagers between the ages of 9 and 17 who participated in children’s organizations formed in Lomas de Carabayllo, such as NEICE, ONNSBA, JAC, Reading Club, Task Club 1, Task Club 4 were interviewed, besides, the implementing team represented by the NGO Warmi Huasi and other actors such as the Municipality of Carabayllo and community leaders were interviewed, that allowed us to analyze the factors that contributed to the process of participation and empowerment of the children’s organizations of the project. The findings show that the process of participation and empowerment of children’s organizations generated a positive impact in the community of Lomas de Carabayllo, as leaders of children and adolescents were trained, which, in an organized manner, carried out activities such as the recovery of their public spaces, which made it possible to reduce risk factors that placed them in a vulnerable situation, in the same way the development of workshops carried out together with Warmi Huasi allowed them to develop skills and abilities to increase their self-esteem and diversify their activities. Finally, from the social management, the importance of this project implemented with the aim of strengthening the rights of children and adolescents is highlighted, which has had a positive impact on the participants themselves, their families and communities, which serves as a milestone for subsequent replication for other projects that promote the participation of children and adolescents.

El presente trabajo se enmarca en un contexto regional y nacional de escasez de investigación académicas de las ciencias sociales sobre movimientos animalistas, o de las formas en las que este movimiento se encarna. Este estudio se propone contribuir a la investigación de uno de estos vacíos: las ONG animalistas. El tema de estudio es la sostenibilidad organizacional de estas organizaciones de Lima Metropolitana. Se plantea estudiar el tema mencionado desde la sociología organizacional conel fin de estudiar las estrategias de sostenibilidad que estas aplican para lograr sus fines. A partir de ello, se plantea como objetivo principal de investigación analizar los factores y mecanismos que aseguran la sostenibilidad organizacional de las ONG animalistas de Lima Metropolitana; en consecuencia, se plantean tres objetivos secundarios. En primer lugar, identificar la estructura organizacional clave para cumplir con los resultados deseados de las ONG mencionadas. En segundo lugar, conocer los recursos y/o capitales que contribuyen a su sostenibilidad organizacional. En tercer lugar, analizar y explicar la relación de los actores externos y la sostenibilidad de las organizaciones animalistas sin fines de lucro. Teóricamente, esta investigación considera los modelos de gestión de Mintzberg, las diferentes maneras en las que se pueden utilizar recursos, capitales y mecanismos para explicar de manera exitosa la gestión sostenible de una organización sin fines de lucro. Las teorías y los conceptos que se utilizan e n este estudio no han sido aplicadas con anterioridad a la investigación de la sostenibilidad organizacional de las ONG animalistas; por ello, este trabajo espera abrir el interés de otros científicos sociales por esta temática.

La presente investigación pretende demostrar que el impacto tributario de la distribución directa e indirecta de utilidades influye en reducir la pérdida de la exoneración del Impuesto a la Renta en las Organizaciones No Gubernamentales del rubro educacional de los Distritos de San Isidro y Miraflores. El inciso b) del artículo 19 de la Ley del Impuesto a la Renta menciona los requisitos para obtener dicho beneficio de exoneración. A partir de un análisis de casos emitidos por el tribunal fiscal con relación a la pérdida de dicho beneficio se obtuvieron las hipótesis de la presente investigación, las cuales se detallarán en los siguientes capítulos. La presente tesis se desarrollará en 5 capítulos. En el primer capítulo, se describirá la legislación peruana con respecto a las ONG y la posición que tiene el tribunal fiscal sobre la distribución directa e indirecta de utilidades. En el segundo capítulo, se plantean los problemas, las hipótesis a validar, los objetivos propuestos y las limitaciones. En el tercer capítulo, se procederá a describir el tipo de investigación y la metodología a utilizada que es la mixta. En el cuarto capítulo, se presenta el desarrollo de la investigación cualitativa y cuantitativa, adicionalmente se describe un caso práctico con el objetivo de medir el impacto económico en los estados financieros de una ONG si esta pierde la exoneración del Impuesto a la Renta. En el quinto capítulo, se analizará los resultados de las entrevistas realizadas a 4 profesionales con una larga trayectoria en el rubro de las ONG, asimismo se realizará el análisis de 10 encuestas realizadas a una muestra conformada por gerentes, contadores y especialistas tributarios en Organizaciones No Gubernamentales, además se analizará el caso práctico planteado. Por último, se detallarán las conclusiones y recomendaciones. / This research aims to demonstrate the tax impact of the direct and indirect distribution of profits influences the loss of income tax exemption in the Non-Governmental Organizations of Educational Law of the San Isidro and Miraflores Districts. Subsection b) of article 19 of the Income Tax Law and the requirements to obtain said exemption benefit. From an analysis of cases issued by the tax court related to the loss of said benefit, the hypotheses of the present investigation were obtained, which will be detailed in the following chapters. This thesis will be developed in 5 chapters. In the first chapter, Peruvian legislation is described with respect to Non-Governmental Organizations and the