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As políticas educacionais em construção no ENEM : uma abordagem da área das ciências da natureza e suas tecnologiasGaleazzi, Cristiane January 2013 (has links)
Enquanto um mecanismo avaliador dos estudantes egressos do Ensino Médio, o ENEM vem atuando no controle e na regulação das propostas curriculares desse nível de ensino. Este trabalho desenvolveu a pesquisa de mestrado na qual analisamos as possíveis implicações da organização formulada pelo ENEM, referente à criação da área de conhecimento Ciências e suas Tecnologias no currículo do Ensino Médio, na área de Biologia. Apresentamos um panorama histórico dos elementos políticos, econômicos, científico-tecnológicos e sociais implicados na criação de discursos sobre competências, habilidades, tecnologia e conhecimentos, vistos como necessários na formação de um sujeito aluno/profissional adequado a crescente globalização e tecnologização mundial. Ao mesmo tempo, apresentamos as propostas de currículo para o Ensino Médio descritas em documentos nacionais. Analisamos as proposições de documentos internacionais e nacionais, desde os anos 1990, tais como o Relatório Delors (1993-1996), o Plano Decenal da Educação para Todos (1993-2003), a Lei de Diretrizes e Bases para a Educação, as Diretrizes Curriculares Nacionais do Ensino Médio e os Parâmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Médio, além de outros documentos, procurando compreender as possíveis relações de continuidade ou descontinuidade com a criação da área Ciências da Natureza e suas Tecnologias no ENEM. A tecnologia emerge como condição necessária para a contextualização do conhecimento das diferentes áreas e para a integração no mundo do trabalho, a fim de que o Ensino Médio atenda às exigências econômicas e às demandas do mercado de trabalho. A pesquisa além de relacionar os documentos referentes ao ENEM e, por conseguinte, ao Ensino Médio, analisou a transposição entre as questões do ENEM (na área já referida) dos anos de 2009 e 2011 e as proposições advindas dos documentos. Encontraram-se incoerências entre tais proposições e as questões analisadas, indicando, ao menos superficialmente, uma possível falta de articulação entre as realidades do aluno egresso do Ensino Médio, as indagações do Exame e as expectativas dos documentos. O estudo vincula-se ao campo dos Estudos Culturais nas suas vertentes pós-estruturalistas.
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Em busca de uma política de ensino de línguas estrangeiras no Brasil : objetivos para o ensino de línguas na Educação BásicaBusso, Ana Lúcia Alouche 06 December 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Letras, Departamento de Línguas Estrangeiras e Tradução, Programa de Pós-Graduação em Linguística Aplicada, 2016. / Submitted by Raquel Almeida (raquel.df13@gmail.com) on 2017-07-19T11:34:41Z
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Previous issue date: 2017-08-09 / A presente dissertação teve como propósito analisar os objetivos propostos pelas atuais políticas governamentais voltadas ao ensino de Línguas Estrangeiras em escolas regulares, apontando suas lacunas e contradições para, ao final, propor seu aperfeiçoamento. Tal discussão tem relevância na medida em que atualmente somente há no país políticas esparsas, que não se articulam em torno de objetivos comuns. Não há no Brasil um plano estrutural, com objetivos claros e explícitos a serem atingidos (ALMEIDA FILHO, 2001, 2012, 2014b; PAIVA, 2003; GIMENEZ, 2011; RAJAGOPALAN, 2014) o que tem levado o ensino de línguas no contexto escolar a resultados insatisfatórios (CELANI, 1994; ALMEIDA FILHO, 1992; COX, ASSIS-PETERSON, 2007). A implementação de uma Política de Ensino de Línguas é urgente e se faz necessária para reverter essa situação. Esse construto, ainda recente nos estudos da Linguística Aplicada, é uma Política Pública e faz parte de uma Política Linguística (CALVET, 1996) de um país (PETITJEAN, 2006; ALMEIDA FILHO, 2014, RAJAGOPALAN, 2013; VIDOTTI, 2012) e tem importância fundamental, uma vez que consiste em uma das dimensões que influenciam os processos de formação de aprendizes e professores (ALMEIDA FILHO, 2015) e, consequentemente, o processo de ensinoaprendizagem. Para atingir nosso objetivo de pesquisa, selecionamos as políticas governamentais existentes sob a égide da LDB/96, à luz das sete perspectivas propostas por Almeida Filho (2015) para a construção de uma Política de Ensino de Línguas. Em seguida, analisamos os documentos, categorizando-os conforme os objetivos propostos por Almeida Filho (2016) para o ensino de línguas. Verificamos que