Made available in DSpace on 2014-06-11T19:29:47Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-02-25Bitstream added on 2014-06-13T19:18:21Z : No. of bitstreams: 1 terra_lm_me_arafcl.pdf: 2179133 bytes, checksum: 28ea5bc2fc61d45c90661c7f632a1ce4 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Em fins do século XIX algumas idéias são incorporadas ao pensamento social do Brasil. O positivismo, o social evolucionismo e o social-darwinismo, associados à criminologia consolidaram modelos explicativos da sociedade e do Estado brasileiros. A partir do suporte racialista, a intelectualidade construiu teoricamente as chamadas “classes perigosas”, ou a naturalização da periculosidade e da criminalidade, resultando na discriminação do negro e do mestiço. Com o aspecto de polidez e sob a égide da ciência, os modelos explicativos se difundiram, entre a intelectualidade e as classes economicamente favorecidas, por meios que vão desde a academia, até a literatura e a imprensa oficial. No aparelho policial, tais idéias chegaram através dos adeptos do positivismo e de intelectuais com grande participação na vida social do país, como o médico Nina Rodrigues. Com isso, o estudo que apresentamos na forma desta dissertação, objetivou compreender a formação de uma identidade bandida sobre a imagem do negro e a manifestação da idéia de suspeição pela instituição pública, que a nosso ver, mantém um maior contato com a população em geral, ou seja, a Polícia Militar, em especial, no estado de São Paulo. Para a realização do que propomos aqui, utilizamos como procedimentos de pesquisa a interpretação sociológica e histórica tanto da Polícia Militar como das políticas do Estado, da intelectualidade e dos processos desencadeados pelas relações dos mesmos. Do mesmo modo, associamos a essa interpretação, entrevistas concedidas por policiais militares, o que possibilitou captar os empregos atuais das idéias sugeridas, ainda, em fins do século XIX. / In the late nineteenth century some ideas are incorporated into the social thought of Brazil. Positivism, social evolutionism and social-darwinism, associated with criminology consolidated explanatory models of society and the brazilian State. With the support racialist, intellectuals built theoretically so-called dangerous classes or the naturalization of danger and crime, resulting in the discrimination of black and mestizo. With the appearance of politeness and under the aegis of science, explanatory models have spread among the intelligentsia and the Affluent, by means ranging from academia, literature and even the official press. In the police apparatus, such ideas came through supporters of positivism and intellectuals with strong participation in social life of the country, as the doctor Nina Rodrigues. With this, the study presented in the form of this thesis, aimed at understanding the formation of an identity on the thuggish image of the black and the manifestation of the idea of suspicion by the public institution, which in our view, it maintains a greater contact with the general population, ie, military police, especially in São Paulo. For the realization of what we propose here, we use as research tools to both historical and sociological interpretation of the Military Police and state policies, the intelligentsia and the processes triggered by the same relations. Similarly, we associate with this interpretation, interviews by military police, which enabled to capture the current job of the ideas suggested, even in the late nineteenth century.

O presente trabalho apresenta um estudo sobre o excesso de poder da força na atuação policial em Moçambique. Apresenta como plano de fundo a análise da atuação da polícia, no que concerne ao uso excessivo ou indiscriminado da força no exercício das suas funções, e a busca de soluções técnico-científicas para a redução desse problema. Assim, evitando a violação dos direitos humanos. A partir desta perspectiva, busca-se compreender a problemática do uso excessivo ou indiscriminado da força na atuação policial em Moçambique, vivida nos últimos anos pelo país, tendo em vista sugerir políticas a serem traçadas para minimizar, colmatar, e estancar o problema de tal forma que se extrapole este flagelo que atinge a sociedade moçambicana. Os ditames do art. 254 da Constituição da República de Moçambique datada de 1990, alterada em 2005, preconiza que a polícia deve assegurar o respeito pelo Estado de direito democrático e a observância estrita dos direitos e liberdades fundamentais dos cidadãos. Embora a Constituição e a lei proíbam tais práticas, a polícia, inadequadamente preparada, usou frequentemente força excessiva ou indiscriminada, além de cometer abusos físicos severos durante as apreensões, interrogatórios e detenções de suspeitos criminosos, inclusive em manifestações democráticas em todo o país. Em conformidade com o disposto no art. 358º do CPP/Mz que “proíbe a toda a autoridade ou agente de autoridade de maltratar ou fazer qualquer insulto, violência física ou psíquica. Neste sentido, as armas de fogo só devem ser utilizadas para defender as pessoas contra a ameaça iminente de morte ou ferimentos graves ou para impedir uma ameaça grave à vida e apenas quando meios menos extremos forem insuficientes. A força letal só deve ser utilizada quando for estritamente inevitável para proteger a vida. Em diversos casos de violações dos direitos humanos praticados pela polícia, não houve qualquer investigação e nem foram tomadas quaisquer medidas disciplinares contra os responsáveis e, de fato, nenhum agente da polícia foi processado. Pois, os autores deste crime continuam impunes e cometem outras violações. O ser humano é titular de um direito e é considerado como