Son diverso los esfuerzos del aparato estatal peruano por generar el desarrollo de su población. A partir de distintos programas sociales, se buscan reducir las brechas existentes que limitan la producción de este desarrollo. El análisis sobre estos esfuerzos puede darse desde distintas aproximaciones. En ese sentido, la presente investigación tiene por objetivo analizar y determinar el comportamiento de este proceso en zonas alejadas del territorio, como lo son las zonas rurales. Para un acercamiento a este objetivo, el presente estudio se centra en las intervenciones realizadas por la modalidad TAMBOS del Programa Nacional PAIS. Lo que se pretende es identificar cuáles son los determinantes en el proceso de implementación que influyen en la elección de la intervención a realizar y como estas decisiones se encuentran ligadas al concepto de desarrollo que maneja la población objetivo del programa. Lo que se argumenta es que los dos factores que estarían condicionando la elección serían la discrecionalidad de los Gestores Territoriales y la oferta de intervenciones de los actores encargados de realizarlas. Asimismo, la investigación es un aporte a la importancia del uso del enfoque de Desarrollo Territorial Rural, que valora la heterogeneidad de los territorios al momento de referirse al desarrollo.

Si bien el Perú ha experimentado un crecimiento económico sostenido en las dos últimas décadas previas a la pandemia del COVID-19, la pobreza monetaria sigue siendo significativa, especialmente en las zonas rurales. Asimismo, considerando que la tierra sigue siendo un elemento sustancial de la economía de los hogares rurales, es importante analizar si existe una relación causal entre la fragmentación de tierras y la pobreza monetaria rural. La revisión teórica indica que los efectos de la fragmentación de tierras pueden ser negativos o positivos. En la literatura empírica se encuentra que, para los casos de Ghana y Ruanda, el impacto fue positivo en la diversificación agrícola, mientras que, para los casos de China, Nepal y Vietnam, el impacto fue negativo en los ingresos del hogar agrícola, el uso eficiente de los insumos, el aumento de los costos económicos, etc. En el caso peruano, con la revisión de un análisis descriptivo realizado por Escobal y Armas (2015) y el análisis de los hechos estilizados se deduce que el impacto es negativo. Es decir, la fragmentación de tierras afecta el bienestar de los hogares rurales, aumentando así, los niveles de pobreza. Sin embargo, para constatar esta hipótesis, se reconoce la necesidad de realizar un estudio empírico.

O presente estudo preocupa-se em apontar as principais transformações da estrutura produtiva agropecuária do Estado do Rio Grande do Sul e identificar a associação entre as atividades agropecuárias e a pobreza rural. A área de estudo compreende sete mesorregiões homogêneas do Estado e seus 427 municípios1. O período estudado corresponde os anos de 1940 a 1995/96. Através da análise descritiva foi realizado um retrospecto das principais transformações da estrutura produtiva agrícola no Rio Grande do Sul, além da caracterização da evolução das variáveis estrutura fundiária, mão-de-obra utilizada e uso de tratores ao longo das últimas décadas. A existência de uma provável associação entre atividades agropecuárias e indicadores sócio-econômicos dos municípios gaúchos foi investigada com o uso da Análise de Agrupamento (Cluster Analysis) e do coeficiente de concordância Kappa. Verificou-se a existência de um grau de associação moderado no relacionamento das duas classificações, o que confirma a hipótese inicial de que as atividades agropecuárias praticadas pelos municípios gaúchos estão relacionadas com sua situação de pobreza. Os resultados obtidos foram comparados à classificação existente em estudo de Schneider e Waquil (2001). A partir dos resultados constata-se que a maior parte dos municípios considerados mais pobres e mais rurais localizam-se em áreas onde há predomínio no cultivo de grãos. Indica-se a importância de instrumentos de ação e políticas que assegurem uma melhor qualidade de vida à população rural.

Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2017-08-15T19:16:40Z No. of bitstreams: 1 2016 - Daniela Aparecida Pacifico.pdf: 6109206 bytes, checksum: edad184c1282c229800552370ba893a5 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-15T19:16:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016 - Daniela Aparecida Pacifico.pdf: 6109206 bytes, checksum: edad184c1282c229800552370ba893a5 (MD5) Previous issue date: 2016-10-07 / CAPES / L'objectif de cette recherche est d'analyser le processus du Plan Br?sil Sans Mis?re Rurale pour comprendre la territorialisation de l'action publique dans le nord d'?tat de Minas Gerais, la r?gion semi-aride du Br?sil dans la p?riode 2011-2015. ? cette fin, nous pr?sentons une cartographie sociale et territoriale impliqu? dans la mise en ?uvre du Plan pour r?fl?chit sur la notion de territoire et territorialisation, sur les ?l?ments de la politique publique en question a partir des element programm?e et discr?tionnaires, et ?tablit une d?finition de territorialisation soulignant l'agence des acteurs sociaux du territoire dans le processus de mise en ?uvre. Le Plan Br?sil Sans Mis?re Rurale combine des actions publiques autour du visage de la pauvret? rurale au Br?sil et a ?t? cr?? ? la suite de l'expansion des droits sociaux au pays. Pour la mise en ?uvre dans le Nord du Minas Gerais sont mobilis?s des groupes sociaux - geraizeiros, caatingueiros, indig?ne, quilombolas - mouvements sociaux, des institutions gouvernementales, les gestionnaires publics, des organisations de la soci?t? civile, les lois, la vulgarisation rural, les documents que se r?f?rant ? PRONAF, les syst?mes de gestion, le projet productif et le projet de soutien technologique, l'environnement du Gerais, et l'eau, qui, parmi les traductions des instruments d'action publique et les controverses socio-techniques, cherchent ? prendre la mise en ?uvre de la politique publique. Dessin sur les approches th?oriques de Callon (2003; 1984; 1981), Callon, Lascoumes et Barthe (2001); Latour (1994, 2003), Le Gal?s Lascoumes (2009; 2012) et Leite et al (2010), il propose une d?finition de territorialisation de l'action publique, ? partir de (et pour le) nord de Minas Gerais, percevant comme une cat?gorie hybride, compte tenu du r?gime public et les acteurs non-humains en ce qui concerne le r?seau socio-technique, afin de mener ? son agence ? travers des modes d'action, des identit?s d'action et les formes de objectivation du r?elle. De la recherche de terrain men?e depuis de Septembre 2013 ? Avril 2015, ? travers des interviews, des observations et des enregistrement photographique discutant des diff?rents traductions des acteurs (Callon, 2003), qui sont r?v?lateurs des positions et controverses autour de la sciences et de la technique. Par cons?quent, pour arriver ? une d?finition de territorialisation, analyse les acteurs concern?s et les ressources dont ils disposent afin de caract?riser les param?tres locaux, ? savoir, les syst?mes d'action publique locale avec son histoire des interactions et des engagements, une fois que cela implique le ph?nom?ne de co-production l'action publique. Il a ?t? conclu que la mise en ?uvre du Plan Br?sil Sans Mis?re Rurale dans le nord de Minas Gerais est une territorialisation de l?action publique dans laquelle il est clair qu'il ya plus d'acteurs, les projets et les objectifs que la politique publique est consid?r?e. Pour mettre en ?vidence la complexit? de la mise en ?uvre, il est pr?cis? que le processus de d?centralisation administrative, la d?centralisation politique, des espaces de formulation de d?mocratisation et de reformulation des politiques publiques, articul? aux