há contradições relevantes entre as políticas voltadas para o ensino fundamental e as implementadas para o ensino médio e os objetivos traçados variam entre a formação de um cidadão, o ensino da leitura, a comunicação, a qualificação para o trabalho, dentre outros. Por fim, entrevistamos linguistas aplicados, cujas sugestões e comentários embasaram a nossa proposta de objetivos para o ensino de línguas no país. Os resultados obtidos visam à implementação de uma Política de Ensino de Línguas no Brasil. / The present study is aimed at analyzing the objectives of government policies related to the teaching of foreign languages in Brazilian schools, with the goal of highlighting existing gaps and contradictions, in addition to proposing enhancements. Such a discussion is relevant as existing policies are sparse and fail to articulate common objectives. Brazil lacks a structured plan with clear and explicit objectives to be attained (ALMEIDA FILHO, 2001, 2012, 2014b; PAIVA, 2003; GIMENEZ, 2011; RAJAGOPALAN, 2014), which has contributed to unsatisfactory outcomes in foreign language instruction (CELANI, 1994; ALMEIDA FILHO, 1992; COX, ASSIS-PETERSON, 2007). The implementation of a Foreign Language Education Policy is necessary to effectively address the current situation. Such theoretical construct, still a recent idea in the study of Applied Linguistics, is a central tenet of a country’s broader Linguistic Policy (CALVET, 1996) (PETITJEAN, 2006; ALMEIDA FILHO, 2014, RAJAGOPALAN, 2013; VIDOTTI, 2012), as it significantly influences the formation of teachers and students, (ALMEIDA FILHO, 2015) and consequently, the language and teaching process. In order to fulfill our research objectives we selected for study the governmental policies implemented under the aegis of LDB/96, which were rooted in the seven perspectives proposed by Almeida Filho (2015) for the implementation of a Foreign Language Education Policy. We then analyzed these policies based on the categories of objectives proposed by Filho (2016). As a result of this analysis we concluded there exist relevant contradictions between the policies carried out at the elementary education level and those at the secondary education level. Furthermore, we noted that key objectives in foreign language instruction vary considerably, ranging from the preparation of students to be participatory citizens to the teaching of reading comprehension skills, facilitating verbal communication, and enhancing work qualifications, among others. To conclude, we interviewed applied linguists, whose suggestions and comments supported our proposal for establishing clear objectives for the instruction of foreign languages in Brazilian schools. The results aim at supporting the implementation of a defined Foreign Language Education Policy in Brazil.
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Horizontes da pesquisa na política de formação de professoresMiranda, José Valdinei Albuquerque January 2003 (has links)
Com base em uma abordagem hermenêutica, esta Dissertação procura analisar a formação de professores, buscando compreender os horizontes discursivos que demarcam os sentidos da pesquisa na política oficial para a educação básica. Para tanto, tomei como corpus de investigação as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação de Professores, articulando-as a um conjunto de documentos que regulamentam a atual política de formação de professores no Brasil. Nesses documentos, a pesquisa é introduzida como elemento essencial da formação, sendo compreendida como um conjunto de procedimentos metodológicos que tem como objeto de estudo as práticas pedagógicas relacionadas ao ensino/aprendizagem dos conteúdos escolares. Na política oficial, o sentido da pesquisa encontra-se diretamente vinculado ao aperfeiçoamento das práticas pedagógicas, onde a construção de competências operacionais torna-se condição necessária para a resolução de problemas práticos em sala de aula Ao estabelecer uma articulação entre Hermenêutica e Educação, situo as discussões sobre a formação do professor-pesquisador em um novo horizonte compreensivo, onde questões referentes ao método e técnicas de pesquisa, à objetividade e validade científica, abrem espaço para outras tematizações, tais como: a importância da pergunta e do diálogo na realização da pesquisa, a experiência como aspecto singular da formação e a abertura para o encontro do professor-pesquisador com o seu outro. Com isso, intencionei não apenas incluir novos elementos para se pensar a pesquisa, mas sobretudo, colocar em questão os pressupostos que orientam a política oficial de formação de professores.
