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A política pública e os portos brasileiros: casos de estudo: terminais privados de contêineres do Porto de Santos

Bósio, Ângela de Fátima Caron 20 June 2013 (has links)
Este estudo tem por objetivo analisar a influência da política pública portuária brasileira, aplicada entre 1993 e 2012, nos terminais privados de contêineres do Porto de Santos na percepção dos atores patronais e dos representantes sindicais. A pesquisa pode ser classificada como aplicada, em termos de natureza qualitativa na abordagem do problema, e em relação às técnicas metodológicas, a pesquisa utiliza preponderantemente as técnicas de pesquisa bibliográfica, documental e levantamento. Na pesquisa de campo, utilizada para verificar o processo evolutivo dos terminais privados de contêineres nas relações de trabalho e na produtividade, na movimentação de contêineres, foi utilizado o instrumento da entrevista semiestruturada, realizada com líderes sindicais patronais e de trabalhadores, representantes executivos dos terminais portuários privados no referido porto. A análise do objetivo da pesquisa foi feita a partir da literatura, envolvendo principalmente os temas de política pública, portos, relações de trabalho e produtividade, e da percepção de atores privados vinculados ao Porto de Santos. Em relação aos resultados, verifica-se uma divergência de percepções entre os atores envolvidos. Na percepção dos representantes da classe laboral, a política vigente provocou diminuição de postos de trabalho e redução da renda média. Já do lado patronal, a política é percebida como positiva uma vez que, entre outros benefícios, ela trouxe uma gestão da mão de obra avulsa para dentro dos terminais, e alicerçou o significativo aumento de produtividade na movimentação de contêineres, que atinja índices de produtividade próximos aos dos portos internacionais. / This study intends to analyze the influence of the Brazilian public port policy, applied between 1993 and 2012, in the Port of Santos’ private containers terminals in the perception of the employers and trade union representatives. The research can be classified as applied, in terms of qualitative nature in approach to the problem, and in relation to the methodological techniques, the research uses prevalently the techniques of bibliographic, documentary and survey researches.In the field research, used to verify the evolutionary process of containers’ private terminals in labor relations and in productivity, handling of containers, was used the instrument of semi-structured interviews, conducted with trade union leaders, both, workers' and employers' representatives, and executive officers of private port terminals of the mentioned port. The analysis of the objective of the research was made from the literature, mainly involving the public policy issues, ports, labor relations and productivity, and the perception of private actors related to the Port of Santos. In relation to the results, there is a divergence of perceptions among the actors involved. In the perception of the representatives of employees, the existing policy caused a reduction of jobs and reduction in the average income. However, from the employers' perspective, the policy is perceived as positive once that, among many benefits, it brought the management of labor force for inside of the terminals, and consolidated the significant increase of productivity in the containers handling, which achieves productivity indexes close to those of foreign ports.
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Impactos socioambientais do programa caminhos da Paraíba no município de Coxixola-PB.

SANTOS, Pedro José Aleixo dos. 22 May 2018 (has links)
Submitted by Maria Medeiros (maria.dilva1@ufcg.edu.br) on 2018-05-22T10:48:33Z No. of bitstreams: 1 PEDRO JOSÉ ALEIXO DOS SANTOS - DISSERTAÇÃO (PPGRN) 2016.pdf: 6026232 bytes, checksum: 98913553686004caca41428d67ed8c63 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-05-22T10:48:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PEDRO JOSÉ ALEIXO DOS SANTOS - DISSERTAÇÃO (PPGRN) 2016.pdf: 6026232 bytes, checksum: 98913553686004caca41428d67ed8c63 (MD5) Previous issue date: 2016 / No Estado da Paraíba vem sendo realizada a construção e recuperação de rodovias estaduais através do Programa de Infraestrutura Viária Caminhos da Paraíba, uma política pública estadual voltada para integração territorial através de modais rodoviários, colaborando para o estabelecimento de uma nova dinâmica social, econômica e cultural nas regiões contempladas, entretanto, desencadeando impactos negativos significativos sobre o meio ambiente, concorrendo para a degradação da Caatinga. Este trabalho tem como objetivo analisar os impactos socioambientais advindos da pavimentação asfáltica do Programa Caminhos da Paraíba no município de Coxixola – PB. Em função do objeto, a pesquisa foi do tipo exploratória descritiva, com abordagem quantiqualitativa e realizada de março de 2014 a março de 2016. O levantamento de dados foi feito através da aplicação de entrevistas semiestruturadas, observação direta e registros fotográficos, além da pesquisa bibliográfica em material específico acerca da temática em foco. O lócus social da pesquisa foi o município de Coxixola –PB. Através dos dados, verificou-se que a pavimentação da rodovia PB-200 é uma demanda social local e incentiva o surgimento de novas atividades econômicas, bem como o sentimento de “esperança” por mudanças sociais, contudo, desencadeia impactos negativos sobre ambiente físico, biológico e antropológico, dentre os quais, enfatiza-se: a erosão, desflorestamento da mata nativa da Caatinga e degradação da saúde e segurança da população, os quais confluem para o colapso das diferentes relações sociais e superação da capacidade de suporte dos ecossistema locais. Dessa forma, a implantação do empreendimento rodoviário é viável considerando as demandas e benefícios sociais que provoca, entretanto, preconiza a aplicação de medidas mitigatórias atenuando impactos negativos sobre as diferentes dimensões do ambiente / In the state of Paraíba has been carried out