syst?mes locaux d'action publique (institutions, partenaires, l'organisation, le publique cible, l?appropriation et la traduction des instrument, et des controverses socio-techniques) caract?risent le ph?nom?ne de la coproduction de l?action publique dans le nord de Minas Gerais et sont la gen?se de territorialisation. / O objetivo desta pesquisa ? o de analisar o processo de implementa??o do Plano Brasil Sem Mis?ria Rural para compreender a territorializa??o da a??o p?blica no norte do estado de Minas Gerais, Semi?rido brasileiro, no per?odo 2011-2015. Para tal, apresenta-se uma cartografia social e territorial dos envolvidos com a implementa??o do Plano, reflete-se sobre a no??o de territ?rio e territorializa??o, analisa-se os elementos programados e discricion?rios da pol?tica p?blica em quest?o, e elabora-se uma defini??o de territorializa??o dando ?nfase ? carga de ag?ncia dos atores sociais do territ?rio no processo de implementa??o. O Plano Brasil Sem Mis?ria Rural conjuga a??es p?blicas governamentais em torno do enfrentamento da pobreza rural no Brasil e foi criado no bojo da amplia??o de direitos sociais. Para sua implementa??o no Norte de Minas s?o mobilizados grupos sociais ? geraizeiros, caatingueiros, ind?genas, quilombolas e vazanteiros, o p?blico ? movimentos sociais, institui??es governamentais, gestores p?blicos, organiza??es da sociedade civil, leis, decretos, Chamada p?blica de assist?ncia t?cnica e extens?o rural, declara??o de aptid?o ao Pronaf, sistemas de gest?o, projeto produtivo e de suporte tecnol?gico, o ambiente do Gerais e a ?gua, que, entre tradu??es dos instrumentos da a??o p?blica e controv?rsias sociot?cnicas, disputam a implementa??o da pol?tica p?blica. Apoiando-se nas abordagens te?ricas de Callon (2003; 1984; 1981), Callon, Lascoumes e Barthe (2001); Latour (1994; 2003), Lascoumes e Le Gal?s (2009; 2012) e Leite et al (2010), ? proposta uma defini??o de territorializa??o da a??o p?blica, a partir do (e para o) caso do Norte de Minas, percebendo-a como uma categoria h?brida, considerando o p?blico do Plano e os atores n?o humanos em rela??o na rede sociot?cnica, com o objetivo de carreg?-la de ag?ncia por meio de modos de a??o, de identidades de a??o e de formas de objetiva??o do real. A partir da pesquisa de campo realizada de setembro de 2013 a abril de 2015, por meio de entrevistas, di?rio de campo, observa??es e registros fotogr?ficos, discutem-se as distintas apropria??es e tradu??es dos atores (CALLON, 2003), nos quais s?o reveladoras de posi??es e controv?rsias em torno da ci?ncia e da t?cnica. Portanto, para chegar a uma defini??o de territorializa??o, analisam-se os atores envolvidos e os recursos que eles disp?em como forma de caracterizar as configura??es locais, isto ?, os sistemas locais de a??o p?blica junto ? sua hist?ria de intera??es e compromissos, uma vez que estes elementos revelam o fen?meno de coprodu??o da a??o p?blica. Conclui-se que a implementa??o do Plano Brasil Sem Mis?ria Rural, no Norte de Minas, ? uma territorializa??o da a??o p?blica na qual fica evidente que h? mais atores, projetos e objetivos do que a pol?tica p?blica tem considerado. Ao evidenciar os meandros da implementa??o, afirma-se ainda que os processos de desconcentra??o administrativa, de descentraliza??o pol?tica, de democratiza??o de espa?os de formula??o e reformula??o de pol?ticas p?blicas, articulados aos sistemas locais de a??o (as institui??es, os parceiros, a organiza??o da atua??o, o p?blico, a apropria??o e a tradu??o dos instrumentos e as controv?rsias sociot?cnicas) caracterizam o fen?meno da coprodu??o da a??o p?blica no Norte de Minas e est?o na g?nese da territorializa??o.