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Descentralização da oferta e financiamento educacional no Brasil e no Chile : implicações das reformas dos anos 1980 e 1990Araujo, Emílio Luiz Pedroso January 2005 (has links)
Esta dissertação pretende descrever e analisar as políticas de descentralização da oferta e financiamento da educação obrigatória realizadas no Chile e no Brasil durante os anos 1980 e 1990. A pergunta que provoca a curiosidade desta pesquisa é a seguinte: Quais as políticas de financiamento que foram adotadas para assegurar condições de oferta da escolarização obrigatória, durante e após a implantação de políticas de descentralização da oferta educacional. A descentralização da gestão educacional nos países latino-americanos constitui-se num dos pilares das reformas realizadas no continente, sob a inspiração dos organismos financeiros internacionais, com o apoio de amplos setores das sociedades locais, insatisfeitas com a qualidade das políticas sociais. Os defensores destas reformas procuram lhes conferir um caráter de homogeneidade, ignorando as diferentes realidades dos países que as adotaram, apregoando sua inevitabilidade, apesar precariedade argumentativa favorável aos seus bons resultados. O entendimento dos movimentos realizados nos dois países é apoiado na metodologia comparativa. Além da revisão bibliográfica e da legislação, o estudo lança mão de dados de matrículas e de gastos educacionais entre as diferentes dependências administrativas, além de dados sobre os gastos por aluno. O método comparativo permite entender a influência que diferentes contextos históricos e diferentes formas de organização do Estado têm sobre os modelos de descentralização adotados nos diferentes países. Dentre as principais conclusões é possível destacar: 1. no princípio dos anos 1980, o sistema educacional chileno havia assegurado atendimento educacional muito maior que o Brasil e era fortemente centralizado no Governo Central, ao contrário do Brasil, que sempre teve as matrículas da educação obrigatória oferecidas pelos estados e municípios, sem que estes chegassem a garantir acesso universal; 2. a descentralização da oferta educacional no Chile se deu do Governo Central para as municipalidades e para os particulares, num período muito curto, sendo facilitada pelo regime de exceção a que estavam submetidos os chilenos e à organização unitária do Estado; 3. no Brasil, a descentralização ocorreu principalmente na segunda metade dos anos 90, dos estados para os municípios, e as escolas particulares perderam muita importância no atendimento educacional aos brasileiros; 4. o Chile financia suas escolas através de um subsídio à matrícula tanto das escolas das municipalidades como particulares que se associam ao sistema de subvenções, enquanto o Brasil vincula recursos da receita líquida dos vários níveis de governo à manutenção e ao desenvolvimento de seu ensino; 5. o sistema de financiamento brasileiro incorporou, na segunda metade dos anos 1990, fundamentos da public choice (ou teoria da escolha pública), anteriormente assumidos pelo sistema chileno; 6. no período estudado, o Brasil teve um crescimento paulatino e regular dos gastos educacionais públicos enquanto o Chile, após um período de estabilidade nos anos 1980, aumentou muito seus gastos nos anos 90; 7. Fica evidente a estabilidade das políticas chilenas, iniciadas no governo da Junta Militar e aprofundadas nos Governos da democracia. No Brasil, as várias mudanças políticas ocorridas no período, dificultaram uma hegemonia política que promovesse as reformas educacionais, o que veio acontecer apenas na segunda metade dos anos 1990; 7. a política de financiamento chilena possibilita mecanismos de equalização das diferenças educacionais, assegurando mais recursos do Governo Central para as regiões mais pobres, enquanto que, no Brasil, as regiões mais pobres são exatamente as que dispõem de menos recursos públicos por aluno.
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A produção textual sob a ótica dos policiais militares do 9º Batalhão de Polícia Militar - SCCruz, Ronaldo da Silva January 2015 (has links)
Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade do Extremo Sul Catarinense – UNESC, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Educação. / Esse trabalho procura verificar a opinião que os policiais militares do 9º Batalhão de Polícia Militar de Santa Catarina, sito em Criciúma, têm da produção textual elaborada pelos próprios policiais militares sobre temas relativos às atividades ligadas ao seu trabalho. Diante desse propósito, esse exame delineia uma pesquisa documental junto aos arquivos impressos da Instituição com o fito de revelar o aspecto formal da sua área de ensino. Além disso, a investigação traça uma pesquisa bibliográfica, em que busca o alicerce teórico de autores da área, bem como o encontro de outros estudos similares sobre o regime de ensino nas polícias militares. Por fim, a realização de entrevistas junto a um grupo de policiais militares do 9º Batalhão aproxima o estudo das respostas perseguidas, as quais demonstram que, sob a ótica dos policiais militares, a produção textual ainda é carente, todavia a qualidade do pouco que se escreve é considerada boa. As razões desse trabalho incidem na ausência de promoção à leitura, pesquisa e escrita, além do excesso de objetividade que permeiam o processo educacional militar. Por sua vez, a indicação da boa qualidade na escrita advém do conhecimento usual que os milicianos detêm conjugado com a análise, a descoberta e a reflexão por meio da pesquisa. Conclui-se que a melhoria na produção de textos escritos por policiais militares catarinenses ocorrerá com a atualização dos documentos que gerenciam o sistema de ensino na Corporação, em que o apreço pela objetividade seja preterido pela apreensão das boas práticas leitoras e de escrita.