position of the tax court on the direct and indirect distribution of profits. In the second chapter, the problems, the valid hypotheses, the proposed objectives and the limitations are posed. In the third chapter, we will proceed to describe the type of research and the methodology for that mixture. In the fourth chapter, the development of qualitative and quantitative research is presented, in addition a practical case is described with the objective of measuring the economic impact in the financial statements of an ONG, the responsibility of the Income Tax is lost. In the fifth chapter, the results of interviews with 4 professionals with a long career in the field of ONG will be analyzed, while the analysis of 10 responses to a sample made up of managers, accountants and tax specialists in organizations is shown. Non-Governmental, in addition to analyzing the case study. Finally, the conclusions and recommendations are detailed. / Tesis

O estudo investiga as políticas de intervenção e a atuação das Organizações Não Governamentais – ONGs, que desenvolvem suas ações num contexto social de exclusão e pobreza. Essa pesquisa orientou-se por compreender a práxis educativa das instituições investigadas, que trabalham com crianças e adolescentes em espaços sociais periféricos na cidade de Porto Alegre/RS e São Leopoldo/RS. O objetivo dirigiu-se a identificar a percepção dos educandos, famílias, educadores, coordenadores pedagógicos e diretores, sobre como o processo histórico de exclusão e pobreza é percebido na atualidade e de que forma estas ONGs centram sua intervenção para “superar” essa realidade. A escolha desta temática deu-se a partir da necessidade de aprofundar o lugar das ONGs, nos dias atuais, como organizações educativas e descobrir como tentam reverter o processo de exclusão e pobreza, a fim de que estes elementos possam colaborar para uma ação futura neste e em outros espaços não formais de intervenção. Para isso, o referencial teórico utilizado dividiu-se em duas dimensões analíticas inter-relacionadas, através das quais se tornou importante aprofundar os conceitos-chave da análise: pobreza, exclusão e inclusão e Bem Viver. A leitura sobre estes diferentes aspectos foi importante para identificá-los na relação com a práxis educativa desenvolvida pelas ONGs investigadas. O princípio teórico-metodológico que orientou a construção desta dissertação foi o Estudo de Caso como um procedimento científico que possibilitou identificar o que há de mais específico, essencial e característico em cada uma das respostas dos participantes. Para isso, o movimento interpretativo deu-se pela Análise do Discurso, a fim de compreender as diferentes formações discursivas, manifestadas pelos diferentes sujeitos envolvidos. Neste sentido, os discursos revelaram que a práxis educativa desenvolvida por estas ONGs em espaços não formais de intervenção são uma ferramenta importante, tendo como resultado o reposicionamento frente aos problemas causados pela pobreza, exclusão e pelas desigualdades sociais. É possível perceber que a dinâmica pedagógica se traduz como processo contínuo de compreensão crítica da realidade, estabelecendo correlações de causa e efeito, formulação de juízos com vistas ao desenvolvimento social, como caminho para o alcance do Bem Viver para a cidadania. / El estudio investiga las políticas de intervención y el papel de las Organizaciones No Gubernamentales – ONGs, que desarrollan sus acciones en un contexto social de exclusión y la pobreza. Esta investigación fue guiada por la comprensión de la práctica educativa de las instituciones investigadas, que trabajan con niños y adolescentes en los espacios sociales periféricos en las ciudades de Porto Alegre/RS y São Leopoldo/RS. El objetivo fue identificar las percepciones de los estudiantes, familias, educadores, coordinadores docentes y directores, sobre cómo el proceso histórico de exclusión y pobreza es percibido hoy en día y de qué manera estas ONGs se centran en su intervención a "superar" esta realidad. La elección de este tema se llevó a cabo a partir de la necesidad de profundizar el lugar de las ONGs, en estos días, como las organizaciones educativas y tratar de encontrar la manera de revertir el proceso de exclusión y pobreza, para que estos elementos pueden contribuir a una acción futura en este o en otros espacios no formales de intervención. Para ello, el marco teórico se dividió en dos dimensiones interrelacionadas de análisis, a través de los cuales se hizo importante profundizar el análisis de los conceptos clave: la pobreza, la exclusión y la inclusión y el Buen Vivir. Leer sobre estos diferentes aspectos es importante para su identificación en relación con la praxis educativa desarrollada por las ONGs investigadas. El principio teórico y metodológico que guió la construcción de esta tesis fue el Estudio de Caso, como un procedimiento científico que nos permitió identificar lo que es más específico, esencial y característico en cada una de las respuestas de los participantes. Para eso, el movimiento interpretativo se dio por Análisis del Discurso, para comprender las diferencias formaciones discursivas, manifestados por los distintos sujetos implicados. En este sentido, los discursos revelaron que la praxis educativas desarrolladas por estas organizaciones no gubernamentales en espacios no formales de intervención es una herramienta importante, dando lugar a la reposición ante los problemas causados por de la pobreza, la exclusión y las desigualdades sociales. Se puede ver que la dinámica pedagógica se traduce como un proceso continuo de comprensión crítica de la realidad, el establecimiento de correlaciones de causa y efecto, hacer juicios con la mirada al desarrollo social como una forma de alcanzar el Buen Vivir para la ciudadanía.