Esta dissertação faz uma análise da pobreza rural no Brasil a partir de duas abordagens distintas. Uma delas, a mais tradicional, unidimensional, baseada exclusivamente na renda: a abordagem monetária. A outra, de natureza multidimensional, relativamente recente, baseada naquilo que as pessoas são capazes de ser e fazer: Abordagem das Capacitações, de Amartya Kumar Sen. A questão investigada neste trabalho é se as compreensões de pobreza rural fornecidas por cada uma destas abordagens diferem entre si. Para tal, foram utilizados dados secundários da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD/IBGE), trazendo, além do Brasil de forma agregada, os estados do Rio Grande do Sul (RS), Minas Gerais (MG) e Rio Grande do Norte (RN). Foram selecionados estes três estados, de regiões diferentes, para captar a heterogeneidade de realidades do país. Subliminar a esta problemática da comparação de abordagens estão duas contribuições específicas desta dissertação: o avanço na discussão sobre o entendimento da pobreza no meio rural e uma contribuição na consolidação da operacionalização da Abordagem das Capacitações a partir de dados secundários. Na parte teórica deste trabalho foram analisados os elementos centrais de cada uma destas abordagens, procurando dar embasamento para as métricas sob as quais se assentam as evidências empíricas de cada uma. A parte metodológica, que apresenta estas métricas, tem especial importância no caso da Abordagem das Capacitações, por se tratar de uma abordagem mais nova e ainda não consolidada. A abordagem monetária se baseia na renda domiciliar per capita, fazendo uso de ferramentas de análise que tratam da distribuição de renda, linhas monetárias de pobreza e de medidas de pobreza. Já a Abordagem das Capacitações analisa três funcionamentos (ser e fazer) específicos: estudo, saúde e mobilidade e condições de moradia. Isto é feito através de técnicas estatísticas multivariadas (Análise Fatorial e Análise de Cluster). Os resultados concernentes à abordagem monetária mostram uma combinação de renda média baixa e distribuição de renda consideravelmente assimétrica, o que desenha uma realidade de pobreza rural bastante específica. O RS é o estado que apresenta as melhores condições, e o RN o que apresenta as piores, entre eles estão MG e o Brasil como um todo. Já com relação às evidências empíricas da Abordagem das Capacitações, os resultados não permitem dizer que um estado está em melhores condições do que outro, de forma absoluta. Cada um tem características específicas, uma estrutura multidimensional particular em relação àqueles três funcionamentos. O RS tem melhores indicadores para o funcionamento moradia, por exemplo, enquanto MG tem melhores resultados para educação. Pode-se dizer que cada um tem estruturas de bem-estar diferenciadas, mas não que um seja mais “pobre” do que outro. Esta diferença de resultados entre as abordagens está associada a uma diferença de percepção do fenômeno pobreza. O próprio papel desempenhado pela renda, cabe salientar, é diferente no contexto da Abordagem das Capacitações: sua influência sobre as dimensões estudadas não apresenta um padrão claro. Os resultados empíricos, portanto, são diferentes porque a percepção que se tem do fenômeno é diversa. / This master thesis presents an analysis of the rural poverty in Brazil based on two different approaches. One of them, more traditional, unidimensional, exclusively based on income: the monetary approach. The other one, relatively recent, multidimensional, based on what people are able to do or to be: the Capability Approach, proposed by Amartya Kumar Sen. The question investigated throughout this study is if the comprehensions of rural poverty offered by these two approaches point out in different ways or not. To take it forward, it was used secondary data from the National Household Sample Survey (PNAD/IBGE). And the study analyzes Brazil, as a whole, and three states: Rio Grande do Sul (RS), Minas Gerais (MG) and Rio Grande do Norte (RN). It was selected states from different regions of the country aiming to capture the heterogeneities of realities in Brazil. Underlying to the question of comparing the two approaches are a pair of specific topics in which the present study goes on: an advance on the debate about rural poverty and a contribution for the consolidation of the operationalization of the Capability Approach based on secondary data. The theoretical section of the master thesis analyzes the central elements of each approach, trying to establish the basis on which the empirical metrics are settled. The methodological section presents those metrics and it is especially important in the case of the Capability Approach, because of its peculiarity of being a new approach and not yet consolidated. The monetary approach is based on the household income per capita, and uses analysis tools that count on the income distribution, monetary poverty lines and poverty measures. The Capability Approach, in turn, analyses three different functionings (beings and doings): study, health and mobility, and housing conditions. That analysis is performed through multivariate statistical techniques (Factor Analysis and Cluster Analysis). The results concerning the monetary approach point out a combination of low income average and asymmetric income distribution which draw a specific reality of rural poverty. The state of RS presents the best conditions in terms of those monetary indicators, and the state of RN the worse. Between RS and RN are Brazil as a whole and the state of MG. The empirical evidences from the Capability Approach, however, do not allow saying that one state is better off than another one in an absolute way. Each state has specific characteristics, has a particular multidimensional structure regarding those three functionings. The state of RS presents the best indicator in housing conditions, for instance, whereas MG offers the best result in education. It is possible to say that each state has different structures of well-being, but we cannot say that one state is “poorer” than another one. Those differences between the two approaches, in terms of empirical results, are related to a diverse perception of the phenomenon named poverty. Even the role played by income is different in the context of the Capability Approach: its influence over the dimensions investigated does not present any clear pattern. Summarizing, the empirical results are different because the perception of poverty is diverse.