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Movimento negro no cenário brasileiro: embates e contribuições à política educacional nas décadas de 1980-1990.Rodrigues, Tatiane Cosentino 12 April 2005 (has links)
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Previous issue date: 2005-04-12 / Universidade Federal de Sao Carlos / O objetivo deste trabalho foi analisar o tratamento dado às reivindicações e propostas do movimento negro na definição de um novo projeto político-educacional para o Brasil. Esse debate foi particularmente acompanhado no processo de elaboração da Constituição Federal de 1988 e da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (lei no. 9.394/1996), em que o movimento negro e seus interlocutores políticos organizaram-se para influir no conteúdo das duas principais legislações que fundamentam e orientam as políticas educacionais, na tentativa de inserir a discussão da temática racial nesse processo a fim de que as políticas públicas em educação reconhecessem e valorizassem as características multiculturais da sociedade brasileira, em especial às referentes aos afrodescendentes. As críticas produzidas colocaram em questionamento um dos principais fundamentos da matriz educacional, sua orientação eurocêntrica e homogeneizadora, viabilizada por um discurso de democracia racial, que velou a persistência da desigualdade racial, oferecendo nova roupagem às teorias racistas. Constituíramse em fontes primárias desta pesquisa documentos oficiais, versões preliminares das duas legislações, os documentos produzidos pelo movimento negro e algumas entrevistas. Procurou-se cotejar o espaço de proposição dado ao movimento negro e à questão racial durante a elaboração desses dois documentos, atentando-se à forma e conteúdo dos projetos preliminares, tentando explicitar as alterações que lhes foram impressas e de que forma a questão racial foi abordada nesse processo.
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O novo sistema de formação profissional brasileiro. Análise crítica exemplificada na experiência cearense.Oliveira, Francisca Clara de Paula 25 February 2005 (has links)
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Previous issue date: 2005-02-25 / Financiadora de Estudos e Projetos / The objective of this thesis is to critically (re) examine the reform of the professional teaching system carried out by the government under President Fernando Henrique Cardoso at the end of the 90s, taking on as reference the State of Ceará s new professional teaching experience. In order to accomplish the investigation, concepts and conditions of Marxism were used, which enabled the possibility to analyze the problem starting out from its determining and historic conditions .In the empiric research, methods and techniques of qualitative methodologies were used, deep rooted in social
representation and active participation of the subjects researched. For each group of participants differentiated techniques were used. The following results were attained
through the research: 1. The recent educational reform executed by the FHC government is an adjustment, of a mercantilist and conservationist nature, of the Brazilian educational system to the demands of the new model of dependent economic development, directed by neo-liberal guidelines. 2. Adjustment of education consolidated by the FHC administration began during the military regime in 1964 when university (Law 5.540/68), elementary and secondary school (Law 5.692/71) reforms were promulgated. Concerning Ceará, one can conclude that: 1. The new professionalizing schools in Ceará (CVTs and CENTECs), judicially and pedagogically sustained in FHC s educational reform, introduce to the state-owned teaching system the same private administration used by the private sector, denominating it as Social Organization. 2. The new schools in Ceará develop an ultra specialized professional education, in accordance to the requisites of the local business undertakings. 3. The
students of the state-owned schools are mostly young, with ages varying from 15 to 35 and come from the same region where the researched schools are located. 4. The teachers and students who were interviewed showed disheartenment and incredulity regarding the current education policies in Brazil, national and state-wide. 5. Disconnection between the productive sector and the professionalizing schools. Finally, it was evaluated that this thesis revealed relevant elements for debate on professionalizing education in Brazil and Ceará. The use of the professionalizing education motto disguises the real causes to problems of unemployment and poverty; and edifying a state-owned professional teaching system guided by the pedagogical and institutional premises of the market. / O objetivo desta tese é fazer um (re)exame crítico da reforma no sistema de ensino profissional realizado pelo governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso, no final dos anos 90, tomando como referência a nova experiência de ensino profissional do Ceará. Para realizar a pesquisa, utilizamos conceitos e categorias do marxismo, o que nos possibilitou analisar o problema a partir de suas condições e determinantes
históricos. Na pesquisa empírica, utilizamos os métodos e as técnicas das metodologias qualitativas, assentes na representatividade e na participação ativa dos sujeitos
