Esta tese discute a operação urbana consorciada como instrumento de parceria entre o poder público e o setor privado para a promoção de projetos urbanos. O trabalho parte da hipótese de que a viabilização de intervenções urbanísticas por meio do instrumento estaria limitada à aplicação parcial da legislação e não à consecução de parcerias efetivas. Em 2001, a regulamentação nacional da operação urbana consorciada pelo Estatuto da Cidade trouxe inovações importantes no sentido de recuperar a essência do instrumento que aparentemente não foram assimiladas de forma equivalente. Esta tese avança na elucidação do instrumento, recuperando e enfatizando sua dupla dimensão projeto e gestão e apontando para um modelo que não negligencie o aspecto físico-urbanístico ao valorizar o apelo econômico-financeiro do instrumento. / This thesis discusses the consortiated urban operation as an urban planning tool of partnership between the public and the private sectors to promote urban projects. The work is based on the hypothesis that the viability of urban interventions through this planning tool would be limited to partial implementation of legislation and would not achieve effective partnerships. In 2001, the national regulation of the consortiated urban operation by the City Statute has brought major innovations in order to recover the essence of the instrument that seems not to have been understood equivalently. This thesis advances in the elucidation of the tool, recovering and valuing its dual dimension - project and management - and pointing to a model that does not neglect the physical urban aspect by overestimating the economic-financial appeal of the tool.

A demanda por maior responsabilidade social e ecológica, a pressão do mercado internacional e os custos da produção têm levado as empresas a adotarem estratégias ambientais preventivas que possam gerar um diferencial competitivo. Este trabalho pretende colaborar para o debate a respeito do surgimento de um novo modelo de produção que parece responder às atuais necessidades das empresas por um melhor desempenho ambiental: o modelo de produção mais limpa. Para realização deste estudo foi escolhida a indústria automotiva, devido à sua importância no cenário econômico internacional e, especialmente, porque foi exatamente nessa indústria onde nasceram os dois principais modelos de produção que marcaram este século: a produção em massa e a produção enxuta. Na emergência deste novo modelo, procurou-se observar como tem sido sua abordagem no setor automotivo através da verificação dos seus reflexos na cadeia de suprimento. O objeto deste estudo é um conjunto de oito empresas localizadas no Estado do Rio Grande do Sul que pertencem à cadeia de fornecedores da indústria automotiva. O estudo buscou identificar o comportamento dessas empresas em relação ao modelo de produção mais limpa, a partir da realização de entrevistas com os responsáveis por meio ambiente. Entre os resultados da pesquisa foi possível observar que as empresas ainda adotam muitas técnicas de “fim-de-tubo”, contudo na medida que investem na maior eficiência e qualidade de seus processos, crescem as práticas que vão ao encontro da produção mais limpa.

A Formação Continuada de Professores pode ser analisada por diferentes perspectivas. Esta investigação discutiu questões relacionadas ao impacto na pós-formação de um programa de informática educativa. Seu objetivo consistiu em identificar as transformações na prática docente e nas relações que se estabeleceram entre professores-pares em um curso de formação continuada para uso das tecnologias digitais de informação e comunicação, sob a ótica dos participantes. Investigou as variáveis responsáveis pelos índices de permanência e sustentabilidade do curso de formação após a saída de seus coordenadores. A pesquisa foi realizada com professores da Educação Básica da rede estadual de ensino do estado da Paraíba, participantes do Programa Aprender em Parceria. A pesquisa se deu por meio da análise de questionários e entrevistas, sobre a continuidade de uso de tecnologias digitais nas estratégias de ensino aprendizagem, por meio do trabalho entre pares de professores e aprendizagem dialógica. Foram analisadas também as características desta rede de ensino e de seus professores, como um conjunto de dados coletados na pré e pós-formação. Foi planejada a aplicação de um novo questionário três anos após o término dos trabalhos, cujos indicadores para análise relacionaram os objetivos da formação aos critérios de sustentabilidade. Os resultados revelaram que o programa se mostrou mais eficaz no desenvolvimento de habilidades pessoais em relação ao uso das tecnologias, alavancando a carreira de muitos participantes. Sinalizaram para a necessidade de aprimoramento e desenvolvimento das competências requeridas pelos professores quanto ao uso da linguagem digital nas práticas pedagógicas em sala de aula e necessidade de criação de espaços de diálogo, articulados institucionalmente entre os pares de professores, na promoção de projetos educativos interdisciplinares com os alunos. Tais resultados apontaram ainda para a necessidade de investimentos em infraestrutura de suportes tecnológicos, com finalidade pedagógica. Todas as variáveis analisadas indicam que qualquer projeto de formação de professores requer apoio estratégico da instituição de ensino; uma política pública de desenvolvimento educacional de médio e longo prazo e infraestrutura adequada para que o programa possa ter sustentabilidade. / The continuous