O presente estudo preocupa-se em apontar as principais transformações da estrutura produtiva agropecuária do Estado do Rio Grande do Sul e identificar a associação entre as atividades agropecuárias e a pobreza rural. A área de estudo compreende sete mesorregiões homogêneas do Estado e seus 427 municípios1. O período estudado corresponde os anos de 1940 a 1995/96. Através da análise descritiva foi realizado um retrospecto das principais transformações da estrutura produtiva agrícola no Rio Grande do Sul, além da caracterização da evolução das variáveis estrutura fundiária, mão-de-obra utilizada e uso de tratores ao longo das últimas décadas. A existência de uma provável associação entre atividades agropecuárias e indicadores sócio-econômicos dos municípios gaúchos foi investigada com o uso da Análise de Agrupamento (Cluster Analysis) e do coeficiente de concordância Kappa. Verificou-se a existência de um grau de associação moderado no relacionamento das duas classificações, o que confirma a hipótese inicial de que as atividades agropecuárias praticadas pelos municípios gaúchos estão relacionadas com sua situação de pobreza. Os resultados obtidos foram comparados à classificação existente em estudo de Schneider e Waquil (2001). A partir dos resultados constata-se que a maior parte dos municípios considerados mais pobres e mais rurais localizam-se em áreas onde há predomínio no cultivo de grãos. Indica-se a importância de instrumentos de ação e políticas que assegurem uma melhor qualidade de vida à população rural.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:17:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 62070100817.pdf: 806298 bytes, checksum: 9bc7bc17a73c2903af02631238d38924 (MD5) Previous issue date: 2009-02-19T00:00:00Z / Discutir a pobreza não é uma atividade nova, mas sua importância para o campo das políticas públicas aumenta a cada dia, em parte pela dificuldade de enfrentar e reduzi-la, em parte pelo estímulo crescente dos organismos internacionais, que apontam a pobreza como um dos principais problemas, contribuindo para a introdução e permanência da temática na pauta de discussão mundial. A pobreza durante muito tempo foi entendida e explicada como ausência de renda. Hoje, esta é somente uma das formas de compreensão, sendo que muitos estudos começaram a ser desenvolvidos construindo novos argumentos, bem como incluindo novas abordagens na análise. Esta dissertação busca contribuir para a melhoria do diálogo sobre a pobreza. Para tanto, iremos estudar o Programa de Combate à Pobreza Rural – PCPR, conhecido no Estado do Ceará como Projeto São José. Este programa foi desenvolvido dentro da estratégia do Governo do Estado de combater à pobreza rural no ano de 1995. A idéia deste trabalho será verificar as várias versões construídas para a pobreza nas políticas públicas no Estado do Ceará. Com a realização do trabalho, foi possível perceber que ao longo dos treze anos do Projeto São José houve uma expansão da interpretação da pobreza, às vezes motivada pela mudança de Gestão Governamental, outras vezes pela mudança de Secretário Estadual e raramente pela intervenção do agente financiador. No cenário da formulação de políticas públicas, mesmo com a existência de várias abordagens conceituais, prevalece sobre as demais a abordagem a partir da renda.