pesquisados. Para cada grupo de participantes utilizamos técnicas diferenciadas. Com a pesquisa, chegamos aos seguintes resultados: 1.A recente reforma educacional
executada pelo governo FHC é um ajuste, de natureza mercantilista e conservadora, do sistema educacional brasileiro às exigências do novo modelo de desenvolvimento
econômico dependente, guiado pelas diretrizes neoliberais. 2. O ajuste da educação consolidado pelo governo FHC teve início no regime militar de 1964, com a promulgação das reformas universitária (Lei 5.540/68) e dos ensinos primário e médio (Lei 5.692/71). Quanto ao Ceará, conclui-se que: 1. As novas escolas profissionalizantes cearenses (CVTs e CENTECs), amparadas jurídica e pedagogicamente na reforma
educativa do governo FHC, introduzem no sistema público de ensino profissional a mesma forma de gestão privada utilizada pelas escolas do setor privado, utilizando a denominação de Organização Social. 2. As novas escolas cearenses desenvolvem uma educação profissional ultra-especializada, em conformidade com os requisitos do empresariado local. 3. O público atendido pelas escolas estaduais é, na maioria, jovens na faixa etária de 15 a 35 anos e procedentes da mesma região onde estão situadas as escolas pesquisadas. 4. Os professores e alunos entrevistados revelaram estado de
desânimo e descrença com a atual política de educação no Brasil, em âmbito nacional e estadual. 5. Desarticulação entre setor produtivo e as escolas profissionalizantes. Por
fim, avaliamos que esta tese revelou elementos relevantes para o debate sobre a educação profissional no Brasil e no Ceará. Destaca-se a utilização da bandeira da educação profissional para mascarar as reais causas dos problemas do desemprego e da miséria, e a construção de um sistema público de ensino profissional, norteado pelas premissas pedagógicas e institucionais do mercado.
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Formação e condições de trabalho do professor do ensino médio nos estados de Santa Catarina e Rio Grande do SulGhizzo, Edna Natoria Felisbino January 2017 (has links)
This research emerges from discussions and concerns during the participation of the researcher in the National Pact by strengthening the high school and the of compulsory education for the age group from fifteen to seventeen years. It aims to meet obstacles, challenges and possibilities for training and working conditions of teachers in the States of Santa Catarina and Rio Grande do Sul. To realize this goal, we adopted as a research methodology the dialectical approach, when considering which quantitative aspects should not distance himself from the qualitative research analysis. With respect to procedures, quantitative data were extracted, especially of microdata of banks and schools in the school census of 2016. Given the extent of these databases, we use statistical software Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), because your ability to work with large databases. Through analysis we can infer that those states have a large debt with the high school teachers regarding teacher's worth. The initial training of teachers in Santa Catarina and Rio Grande do Sul researched proved to be inadequate. In the context of continuing education, more specifically on education and training in the strict sense, master and PhD level, the data present limits to be overcome.The data also show related barriers to working conditions. Admission by invitation to tender, exclusive dedication to a single school, linked to just one job, and adequate infrastructure are not part of the reality of Brazilian high school teachers.Through the analysis it was possible to observe State disparities in relation to the propositions of the National Education Plan (2014-2024), at the same time show that both States distance themselves of him. The study suggests that the social quality of the high school is subject to teacher's worth. Its achievement depends on the materialization of the goals contained in law No. 13,005, 2014, which creates the National Education Plan. / Submitted by Edna Natoria Felisbino Ghizzo (edna.ghizzo@unisul.br) on 2017-12-06T12:11:02Z
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Previous issue date: 2017 / Esta pesquisa emerge de discussões e inquietações durante a participação da pesquisadora no Pacto Nacional pelo Fortalecimento do Ensino Médio e da obrigatoriedade de ensino para a faixa etária dos quinze aos dezessete anos. Tem como objetivo conhecer os entraves, desafios e possibilidades à formação e às condições de trabalho dos professores dos estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Para dar conta desse objetivo, adotamos como metodologia de pesquisa a abordagem dialética, ao considerar que os aspectos quantitativos não devem se distanciar da análise qualitativa da pesquisa. Com relação aos procedimentos, foram extraídos dados quantitativos, sobretudo, dos microdados dos Bancos Docentes e Escolas do Censo Escolar de 2016. Dada à extensão dos referidos bancos de dados, utilizamos o software estatístico Statistical Package for the Social Sciences (SPSS), por sua capacidade de trabalhar com bases de grande dimensão. Por meio da análise podemos inferir que os referidos estados têm uma grande dívida com os professores do Ensino Médio no que se refere à sua valorização. A