training of teachers can be analyzed under different perspectives. This investigation discussed issues related to the post-training impact of an educational information technology program. Its goal consisted of identifying transformations in the teaching practice and in the interactions established among teacher pairs in a continuous training course for the use of digital information and communication technology from the participants perspective. Variables responsible for the training course sustainability and permanence rates once their coordinators had left were studied. The research was carried out with Primary School teachers of the Paraiba state network, and the partnership of the Peer Coaching Program participants. The research was developed through the analysis of questionnaires and interviews on the continuity of the use of digital technologies in teaching-learning strategies through the work of teacher pairs and dialogic learning. The main characteristics of this teaching network and their teachers were also analyzed as an array of data collected in pre and post- training. The application of a new questionnaire three years after the end of the works was also planned. Its indicators were analyzed relating training goals with sustainability criteria. Results revealed that the program proved to be more efficient in the development of personal skills related to the use of technologies, boosting the careers of many participants. The need to improve and optimize the knowledge required by teachers with regards to the use of digital vocabulary in pedagogical practical lessons in the classroom and the need to create dialogue opportunities institutionally articulated between teachers in the promotion of interdisciplinary educational projects with the students were also remarked. Such results also suggested the need to invest in technological support infrastructure with a pedagogic aim. All variables analyzed demonstrate that any teacher training project requires the strategic support of the teaching institution, a medium and long term public policy for educational development and adequate infrastructure, seeking that the implemented program can be sustainable.

As parcerias público-privadas (PPPs) consistem em um arranjo, formado pelo setor público e privado para a provisão de serviços de infraestrutura, os quais eram previamente providos pelo governo. No ambiente desses contratos realizam-se três estudos, sendo que o desenvolve-se um modelo teórico de PPPs para hospitais. Neste sentido, o regime de bundling, em que as empresas são agregadas em um consórcio, mostra-se se superior ao que as empresas são contratadas separadamente. Isto se dá, porque no primeiro modelo, as firmas conseguem internalizar as externalidades advindas do processo produtivo. Já no segundo ensaio faz-se um modelo computacional de risco moral com loterias aplicado a essa modalidade contratual. As simulações realizadas neste exercício indicam que projetos de valor econômico mais elevado atraem firmas mais capacitadas e esse maior valor monetário provavelmente está correlacionado com a complexidade do empreendimento o que pode ser o motivo das empresas empenharem mais esforço. O terceiro trabalho pretende identificar os determinantes do investimento e do número de projetos de PPPs em economias emergentes. Os resultados indicam que o ambientes de negócios, macroeconômico, político e o sistema legal são os principais preponderantes na formulação destes contratos. Por fim, as PPPs demandam esforços governamentais para o desenho de contratos que coíbam o comportamento oportunista e consigam monitorar de forma adequada as empresas responsáveis pelo empreendimento. O compartilhamento de riscos de certa forma é um mecanismo de proteção para o parceiro privado, mas são necessários o desenvolvimento de contratos bem estruturados, que possam lidar com as possíveis contingências e evitar abusos por parte de ambos agentes. / The Public-Private Partnerships (PPPs) consist of an arrangement formed by the public and private sectors for the supply of infrastructure services, which were previously provided by the government. In this contractual environment three studies have been performed. The first one develops a theoretical model for hospitals. In this sense, the bundling system, in which firms are aggregated into a consortium, is shown to be superior to when businesses are hired separately. This happens because in the first model, firms can internalize the externalities arising during the production process. The second essay makes a computational model of moral hazard, with lotteries applied to this type of contract. The simulations indicate that projects with a higher economic value attract more qualified firms and that greater monetary value is likely correlated with the project’s complexity, which may be why the companies pledge more effort. The third paper aims to identify the investment determinants and the number of PPP projects in emerging economies. The results indicate that the business, macroeconomic, political environments and legal system are the main preponderant in the formulation of these contracts. Finally, PPPs require government efforts to design contracts that restrain opportunistic behavior and are able to adequately monitor the companies responsible for the contracts. Risk sharing is a protection mechanism for the private partner, but there is a need to develop well-structured contracts which can deal with possible contingencies and prevent abuses by both agents.