CAMURÇA, Carla Evelline de Sousa. Implicações psicossociais da seca na saúde mental de moradores de uma comunidade rural cearense. 2014. 128f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Psicologia, Fortaleza (CE), 2014. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-03-12T15:07:13Z No. of bitstreams: 1 2014_dis_cescamurca.pdf: 2678005 bytes, checksum: 777a7df793c0890e80127c5a654cab34 (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-03-13T17:15:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2014_dis_cescamurca.pdf: 2678005 bytes, checksum: 777a7df793c0890e80127c5a654cab34 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-13T17:15:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2014_dis_cescamurca.pdf: 2678005 bytes, checksum: 777a7df793c0890e80127c5a654cab34 (MD5) Previous issue date: 2014 / The Northeast region is subject to the drought natural phenomenon in which the population suffers from its environmental, social, economic, and political impacts, as a result, the reductionist understanding of the drought problem associated with lack of water facilitates the naturalization of the drought social effects. Although there is a perspective of the drought periodic cycle permanence considering that it is the characteristic of semiarid climate, the big challenge that raises is the denaturalization of the phenomenon. From understanding the drought as a social and historical phenomenon, we recognize that the implications fall on the social vulnerability experienced by people in the economic activities carried out and established in contact with the environment, the experience of healthy processes and ailment, and in the population way of life. The general objective of this research is to analyze the psychosocial implications of the drought in the mental health of a rural community of Ceará municipal district. Based on the quantitative and qualitative approaches, this research was developed in the rural community of Canafístula, a district of Apuiarés, located 134,6 kilometers from the capital of Ceará. The construction process of the quantitative stage occurred in the questionnaire data containing the Scale instruments of Drought Influences, Multidimensional Poverty Instrument (IPM) and Mental Health Scale (SRQ -20) responded by 175 inquired. In the qualitative stage 6 inquired were interviewed. It is understood that the psychosocial implications of the drought in the mental health are associated to the anxiety related problems, discouragement feelings, and sadness. The daily insecurity affects psychic mechanisms of protection for the population welfare, which results in the fatalism and despair. In the reality changing aspect made and associated with myths related to the drought scenery, data demonstrate a reduction in the migration from the countryside to city and school evasion from some family members, both related to the existence of assistance programs and Social welfare. In spite of these changes, it was evident to notice the common mental disruption prevalence in 36%, in other words, 63 of the inquired, are estimated to be slightly larger than the studies carried out in Brazil. The proportion according to the sex, the prevalence was larger in women. In the field of psychology, considering the increasing internalization in the profession, we concluded that it is necessary to think about the psychosocial implications of the drought in Northeastern rural context. / A região Nordeste é sujeita ao fenômeno natural da seca em que a população sofre com seus impactos ambientais, sociais, econômicos e políticos, no entanto, a compreensão reducionista da problemática da seca, associada à falta de água, facilita a naturalização dos efeitos sociais da seca. Embora haja uma perspectiva de permanência do ciclo periódico da seca, tendo em vista que é característico do clima semiárido, o grande desafio que se coloca é a desnaturalização do fenômeno. Com suporte na compreensão da seca como fenômeno social e histórico, reconhecemos que suas implicações incidem na vulnerabilidade social vivenciada pelas pessoas nas atividades econômicas que realizam no contato e que estabelecem com o meio ambiente, na vivência de processos saudáveis e de padecimento, e no modo de vida da população. O objetivo geral desta pesquisa é analisar as implicações psicossociais da seca na saúde mental dos moradores de uma comunidade rural de um município cearense. Tomando como base a metodologia das abordagens quantitativa e qualitativa, a pesquisa foi desenvolvida na comunidade rural da Canafístula, distrito do Município de Apuiarés, localizado a 134,6 quilômetros da Capital cearense. A etapa quantitativa ocorreu com base na da correlação de dados do questionário contendo os instrumentos Escala de Influências da Seca, Instrumento de Pobreza Multidimensional (IPM) e escala de Saúde Mental (SRQ-20) respondidos por 175 participantes. Na etapa qualitativa foi realizada entrevista em profundidade com seis participantes. Percebe-se que as implicações psicossociais da seca na saúde mental estão associadas aos problemas relacionados à insegurança quanto ao futuro, sentimentos de desânimo e tristeza. A insegurança cotidiana vem implicar em mecanismos psíquicos de proteção para o bem-estar dos sujeitos, o que se manifesta no fatalismo e na desesperança aprendida. No aspecto de mudanças da realidade constituídas e dos mitos relacionados ao cenário da seca, foram encontrados dados que demonstram uma redução da migração do campo para a cidade e da evasão escolar de algum membro da família, estando ambos relacionados aos de programas de assistência e de previdência social. Apesar dessas mudanças, foi possível perceber a prevalência de transtornos mentais comuns em 36%, ou seja, 63 dos participantes, estimativa um pouco maior do que a dos estudos realizados no Brasil. A proporção segundo o sexo foi de maior prevalência em mulheres. No campo da Psicologia, tendo em vista a crescente interiorização da profissão, percebemos que é necessário pensar as implicações psicossociais da seca em contexto rural nordestino.