the construction and restoration of state roads through the Road Infrastructure Program Paths of Paraíba, a state public policy aimed at regional integration through road modes, contributing to the establishment of a new social dynamics, economic and cultural in the regions covered, however, triggering significant negative impacts on the environment, contributing to the degradation of the Caatinga. This work aims to analyze the social and environmental impacts from the paving of Paraiba Pathways program in the municipality of Coxixola - PB. Depending on the object, the research was descriptive exploratory, with quantitative and qualitative approach and held from March 2014 to March 2016. The data collection was done by applying semistructured interviews, direct observation and photographic records, as well as literature search on specific material on the theme in focus. The social research locus was the city of Coxixola -PB. Through the data, it was found that the paving of the PB-200 highway is a local social demand and encourages the emergence of new economic activities, as well as the feeling of "hope" for social change, however, triggers negative impacts on the physical environment, biological and anthropological, among which is emphasized: erosion, deforestation of native forests Caatinga and degradation of the health and safety of the population, which converge to the breakdown of different social relations and overcoming the carrying capacity of the local ecosystem. Thus, the implementation of the road project is feasible considering the demands and social benefits it brings, however, recommends the implementation of mitigation measures mitigating negative impacts on the different dimensions of the environment.
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Mudanças socioeconômicas através do programa de aquisição de alimentos na comunidade Península do Cavernoso em Candói - PR

Zimolog, Heliton Rogerio 25 May 2015 (has links)
Com mais de uma década de implementação, o Programa de Aquisição de Alimentos – PAA, como política pública governamental complementar ao PRONAF e ao Programa Fome Zero, tem a finalidade de incentivar a agricultura familiar, fomentar o desenvolvimento rural, promover a segurança alimentar e nutricional e o combate a pobreza e vulnerabilidade social no País. As mudanças promovidas por esta política podem ser percebidas em diversas pesquisas, legitimando a importância do programa. Neste sentido, esta pesquisa teve como objetivo analisar as mudanças socioeconômicas dos agricultores beneficiados pelo PAA na comunidade de Península do Cavernoso no município de Candói, assim como, as dinâmicas desenvolvidas por estes agricultores associadas à execução do programa. Para tal, recorreu-se a uma análise bibliográfica sobre o tema, uma análise documental a partir de dados secundários sobre a implementação do PAA na comunidade e uma pesquisa de campo através de entrevistas com os agricultores familiares. Na pesquisa de campo, foi optado por um recorte temporal entre os anos de 2010 e 2013. Desta maneira, faz-se um paralelo entre os referidos anos com o intuito de perceber as mudanças que o PAA trouxe para os agricultores, suas propriedades e para a comunidade. A escolha dos entrevistados deu-se a partir de dados disponibilizados no site da Companhia Nacional de Abastecimento – CONAB. Desta maneira, foram entrevistados doze agricultores. Seus argumentos, comentários, reclamações, sugestões, informações, entre outros, estão sintetizados na forma descritiva, gráficos e tabelas. Abordou-se também a situação da paralisação dos projetos de PAA em meados de 2013 a partir da nomeada Operação Agrofantasma da Promotoria de Justiça e Polícia Federal e seus reflexos na vida dos agricultores e suas propriedades. Em síntese, os resultados obtidos na pesquisa confirmam as hipóteses iniciais, ou seja, o PAA é uma política pública de fortalecimento da agricultura familiar e de desenvolvimento rural local, assim como, é uma ferramenta de diversificação de produção, garantia de renda e qualidade de vida para os agricultores e suas famílias na comunidade Península do Cavernoso. / There more than a decade, the Food Acquisition Programme, here called PAA, as a government public policy complementary to “PRONAF” and the “Zero Hunger Program”, aims to encourage family agriculture, foment rural development, to promote the food safety and nutritional and combating poverty and social vulnerability in the country. The changes promoted by this policy can be realized in several researches, legitimizing the importance of the program. In this sense, this research aimed to analyze the socioeconomic changes of farmers benefited by the PAA in “Península do Cavernoso” community in the county of Candói-PR. As well as, to analyze the dynamics developed by these farmers, associated to execution of the program. To do this, we used a literature review on the theme, a documentary analysis based on secondary data on the implementation of the PAA in the community and a field research through interviews with family farmers. In the field research, was chosen by a time frame between 2010 until 2013. In this way, it is a parallel between those years in order to realize the changes that the PAA brought for farmers, their property and for the community. The choice of interviewees gave up from data available on the National Supply Company site – “Conab”. In this way, were interviewed twelve farmers. His arguments, comments, complaints, suggestions, information, etc., are summarized in a descriptive manner, graphs and tables. It also approached the situation of paralysis of “PAA” projects in mid of 2013, caused from the named “Agrofantasma Operation” Prosecutor's Office and the Federal Police, and its impact on the lives of farmers and their properties. In summary, the results obtained in the research confirmed the initial hypotheses, ie, the “PAA” is a public policy of strengthening family farming and local rural development. As well as, it is also a diversification tool production, income assurance and quality life for farmers and their families in “Península Cavernoso” community.