um membro da sociedade e goza de todos os direitos garantidos pela Constituição os quais não podem serem violados. / The present work presents a study about the abuse of power of the police force action in Mozambique. The purpose of this study is to analyze the police's behavior regarding the excessive or indiscriminate use of force in the exercise of their functions and to seek technical-scientific solutions to reduce this problem, thus avoiding the violation of human rights. From this perspective, the aim is to understand the problem of the excessive or indiscriminate use of force in the police action in Mozambique, which in recent years the country has lived and, with a view to suggesting policies to be drawn up to minimize, stop, or prevent problem so that this scourge that undermines Mozambican society is extrapolated. In the dictates of art. 254 of the Constitution of the Republic of Mozambique of 1990, amended in 2005, advocates that the police must ensure respect for the democratic rule of law and strict observance of citizens' fundamental rights and freedoms. Although the Constitution and the law prohibit such practices, the police, inadequately trained, often uses excessive or indiscriminate force and severe physical abuse during the seizures, interrogations, arrests of criminal suspects even in democratic demonstrations throughout the country. In accordance with the provisions of art. 355 of the CPP / Mz, that "prohibits any authority or agent of the authority from mistreating or doing any insult or physical or psychic violence. In this sense, firearms should only be used to defend people against the imminent threat of death or serious injury or to prevent a serious threat to life and only when less extreme means are insufficient. Lethal force should only be used when it is strictly unavoidable to protect life. In several cases of human rights violations committed by the police, no investigation was carried out and no disciplinary action was taken against those responsible and, in fact, no police officers were prosecuted. For the perpetrators of this crime remain unpunished and commit other violations. The human being holds a right, and he/she is considered as a member of society and has all the rights guaranteed by the Constitution and cannot be violated.

A cultura organizacional tem sido foco de atenção da Administração desde o início do século XX. Seus estudos, inicialmente, tinham como pressuposto a mudança na cultura das organizações para a melhora da eficácia organizacional; atualmente, outras linhas de pesquisas têm demonstrado que cultura não se muda, cultura são os símbolos que comunicam o que uma organização é em dado momento. Nesse campo, poucos estudos focam a cultura organizacional da Polícia Civil e, quando o fazem, essas pesquisas tendem a repetir o discurso de outros estudos. Quando se alia a cultura da Polícia Civil à vida familiar de seus servidores, a escassez de trabalhos torna-se ainda mais evidente. Diante desse quadro, pensou-se em verificar as implicações da cultura organizacional da Polícia Civil na vida familiar dos policiais, tendo como objetivos gerais identificar e descrever a cultura organizacional dos policiais que atuam no DECA, identificar e descrever aspectos da vida familiar dos policiais do DECA e compreender as inter-relações cultura organizacional-família. Para atingir esses objetivos, esta pesquisa, de metodologia qualitativa, utilizou-se do método de estudo de caso, e as técnicas de coletas de dados basearam-se em observação participante do contexto de trabalho dos policiais e em entrevistas semiestruturadas com alguns desses profissionais e seus familiares. Os principais resultados desta pesquisa dão conta de que o cotidiano do policial é composto de diversas tarefas objetivas e subjetivas, que exigem deles conhecimentos profundos acerca das leis e habilidades comportamentais e psíquicas para o enfrentamento dos mais diversos conflitos e que se desdobram nos símbolos de suas culturas organizacionais. Sua vida familiar e a rotina de trabalho parecem inter-relacionarem-se desde o ingresso do policial na instituição, fazendo com que, conforme se torna parte da identidade desses indivíduos, as culturas organizacionais da Polícia Civil influenciam a vida familiar desses profissionais. Os símbolos culturais dessa instituição são, aos poucos, incutidos no seio familiar dos policiais e refletem-se em seus relacionamentos, em algumas mudanças de sua postura e na forma como esses profissionais encaram o perigo e representam-no para sua família. O contexto de trabalho da Polícia Civil desdobra-se em suas culturas e gera novas formas de encarar a realidade, que são transmitidas nas relações desses profissionais com suas famílias. / The organizational cultures have been the spotlight in the Administrative area since the beginning of the XX century. Initially, its studies had as presupposition the changes in the organizational cultures for the improvement of it; nowadays, other research lines have showed that cultures does not changes because are signs that communicate what an organization is in a certain moment. In this field, only a few studies focus on the organizational cultures of the Civilian Police and when done they tend to repeat the same speech of the other studies. When the Civilian Police cultures are allied to familiar life, the shortage of work become even more evident. Having this reality in mind, they decided to verify the implications into the organizational cultures of the familiar life of the Civilian Police, considering the identification and the description of those who act in DECA. Identify and describe the familiar life aspects and understand the inter relation between