O presente estudo preocupa-se em apontar as principais transformações da estrutura produtiva agropecuária do Estado do Rio Grande do Sul e identificar a associação entre as atividades agropecuárias e a pobreza rural. A área de estudo compreende sete mesorregiões homogêneas do Estado e seus 427 municípios1. O período estudado corresponde os anos de 1940 a 1995/96. Através da análise descritiva foi realizado um retrospecto das principais transformações da estrutura produtiva agrícola no Rio Grande do Sul, além da caracterização da evolução das variáveis estrutura fundiária, mão-de-obra utilizada e uso de tratores ao longo das últimas décadas. A existência de uma provável associação entre atividades agropecuárias e indicadores sócio-econômicos dos municípios gaúchos foi investigada com o uso da Análise de Agrupamento (Cluster Analysis) e do coeficiente de concordância Kappa. Verificou-se a existência de um grau de associação moderado no relacionamento das duas classificações, o que confirma a hipótese inicial de que as atividades agropecuárias praticadas pelos municípios gaúchos estão relacionadas com sua situação de pobreza. Os resultados obtidos foram comparados à classificação existente em estudo de Schneider e Waquil (2001). A partir dos resultados constata-se que a maior parte dos municípios considerados mais pobres e mais rurais localizam-se em áreas onde há predomínio no cultivo de grãos. Indica-se a importância de instrumentos de ação e políticas que assegurem uma melhor qualidade de vida à população rural.

Esta dissertação faz uma análise da pobreza rural no Brasil a partir de duas abordagens distintas. Uma delas, a mais tradicional, unidimensional, baseada exclusivamente na renda: a abordagem monetária. A outra, de natureza multidimensional, relativamente recente, baseada naquilo que as pessoas são capazes de ser e fazer: Abordagem das Capacitações, de Amartya Kumar Sen. A questão investigada neste trabalho é se as compreensões de pobreza rural fornecidas por cada uma destas abordagens diferem entre si. Para tal, foram utilizados dados secundários da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD/IBGE), trazendo, além do Brasil de forma agregada, os estados do Rio Grande do Sul (RS), Minas Gerais (MG) e Rio Grande do Norte (RN). Foram selecionados estes três estados, de regiões diferentes, para captar a heterogeneidade de realidades do país. Subliminar a esta problemática da comparação de abordagens estão duas contribuições específicas desta dissertação: o avanço na discussão sobre o entendimento da pobreza no meio rural e uma contribuição na consolidação da operacionalização da Abordagem das Capacitações a partir de dados secundários. Na parte teórica deste trabalho foram analisados os elementos centrais de cada uma destas abordagens, procurando dar embasamento para as métricas sob as quais se assentam as evidências empíricas de cada uma. A parte metodológica, que apresenta estas métricas, tem especial importância no caso da Abordagem das Capacitações, por se tratar de uma abordagem mais nova e ainda não consolidada. A abordagem monetária se baseia na renda domiciliar per capita, fazendo uso de ferramentas de análise que tratam da distribuição de renda, linhas monetárias de pobreza e de medidas de pobreza. Já a Abordagem das Capacitações analisa três funcionamentos (ser e fazer) específicos: estudo, saúde e mobilidade e condições de moradia. Isto é feito através de técnicas estatísticas multivariadas (Análise Fatorial e Análise de Cluster). Os resultados concernentes à abordagem monetária mostram uma combinação de renda média baixa e distribuição de renda consideravelmente assimétrica, o que desenha uma realidade de pobreza rural bastante específica. O RS é o estado que apresenta as melhores condições, e o RN o que apresenta as piores, entre eles estão MG e o Brasil como um todo. Já com relação às evidências empíricas da Abordagem das Capacitações, os resultados não permitem dizer que um estado está em melhores condições do que outro, de forma