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Permanência e abandono escolar na educação profissional: um estudo sobre Instituições Federais de Joinville e Jaraguá do Sul

Coelho, Alexsandra Joelma Dal Pizzol 11 August 2014 (has links)
Apresentam-se resultados de pesquisa que teve como objetivo analisar, a partir da visão de estudantes e ex-estudantes de cursos técnicos concomitantes e subsequentes na área da indústria, as motivações e razões que justificam ou explicam a sua permanência ou o seu abandono aos respectivos cursos. Embora fundamentada na concepção do trabalho como categoria central e principio educativo, este trabalho apoiou-se em referenciais como Marx, Gramsci, Frigotto, Gadotti, Kuenzer e Paulo Freire, mas também em Dubet, Rui Canário, Fornari, Baeta, Dore, entre outros autores de diferentes vertentes e concepções teóricas buscando o diálogo entre eles e aprofundamento sobre os embates teóricos e ideológicos que permeiam as discussões sobre permanência e abandono escolar. A partir de uma abordagem qualitativa de natureza exploratória, a pesquisa envolveu tanto estudantes permanecentes quanto aqueles que abandonaram cursos técnicos concomitantes e subsequentes em instituições públicas de Joinville e Jaraguá do Sul, em Santa Catarina, no período compreendido entre o 2o semestre de 2011 e o final de 2013, através da aplicação de questionários e realização de entrevistas. Responderam ao questionário 270 estudantes permanecentes. Dos que haviam abandonado os cursos, 13 responderam aos questionários e 10 concederam entrevistas. A análise das informações obtidas norteou-se em categorias relativas a fatores internos e externos à escola, a fatores didáticos e pedagógicos e às políticas públicas de apoio à permanência escolar, buscando a relação dialética entre elas. Evidencia-se neste trabalho a escassez de pesquisas sobre abandono e permanência escolar, em especial na educação profissional. Os resultados sinalizaram haver uma relação complexa e contraditória entre os motivadores do abandono e da permanência, ora se apresentando como motivadores para a permanência e ora geradores do abandono, destacando-se entre estas a relação estabelecida entre docentes e educadores e a relação entre trabalho, estudo e família, sendo estas apresentadas como fatores motivadores para permanência e/ou abandono. Apontou-se também que as atuais políticas de apoio à permanência nas instituições pesquisadas não são reconhecidas pelos estudantes nem por eles identificadas como fundamentais para a sua permanência escolar, caracterizando-se mais como política de transferência de renda do que como incentivo ao estudo. Ficou evidenciado também a necessidade de outros estudos e pesquisas sobre abandono e permanência na educação profissional. / Presenting the results of research that aimed to analyze, from the perspective of students and ex-students of concomitant and subsequent technical courses in industrial area, motivations and reasons that justify or explain the permanency or abandonment to their curses. Based on the conception of the work as a central category and educational principle, relied on references to Marx, Gramsci, Frigotto, Gadotti, Kuenzer and Paulo Freire, as well as Dubet, Rui Canário, Fornari, Baeta, Dore, among other authors from different sources and theoretical conceptions seeking dialogue between them and deepen the theoretical and ideological conflicts that permeate discussions on the school permanency or dropout. From a qualitative exploratory approach, the research involved both students persevering and who have dropped the concomitant courses in public institutions in Joinville e Jaraguá do Sul, in Santa Catarina, in the period between the 2nd semester of 2011 until the end of 2013, by the application of questionnaires and interviews. 270 persevering students responded to the questionnaire; of the students who had dropped out, 13 responded to the questionnaire and 10 were interviewed. The analysis of information was guided into categories relating to internal and external to school factors, didactic and pedagogical factors and public policies supporting school permanency, seeking the dialectical relationship between them. It is evidenced in this work the dearth of research on dropout and school permanency, particularly in professional education. The results have signaled there is a complex and contradictory relationship between the drivers of abandonment and permanency, sometimes appearing as motivators to stay and other times as drivers of abandonment, standing out among these those the relation established between teachers and educators and the relationship between work, study and family, which are presented as motivation for permanency and/or dropout. It was pointed out also that the current policies supporting permanency in the surveyed institutions are not recognized by students and identified as critical for school permanency, being characterized more like politics and income transfer than incentive to study. It has evidenced the need for further studies and research on the dropout and permanency in professional education.
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Autogestão e sustentabilidade na Cresol de Dois Vizinhos - PR: uma possibilidade alternativa?