Orientador: Solange Vera Nunes de Lima D Agua / Resumo: O presente trabalho é resultado de uma pesquisa de Mestrado, cujo objeto de estudo é o Ensino Médio integrado à educação técnico profissionalizante, proporcionado aos alunos da rede pública estadual paulista, entre os anos de 2012 e 2017, por meio do acordo de cooperação técnico educativa entre a Secretaria de Estado da Educação de São Paulo (SEE-SP) e o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Estado de São Paulo (IFSP), no âmbito do Programa Rede de Ensino Médio Técnico (REDE). Esse programa foi instituído no Estado de São Paulo pelo Decreto Estadual nº 57.121, de 12 de julho de 2011, e tinha como meta expandir as matrículas no Ensino Médio articulado à educação profissional técnica, nas modalidades integrada e concomitante. Desse modo, de forma geral, buscou-se compreender o Ensino Médio integrado para a educação dos jovens de 15 a 17 anos, oferecido pela parceria SEE-IFSP, tendo em vista a historicidade dessa etapa da escolaridade, bem como da educação profissionalizante de nível técnico no país. Para tanto, foram estabelecidos objetivos específicos, quais sejam, i) analisar a trajetória do Ensino Médio no Brasil; ii) compreender como o Ensino Médio profissionalizante se desenvolveu historicamente no país; iii) compreender a implementação e execução do Programa Rede no acordo de cooperação entre a SEE e o IFSP para a oferta do Ensino Médio integrado no Estado de São Paulo e iv) empreender uma análise da parceria efetivada entre uma escola estadual paulista e... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The present work is the result of a Master's research, whose object of study is the High School integrated to the professionalizing technical education, provided to the students of São Paulo state public school, from the years 2012 to 2017, through the technical educational cooperation agreement between São Paulo State Secretariat of Education (SEE-SP) and the Federal Institute of Education, Science and Technology of São Paulo State (IFSP), under the Technical High School Network (REDE) Program. This program was instituted in the State of São Paulo by State Decree nº. 57.121, of July 12, 2011, and aimed to expand enrollment in high school articulated to technical professional education, in integrated and concomitant modality. Thus, in general, we sought to understand the integrated high school for the education of young people from 15 to 17 years old, offered by the SEE-IFSP partnership, in view of the historicity of this stage of schooling, as well as technical level professional education in the country. To this end, specific objectives were established, namely: i) to analyze the trajectory of high school in Brazil; ii) understand how professional high school has historically developed in the country; iii)understand the implementation and execution of the Rede Program in the cooperation agreement between SEE and IFSP for the provision of integrated high school in the State of São Paulo; and iv) undertake an analysis of the partnership between a state school in São Paulo and... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Vinculado à administração gerencial da administração pública e um momento de crise fiscal sofrido pelo Estado brasileiro, os investimentos em infraestrutura ficaram prejudicados. Como solução, concessões foram incentivadas buscando investimentos em infraestrutura e melhoria na prestação do serviço público. Para normatizar contabilmente esse novo modelo de negócio, normas como o ICPC 01/IFRIC 12 foram aplicadas para melhor expressar o resultado econômico desses contratos. A justificativa da relevância desse trabalho é o fato de o Estado brasileiro se mostrar, ainda, sem condições de conduzir, sozinho, investimentos em infraestrutura; adicionalmente, ainda que houvessem tais condições, surge a possibilidade de fazê-lo em parceria com o setor privado, gerando eventualmente novas oportunidades de alocação de capital e de desenvolvimento econômico. A crise fiscal vivida pelo poder público incentiva a cada ano o aumento de contratos de PPPs e a possibilidade de variadas formas de obtenção de crédito fará com que as concessionárias busquem recursos em mercados outrora não explorados. Dado esse momento, a aplicação correta das normas contábeis se faz necessária. Desse modo, essa pesquisa busca responder quais os determinantes para o reconhecimento contábil de receitas em concessões administrativas. A metodologia contou com uma abordagem qualitativa e contou com entrevistas semiestruturadas de dez participantes, sendo dois gestores de concessionárias de serviço público, três professores universitários e cinco bancários que trabalham na estruturação de projetos de PPPs e na análise de crédito de concessionárias. Foi possível observar que o mercado diverge na interpretação e na aplicação do ICPC 01/IFRIC 12 apesar de, de forma geral, a verem como positiva. A análise dos dados qualitativos foi codificada com base na técnica template analysis em 18 categorias, que permitiram analisar as percepções e opiniões dos dez entrevistados. Os achados da análise apontam para uma arbitrariedade na aplicação das receitas das concessões, bem como uma divergência no mercado nas técnicas para o reconhecimento de receitas. Além disso, observou-se que os entrevistados buscam por uma norma contábil que seja mais prática, apesar da proposta do IFRS para a contabilidade baseada em princípios. / Linked to the management