[pt] O eixo da presente pesquisa é a analise da questão habitacional, partindo de um novo universo -as Organizações Não-Governamentais- com o objetivo de conferir visibilidade aos conceitos e procedimentos dos quais elas se valem para enfrentar, no seu raio de ação, o problema do habitat e estudar as fragilidades dos processos que elas geram mas, particularmente, suas potencialidades. Foi adotada uma perspectiva comparativa na busca de enriquecer o estudo de um mesmo fenômeno -as ONGs da área habitacional- em contextos diferentes, com histórias próprias: dois países, duas cidades e duas organizações. Para descrever e aprofundar na realidade das duas organizações escolhidas, e nos seus respectivos projetos, foi realizado previamente um resumo da história habitacional do Brasil e da Argentina, indicando os principais pontos de contato e articularidades da ação dos governos no enfrentamento desta necessidade social. São discutidas três categorias teóricas principais, à luz das quais são estudados as ONGs e seus projetos, a saber: habitat, cidadania e espaço público não-estatal. Optou-se por uma metodologia mista, quantitativa para a apresentação de dados e informação relevante sobre a problemática habitacional em ambos os contextos e qualitativa, para a abordagem das questões derivadas da pergunta que originou a pesquisa, qual seja: constituem as ONGs da área do habitat popular uma alternativa de resolução para o problema habitacional das populações de baixa renda? Os resultados alcançados revelam grupos sociais em ação, buscando, através de novas formas de organização social, a satisfação das suas necessidades e a forma em que eles conseguiram ter acesso à moradia própria, gerando, através dela, processos de participação e de fortalecimento para a defesa e a cobrança dos seus direitos. Tanto a importância do trabalho das duas ONGs, quanto o lugar do Serviço Social nesses processos coletivos, são pensados a partir da necessidade de reação e de propostas, que todo profissional percebe, quando se depara com a difícil realidade de famílias e comunidades que ainda esperam por alguma resposta. / [es] El eje de la presente investigación es el análisis de la cuestión habitacional partiendo de un universo diferente - las Organizaciones No-Gubernamentales. El objetivo es el de otorgar visibilidad a los conceptos y procedimientos con los cuales ellas enfrentan, en su radio de acción, el problema del hábitat y, además, estudiar los procesos que generan, sus debilidades y, especialmente, sus potencialidades. Fue adoptada una perspectiva comparativa buscando enriquecer el estudio de un mismo fenómeno -ONGs del área habitacional- en contextos diferentes, con historias y luchas propias: dos países, dos ciudades y dos organizaciones. Para describir y profundizar la realidad de estas dos organizaciones y sus respectivos proyectos fue previamente realizado un recorrido por la historia habitacional de Brasil y Argentina rescatando los principales puntos de contacto y las especificidades en la acción de los gobiernos al enfrentar esta necesidad social. Tres categorías teóricas principales son discutidas para interiorizarnos en las ONGs y sus proyectos, ellas son: hábitat, ciudadanía y espacio público no estatal. Se optó por una metodología mixta, cuantitativa para la presentación de datos e información relevante sobre la problemática habitacional en ambos contextos y cualitativa para el abordaje de las cuestiones derivadas de la pregunta que originó la investigación: ¿Las ONGs del área del hábitat popular son una alternativa para los grupos pobres de resolver su problema habitacional? Los resultados obtenidos muestran grupos en acción buscando, a través de su organización, la satisfacción de sus necesidades. Muestra la forma como ellos consiguieron acceder a la vivienda propia y generar, a través de ella, procesos de participación y fortalecimiento para defender sus derechos. La importancia del trabajo que realizan las dos ONGs y el lugar del Trabajo Social en esos procesos colectivos son pensados a partir de la necesidad de reacción y capacidad propositiva que todo profesional percibe al depararse con la realidad de familias y comunidades que todavía esperan algún tipo de respuesta.