Vasco, Ana Paula Debastiani 29 February 2012 (has links)
Este trabalho está vinculado a uma problemática conjunta de pesquisa que visa entender se a gestão de programas ou políticas públicas desenvolvidas por organizações não governamentais (ONG) ou órgãos públicos de Dois Vizinhos se alinham aos preceitos do desenvolvimento da agricultura familiar, numa perspectiva sustentável. Para tanto foi realizado um diagnóstico sócio-economico-ambiental na comunidade Fazenda Mazurana, com o objetivo de entender a dinâmica das ações dessas organizações na situação de vida dos agricultores familiares da comunidade. Especificamente esse trabalho concentrou-se na Cooperativa de Crédito Rural Cresol. Entende-se que há evidências teóricas e contextuais que permitem apontar a economia solidária como uma proposta alternativa para a agricultura familiar. Este modelo de organização preconiza um processo econômico-social autogestionário. Nesse sentido, buscou-se entender como os agricultores cooperados compreendem e participam da autogestão visando identificar como esse modelo tem conduzido, ou não, as famílias agricultoras à práticas sustentáveis. A esse respeito identificou-se as boas/razoáveis condições dos cooperados da Cresol, resultado principalmente do Programa Água Limpa acessado pela comunidade via Prefeitura Municipal e, ao que pareceu, das estratégias montadas pelos próprios agricultores.Verificou-se algumas tendências dos rumos da organização no caso ilustrativo da Cresol de Dois Vizinhos-PR que, pode apontar para orientações do Sistema Cresol. / This work is bound to issue a joint research aimed at understanding the management of public policies or programs developed by non-governmental organizations (NGOs) or public bodies of two neighbors line up to the precepts of the development of family farming in a sustainable perspective. To do so was made a diagnosis socio-economic-environmental community Mazurana Farm, in order to understand the dynamics of the actions of these organizations in the life situation of the farmers of the community. Specifically, this work focused on the Rural Credit Cooperative Cresol. It is understood that there are theoretical and contextual evidence that may point out the social economy as an alternative proposal to the family farm. This model proposes a process of organizing economic and social self-management. Accordingly, we sought to understand how farmers understand and participate in cooperative self-management to identify how this model has led, or not, the sustainable practices of farming families. In this respect we identified good / reasonable conditions of the cooperative Cresol, mainly as a result of the Clean Water program accessed via the community and City Hall, it seemed, strategies mounted by the agricultures. Some trends were checked in the direction of the organization the illustrative case of two neighbors of Cresol-PR that can point to System guidelines Cresol.
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Critérios de avaliação e seleção de projetos para o programa de P&D da ANEEL

Neves, Natalino das 28 March 2011 (has links)
As constantes mudanças no Setor Elétrico Brasileiro (SEB) trazem consigo tanto ameaças como oportunidades. A publicação do Manual do Programa de P&D da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), em maio de 2008, modificou significativamente o processo de aprovação dos projetos de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D). A responsabilidade pela avaliação e seleção dos projetos passou a ser das concessionárias de energia elétrica. Considerando esse contexto, a presente pesquisa foi desenvolvida com o objetivo principal de propor um conjunto de critérios que auxiliem na avaliação e seleção de projetos de P&D das concessionárias de energia elétrica, para redução dos riscos de reprovação ou aprovação parcial pela ANEEL. Para atingir o objetivo principal, foram propostos os seguintes objetivos específicos: a) Identificar o impacto das políticas públicas de PD&I no SEB; b) Caracterizar a importância do alinhamento dos projetos de P&D com o planejamento estratégico da organização; c) Identificar os principais métodos e critérios de análise e seleção de projetos de P&D; d) Caracterizar a importância dos comitês e comissões de P&D para análise e seleção prévia de projetos de P&D. Foi utilizada a abordagem quantitativa, com utilização de questionário eletrônico, como instrumento de pesquisa. O questionário foi elaborado com uma lista de perguntas estruturadas, assim distribuídas: 16 questões com aplicação da escala de Likert com graduação de 1 a 4 pontos, conforme o grau de concordância ou discordância; 06 questões em forma de escala de preferência variável de 1 a 5, sendo 1 a mais relevante e 5 a menos; 02 questões de múltipla escolha; e 01 questão aberta com intuito de possibilitar comentários adicionais dos respondentes. A população da pesquisa é composta pelas 214 empresas de energia elétrica com obrigatoriedade de investir em P&D e o critério para seleção da amostra foi a tradição em investimento em P&D antes da publicação da Lei nº 9.991/2000, aliada à representatividade na capacidade instalada do Setor Elétrico Brasileiro (SEB). O resultado da amostra foi a seleção das empresas: Cemig, Copel, e subsidiárias da Eletrobrás (Furnas, Eletronorte, Eletrosul, Chesf e CGTEE), que juntas representam aproximadamente 50% da carga instalada do SEB. Entre os principais resultados estão: 1) A sugestão de criação de dois grupos para avaliação e seleção de projetos: um comitê com a função estratégica e responsável pela priorização dos projetos selecionados pelo segundo grupo, formado por especialistas com a função de avaliar e selecionar os projetos de acordo com critérios técnicos e científicos, incluindo os critérios da ANEEL; 2) Manutenção de um escritório de projetos de P&D com especialistas para acompanhar diretamente os projetos em parceria com universidades e institutos de pesquisa, em período integral, visando à internalização dos resultados e conhecimentos gerados pelas atividades de P&D; 3) Priorização dométodo estratégico e a proposição de um conjunto de critérios complementares aos da ANEEL, para auxílio na avaliação e seleção dos projetos de P&D. / The constant changes in the Brazilian Electric Sector bring both threats and opportunities. The Publication of the R&D Program Manual of the National Agency of Electrical Energy (ANEEL), in May 2008, significantly changed the approval