formação inicial dos professores catarinenses e gaúchos pesquisados mostrou-se inadequada. No âmbito da formação continuada, mais especificamente a formação no stricto sensu, em nível de Mestrado e Doutorado, os dados apresentam limites a serem superados. Os dados também mostram entraves relacionados às condições de trabalho. O ingresso por concurso público, a dedicação exclusiva a uma única escola, com único vínculo empregatício e infraestrutura adequada não fazem parte da realidade dos professores. Por meio da análise foi possível constatar disparidades estaduais em relação às proposições do Plano Nacional de Educação (2014-2024), ao mesmo tempo que evidenciam que ambos os estados distanciam-se das metas nele propostas. O estudo sugere que a qualidade social do Ensino Médio está condicionada à valorização do professor. Sua conquista depende da materialização das metas contidas na Lei nº 13.005, de 2014, que cria o Plano Nacional de Educação.
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SARESP: a escola como produtora de políticas / SARESP: the school as a policy makerHojas, Viviani Fernanda [UNESP] 07 March 2017 (has links)
Submitted by VIVIANI FERNANDA HOJAS null (vihojas@hotmail.com) on 2017-04-18T14:27:06Z
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Previous issue date: 2017-03-07 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Esta pesquisa teve como objetivo analisar as relações que as políticas produzidas no interior de quatro escolas estabelecem com o Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP). Para o desenvolvimento do estudo, foram adotadas como referência algumas contribuições conceituais presentes na “abordagem do ciclo de políticas” e na “teoria da atuação política”, formuladas por Stephen Ball e colaboradores, e nos trabalhos de autoria única do pesquisador inglês. Em linhas gerais, tais formulações contêm grande potencialidade para avançar em relação ao enfoque analítico estadocêntrico na medida em que permitem operar com uma nova perspectiva de análise que incorpora as dimensões macro e micropolítica, ou seja, deixa de focalizar apenas a ação estatal e valoriza as ações exercidas pelos profissionais que atuam nas escolas. A investigação envolveu quatro unidades escolares, pertencentes à rede estadual de ensino paulista e vinculadas a uma Diretoria de Ensino do interior de São Paulo, que foram selecionadas por atenderem níveis diferentes de ensino. Ao longo do processo investigativo, foram feitas visitas de observação (no início e no final do ano letivo), participações em reuniões (de planejamento e de replanejamento) e entrevistas com profissionais (professores, professores-coordenadores, vice-diretores e diretores) das referidas escolas, em um total de dezoito entrevistados. Os resultados indicaram que três das quatro unidades escolares pesquisadas não tomam o sistema de avaliação paulista como o elemento norteador do trabalho escolar e não desenvolvem suas práticas educativas tendo como foco principal o aumento do desempenho dos alunos nesse sistema avaliativo e o cumprimento das metas anuais. Para além dessas análises e discussões, o texto aborda ainda as contribuições teórico-metodológicas proporcionadas pelos escritos produzidos por Sílvio Gallo para o campo da Administração/Gestão da Educação e da Política Educacional no Brasil. / This research aims to analyzes the relationships that policies, found in four schools, keep with an educational system of evaluation called Sistema de Avaliação de Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (SARESP). To develop this research it was adopted as reference some of the conceptual contributions presented in “policy cycle approach” and “theory of political action” formulated by Stephen Ball and his collaborators and also on his works of unique authorship. In general, such formulations have great potential to advance in relation to the analytical approach of the state in the center of the process as far as it allows operating in a new perspective of analysis that incorporates the dimensions of macro and micro politics, i.e., no longer just focus the actions of the state but appreciate the actions performed by professionals who work in schools. The study involved four schools which belong to the State of Sao Paulo Education and are linked to the Teaching Board from a city of the countryside of Sao Paulo. These schools were selected by meeting different levels of education. Throughout the research process, they were made visits of observation (by the beginning and end of the school year), participation in meetings (planning and re-planning meetings), school board interviews (teachers, teachers-coordinators, school principal assistant and school principal) in all the four selected schools involving eighteen people who were interviewed. The research results show us that three of the four schools analyzed don‟t take the evaluation system from Sao Paulo state as a guide element of school work and don‟t develop its educational practices having as its main focus the increasing of the student performance in this system of evaluation and compliance with the test annual targets. By the end of the text, it is discussed the theoretical and methodological contributions produced by Silvio Gallo in the Administration/management of education area and educational policies in Brazil.