organizational cultures and familiar life. This qualitative research intend to reach this objectives using the study case method and data collection based on direct observation inside the police work context, including interviews with some of the police and related family. The most important results of this research is that: the police officer daily routine is compound of many different tasks, objectives and subjective which demand from them deep knowledge about laws, behavior skills and psychic for facing the various conflicts that turn to the symbols of their organizational cultures. Their familiar life and work routine seem to relate to each other since the police officer enter into the institution, making that interfering their identity. The cultural signs from this institution are little by little instilled in the familiar nucleus, reflecting on their relations and in some behavior changes. The way these police officers face the danger and transfer to their families. The Civilian Police context unfolds on their cultures and generates new ways to face the reality that are passed in the relation of these professionals and their families.

A cultura organizacional tem sido foco de atenção da Administração desde o início do século XX. Seus estudos, inicialmente, tinham como pressuposto a mudança na cultura das organizações para a melhora da eficácia organizacional; atualmente, outras linhas de pesquisas têm demonstrado que cultura não se muda, cultura são os símbolos que comunicam o que uma organização é em dado momento. Nesse campo, poucos estudos focam a cultura organizacional da Polícia Civil e, quando o fazem, essas pesquisas tendem a repetir o discurso de outros estudos. Quando se alia a cultura da Polícia Civil à vida familiar de seus servidores, a escassez de trabalhos torna-se ainda mais evidente. Diante desse quadro, pensou-se em verificar as implicações da cultura organizacional da Polícia Civil na vida familiar dos policiais, tendo como objetivos gerais identificar e descrever a cultura organizacional dos policiais que atuam no DECA, identificar e descrever aspectos da vida familiar dos policiais do DECA e compreender as inter-relações cultura organizacional-família. Para atingir esses objetivos, esta pesquisa, de metodologia qualitativa, utilizou-se do método de estudo de caso, e as técnicas de coletas de dados basearam-se em observação participante do contexto de trabalho dos policiais e em entrevistas semiestruturadas com alguns desses profissionais e seus familiares. Os principais resultados desta pesquisa dão conta de que o cotidiano do policial é composto de diversas tarefas objetivas e subjetivas, que exigem deles conhecimentos profundos acerca das leis e habilidades comportamentais e psíquicas para o enfrentamento dos mais diversos conflitos e que se desdobram nos símbolos de suas culturas organizacionais. Sua vida familiar e a rotina de trabalho parecem inter-relacionarem-se desde o ingresso do policial na instituição, fazendo com que, conforme se torna parte da identidade desses indivíduos, as culturas organizacionais da Polícia Civil influenciam a vida familiar desses profissionais. Os símbolos culturais dessa instituição são, aos poucos, incutidos no seio familiar dos policiais e refletem-se em seus relacionamentos, em algumas mudanças de sua postura e na forma como esses profissionais encaram o perigo e representam-no para sua família. O contexto de trabalho da Polícia Civil desdobra-se em suas culturas e gera novas formas de encarar a realidade, que são transmitidas nas relações desses profissionais com suas famílias. / The organizational cultures have been the spotlight in the Administrative area since the beginning of the XX century. Initially, its studies had as presupposition the changes in the organizational cultures for the improvement of it; nowadays, other research lines have showed that cultures does not changes because are signs that communicate what an organization is in a certain moment. In this field, only a few studies focus on the organizational cultures of the Civilian Police and when done they tend to repeat the same speech of the other studies. When the Civilian Police cultures are allied to familiar life, the shortage of work become even more evident. Having this reality in mind, they decided to verify the implications into the organizational cultures of the familiar life of the Civilian Police, considering the identification and the description of those who act in DECA. Identify and describe the familiar life aspects and understand the inter relation between organizational cultures and familiar life. This qualitative research intend to reach this objectives using the study case method and data collection based on direct observation inside the police work context, including interviews with some of the police and related family. The most important results of this research is that: the police officer daily routine is compound of many different tasks, objectives and subjective which demand from them deep knowledge about laws, behavior skills and psychic for facing the various conflicts that turn to the symbols of their organizational cultures. Their familiar life and work routine seem to relate to each other since the police officer enter into the institution, making that interfering their identity. The cultural signs from this institution are little by little instilled in the familiar nucleus, reflecting on their relations and in some behavior changes. The way these police officers face the danger and transfer to their families. The Civilian Police context unfolds on their cultures and generates new ways to face the reality that are passed in the relation of these professionals and their families.