process for projects of Research and Development. The responsibility for evaluating and selecting projects shifted to the electrical energy concessionaries’. Thus, this research was developed with the main objective of proposing a set of criteria to assist in the evaluation and selection of R&D projects of electrical energy concessionaries for reducing the risk of disapproval or partial approval by ANEEL. To achieve the main goal, we proposed the following specific objectives: a) Identify the impact of public policies of Research, Development and Innovation in Brazilian Electric Sector; b) Characterize the importance of alignment of Research, Development and Innovation projects with the strategic planning of the organization; c) Identify the main methods and criteria for project selection and analysis of Research, Development and Innovation; d) Characterize the importance of committees and commissions of Research, Development and Innovation prior to analysis and selection of Research, Development and Innovation projects. As a research tool, the quantitative approach was used, and data collected via an electronic questionnaire. The questionnaire was prepared with a list of structured questions, as follows: 16 questions with application of the Likert scale graded from 1 to 4 according to the degree of agreement or disagreement; 06 issues in order of preference scale ranging from 1 to 5, 1 being the most important and 5 the least, 02 multiple choice questions, and 01 open question with the intention of providing additional comments from respondents. The research population is composed of 214 electric power companies with mandatory investment in Research, Development and Innovation, and the criteria for the sample selection was the tradition of investment in Research, Development and Innovation before the publication of the Law No. 9.991/2000. The result of the sample was the selection of the following companies: Cemig, Copel, Eletrobras and subsidiaries (Furnas, Eletronorte, Eletrosul Chesf and CGTEE) which together represent approximately 50% of the installed load of the Brazilian Electric Sector. Among the key results are: 1) The suggestion for creating two groups for projects evaluation and selection: a committee with an executive function responsible for prioritizing the projects selected by the second group which is formed by experts whose task is to evaluate and select projects according to technical and scientific criteria, including ANEEL’s criteria; 2) To keep an office for Research, Development and Innovation projects with specialists who will directly monitor the projects in partnership with universities and research institutes; it will be available full-time in order to internalize the results and knowledge generated by the Research, Development and Innovation activities; 3) To prioritize the strategic approach and the proposal of a set of additional criteria for ANEEL, in order to aid the evaluation and selection of Research, Development and Innovation projects.
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O papel do programa de aquisição de alimentos – PAA - para o fortalecimento da agricultura familiar: o caso da Cooperativa da Agricultura Familiar Integrada – COOPAFI - de Capanema, PR

Silva, Vilmar da 27 May 2013 (has links)
Em um país onde a agricultura familiar é historicamente tratada como o patinho feio, sendo as políticas públicas geralmente voltadas à agricultura patronal na produção de commodities agrícolas, é criado pelo governo federal, em 2003, o Programa de Aquisição de Alimentos – PAA, o qual tem contido em um dos seus objetivos o “Fortalecimento da Agricultura Familiar”. A partir desta primicia, a indagação sobre a reificação deste objetivo causou o interesse em buscar dados que pudessem contribuir com o entendimento da forma com que o PAA atinge os agricultores familiares, tanto no contexto econômico, quanto no social. Assim, na busca pela resposta de qual é o papel que o Programa tem no fortalecimento da agricultura familiar e considerando que o fortalecimento da agricultura também se dá, conforme vasta bibliografia já produzida, à organização destes agricultores em associações e cooperativas, foi realizado um estudo de caso na Cooperativa da Agricultura Familiar Integrada – Coopafi – de Capanema, sendo esta escolhida por ser fruto da primeira cooperativa de comercialização da agricultura familiar na Região Sudoeste do Paraná, a Cooperfac – Cooperativa da Agricultura Familiar de Capanema. Neste sentido a dissertação discute como emergem as estratégias de comercialização da agricultura familiar nos mercados, tanto institucionais, quanto particulares. O objetivo principal deste trabalho é identificar o papel do PAA para o fortalecimento da agricultura familiar em decorrência do estreitamento das relações entre os agricultores familiares e o mercado institucional. Para tanto, duas hipóteses orientam a pesquisa. A primeira assevera que a ação de Política Pública – PAA – cumpre os objetivos com que foi proposta e tem um peso significativo no fortalecimento da Agricultura Familiar e no desenvolvimento rural sustentável. A segunda hipótese remete ao fato de que os atores envolvidos, agricultores familiares e dirigentes da cooperativa, em todo o processo de comercialização do PAA têm a percepção da importância desta Política Pública na melhoria das condições socioeconômicas dos Agricultores Familiares e da sociedade em que estes estão inseridos. A amplitude destas questões afirmam a escolha da realização de um estudo de caso e a utilização de técnicas de pesquisa quantitativas e qualitativas. Assim, os procedimentos metodológicos relacionam-se a aplicação de um formulário padronizado, entrevista semi-estruturada e observação direta, além da utilização de dados secundários. Em síntese, os resultados da pesquisa confirmam, parcialmente, as hipóteses iniciais. Primeiramente, estes demonstram que o PAA fortalece a agricultura familiar, porém com algumas limitações. Ao mesmo tempo, evidenciam como o processo de comercialização via PAA modificou o modo de produção e de relação do agricultor familiar com o mercado, demontrando a percepção dos agricultores quanto à importância do PAA e do associativismo para o desenvolvimento sustentável. / In a country where family farming is historically treated as ‘the ugly duckling’, and public policy generally directed to agriculture employer in the production of agricultural commodities it is created by