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A valorização do trabalho do professor? Considerações a partir de uma análise das políticas federais, das políticas estaduais e da APEOESP / ¿La valorización del trabajo del profesor? Consideraciones a partir de un análisis de las políticas federales, de las políticas estadales y de la APEOESP / The valorization of the work of teacher? Considerations from an analysis of federal policies, São Paulo state policies and APEOESPRodrigues, Robson da Silva [UNESP] 07 August 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-08-07 / O objetivo desta pesquisa foi apreender as noções de valorização do trabalho do professor presentes nas políticas educacionais federais e paulistas, bem como nos documentos que orientaram a intervenção do Sindicato dos Professores do Ensino Oficial do Estado de São Paulo – APEOESP. Realizamos análises bibliográficas e documentais sob o referencial teórico do materialismo histórico dialético. A desvalorização verificada no cotidiano escolar quanto àqueles que concretizam a prática educativa contradiz as políticas educacionais que diziam almejar a valorização dos professores. Esta contradição decorre da aplicação de noções de valorização, nas legislações e documentos analisados, esvaziadas de sentido axiológico, de modo que os critérios de reconhecimento do valor do professor estão relacionados ao cumprimento de prescrições externas sobre o seu trabalho e que resultam em recompensas na forma de remuneração, benefícios e progressão na carreira, articulados à cultura do desempenho e da performance considerada mais adequada às legislações estatais. Ademais, identificamos nas legislações federais do período de 1988 a 2014 uma ardilosa apropriação do termo “valorização”, inexpressivo nas legislações estaduais em que é mencionado em apenas um documento do total de 87 legislações analisadas entre 1997 e 2014. A noção de valorização presente nos documentos que orientaram a intervenção da APEOESP entre 2010 e 2016 incorporou, por vezes, os mesmos entendimentos estabelecidos na legislação e são lacunares ao desconsiderar os aspectos relacionados ao fazer pedagógico inerente à profissão, constatação a partir da qual inferimos que as convergências entre as noções de valorização estatal e sindical decorreram do modelo de sindicalismo propositivo assumido pelo Sindicato a partir da década de 1980. O esvaziamento de sentido, as ardilosas apropriações e lacunas obnubilaram a dimensão axiológica que tem no reconhecimento social da categoria de professores do ensino básico – pela sua função social, seus saberes técnicos, teóricos e experienciais – os fundamentos de valorização para além da garantia de salários, plano de carreira, assistência previdenciária e condições de trabalho, situação coerente com as práticas sociais relacionadas ao trabalho na sociedade contemporânea, uma vez que no capitalismo há uma disputa constante pela transformação de todo trabalho concreto em trabalho abstrato. Portanto, a intensificação da exploração do trabalho e a subordinação de todas as dimensões da vida, dentre as quais a educativa, à hegemonia da classe burguesa demanda aos professores que se organizem junto às demais categorias profissionais de forma independente dos interesses burgueses e com clareza de suas pautas para superação do modo de produção capitalista, condição indispensável para a real valorização de todo trabalho enquanto relação entre o homem e a natureza da qual resultam especificidades da vida em sociedade, superando o trabalho abstrato que aliena e subjuga os seres humanos independentemente de seu estatuto profissional. / The objective of this research was to obtain the notion of appreciation of the work of teachers present in educational policies found on federal and São Paulo state, as well as in the documents that orientate the Union of Teachers of the Official Teaching of the State of São Paulo. We have done bibliographic and documental studies about the theoretical reference on historical and dialectical materialism. The devaluation found in the school daily life when it comes to those that materialize the educational practice contradicts the educational policies that was supposed to aim for the appreciation of the teachers. This contradiction arises from the application of notions of valorization in the legislations and documents analyzed, devoid of axiological meaning, so that the criteria of recognition on the value of the teacher are related to the fulfillment of external prescriptions about his or her work, that results in rewards in the form of remuneration, benefits and career progression, articulated in the culture of performance and the work that is considered more adequate to state legislations. Furthermore, we have identified in the federal legislations from 1988 to 2014 a cunning appropriation of the term "valorization", which is inexpressive in state legislations where it is mentioned in only one document out of a total of 