administration and to a moment of fiscal crisis suffered by the Brazilian State, the investments in infrastructure were impaired. As a solution, concessions have been encouraged by seeking investments in infrastructure and improvement in the provision of the public service. In order to standardize this new business model, international standards, such as IFRIC 12, were applied to better express the economic results of these contracts. The justification for the relevance of this work is the fact that the Brazilian State is still unable to conduct investments in infrastructure alone; additionally, even if there were such conditions, the possibility arises of doing so in partnership with the private sector, eventually generating new opportunities for capital allocation and economic development. The fiscal crisis experienced by public authorities encourages each year the increase in PPP contracts and the possibility of various forms of obtaining credit which would cause concessionaires to seek resources in previously untapped markets. Given this moment, proper application of accounting standards is necessary. Thus, this research seeks to answer the determinants for the accounting recognition of revenues in administrative concessions. The methodology had a qualitative approach and had semi-structured interviews of ten participants, two managers of public service concessionaires, three university professors and five bankers who work in the structuring of PPP projects and in the credit analysis of concessionaires. It was possible to observe that the market differs in the interpretation and application of IFRIC 12 although, in general, they see it as positive. The analysis of the qualitative data was coded based on the template analysis technique in 18 categories, which allowed to analyze the perceptions and opinions of the ten interviewees. The findings of the analysis point to arbitrary application of concession revenues as well as a divergence in the market in revenue recognition techniques. In addition, it was observed with the interviewees looking for an accounting standard that is more practical, although the IFRS proposal of accounting is based on principles.

Orientador: Laura Noemi Chaluh / Resumo: O presente estudo disserta sobre a experiência formativa de três profissionais ligadas à docência. Eu, professora em exercício efetivo em escolas de Ensino Fundamental da rede municipal de ensino de Rio Claro, e, duas discentes do curso de Licenciatura Plena em Pedagogia também bolsistas vinculadas ao Programa do Núcleo de Ensino da Universidade Estadual Paulista (UNESP) articulado à Pró-reitoria de Graduação. Nossa parceria se constitui por meio dos projetos “Prática de Leitura e Literatura e Formação de Professores” (2014-2015) e “Do exercício de leitura e escrita na formação do professor: horizontes para promover a autoria e o trabalho coletivo” (2016) sob coordenação de uma docente do Departamento de Educação do Instituto de Biociências da UNESP/Rio Claro. A partir da proposta de compartilhar a docência de uma forma outra na escola, surgiu a seguinte questão de pesquisa: quais as contribuições que uma proposta de trabalho pedagógico (com crianças na sala de aula) desenvolvida por graduandas e professora em exercício podem trazer para a formação e constituição docente? O objetivo geral da pesquisa foi compreender as contribuições para a formação docente (inicial e continuada) possibilitadas a partir do encontro entre professora em exercício e bolsista em sala de aula. Foram definidos os seguintes objetivos específicos: apresentar e diferenciar programas e projetos existentes no campo da formação inicial de professores no Brasil que possibilitam a inserção dos futuros profe... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The present research discourse about the formative experience of three professionals related to teaching. I, a practicing teacher at Rio Claro’s municipal schools and, two undergraduate students from the Undergraduate Program in Pedagogy also fellowships linked to the Program of the Teaching Nucleus os the Universidade Estadual Paulista (UNESP), articulated to Pró- Graduation Rectory (PROGRAD). Our partnership is formed through the projects "Practice Reading and Literature and Training of Teachers” and “From the reading and writing practice in teacher training: perspectives to promote the authorship and the collective work” (2016) under coordination of a professor in Department of Education at UNESP’S Bioscience Institute. Based on a proposal to share teaching in a different way in school, the research question arise: what are the proposal of pedagogical work’s contributions (with kids in the classroom) developed by undergraduates and a current teacher can bring to the formation and teacher constitution? The general objective of the research was to understand the contributions to the teacher training (initial and continued) made possible by the meeting between practicing teacher and student in the classroom. The following specific objectives were defined: to present and differentiate existing programs and projects in the field of initial training of teachers in Brazil that allow the insertion of future teachers in the daily life of the school; systematize studies that deal wi... (Complete abstract click electronic access below) / Doutor