the Federal Government in 2003, the Food Acquisition Program – FAP (PAA), which has embraced as one of its objectives ‘Strengthening Family Farming’. With this idea in mind, the quest about reification of this objective caused the interest in seeking data that could contribute to the understanding of the way the FAP (PAA) reaches the farmers, both in economic and social context. Thus, searching for an answer about what is the program role on strengthening family farming and considering that the strengthening of agriculture also occurs according to extensive bibliography already produced from the organization of farmers into associations and cooperatives, a case study was conducted at the Family Farming Cooperative Integrated - Coopafi – Capanema, it was chosen for being result of the first marketing cooperative of family farms in the Southwest Region of Paraná, Cooperfac - Family Agriculture Cooperative of Capanema. In this sense the dissertation discusses how marketing strategies of family farming emerge in the markets, both institutional and private. The main objective of this work is to identify the role of FAP (PAA) to strengthen family agriculture due to the strengthening of relations between the farmers and the institutional market. For this reason, two hypotheses guide the research: the first asserts that the action of Public Policy – FAP (PAA) - accomplishes the objectives with what have been proposed and has a significant importance on strengthening family farming and sustainable rural development. The second hypothesis refers to the fact that the actors involved, family farmers and cooperative leaders, in the whole process of marketing the FAP (PAA) are aware of the importance of Public Policy in improving the socioeconomic conditions of Family Farmers and the society in which they are inserted. The extend of these issues asserts the choice of performing a case study and the use of techniques of quantitative and qualitative research. Thus, the methodological procedures relating to the application of a standardized form, semi-structured interview and direct observation, besides the use of secondary data. In summary, the survey results confirm, in part, the initial hypotheses. First, they demonstrate that the FAP (PAA) strengthens family farms, but with some limitations. At the same time, they highlight how the process of commercialization via FAP (PAA) modified the mode of production and the farmer's family relationship with the market, demonstrating the perception of farmers related to the importance of FAP (PAA) and associations for sustainable development.
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Políticas de proteção social direcionadas às famílias de adolescentes em cumprimento de medida privativa de liberdade, no estado do Paraná, no período de 2006 a 2010

Santos, Maria Christina dos 27 August 2013 (has links)
O presente trabalho tem por objetivo analisar as políticas de proteção social direcionadas às famílias de adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa de Internação, no Estado do Paraná, no período de 2006 a 2010. Busca responder se as famílias desses adolescentes foram atendidas por políticas de proteção social, em consonância com o estabelecido no Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE). Inicia-se com a descrição da evolução histórica dos direitos da criança e do adolescente. Na sequência discorre sobre a construção jurídica e política direcionada à família, faz ponderações sobre o ato infracional e, posteriormente, traz considerações alusivas ao SINASE. Toda essa reflexão serve de embasamento para a pesquisa, propriamente dita. Esta pesquisa é pertinente à área de concentração do Mestrado, a saber, Planejamento e Política Pública. Trata-se de pesquisa aplicada, descritiva, qualitativa e indireta, que utiliza o método indutivo. Implica em estudo bibliográfico e documental que utiliza como instrumento de coleta de dados, inclusive entrevista não diretiva com a Gestora da Secretaria da Criança e da Juventude, durante o período de 2003 a 2010, no Estado do Paraná. Discorre a respeito da construção e evolução da política e das instalações físicas para a sua implementação, da transformação da Secretaria da Criança e do Adolescente (SECJ) em Secretaria da Família e Desenvolvimento Social (SEDS). Concluiu-se, apesar de todos os esforços empreendidos, que o Estado do Paraná não implementou políticas públicas voltadas ao fortalecimento da família do adolescente privado da liberdade. A própria Secretaria da Criança e Juventude diagnosticou a insuficiência de práticas envolvendo as famílias de adolescentes privados da liberdade, apesar de reconhecê-la como elo indispensável no processo de socioeducação. / This paper aims to describe the policies targeted to families of adolescents in fulfillment of a custodial sentence in the State of Paraná between 2006 and 2010. It tries to answer whether the families of these adolescents were met by social protection policies in line with the provisions of the National Socio Educational System (SINASE). It begins with a description of the historical evolution of the rights of children and adolescents and follows describing the legal framework and policies directed to the family, bringing reflections on infractions and subsequently raises questions alluding to SINASE. All these reflections serve as a foundation for the research itself. The present research is pertinent to the concentration area of this Master's degree, namely, Planning and Public Policy.This is applied research, descriptive, qualitative and indirect, which uses the inductive method. Implies bibliographical and documental study which it uses as a data collection instrument and includes a non-directive interview with the manager of the Secretariat of Children and Youth of the State of Paraná between 2003 and 2010. It describes the building and evolution of the policies and physical facilities for its implementation, the transformation of the Department for Children and Adolescents (SECJ) in Secretariat for Families and Social Development (SEDS). It was concluded, despite all efforts, that the State of Paraná has not implemented policies aimed at strengthening the families of adolescents deprived of liberty.The very Secretariat for Childhood and Youth diagnosed the failure of practices involving the families of adolescents deprived of liberty, despite recognizing them as a vital link in the socioeducational process.