87 legislations analyzed between 1997 and 2014. The notion of valorization present in the documents that guided the intervention of the Union of Teachers between 2010 and 2016 brought together, sometimes, the same understandings established in the legislation while also being lacunar when disregarding the aspects related to the pedagogical practice inherent in the profession, a finding from which we infer that the convergences between the notions of valorization State, and Union movements stemmed from the Union's proposed model of syndicalism since the 1980s. The depletion of meaning, cunning appropriations and gaps obscured the axiological dimension of social recognition on this category of primary school teachers - by their social function, their technical skills, theoretical and experiential roles - the fundamentals of valorization beyond wage contracts, career plan, social security and working conditions, a situation consistent with social practices related to work in contemporary society, since in capitalism there is a constant dispute by the transformation of all concrete work into abstract work. Therefore, the intensification of the exploitation of labor and the subordination of all dimensions of life, including education, to the hegemony of the ruling class demands that teachers organize themselves alongside the other professional categories independently of the dominant classes interests and with clarity related to its guidelines for overcoming the capitalist way of production, an indispensable condition for the real valorization of all work as a relation between man and nature from which results the specificities of life in society, surpassing abstract labor arise which alienates and subjugates human beings independently of their professional status. / Esta investigación busca aprehender las nociones de valorización del trabajo del profesor en las políticas educativas federales y paulistas, así como en los documentos que orientaron la intervención del Sindicato de los Profesores de la Enseñanza Oficial del Estado de São Paulo – APEOESP. El análisis bibliográfico y documental ocurrió bajo el referencial del materialismo histórico dialéctico. La devaluación verificada en el cotidiano escolar respecto aquellos profesionales que concretan la práctica educativa contradice las políticas educativas que decían anhelar la valorización de los profesores y se deriva de la aplicación de nociones de valorización, en las legislaciones y documentos analizados, vaciados de sentido axiológico, así que los criterios de reconocimiento del valor del profesor están relacionados al cumplimiento de prescripciones externas sobre su trabajo y que resultan en recompensas en la forma de remuneración, beneficios y progresión en la carrera, articulados a la cultura del desempeño considerada más adecuada a las legislaciones estatales. En las legislaciones federales del período de 1988 a 2014, se hizo una astuta apropiación del término "valorización", inexpresivo en las legislaciones estatales en las cuales es mencionado una única vez del total de 87 legislaciones analizadas entre 1997 y 2014. La noción de valorización presente en los documentos rectores de la intervención de la APEOESP entre 2010 y 2016 incorporó a veces los mismos entendimientos establecidos en la legislación y son insuficientes al desconsiderar los aspectos relacionados al hacer pedagógico inherente a la profesión, a partir de la cual inferimos que las convergencias entre las nociones de valorización Estatal y sindical se derivaron del modelo de sindicalismo propositivo asumido a partir de la década de 1980. El vaciamiento de sentido, las perspicaces apropiaciones y lagunas obnubilaron la dimensión axiológica que tiene en el reconocimiento social de la categoría de profesores de la enseñanza básica – por su función social, sus saberes técnicos, teóricos y experienciales – fundamentos de valoración más allá de la garantía de salarios, plan de carrera, asistencia previsional y condiciones de trabajo, situación coherente con las prácticas sociales relacionadas al trabajo en la sociedad contemporánea, ya que en el capitalismo hay una disputa constante por la transformación de todo trabajo concreto en abstracto. Por lo tanto, la intensificación de la explotación del trabajo y la subordinación de todas las dimensiones de la vida, entre las cuales la educativa, a la hegemonía de la clase burguesa demanda a los profesores que se organicen junto a las demás categorías profesionales de forma independiente de los intereses burgueses y con claridad de sus pautas para que se alcance la superación del modo de producción capitalista, condición indispensable a la real valorización de todo trabajo como relación entre el hombre y la naturaleza de lo que resultan especificidades de la vida en sociedad, superando el trabajo abstracto que aliena y subyuga a los seres humanos independientemente de su estatuto profesional.
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