A presente dissertação tem como objetivo demonstrar como a ideologia da austeridade fiscal se converte em agenda institucional, em especial sua interface com a política habitacional. Para isto, foi utilizada como objeto de análise a PPPHabitacional do estado de São Paulo, a partir da qual tratou-se de compreender como a utilização desse instrumento jurídico implicou na transformação dos modos de provisão e estrutura administrativa do Estado, ao mesmo tempo em que demonstramos seus impactos na produção do espaço urbano. Entendida como parte de um projeto neoliberal, cujo objetivo é implantar uma racionalidade e um modelo de governança assentado em discursos, práticas e dispositivos que seguem o princípio universal da concorrência, a primeira PPP destinada à Habitação de Interesse Social do Brasil pretende inserir uma agenda para a política habitacional conforme orientações predicadas pelo Banco Mundial e por instituições market-oriented; isto é, combinar austeridade fiscal com a inserção da lógica dos mercados em áreas até então de responsabilidade exclusiva do Estado. Nesse processo, observamos o obscurecimento de questões sensíveis em relação às ações empreendidas anteriormente pelo Estado no âmbito da provisão habitacional. Fica clara também a naturalização de discursos de ineficiência ou incapacidade de atuação do Estado, e a consequente apresentação de uma solução \"inevitável\", por meio da inserção dos mercados na provisão de serviços públicos. A partir da análise dos empreendimentos construídos ou em construção, buscou-se compreender como a política se opera no território e como se desenham as novas relações sociais de produção do espaço, com vistas a identificar os limites e avanços da PPP Habitacional. / This work aims to present means in which the fiscal austerity ideology is converted into an institutional agenda, especially its interface with a housing policy. For this purpose, the Housing PPP of the State of São Paulo was analysed, and researched to realise how this legal instrument implied in the transformation of the modes of provision and administrative structure of the state, at the same time showing its impacts when producing urban space. Understood as part of a neoliberal project, in which the main goal is to establish a rationality and a model of governance based on discourses, practices and devices that fit the universal public of the competition, the 1st PPP destined to Social Interest Housing of Brazil aims to create an agenda towards better housing policies, according to orientation from the World Bank and market-oriented companies, i.e. join fiscal austerity with the law of the markets in areas of governance, that, until then, were the sole responsibility of the State. In this case, we were able to observe the omission of sensible matters related to previously implemented State actions when discussing housing provision, as well as the naturalization of inefficiency and inability discourses and the \"inevitable\" solution of inserting marketing cases in the public service provision. From the analysis of the built or under construction enterprises, it was sought to understand how politics operate in the territory, and how they design the new social technologies of space production with focus to an understanding the advancements and limits of PPP Housing.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / In this paper, we analyze how business projects act for Environmental Education school and how teachers understand these projects. Therefore, we focused on three business environmental projects working in the public schools of the city of Uberlândia: De grão em grão, Municípios Canavieiros and Reciclou, Ganhou. A more detailed analysis in this study on the contribution of companies with the school EA, and specifically with the continuing education of teachers was made possible by the project Municípios Canavieiros, as this provides on its site the teacher\'s notebook delivered to participating schools. It was used as a methodological resource discourse analysis in the material disclosure of business projects: websites, teacher\'s notebook, multimedia kits, videos; trying to understand some aspects: development of Environmental Education in school, what subjects responsible for project development, as teacher training to work in these projects, the age group of students that the project covers performance period in schools, resources that the company provides the school. Later offer a workshop for teachers from different areas in order to aid understanding of the partnership company / school, and we did a focus group where teachers positioned themselves, exposing knowledge of this partnership, knowledge about the three projects concerned, positives and negative projects, continuing education activities for these projects, understanding of the contribution of these projects for school Environmental Education. It was possible to draw a counterpoint to the business representation and its environmental discourse with the narratives of the teachers who experienced projects undertaken by companies. So we outline a critical position, believing contribute to education professionals, as the school needs autonomy in the preparation, implementation and monitoring of environmental projects, breaking an imposed education and allowing no dialogue, growth and context. / Neste trabalho, analisamos como projetos empresariais atuam para a Educação Ambiental (EA) escolar e como professores compreendem esses projetos. Sendo assim, enfocamos três projetos ambientais empresariais atuantes nas escolas públicas