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Políticas públicas na perspectiva do desenvolvimento rural sustentável da Guiné-Bissau

Indjai, Mamadi Queluntã 21 February 2014 (has links)
CNPq / A presente dissertação foi construída a partir da problemática de pesquisa vinculada ao Programa de Mestrado em Desenvolvimento Regional, da Universidade Tecnológica Federal do Paraná – UTFPR, Câmpus Pato Branco, acerca do contexto do desenvolvimento rural da Guiné-Bissau na perspectiva da sustentabilidade. O foco foi analisar as políticas públicas de desenvolvimento rural sustentável da Guiné-Bissau, contendo a caracterização das condições sociais, econômicas e ambientais do país; a identificação das políticas públicas para seu desenvolvimento rural; o mapeamento dos conflitos sociais e a relação com a execução das políticas públicas para o desenvolvimento rural e, por fim, a identificação das possibilidades de acesso da população rural às políticas públicas. Para execução desse estudo a metodologia utilizada foi a pesquisa exploratória e descritiva, apoiada na revisão de literatura de livros e artigos de autores clássicos e contemporâneos e na pesquisa documental realizada a partir de documentos oficiais disponíveis em sites das instituições públicas nacionais, ONU e demais organismos oficiais e não governamentais que atuam na Guiné-Bissau. A pesquisa revelou que mais de 60% da população guineense vive na zona rural, enfrentando uma série de limitações pela falta de políticas públicas acessíveis a maioria dos lavradores, bem como, pelos conflitos sociais e falta de participação popular. Limitações pelo caráter reducionista das políticas públicas, pois quando existem estão delimitadas apenas pelos aspectos econômicos em detrimento da questão social e ambiental, mesmo quando o foco principal nos documentos oficiais seja o combate a pobreza. Essa lógica vincula-se de certo modo ao modelo hegemônico de desenvolvimento, o qual tem evidenciado crises sociais e ambientais que trazem à tona o debate sobre a sustentabilidade, a relação entre local e global, entre outros temas. O quadro de instabilidade política, econômica e social está vinculado aos eventos históricos recentes do país ligados ao processo de independência (1974) e à guerra civil de 1998, a qual afetou negativamente as condições de vida da população e impediu que a economia do país se estruturasse para atender suas necessidades. Essa forte instabilidade que assolou o país não permitiu à gestão pública procurar vias e meios que permitissem atacar os desafios do desenvolvimento, particularmente a luta contra a pobreza, e a realizar os Objetivos do Milênio para o Desenvolvimento (OMD), meta traçada pela ONU para países em desenvolvimento até 2015. Ainda, salienta-se a inexistência de uma estratégia clara para problemas sociais no meio rural guineense, relativo aos investimentos no campo, por exemplo, há mais apoio financeiro e técnico aos ponteiros do que aos pequenos lavradores. Para reverter este cenário, faz-se necessária a participação política do povo nos processos decisórios estatais, a fim de superar a hegemonia identitária capitalista das grandes potências mundiais e ainda, fomentar uma dimensão coletiva e cooperativa no meio rural, ou seja, a perspectiva da reciprocidade como alternativa para um desenvolvimento sustentável. / This dissertation was constructed from the problem research linked to the Master's Program in Regional Development, Federal Technological University of Paraná - UTFPR, Campus Pato Branco, about the context of rural development in Guinea-Bissau in the perspective of sustainability. The focus was to analyze public policies for sustainable rural development in Guinea-Bissau, containing the characterization of social, economic and environmental conditions of the country, the identification of public policies for its rural development, the mapping of social conflicts and relationship with the implementation of public policies for rural development and, finally, identification of opportunities for access of rural population to public policies. To implement the methodology used in this study was exploratory and descriptive study, based on literature review of books and articles of classic and contemporary authors and documental research from official documents available on websites of national public institutions, UN and other agencies official and non- governmental organizations that work in Guinea-Bissau. The survey revealed that over 60 % of the Guinean population lives in rural areas, facing a number of limitations by the lack of accessible public policies were farmers, as well as by social conflicts and lack of popular participation. Limitations by reductionist character of public policy because when there are bounded only by the economic aspects at the expense of social and environmental issues, even when the main focus in official documents is fighting poverty. This logic is tied to a sense of hegemonic development model, which has demonstrated social and environmental crises that bring to the fore the debate on sustainability, the relationship between local and global, among other topics. The framework of political, economic and social instability is linked to recent historical events linked to the country's independence (1974) and the 1998 civil war process, which negatively affected the living conditions of the population and prevented the country's economy estruturasse to meet your needs. This strong instability that plagued the country did not allow the public administration seek ways and means for them to tackle the challenges of development, particularly the fight against poverty, and to achieve the objectives of the Millennium Development Goals (MDGs ) target set by the UN for countries development in 2015. Also highlight the lack of a clear strategy for social problems in rural Guinea concerning investment in the field, for example, there are more financial and technical support to the hands than the small farmers. To reverse this scenario, it is necessary to political participation of the people in state decision-making processes in order to overcome the capitalist hegemony identity of major powers and further foster a cooperative and collective dimension in rural areas, ie, the perspective of reciprocity as an alternative for sustainable deenvolvimento.