Com o fim da Ditadura Militar, alguns importantes acontecimentos começaram a fazer parte do cotidiano nacional. A retomada do interrompido sistema democrático propiciou a instauração da Assembléia Nacional Constituinte, a promulgação da Constituição Federal em 1988 e a conseqüente retomada do País do difícil processo de reconstrução social do Estado Democrático e de Direito. Em certo aspecto, esta pesquisa estabelece laços com estes recentes acontecimentos de nossa história. Os efeitos de seus desfechos ainda potencializam inflamadas discussões e controvérsias. Não os tomamos enquanto “objetos” específicos de nossa investigação, mas os consideramos como fatores decisivos que provocaram críticas sobre as estruturas e o modos de funcionamento das instituições policiais. A decisão em elegermos o discurso dos policiais, civis e militares, como foco de atenção desta pesquisa acarreta num encaminhamento da problemática da segurança pública para além das discussões acadêmicas, para além dos discursos especialistas e para além do discurso político sobre a questão. Esta forma de encaminhamento provocou a necessidade de investigarmos de que forma as demandas sociais e institucionais (e também políticas) de mudanças são significadas pelos próprios policiais. Procuramos dar uma maior ênfase ao processo de construção da reflexão teórica, buscando em autores como Freud, Pêcheux, Bhabha, Foucault e Bauman subsídios que favorecessem a interlocução entre os respectivos campos de conhecimento a que se filiam esses autores. Os pronunciamentos escritos dos alunos-policiais produzidos em situação de sala-de-aula foram brevemente analisados como ensaio, um exercício de análise inspirado nas reformulações propostas por Pêcheux em sua última reflexão teórica, expressadas no livro O discurso: estrutura ou acontecimento, que veio a configurar o estabelecimento da Análise de Discurso de terceira época - AD3, ainda em processo de construção. Esse exercício de análise procurou surpreender, através da identificação de marcas lingüísticas de ênfase, no discurso dos sujeitos-alunos-policiais, alguns efeitos de sentidos de ambivalência.