absoluta. Cada um tem características específicas, uma estrutura multidimensional particular em relação àqueles três funcionamentos. O RS tem melhores indicadores para o funcionamento moradia, por exemplo, enquanto MG tem melhores resultados para educação. Pode-se dizer que cada um tem estruturas de bem-estar diferenciadas, mas não que um seja mais “pobre” do que outro. Esta diferença de resultados entre as abordagens está associada a uma diferença de percepção do fenômeno pobreza. O próprio papel desempenhado pela renda, cabe salientar, é diferente no contexto da Abordagem das Capacitações: sua influência sobre as dimensões estudadas não apresenta um padrão claro. Os resultados empíricos, portanto, são diferentes porque a percepção que se tem do fenômeno é diversa. / This master thesis presents an analysis of the rural poverty in Brazil based on two different approaches. One of them, more traditional, unidimensional, exclusively based on income: the monetary approach. The other one, relatively recent, multidimensional, based on what people are able to do or to be: the Capability Approach, proposed by Amartya Kumar Sen. The question investigated throughout this study is if the comprehensions of rural poverty offered by these two approaches point out in different ways or not. To take it forward, it was used secondary data from the National Household Sample Survey (PNAD/IBGE). And the study analyzes Brazil, as a whole, and three states: Rio Grande do Sul (RS), Minas Gerais (MG) and Rio Grande do Norte (RN). It was selected states from different regions of the country aiming to capture the heterogeneities of realities in Brazil. Underlying to the question of comparing the two approaches are a pair of specific topics in which the present study goes on: an advance on the debate about rural poverty and a contribution for the consolidation of the operationalization of the Capability Approach based on secondary data. The theoretical section of the master thesis analyzes the central elements of each approach, trying to establish the basis on which the empirical metrics are settled. The methodological section presents those metrics and it is especially important in the case of the Capability Approach, because of its peculiarity of being a new approach and not yet consolidated. The monetary approach is based on the household income per capita, and uses analysis tools that count on the income distribution, monetary poverty lines and poverty measures. The Capability Approach, in turn, analyses three different functionings (beings and doings): study, health and mobility, and housing conditions. That analysis is performed through multivariate statistical techniques (Factor Analysis and Cluster Analysis). The results concerning the monetary approach point out a combination of low income average and asymmetric income distribution which draw a specific reality of rural poverty. The state of RS presents the best conditions in terms of those monetary indicators, and the state of RN the worse. Between RS and RN are Brazil as a whole and the state of MG. The empirical evidences from the Capability Approach, however, do not allow saying that one state is better off than another one in an absolute way. Each state has specific characteristics, has a particular multidimensional structure regarding those three functionings. The state of RS presents the best indicator in housing conditions, for instance, whereas MG offers the best result in education. It is possible to say that each state has different structures of well-being, but we cannot say that one state is “poorer” than another one. Those differences between the two approaches, in terms of empirical results, are related to a diverse perception of the phenomenon named poverty. Even the role played by income is different in the context of the Capability Approach: its influence over the dimensions investigated does not present any clear pattern. Summarizing, the empirical results are different because the perception of poverty is diverse.