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Representações sociais sobre saúde mental, políticas públicas e práticas profissionais: um estudo em Manfrinópolis – PR

Pereira, Álaba Cristina 28 August 2013 (has links)
O presente trabalho teve por objetivo analisar as relações existentes entre representações sociais de gestores e profissionais de saúde sobre saúde mental, suas práticas profissionais e as políticas públicas implementadas no serviço de saúde pública do município de Manfrinópolis – PR. Para tal, foi realizada uma pesquisa com 27 profissionais e gestores, além de um estudo sobre políticas públicas federais, estaduais e municipais vigentes na área de saúde mental. Buscou-se ainda verificar quais políticas públicas direcionam as práticas profissionais no serviço local, assim como conhecer o itinerário terapêutico dos usuários do sistema público local que necessitam de assistência em saúde mental. Por último, efetuou-se uma análise das representações sociais de profissionais e gestores sobre saúde mental, a fim de identificar as relações existentes entre essas representações e as ações desenvolvidas no serviço público de saúde local. Constatou-se que há, entre profissionais e gestores, duas visões prevalentes acerca da saúde mental. Uma concepção de saúde psíquica está ligada ao modelo biomédico de assistência à saúde, que compreende a doença como um evento isolado deflagrado por determinantes biológicos. Já a outra concepção de saúde está mais relacionada ao modelo biopsicossocial, que considera a doença como um processo resultante de múltiplas variáveis (biológicas, psíquicas, sociais, culturais). Essas duas concepções predominantes derivam do conhecimento científico e evidenciam a existência de relações muito próximas entre o senso comum e o saber oficial, de modo que as representações sociais podem ser definidas como sendo o ponto de intersecção entre as formações ideológicas dominantes e a experiência concreta individual. Por fim, concluiu-se que as concepções sobre saúde mental determinam as práticas profissionais, haja vista que a compreensão da saúde mental de acordo com uma visão biopsicossocial origina ações multidisciplinares voltadas à prevenção de agravos e promoção de saúde mental, enquanto que uma noção calcada no modelo biomédico prioriza ações unidirecionais curativas e de tratamento. Por conseguinte, a presente pesquisa evidenciou que a necessária desconstrução de ideologias e a formação de uma nova visão baseada na concepção biopsicossociocultural da saúde é um processo que passa decisivamente pelo social e abrange as concepções socialmente circulantes. Entende-se ainda que essa desconstrução não se faz necessária apenas entre os atores do setor de saúde, mas também, e, principalmente, em toda a sociedade. / The current work aims to analyse the existing relationships between managers and health care professionals’ social representations about mental health, their professional practices besides the public policies implemented in the public health services in the County of Manfrinopolis State of Parana. To accomplish it, it has been done a survey with 27 managers and professionals, as well a study about federal, state and municipal current policies in the area of mental health. It has been sought to check which public policies drives the professional practices in the local services, as well to know the therapeutic itinerary of the local public system users of the health system who need mental health assistance. Finally, it has been done an analysis of the social representations about mental health of professionals, aiming to identify the existing relation between such representations and the actions developed in the local health care system. It has been found that there are, among the professionals and managers two prevalent views related the mental health. One conception about psychic disturbance is connected to the biomedical model of health care, which comprehend the illness as an isolated event, flared by biological determinants. The other conception of health is more related to the bio psychosocial model, which consider the illness as a process resulted from multiple variables(biological, psychic, social, cultural). Both predominant conceptions derive from scientific knowledge and stand the very close existing relationships between the common sense and scientific knowledge, so that the social representations may be defined as being the intersection point between the dominants ideological education and the empirical experience. Finally, it has concluded that the conceptions about mental health determine the professional practices, since the understanding about mental health according to a bio psychosocial view originates multidisciplinary actions back to the prevention of grievances and mental health promotion, while a notion based on biomedical model prioritizes curative and treatment unidirectional actions. Consequently, the current survey has made evident that the necessary deconstruction of ideologies and the formation of a new vision based on bio cultural psychosocial conception of health is a process that evolves the social and the conceptions socially shared. It’s still understandable that such deconstruction it is not only needed among the target actors, but also and mainly in the whole society.

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