[pt] O presente trabalho tem como objetivo analisar os acontecimentos transcorridos nos postos indígenas do estado de Minas Gerais – o Posto Indígena Guido Marlière (PIGM) e o Posto Indígena Mariano de Oliveira (PIMO) – durante a ditadura civil-militar, sobretudo entre os anos de 1967 e 1973, período no qual a Ajudância Minas-Bahia (AJMB), responsável pela administração desses postos, ficou sob o comando da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG). Nesse período, foi construído um reformatório para índios considerados delinquentes transferidos de várias regiões do país para o território demarcado ao povo indígena Krenak; foi formada uma tropa militarizada de policiais-indígenas conhecida como Guarda Rural Indígena (GRIN); e, finalmente, foi realizada a transferência forçada dos Krenak e dos confinados no reformatório para uma propriedade da PMMG chamada Fazenda Guarani. Esses acontecimentos atingiram diretamente a cultura política Krenak, levando o Ministério Público Federal (MPF) a pleitear uma inédita anistia política coletiva em prol do povo indígena Krenak junto ao Ministério da Justiça no ano de 2015. Essa dissertação procura descrever esses processos à luz de um conjunto de documentos colhidos em pesquisas no acervo do Museu do Índio e do Centro de Referência Indígena do portal Armazém Memória, sobretudo aqueles que permitem conhecer o funcionamento do órgão tutelar (primeiro o Serviço de Proteção ao Índio – SPI – e posteriormente a Fundação Nacional do Índio – FUNAI) naquela região, onde ocorriam frequentes conflitos fundiários. / [en] This text aims to analyse the main facts which happened at Indigenous posts of Minas Gerais State- The Indigenous Post Guido Marliere (PIGM) and the Indigenous Post Mariano de Oliveira (PIMO)- during the civil-military dictatorship, mainly between 1967 and 1973, time in which the Ajudância Minas-Bahia (AJMB), responsible for administrating the mentioned posts, was under Military Police of Minas Gerais State s control (PMMG). During this time one reformatory was built for said offenders indians be transferred from several regions of the Country to the defined territory of Krenak indians. A militarised troop was organised with police Indians known as Rural Indigenous Guard (GRIN). All the Krenaks and the ones confined in the reformatory were forced to move to a PMMG s property know as Guarani Farm. These facts directly hit Krenak s political culture, leading the Ministério Público Federal (MPF) pleading an unique collective political amnesty to benefit the Krenak indigenous people. This litigation was submitted to Minister of Justice in 2015. This text describes all these processes under the lights of researched documents stored at Indian s Museum and Indigenous Centre of Reference collections both part of Armazem Memoria portal, mainly the ones which allow knowing how tutelary institutions such as initially SPI (Serviço de Proteção ao Índio) and later FNI (Fundação Nacional do Índio) worked in that region, where several conflicts over land had happened.

Arquitecto / La idea principal de este proyecto es generar nuevos puntos de vista de cuál debería ser la imagen que proyecta una Comisaría con su entorno medio e inmediato, tomando en cuenta la cercanía que debe tener un edificio institucional de Carabineros de chile con la comunidad a quien ayuda, reformulando la propuesta programática (en la medida de los márgenes de la realidad) en una búsqueda de acercar la Institución a la Comunidad. En base a la reformulación programática que se implementará a modo de propuesta personal en el siguiente proyecto, a la resultante de la fusión de la Primera y la Tercera comisaría de Santiago se le anexará el programa del Ministerio del Interior, “Centro de apoyo a las víctimas de la delincuencia” programa que se enmarca dentro del plan Chile Seguro 2010-2014, de ésta manera se busca luchar contra la delincuencia de una forma más global, no sólo del punto de vista de la prevención y la denuncia que es más que nada a lo que invitan las comisarías, sino que también dar ayuda profesional a las víctimas de delitos con violencia.

La presente tesis ha sido elaborada con el objetivo de optimizar la investigación policial del delito de homicidio como crimen organizado en el departamento de Tumbes, teniendo como problema la deficiente investigación del delito de Homicidios como crimen organizado en el departamento de Tumbes. Respecto a la metodología desarrollada, la investigación ha sido elaborada con el enfoque cuali-cuantitativo; por cuanto se han realizado entrevistas al Jefe de la División de Investigación Criminal de Tumbes, Jefe del Departamento de Homicidios, Comisarios PNP de San Juan de la Virgen, San Jacinto, Andrés Araujo Román y San Isidro; y, al Fiscal Especializado en Crimen Organizado de Tumbes. Asimismo, se construyó un cuestionario con 25 preguntas, aplicado a 25 policías que presta servicios en la DIVINCRI PNP Tumbes; la muestra es no probabilística, igual a la población de estudio. Para el análisis se aplicó el razonamiento deductivo; de igual forma, se ha practicado el análisis documental sobre el homicidio y otras muertes violentas y la función de investigación; además se efectuó el contraste de hipótesis con el Chi Cuadrado de Pearson-Bondad de Independencia. Se ha establecido que La Región Policial Tumbes a partir del año 2012, tiene el primer lugar de mayor incidencia de homicidios que los demás departamentos del país; pese a contar con el menor número de habitantes; y, se ha determinado la relación de influencia entre la investigación del delito de Homicidio en la Seguridad Ciudadana. / This thesis has been developed with the aim of optimizing the police investigation