do município de Uberlândia: De Grão em Grão, Municípios Canavieiros e Reciclou, Ganhou. A análise mais detalhada neste estudo sobre a contribuição de empresas com a EA escolar e, especificamente, com a formação continuada de professores foi possibilitada pelo projeto Municípios Canavieiros, visto que este disponibiliza em seu site o caderno do professor entregue às escolas participantes. Utilizou-se como recurso metodológico a análise de discurso presente no material de divulgação dos projetos empresariais: sites, caderno do professor, kits multimídia, vídeos; procurando entender alguns aspectos: desenvolvimento da EA na escola, quais as disciplinas responsáveis pelo desenvolvimento do projeto, como acontece a formação docente para atuarem nesses projetos, faixa etária de alunos que o projeto abrange, período de atuação nas escolas, recursos que a empresa disponibiliza a escola. Posteriormente oferecemos uma oficina a professores de diferentes áreas, com o objetivo de auxiliar na compreensão da parceria empresa/escola, e fizemos um grupo focal em que os professores se posicionaram, expondo conhecimento dessa parceria, conhecimento sobre os três projetos em questão, pontos positivos e negativos dos projetos, formação continuada para atuação nesses projetos, entendimento sobre a contribuição destes projetos para a EA escolar. Foi possível traçar um contraponto em relação à representação empresarial e seu discurso ambiental com as falas dos professores que vivenciaram projetos levados por empresas. Assim, delineamos um posicionamento crítico, acreditando contribuir com os profissionais da educação, visto que a escola precisa de autonomia na elaboração, execução e acompanhamento de projetos ambientais, rompendo com uma educação imposta e que não permite diálogo, crescimento e contextualização. / Mestre em Educação

Esta tese analisa de que forma a reconfiguração do campo da assistência, observada no Brasil, a partir do final dos anos 80 e ao longo da década de 90, vem alterando as dinâmicas associativas das organizações da sociedade civil em termos dos seus repertórios organizacionais e de ação, da adoção de novos marcos interpretativos e do acesso a recursos financeiros. A pesquisa revela que essa reconfiguração resultou de múltiplos processos que confluíram nos anos 90 para a formação de uma conjuntura crítica, através da qual novas oportunidades e constrangimentos se apresentaram para os atores desse campo. O estudo adota como referente empírico o conjunto das organizações/entidades sociais que participaram do programa Rede Parceria Social no RS, o qual encampa um modelo de gestão para a área social que tem sido muito criticado por parte da literatura das Ciências Sociais e do Serviço Social. A investigação empírica da pesquisa foi realizada através de um survey, aplicado a todas as organizações que integraram o programa RPS nas suas três primeiras edições, de entrevistas semi-diretivas com atores que participaram da difusão dos procedimentos e ferramentas de gestão no meio associativo no RS, de entrevistas com os formuladores do programa RPS e, finalmente, por meio de dois estudos de caso em organizações sociais com trajetórias institucionais distintas, mas que participaram do programa RPS na mesma época. Como resultado, a pesquisa aponta que as oportunidades políticas são apropriadas de forma diversa pelos atores associativos, de acordo com as suas trajetórias institucionais e a sua posição no campo da assistência, contestando as teses que apontam para um processo amplo de colonização dos atores da sociedade civil pelo mercado ou de sua hegemonização por um projeto político neoliberal. / This thesis examines how the reconfiguration in the assistance's field, observed in Brazil, from the late 80s and throughout the 90s, has been altering the associative dynamics of civil society organizations in terms of their organizational repertoires and action, the adoption of new interpretive frameworks and the access to financial resources. The research reveals that this reconfiguration resulted in multiple processes that converged to form, in the 90s, a critical juncture, by which new opportunities and constraints presented themselves to the players in this field. The study adopts as empirical referent the group of social organizations that participated in a program called Rede Parceria Social (Social Partnership Network) in Rio Grande do Sul, which adopts a management model for the social field that has been heavily criticized by a section of Social Sciences and Social Work's literary works. The empirical research was conducted by a survey applied to all organizations that joined the RPS program in its first three editions, using semi-directive interviews with players who participated in the diffusion of procedures and management tools into the associative environment in the RS, through interviews with the formulators of the RPS program, and, finally, using two case studies in social organizations with distinct institutional trajectories, but who participated in the RPS program around the same time. The outcome showed by the research indicates that political opportunities are appropriated in different manners by the associative players in accordance with their institutional trajectories and their position in the assistance field, challenging the theories which point to a broad colonization process of the civil society players through the market or their hegemony by a neoliberal political project.