of the crime of homicide as organized crime in the department of Tumbes, having as a problem the deficient investigation of the crime of homicide as organized crime organized in the department of Tumbes. Regarding the methodology developed, the research has been developed with the qualitative-quantitative approach; inasmuch as interviews have been conducted with the Head of the Criminal Investigation Division of Tumbes, Head of the Homicide Department, Commissioner of the PNP commissariats of San Juan de la Virgen, San Jacinto, Andrés Araujo Román and San Isidro; and, to the Specialized Attorney in Organized Crime of Tumbes. Likewise, a questionnaire was constructed with 25 questions, applied to 25 police officers that provide services in the DIVINCRI PNP Tumbes; the sample is not probabilistic, equal to the study population. For the analysis the deductive reasoning was applied; similarly, documentary analysis has been carried out on homicide and other violent deaths and the investigative function; In addition, the hypothesis test was carried out with Pearson's Chi-Square of Independence. It has been established that the Tumbes Police Region from the year 2012, has the first highest incidence of homicides that the other departments of the country; despite having the smallest number of inhabitants; and, the relationship of influence between the investigation of the crime of Homicide in Citizen Security has been determined. / Trabajo de investigación

[pt] Este trabalho tem como foco as relações entre polícia-cidadão em uma comunidade em processo de pacificação. À luz de uma abordagem etnometodológica, buscou-se investigar como o conhecimento organizado em torno da categoria policial orientou a descrição que os moradores fazem daqueles que são membros do que se denomina Polícia Pacificadora. Com base nos conceitos de categoria de pertença e categorização de pertença, verificamos que o processo de categorização do policial que atua em uma Unidade de Polícia Pacificadora- UPP se realizou a partir do que é provido pelo conhecimento de senso comum como atividades atreladas à categoria de policial. É com base na descrição do que seria direito e dever do policial que os moradores constroem o significado de bom e mau policial. Os resultados mostram também que a categorização dos policiais é feita através de um processo de contraste com outras subcategorias militares e até com a categoria traficante. Através desse processo, percebe-se que, para os moradores, o novo modelo de polícia se afasta das expectativas de uma polícia focada no cidadão e no bem da comunidade, o que leva, em alguns casos, a uma inversão da categoria de mocinho e bandido. / [en] This research focuses on the relationship between police-citizen in a community in peace process. In light of the ethnomethodological approach, we sought to investigate how organized knowledge around the police category guided the description that residents produce in relation to those who are members of what is called Pacification Police. Based on the concepts of membership category and membership categorization, we find that the police categorization process that operates in a Pacifying Police Unit (UPP) was held from what is provided by the common sense knowledge as activities tied to the police category. It is based on the description of rights and duties of the police that the residents build the meaning of a good and a bad police officer. The results also show that the categorization of the police is made by a contrastive process with other military sub-categories and even with the trafficker category. Through this process, it is clear that, for the residents, the new police model departs from the expectations of a police focused on the citizen and on the well-being of the community, which leads, in some cases, a reversal of the good guy category and trafficker category.

Los casos de violencia contra la mujer en el Perú han aumentado con el paso de los años motivo por el cual la implementación de políticas de género es fundamental. En el 2015, pese a modificarse la Ley N°26026 por la Ley N°30364: “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia de Violencia contra las mujeres e integrantes del grupo familiar”, aún han persistido fallas en el cumplimiento de los objetivos estipulado en la normativa y en el desempeño en la atención de las denuncias de las víctimas. Por ello, esta tesis tiene como objetivo identificar qué factores influyen en los diferentes resultados obtenidos por parte de los Centro de Emergencia Mujer y Comisarias PNP en la atención de las víctimas de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar en los distritos de Ventanilla y Callao durante el periodo 2015-2020. La presente investigación considera que las dificultades que se presentan se encuentran relacionadas tanto por parte del Estado como los actores que participan en la implementación de la política pública. Por un lado, existe una falta de capacidad estatal la cual se encuentra relacionada con la discrecionalidad de los burócratas de la calle en materia de implementación de las políticas contra la violencia de género. Asimismo, otro factor identificado es la burocratización en el proceso de la ruta de atención. Por otro lado, la priorización del tema por parte de los agentes se considera que difieren dado los objetivos y cultura de su Institución, influyendo de manera positiva o negativa en su discrecionalidad. Para demostrar ello, la metodología del trabajo que es de corte cualitativo se realizará con el apoyo de entrevistas semi estructuradas dirigidas a los actores involucrados y observación participante en los lugares donde se brinda la atención a las víctimas de violencia familiar.